Agenda rondetafelgesprekken van de gemeenteraad op dinsdag 2 februari 2016 in Elim te Aalten

Transcriptie

1 Agenda rondetafelgesprekken van de gemeenteraad op dinsdag 2 februari 2016 in Elim te Aalten RTG Bestuur en Financiën uur Elim Voorzitter : dhr. Frenken RTG-griffier : dhr. Fiering 1. Voorstel tot aanvraag extra krediet ad voor de renovatie gebouw Markt. 2. Voorstel tot vaststelling actieplan Integraal Veiligheidsbeleid Pauze 20: uur RTG Ruimte uur Elim Voorzitter : dhr. Wikkerink RTG-griffier : mevr. Smit 1. Voorstel tot vaststelling van de Gebiedsvisie Slingeplas. 2. Voorstel tot vaststelling uitwerking regionale woonagenda gemeente Aalten Aalten, 18 januari 2016 Namens de agendacommissie M.A.J.B. Fiering, raadsgriffier De stukken liggen ter inzage vanaf 21 januari 2016 tijdens kantooruren bij de griffie, gemeentekantoor Hofstraat 8. (H) is Hamerstuk

2 Toelichting concept-agenda dinsdag 2 februari 2016 RTG Bestuur en Financiën van uur in Elim. a. Voorzitterschap. Voorgesteld wordt de heer Frenken als voorzitter aan te wijzen. b. Te behandelen onderwerpen. Voorgesteld wordt de volgende onderwerpen te behandelen: 1. Voorstel tot aanvraag extra krediet ad voor de renovatie gebouw Markt. 2. Voorstel tot vaststelling actieplan Integraal Veiligheidsbeleid De raadsvoorstellen zijn bijgevoegd. c. Hamerstukken. Geen d. Uit te nodigen partijen. Voorgesteld wordt een algemene uitnodiging in de plaatselijke weekbladen en de gemeentelijke website te plaatsen. De overige stukken behorende bij bovengenoemde agendapunt liggen tijdens kantooruren bij de griffie, Hofstraat 8, ter inzage. Pauze uur. RTG Ruimte van uur in Elim. a. Voorzitterschap. Voorgesteld wordt de heer Wikkerink als voorzitter aan te wijzen. b. Te behandelen onderwerpen. Voorgesteld wordt de volgende onderwerpen te behandelen: 1. Voorstel tot vaststelling van de Gebiedsvisie Slingeplas. 2. Voorstel tot vaststelling uitwerking regionale woonagenda gemeente Aalten De raadsvoorstellen zijn bijgevoegd. c. Hamerstukken. Geen. d. Uit te nodigen partijen. Naast een algemene uitnodiging in de plaatselijke weekbladen en de gemeentelijke website wordt voorgesteld de onderstaande personen/instanties schriftelijk op de hoogte te stellen van het te behandelen onderwerp en hen wijzen op de mogelijkheid om deel te nemen aan het gesprek: adb1.: 5 indieners zienswijzen. Adb2. De Woonplaats en de Sociale Raad (ze zijn al op de hoogte gesteld van de behandeling van deze notitie op 2 februari). De overige stukken behorende bij bovengenoemde agendapunten liggen tijdens kantooruren bij de griffie, Hofstraat 8, ter inzage.

3 Raadsvoorstel AGENDAPUNT NO. Voorstel tot aanvraag extra krediet ad voor de renovatie gebouw Markt AAN DE RAAD Samenvatting Zoals uit de laatste raadsmededeling al blijkt is de aanbesteding goed verlopen en inmiddels zijn de aannemers begonnen. Eerst nog met een stukje sloop en vanaf 4 januari met de daadwerkelijke bouw. Uiteraard zijn we afhankelijk van het weer, maar we denken nu dat de oplevering eind van 2016 kan plaats vinden. Na de verdere inrichting wordt het gebouw dan in de eerste helft van 2017 betrokken. De gemeentelijke gebouwen voldoen dan weer aan alle eisen. Zoals ook al gesteld is het aangevraagde krediet niet voldoende om alles af te ronden. Daarom wordt een extra bijdrage gevraagd van Dit extra krediet heeft verder geen gevolgen voor de begroting en exploitatie van de gemeente. Met andere woorden er wordt geen extra dekking aangevraagd, alleen het krediet. Dekking vindt plaats uit de bestaande middelen voor de exploitatie van de gebouwen en de reserve huisvesting. Inleiding We gaan bouwen zoals gepland. Het huidige ontwerp heeft ongeveer 300m2 meer dan het ontwerp van de stadboerderij waarmee in eerste instantie gecalculeerd is (extra bouwlaag, andere kapconstructie). Bij de voorcalculatie wordt het te bouwen aantal m2 vermenigvuldigd met de eenheidspijs ( 1425), hiermee is in de eerste calculatie geen rekening gehouden. Tijdens het slopen is gebleken dat de huidige staat van de gebouwdelen 2 en 3 (monumenten) duidelijk slechter is dan de verwacht mocht worden na de eerdere inspectie. Zoals u eerder gemeld in raadsmededeling 103/2015 en mondeling aan de fractievoorzitters is medegedeeld zorgen de extra sloopkosten en de staat van onderhoud van de bestaande delen voor een extra raming. Nader onderzoek door ICS heeft uitgewezen dat in alle panden zoals deze nu in gebruik zijn meer dan gemiddeld m2 voorkomen. Dit is niet verbazingwekkend omdat zowel locatie Hofstraat als locatie Markt een aaneenschakeling van meerdere gebouwen is, er voldoende ruimte voor publieke functies is gecreëerd en met name op locatie Markt inpandig rekening moet worden gehouden met hoogteverschillen. Een voorbeeld is het grote aantal m2 in de kelderverdieping van locatie Hofstraat. We accepteren deze technische uitgangspunten omdat aanpassingen onevenredig veel geld kosten. ICS begeleidt ons tijdens de bouw. Inmiddels is na de aanbesteding het werk begonnen. De oplevering en ingebruikname van locatie Markt is gepland eind 2016/begin In de begroting t.a.v. de huisvesting staan de exploitatiekosten van de huidige in het centrum in gebruik zijnde panden (Markt, Hofstraat, Stationstraat) opgenomen. Bewust is de af te stoten locatie (Stationstraat) nog niet vrij gevallen in de begroting omdat de totale exploitatiekosten voor huisvesting pas na aanbesteding van locatie Markt bekend zijn. Dit wil zeggen dat een verhoging van het budget voor de vernieuwbouw geen verhoging van de kosten in de begroting tot gevolg heeft; deze worden binnen het huidige budget huisvesting gedekt. Beschrijving beleidsterrein inclusief toepasselijke regelgeving Nvt.

4 - 2 - Inhoudelijke toelichting op het voorstel Op 21 oktober heeft het college het aanbestede werk onder voorbehoud gegund aan bouwbedrijf Hubers ( ), installatiebedrijf Heegt ( ) en schildersbedrijf Wensink ( ). Totaal voor een bedrag van De gunning valt binnen het door de raad vastgestelde krediet. Na de gunning onder voorbehoud treedt de zogenaamde Alcatel-termijn in werking van 20 dagen. In die termijn kunnen andere bedrijven, die meegedaan hebben, bezwaar maken. Dit is niet gebeurd. Op 11 november 2015 was deze termijn verlopen en is de gunning onder voorbehoud omgezet in een definitieve gunning. Zoals ook al in de voorgaande raadsvergaderingen en raadsmededelingen gemeld is de oorspronkelijke raming van voor de (ver)bouw en voor de inrichting van het bestuurscentrum en meubilair niet voldoende. In onderstaand overzicht wordt dit nader verduidelijkt. Het betreft dan in de basis voornamelijk extra kosten die niet in het oorspronkelijk krediet waren opgenomen. Voorbeelden zijn de extra kosten voor de sloop, adviseurs, inrichting, externe projectleiding en de tegenvallende staat van het oude gebouw. Ook voor de inrichting van de raadzaal en het bestuurscentrum is een extra bedrag noodzakelijk. We willen graag aan alle verlangens van de Raad c.a. tegemoet komen, voor wat betreft geluid, beeld, uitzendingen via internet, representatieve bijeenkomsten e.d. Dit betekent dat het bestuurscentrum multifunctioneel kan worden ingezet en ook raadsleden dan en nacht toegang hebben tot dit gedeelte. Om het goed en adequaat te doen, ook voor de komende jaren is voor de techniek alleen al een bedrag van ongeveer nodig. Daarnaast is er natuurlijk nog de inrichting. En dan spreken we nog steeds over een normale uitvoering en geen overdreven luxe zaken. Extra benodigd is een bedrag voor dit alles van Totaal komen de meerkosten voor het gedeelte (ver)bouw uit op Mede op uitdrukkelijk verzoek van het college is er een behoorlijke post onvoorzien opgenomen van volgens het gebruikelijke percentage in de bouw. Totaal komen de extra kosten uit op een bedrag van Hiervoor wordt een extra krediet aangevraagd. De dekking vindt plaats in de bestaande begroting en uit de daartoe opgebouwde reserve. Het extra krediet heeft dus geen enkele invloed op de meerjarenraming van onze gemeente. We benadrukken daarbij nogmaals dat Aalten in de regio met voorsprong hiermee de goedkoopste huisvesting realiseert op een voldoende niveau. Voordeel is ook dat de beide gebouwen Markt en Hofstraat voldoende groot zijn om ook de aanwas van extra medewerkers vanuit de participatiewet op te vangen. Daar zijn dus voor de toekomst geen extra kosten voor. Alternatieve beleidskeuzes Nvt. Financiële consequenties

5 - 3 - Overzicht huisvesting Markt 7 na aanbesteding verdeling Aanbesteding: bouwkundig Hubers installaties Heegt schilderwerk Wensink Totaal aanbesteding Dakbeveiliging Liftoplossing Bijkomende kosten buiten bestek om * Projectkosten ** Niet verhaalbare BTW Sloopkosten/sanering leidingen/asbestonderzoek e.d Inrichting/techn. Voorzieningen raadszaal +meub. hele gebouw *** Ramingen A Meerkosten B Post onvoorzien i.v.m. complexe situatie oud/nieuwbouw C Meerkosten raadszaal Totaal benodigd extra krediet Analyse: Raming krediet (inclusief aanvulling VJN) Aanbesteding incl. dakbev/ en lift voordeel Kosten buiten bestek -218 nadeel BTW niet verhaalbaar -17 nadeel Sloop en sanering -191 nadeel Projectkosten -289 nadeel A Meerkosten ver/nieuwbouw -469 nadeel B Onvoorzien -150 nadeel C Meerkosten raadszaal -50 nadeel Totaal bij te ramen -669 nadeel * (inrichting/vloerbed./gordijnen/opening etc) ** (directievoering/architect/constrcteur/onderzoekskosten e.d.) *** meer i.v.m. technische voorzieningen raadszaal Participatie en Communicatie Er verschijnen regelmatig nieuwsbrieven, ook voor de buurt. Vervolgstappen inclusief tijdspad Nvt. Bijlagen Nvt. Aalten, 12 januari 2016

6 - 4 - Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten, J. Nobel Secretaris/Algemeen directeur G. Berghoef Burgemeester

7 Raadsvoorstel AGENDAPUNT NO. Voorstel tot vaststelling actieplan Integraal Veiligheidsbeleid 2016 AAN DE RAAD Samenvatting De gemeente is regisseur op het gebied van integrale veiligheid. De gemeente pikt signalen op, brengt partners bij elkaar, enthousiasmeert, coördineert, inventariseert afspraken en activiteiten, stemt zaken op elkaar af en monitort de effecten en evalueert deze. De gemeente Aalten stelt iedere 4 jaar een Kadernota integraal veiligheidsbeleid vast en jaarlijks een actieplan. Deze notitie bevat het vierde jaarplan op basis van de kadernota De actiepunten sluiten in hoofdzaak aan bij de bestaande beleidsplannen per veiligheidsterrein en zijn verwoord in het actieplan Alle opgenomen acties worden binnen bestaande budgetten uitgevoerd. Inleiding Integrale veiligheid betekent samenwerken aan de verbetering van de lokale veiligheid met een samenhangend pakket van maatregelen. Bij veiligheid gaat het onder andere om de sociale en de fysieke veiligheid. Ook is er een splitsing te maken in objectieve en subjectieve veiligheid. De veiligheidsterreinen zijn gebaseerd op het kernbeleid Veiligheid van november 2013 van de VNG. De volgende veiligheidsterreinen komen aan bod; Veilige woon- en leefomgeving; bedrijvigheid en veiligheid; jeugd en veiligheid; fysieke veiligheid en integriteit en veiligheid. Beschrijving beleidsterrein inclusief toepasselijke regelgeving De gemeente heeft de regie over het lokale integrale veiligheidsbeleid. Het Kernbeleid Veiligheid van de VNG beschrijft de regierol van gemeenten als volgt: het zodanig sturen, interveniëren en in stand houden van allerlei randvoorwaarden dat de diverse betrokken partijen op het terrein van veiligheid op een effectieve manier blijven samenwerken en met elkaar een aanvaardbaar niveau van veiligheid en leefbaarheid weten te consolideren. De regierol van een gemeente is niet wettelijk vastgelegd, maar de Gemeentewet biedt wel aanknopingspunten voor een burgemeester om regie te voeren. Artikel Gemeentewet geeft aan dat de burgemeester belast is met de handhaving van de openbare orde en veiligheid. De komst van de Nationale Politie is ook een belangrijke reden om de regierol van de gemeente op het gebied van veiligheid beter te positioneren. De komst van de Wet op de Veiligheidsregio s in 2010 heeft ervoor gezorgd dat er strengere eisen worden gesteld aan gemeenten in het kader van de voorbereiding op de rampenbestrijding. Regionaal is hier binnen de Veiligheidsregio sindsdien hard aan gewerkt. Ontwikkelde plannen en daarbij behorende opleidingen en oefeningen zijn ook verwerkt in de kadernota Integraal Veiligheidsbeleid

8 - 2 - Inhoudelijke toelichting op het voorstel In de kadernota Integraal veiligheidsbeleid is op basis van de thema-indeling in beeld gebracht welke beleidsplannen er binnen en buiten de gemeente Aalten zijn op het gebied van veiligheid en welke actiepunten hieruit voortvloeien. Uit de bestaande beleidsstukken zijn voor 2016 actiepunten gefilterd die elkaar aanvullen of een logisch vervolg zijn van elkaar. Deze actiepunten staan schematisch in het actieplan Hierdoor wordt de integraliteit, samenwerking en betrokkenheid bevordert. De actiepunten worden, zo goed als, budgetneutraal uitgevoerd en passen binnen de urenbegroting van de betrokken afdelingen. Alternatieve beleidskeuzes n.v.t. Financiële consequenties Alle opgenomen acties worden binnen bestaande budgetten uitgevoerd. Indien extra financiële middelen noodzakelijk zijn dan wordt dit expliciet benoemd. Participatie en Communicatie Alle interne en externe betrokken partijen zijn benaderd om hun beleidsplannen beschikbaar te stellen inclusief toelichting of te verwachten ontwikkelingen in De concept-notitie is vervolgens met deze personen gedeeld om feedback te genereren en ervoor te zorgen dat de informatie correct is opgenomen. De beleidsnotitie wordt na goedkeuring gepubliceerd op de website van de gemeente Aalten. Vervolgstappen inclusief tijdspad Uitvoering van het actieplan 2016 is in januari 2016 gestart. Gedurende het jaar wordt periodiek door de ambtenaar openbare orde en veiligheid geïnventariseerd hoe de actiepunten ervoor staan. Vanaf september 2016 wordt de stand van zaken geïnventariseerd wat resulteert in een evaluatieverslag en een nieuw actieplan voor Bijlagen - Actieplan Integraal Veiligheidsbeleid 2016 Aalten, 26 januari 2016 Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten, J. Nobel Secretaris/Algemeen directeur G. Berghoef Burgemeester

9 Raadsvoorstel AGENDAPUNT NO. Voorstel tot vaststelling van de Gebiedsvisie Slingeplas AAN DE RAAD Samenvatting Eigenaar Leisurelands heeft een gebiedsvisie voor De Slingeplas opgesteld. De visie geeft een denkrichting over de mogelijke toekomstige ontwikkeling van het recreatiegebied, om het gebied laagdrempelig toegankelijk te kunnen houden en de vrijetijdseconomie op en in de omgeving van het gebied te stimuleren. Gedacht wordt aan kleinschalige verblijfsrecreatie en dagrecreatie in de vorm van outdoor-activiteiten, wateractiviteiten en evenementen. Inleiding Wij hebben medio 2013 met Leisurelands (voorheen Recreatiegemeenschap Veluwe RGV) een bestuursconvenant gesloten ten aanzien van de ontwikkeling van de Slingeplas. In dit bestuursconvenant is de indicatieve ontwikkelrichting aangegeven en zijn uitgangspunten ten aanzien van o.a. de ruimtelijke ordening opgenomen. Leisurelands heeft in dit convenant vastgelegd binnen twee jaar na de fusie tussen Recreatieschap Achterhoek Liemers (RAL) en RGV een gebiedsvisie voor de Slingeplas gereed te hebben. Deze visie ligt nu voor. U heeft in uw vergadering van 21 mei 2013 aangegeven dat er in algemene zin wensen en bedenkingen ten aanzien van het concept-bestuursconvenant waren. Gevraagd is om een studie/visie naar de mogelijkheden van natuurwaarde als economische drager en om de ontwikkelingen Parkzone Noord en Buitenplaats in de visie mee te nemen. Bedenkingen zijn geuit met name met betrekking tot artikel 4 van het bestuursconvenant, waarin het college aangeeft mee te willen werken aan de toevoeging van recreatieve bebouwing op de Slingeplas tot maximaal 3% van de landoppervlakte van het gebied, omdat de gevolgen daarvan voor de omgeving niet konden worden overzien. Deze opmerkingen zijn zoals toegezegd meegegeven aan Leisurelands in het proces van het opstellen van de gebiedsvisie. Beschrijving beleidsterrein inclusief toepasselijke regelgeving Oprichtings- en Inbrengovereenkomst Recreatieschap Achterhoek en Liemers RGV Holding B.V. betreffende recreatiegebied Achterhoek en Liemers ( ), Bestuursconvenant De Slingeplas ( ) Uitgangspunt voor de overdracht van recreatiegebieden aan Leisurelands was duurzame instandhouding van de recreatiegebieden en dus continuïteit geven aan de functie van recreatiegebieden. Hiervan maakt onderdeel uit dat: - Het recreatiegebied laagdrempelig toegankelijk blijft voor een breed publiek en de zwemwaterkwaliteit behouden blijft; - Een breed scala aan mogelijkheden voor vrijetijdsbesteding wordt geboden; - Economische bedrijvigheid nodig is om laagdrempelige toegankelijkheid mogelijk te maken en om bij te dragen aan de diversiteit aan mogelijkheden voor vrijetijdsbesteding; - Het recreatiegebied voldoende inkomsten genereert om ook in de toekomst te kunnen blijven investeren. In de Nota Vrijetijdseconomie hebben wij als uitgangspunt opgenomen te streven naar meer (dag)bezoek, meer bestedingen en meer werkgelegenheid, o.a. door ontwikkelruimte bij de

10 - 2 - Slingeplas te bieden. Inhoudelijke toelichting op het voorstel Toelichting Gebiedsvisie De visie is opgesteld om voorwaarden te scheppen om de recreatieve en economische betekenis van de Slingeplas verder te versterken, vanuit de volgende redenen: - Ruimte bieden voor het toevoegen van economische dragers is noodzakelijk voor een duurzame instandhouding van het publiek toegankelijke deel van het recreatiegebied; - De behoefte/noodzaak bij recreatiebedrijven om zich te blijven vernieuwen en te ontwikkelen in een sterk concurrerende recreatiemarkt; - Het leveren van een positieve impuls voor de vrijetijdseconomie in Bredevoort en omgeving. Kortweg zijn de volgende functies voorzien: - Westzijde: intensief (dag)recreatief gebruik inclusief publieksevenementen; dubbelbestemming agrarisch gebruik; versterking verbinding Kruittorenstraat/centrum; verbinding tussen uiterste punt schiereiland naar overzijde. Ontwikkellocatie rondom huidige voorzieningen: nieuw gebouw met mogelijk concentratie van functies toiletten, douches, ontvangstruimte, ondersteunende horeca. Daarnaast ontwikkellocatie voor dagrecreatie rondom huidig beheersgebouw. - Noordzijde: zoeklocatie voor verblijfsrecreatie: opties waaraan nu wordt gedacht zijn o.a. verplaatsing van de huidige camperlocatie bij het beheersgebouw en recreatiewoningen op/aan het water. - Oostzijde: gebied tussen Twee Bruggen en Slingeplas is potentiële uitbreidingsrichting voor recreatie. Politieplas: evt. betrekken ter compensatie kleine strand of betrekken bij zone voor verblijfsrecreatie. - Zuidzijde: zoveel mogelijk behoud groen karakter, evt. inzet voor (extensieve) recreatieve doeleinden. - Algemeen: ontsluiting autoverkeer en parkeren ongewijzigd; m.b.t. fietspad wordt verkend of verplaatsing (gedeeltelijk) naar op de dijk een optie is en de (betere) verbinding met Twee Bruggen en Bredevoort wordt bezien. Beoordeling Gebiedsvisie De visie geeft een realistisch beeld van de (on)mogelijkheden als het gaat om de bedrijfsmatige exploitatie van de Slingeplas. Basis hiervoor is een analyse van de sterkten-zwakten en kansenbedreigingen. Hierbij is ook uitdrukkelijk naar de omgeving gekeken; naar de (natuur)beleving van het gebied, de waterbergende functie, de nabijheid van woonbebouwing en ontwikkelingen als Parkzone- Noord en Buitenplaats, de relatie met de kern Bredevoort, de ontsluiting, de ligging ten opzichte van t Hilgelo. Uit de visie blijkt dat geen grootschalige functies/bebouwing toegevoegd wordt. De ontwikkeling die wordt voorzien past bij de aard en schaal van Bredevoort en omgeving en met oog voor duurzaam ondernemen in een groene omgeving. Om in te kunnen spelen op een snel veranderende markt vraagt Leisurelands een flexibel ruimtelijk kader waarbinnen wordt ingespeeld op actuele behoeften. Dit kan mogelijk op gespannen voet staan met zekerheden die de omgeving vraagt (hoeveel eenheden verblijfsrecreatie, hoeveel evenementen met hoeveel bezoekers, welk soort waterrecreatie). Met de gebiedsvisie wordt richting gegeven aan het soort en combinatie van activiteiten dat hier kan worden ontplooid. Concrete bouw- en gebruiksmogelijkheden worden in het uit te werken bestemmingsplan nader gekwantificeerd. Alternatieve beleidskeuzes Niets doen is gezien de opgave en afspraken uit het Bestuursconvenant en de Nota Vrijetijdseconomie niet aan de orde. Het toevoegen van economische dragers is noodzakelijk voor de instandhouding van het gebied met openbaar zwemwater en strand met bijbehorende basisvoorzieningen. Er worden mogelijkheden gezien om de Slingeplas beter (commercieel) te exploiteren maar er is geen sprake van grootschalige bebouwing en ontwikkeling. Er wordt ingezet op een mix van (kleinschalige) functies en ontwikkelingen, voor een breed publiek (meerdere doelgroepen) en daarbij altijd rekening houdend met aard en schaal van het recreatiegebied en haar omgeving en de waterbergingsfunctie. Leisurelands heeft tijdens de informatie-avond benadrukt dat mens en natuur hand in hand gaan en dat indien ingrepen in de natuur moeten worden gedaan, deze met maatregelen omkleed danwel gecompenseerd worden.

11 - 3 - Financiële consequenties De kosten voor planvorming zijn voor rekening van de eigenaar. Op grond van de gebiedsvisie en het hierna op te stellen bestemmingsplan denkt Leisurelands investeerders/ondernemers voor het gebied aan te trekken. Participatie en Communicatie De (concept)visie is tot stand gekomen na overleg met gemeente Aalten, Waterschap Rijn en IJssel en recreatieondernemers uit de omgeving. Deze conceptvisie is op 12 november 2015 in Bredevoort gepresenteerd aan belangstellenden. Direct omwonenden, ondernemers, Bredevoorts Belang, raadsleden, Waterschap en gemeente Winterswijk zijn persoonlijk uitgenodigd door Leisurelands. Via een publicatie in Aalten Aktueel is verder een ieder die geïnteresseerd is uitgenodigd. Een kort verslag van deze bijeenkomst is opgenomen in de commentaarnota. Van 13 t/m 26 november heeft de visie voor een ieder ter inzage gelegen, kon deze via de website worden bekeken en desgewenst kon men reageren. Er zijn vijf inspraakreacties ingediend. De ingekomen reacties zijn als bijlage toegevoegd en in de commentaarnota samengevat en beoordeeld. Betrokkenen hebben we hiermee de mogelijkheid geboden om in een vroeg stadium kennis te laten nemen van de beoogde ontwikkelingen. Met de informatiebijeenkomst en de inspraakronde hebben wij een extra inspraakmoment geboden. De reacties vormen voor ons geen aanleiding om de visie niet ter vaststelling aan te bieden. In de reacties worden vooral zorgen geuit over aard en omvang van mogelijke ontwikkelingen. Deze reacties betrekken wij bij de verdere uitwerking van de plannen en de vertaalslag in een bestemmingsplan. Vervolgstappen inclusief tijdspad Na vaststelling door de raad wordt het bestemmingsplan voor het gebied aangepast en in procedure gebracht. De bekendmaking van de conceptvisie/aankondiging informatieavond kon tevens worden gezien als vooraankondiging op grond van artikel van het Besluit ruimtelijke ordening. Bijlagen - Gebiedsvisie Slingeplas, Leisurelands (conceptvisie oktober de vast te stellen visie december 2015) - Commentaarnota - inspraakreacties op de (concept)gebiedsvisie - Bestuursconvenant De Slingeplas Aalten, 12 januari 2016 Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten, J. Nobel Secretaris/Algemeen directeur G. Berghoef Burgemeester

12 Raadsvoorstel AGENDAPUNT NO. Voorstel tot vaststelling uitwerking regionale woonagenda gemeente Aalten AAN DE RAAD Samenvatting Inleiding Als gevolg van de wijziging van de Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting en de nieuwe Woningwet, op 1 juli 2015, moet een gemeente lokaal woonbeleid hebben op basis waarvan de corporaties een bod kunnen uitbrengen om zodoende tot prestatieafspraken te kunnen komen. In mei jl. is de Regionale Woonagenda door u vastgesteld. Helaas is dat beleid op onderdelen onvoldoende concreet genoeg voor de corporaties om een bod op uit te kunnen brengen. Deze lokale uitwerking is nu bedoeld om te voorzien in voldoende concreet lokaal beleid en is aanvullend aan het al vastgestelde regionale beleid. Beschrijving beleidsterrein inclusief toepasselijke regelgeving Volkshuisvesting, Gemeentewet, Woningwet 2015, etc. Inhoudelijke toelichting op het voorstel Op 26 mei 2015 is de Regionale Woonagenda door u vastgesteld. Die agenda bevat een ruime beleidsvisie op het Wonen in de gehele Achterhoek. Op grond van de wijziging van de Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting en de nieuwe Woningwet, op 1 juli 2015, moet een gemeente lokaal woonbeleid hebben op basis waarvan de corporaties een bod moeten uitbrengen. In dat bod geven zij aan in hoeverre zij aan de uitvoering van dat lokale beleid willen bijdragen. De onderwerpen waarop een bod wordt gevraagd beperken zich niet tot uitsluitend het volkshuisvestingsbeleid. Dat beleidsveld wordt nu ook Wonen genoemd en daarbinnen spelen veel meer onderwerpen. Denk aan de leefbaarheid en de relatie wonen en zorg. Wij hebben bij het opstellen van deze beleidsnota de hoofdstukindeling van de regionale woonagenda gevolgd en bij het formuleren van onze wensen ten aanzien van de inbreng van De Woonplaats daaraan de handleiding prestatieafspraken. Deze lokale uitwerking moet ook regionaal worden afgestemd vandaar dat deze uitwerking ook in het Poho ROV van januari 2016 is besproken. Met de bestuurders van Oost Gelre en Winterswijk is daarvoor al een aparte overleg geweest om te bezien of we onze wensen ten aanzien van de rol van De Woonplaats op elkaar kunnen afstemmen. Voor de verdere inhoud wordt verwezen naar bijgevoegde beleidsnota. Alternatieve beleidskeuzes Als er geen aanvullend lokaal beleid wordt vastgesteld dan hoeft De Woonplaats geen bod uit te brengen en komen er ook geen prestatieafspraken. Financiële consequenties Dit voorstel geeft geen financiële consequenties. Het kan wel zijn dat uitvoering daarvan financiële gevolgen heeft. In die situaties zal dat worden gemeld.

13 - 2 - Participatie en Communicatie Wij hebben deze beleidsnota in de concept-fase besproken met De Woonplaats en de huurdersverenigingen en met een afvaardiging van de Sociale Raad. Na vaststelling zal er in de pagina Wonen in Aalten aandacht aan worden gegeven. Vervolgstappen inclusief tijdspad 2 februari RTG 16 februari Raad Daarna communicatie richting De Woonplaats, huurdersverenigingen, inwoners etc Bijlagen Beleidsnota Gemeente Aalten geeft je de ruimte d.d. 12 januari 2016 Regionale Woonagenda Achterhoek Uitvoeringsagenda kernenfoto Samenvatting Woningwet 2015 Handreiking prestatieafspraken Brief VNG Aalten, 12 januari 2016 Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten, J. Nobel Secretaris/Algemeen directeur G. Berghoef Burgemeester