R. de Wagenaar Landbouwverkeer Kaag en Braassem Rapport landbouwverkeer Kaag en Braassem

Transcriptie

1 Westeinde 1, 2371 AS Bezoekadres Roelofarendsveen Kaag en Braassem Postadres Postbus 1,2370 AA Roelofarendsveen T: (071) E: w: Aan de gemeenteraad datum 21 JUL 2017 ons kenmerk uw brief uw van BSN uw kenmerk behandeld door onderwerp bijlage(n) R. de Wagenaar Landbouwverkeer Kaag en Braassem Rapport landbouwverkeer Kaag en Braassem Geachte leden van de raad, Bij deze doen wij u het rapport 'Landbouwverkeer Kaag en Braassem' toekomen. In opdracht van uw raad (zie toezegging 196) hebben wij door adviesbureau Ligtermoet S Partners een inventarisatie laten maken van knelpunten op het wegennet van de gemeente die verband houden met de aanwezigheid van (groot) landbouwverkeer. Na een consultatie bij o.a. de agrarische sector (LTO, Cumela), alle dorpsraden, politie, fietsersbond, etc. hopen wij een compleet beeld te verschaffen qua knelpunten. De resultaten van eerdere onderzoeken naar de ontsluiting van verschillende tuindersgebieden in de gemeente zijn in dit rapport meegenomen. Op een werkavond op zal Ligtermoet S Partners de uitkomsten uit voorliggend rapport aan uw raad presenteren en nu de knelpunten in beeld zijn willen wij met u nadenken over de te maken keuzes; welke knelpunten hebben prioriteit en op welke termijn moeten en kunnen (financieel gezien) deze opgepakt worden? Vervolgens worden op de werkavond op , aan de hand van de resultaten van de eerste werkavond, verschillende scenario's geschetst voor wat betreft de uitvoering. Hierbij wordt (mogelijk) een koppeling gemaakt met de IBOR, welke ook op deze avond staat geagendeerd. Met vriendelijke groet, r en wethouders van Kaád e \ Braass fetaris, cļe\b Lfgpmeesļe fed Pagina 1 van 1

2 Landbouwverkeer Kaag en Braassem Overzicht, indeling en selectie van knelpunten mei 2017 Landbouwverkeer Kaag en Braassem - 1 -

3 Documentbeschrijving Titel Ondertitel Landbouwverkeer Kaag en Braassem Overzicht, indeling en selectie van knelpunten Pagina s 20 Publicatienr Verschijningsdatum mei 2017 Auteurs Opdrachtgever Contactpersoon Govert de With Gemeente Kaag en Braassem Rémon de Wagenaar Ligtermoet& Partners- Walenburgerplein AN Rotterdam (010) Vestigingen in Rotterdam (Ligtermoet & Partners), Leuven (Timenco) en Zwolle (BVA Verkeersadviezen) Landbouwverkeer Kaag en Braassem

4 Landbouwverkeer Kaag en Braassem Overzicht, indeling en selectie van knelpunten mei 2017 in opdracht van: Gemeente Kaag en Braassem Rémon de Wagenaar Landbouwverkeer Kaag en Braassem - 3 -

5 Inhoudsopgave 1. Inleiding Inventarisatie van knelpunten Indeling in typen Buitenweg druk Buitenweg smal Fysieke omgeving Kruising Weg door kom Melding Ter informatie Algemeen: Niet op kaart Beoordeling knelpunten Welke knelpunten hoeven we nu niet te bespreken? Met welke knelpunten gaan we nu verder? Hoe vormen we een oordeel? Landbouwverkeer Kaag en Braassem

6 Landbouwverkeer Kaag en Braassem - 5 -

7 1. Inleiding In 2016 kwam een rapport uit over routes en knelpunten voor landbouwverkeer in de regio Midden-Holland. Bij dit onderzoek van Midden-Holland (een samenwerkingsverband van gemeenten rond Gouda) heeft destijds ook de gemeente Kaag en Braassem zich aangesloten. In regionaal verband is een netwerk vastgesteld voor doorgaande landbouwvoertuigen die over grotere afstand door het gebied rijden. Daarbij doen zich knelpunten voor die ook grotendeels gezamenlijk moeten worden aangepakt. Denk daarbij aan discussies over het al dan niet openstellen van een provinciale weg of handhaving met gemeenschappelijk in te zetten opsporingsambtenaren. In de gemeente Kaag en Braassem zijn er daarnaast ook veel lokale knelpunten. Landbouwvoertuigen die over smalle wegen moeten rijden om bij bedrijven te kunnen komen; gevaarlijke situaties die plaatsvinden op wegen die niet tot het netwerk behoren, maar waar wel degelijk landbouwvoertuigen moeten rijden. Een aantal van deze knelpunten is bekend, een aantal kwam naar boven bij het regionale onderzoek, en af en toe ontstaat er een nieuw knelpunt. Bijvoorbeeld bij uitbreiding van een bedrijf waardoor de drukte of het soort voertuigen op de toegangsweg naar dat bedrijf verandert. De gemeente liet een aantal punten in 2016 al onderzoeken. Om een compleet overzicht te krijgen van knelpunten in de gemeente met landbouwverkeer, is aan Ligtermoet & Partners gevraagd om alle knelpunten te inventariseren en te kijken voor welke knelpunten actie van de gemeente gewenst is. In dit rapport geven we het resultaat van deze inventarisatie. Daarbij delen we de knelpunten in naar type. We sluiten dit rapport af met een voorstel voor een beperkt aantal knelpunten waar de gemeente relatief snel een verbetering kan aanbrengen. Deze worden voorgelegd aan college en raad, waarna we in overleg kunnen bepalen wat de vervolgstappen zouden moeten zijn Landbouwverkeer Kaag en Braassem

8 2. Inventarisatie van knelpunten Zoals gezegd zijn er verschillende bronnen waaruit de knelpunten zijn gehaald. Ten eerste zijn dat de al uitgevoerde recente onderzoeken. Deze knelpunten zijn ingetekend op kaart en daarna aangevuld in een avond waar diverse belanghebbenden waren uitgenodigd, te weten: Dorpsraden Fietsersbond Gemeente Politie Landbouwsector (Cumela en LTO) Vanwege een matige opkomst van met name de dorpsraden, hebben we de gelegenheid geboden om ook nog per mail te reageren. Enkele personen hebben van die gelegenheid gebruik gemaakt. Met de bedrijven (via Cumela en LTO) hadden we buiten de aanwezigheid op de avond ook telefonisch contact. Omdat de gemeente op de avond vooral aanwezig was om vragen te beantwoorden, hebben we in een extra ronde met hen nog eens het hele gebied (op kaart) bekeken en zijn er een aantal knelpunten aangevuld. Tevens is een eerste oordeel gevormd over de genoemde knelpunten, als basis voor de keuze in hoofdstuk 5. Het resultaat van de inventarisatie is weergegeven op de kaart op de volgende bladzijde en de bijbehorende tabellen met een korte omschrijving per knelpunt in het volgende hoofdstuk. Twee opmerkingen daarbij: 1) Er zijn diverse algemene punten genoemd. Knelpunten die niet per se bij één locatie horen, observaties, punten die al op de planning staan om aangepast te worden. Deze punten hebben we niet opgenomen op de kaart. Ze staan nog wel opgenomen in hoofdstuk 3. 2) Met name op de georganiseerde avond is er veel aandacht besteed aan de situatie rond de vernieuwing van de N207. Diverse knelpunten houden hiermee verband. In dit project kunnen we geen beslissing nemen over de N207. Wel is het volstrekt duidelijk dat een beslissing om op het noordelijke stuk van de N207 geen landbouwvoertuigen toe te staan, grote belasting betekent voor de omliggende wegen. De gemeente zal zich in de discussie over dit project dan ook sterk moeten maken voor een betere oplossing. Landbouwverkeer Kaag en Braassem - 7 -

9 - 8 - Landbouwverkeer Kaag en Braassem

10 3. Indeling in typen Zoals al te zien is op de kaart, zijn er verschillende soorten knelpunten geïnventariseerd. We hebben vijf categorieën onderscheiden: Buitenweg druk Buitenweg smal Fysieke omgeving Kruising Weg door kom Daarbij zijn er op allerlei momenten diverse zaken benoemd die enigszins buiten de oorspronkelijke scope van dit project vallen, maar die we wel willen vastleggen: Meldingen van gewenste reparaties in de openbare ruimte Constateringen van punten die weliswaar niet fijn zijn, maar waar verbetering echt niet nodig/mogelijk is, of waar de verbetering al in gang gezet is (Ter informatie) Algemene observaties of suggesties over de problematiek met landbouwvoertuigen (of zelfs over verkeersveiligheid in het algemeen), die niet op één locatie op een kaart kunnen worden ingetekend Bij deze een overzicht van de typen en de genoemde punten per type. 3.1 Buitenweg druk Beschrijving probleemtype Het onderscheid tussen dit probleemtype en het volgende is enigszins arbitrair. Hoe smaller de weg, hoe eerder die immers als druk zal worden ervaren. Het onderscheid dat we maakten, is vooral gebaseerd op de klachten die we hoorden en de oplossingsrichtingen die we zien. Als er wordt geklaagd dat ergens veel landbouwvoertuigen rijden, of dat er te veel landbouwvoertuigen rijden gegeven de rest van het verkeer, is het druk. Dit kan mogelijk opgelost worden met het weren van enkele voertuigen. Als er wordt geklaagd over het moeilijk passeren van/voor élk landbouwvoertuig dat ergens rijdt, is de weg te smal en valt deze in de volgende categorie. Hier is de oplossing te vinden in het beter faciliteren van passeerbewegingen. We kunnen wel als harde grens stellen dat een weg van minder dan 4,5 meter breed nooit als druk zal worden aangemerkt. Het probleem op zo n weg is niet de hoeveelheid landbouwvoertuigen die er rijdt; dat kan per definitie niet heel veel zijn omdat ze elkaar niet kunnen passeren. Ook personenauto s of (groepen) fietsers zijn op een weg van minder dan 4,5 meter moeilijk te passeren; het probleem is daar echt de wegbreedte. Andersom is een weg van 5,5 meter of breder per definitie niet smal. Passeerbewegingen zijn hier mogelijk, behalve eventueel tussen landbouwvoertuigen onderling. Als die echter veel voorkomen, is het probleem alsnog eerder drukte dan beperkte breedte. Drukte heeft daarbij met meer te maken dan alleen landbouwvoertuigen. Als er 10 landbouwvoertuigen per etmaal op een verder lege weg rijden, is dat geen drukteprobleem. Als diezelfde 10 voertuigen de weg delen met enkele duizenden auto s en fietsers, kan het wel te druk zijn. Een drukke weg kan zowel een op zichzelf staande weg zijn als een parallelweg van een N-weg. Bij de parallelweg (of de parallelle route) is een veel genoemde Landbouwverkeer Kaag en Braassem - 9 -

11 oplossingsrichting om het landbouwverkeer toe te staan op de N-weg. Dit is echter een oplossing waar de gemeente niet zelf over kan beslissen. De provincie als beheerder van de N-weg moet er ook mee moet instemmen en er spelen veel meer overwegingen dan alleen het probleem op de gemeentelijke weg. Geïnventariseerde problemen van dit type Nummer locatie Omschrijving 1 Vriezenweg ten oosten van N207 De breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 4,8 ton per as, zonder dat een redelijk alternatief beschikbaar is. Kapotrijden valt mee. Ook vrachtwagens. Hoge snelheden. Hier mogen ook na de aanpak geen landbouwvoertuigen rijden en is geen parallelweg. Smal en druk en wordt nog drukker door aanpassingen N207 2 N207 - Vriezenweg tot Leimuiden 3 Vriezenweg tussen N207 en Herenweg (incl. rotonde N207) 4 parallelweg N207 ten zuiden van Herenweg 5 Westerdijk Smal en druk (veel loodsen => veel zwaar verkeer) Druk: veel fietsers (veel scholieren tot 9 uur) parallelweg met brede voertuigen, sluipverkeer auto's. Liever scheiden Dit betreft vooral wegen rond de N207, maar niet allemaal met een direct verband daarmee. Op deze wegen is de klacht dat er te veel (landbouw)verkeer rijdt. Deze categorie heeft natuurlijk een overlap met de volgende. Als een weg breder is, kan deze ook meer verkeer aan, maar het gaat uiteindelijk om de verhouding tussen inrichting en drukte. Bij deze wegen is het gevoel dat de drukte minder zou moeten zijn, bij de volgende categorie is het gevoel dat de weg te smal is (al is ook daar een oplossing wellicht dat er minder verkeer komt te rijden). 3.2 Buitenweg smal Beschrijving probleemtype Smalle wegen zijn wegen waar landbouwvoertuigen zelf moeilijk kunnen rijden of waar ze moeilijk ander (tegemoetkomend) verkeer kunnen passeren. Bij het eerste probleem hebben we het over wegen die tot ongeveer 3 à 3,5 meter breed zijn. Als hiernaast een slappe berm of een steil talud ligt of bebouwing of een bomenrij staat, kan het moeilijk zijn hier met een landbouwvoertuig veilig te rijden. Het tweede probleem kan zich voordoen op wegen tot 5,5 meter breed. Een personenauto van ruim twee meter breed of een groep fietsers kunnen daar moeilijk gepasseerd worden door een landbouwvoertuig dat met ontheffing mogelijk 3,5 meter breed is. Het gaat bij deze wegen vaak tegelijk om een ander probleem: de bodem is te slap, er is geen goede route voor zwaar verkeer om bij een boerderij mest of melk te kunnen halen, ook omdat de (te smalle) wegen bijvoorbeeld een gewichtsbeperking hebben. Dit is dan een gedeeld probleem voor de sector en de wegbeheerder al zegt de één: die gewichtsbeperking is lastig en de ander die voertuigen zijn te zwaar voor de weg. Bij dit knelpunttype is er behalve in infrastructuur mogelijk ook winst te behalen in het maken van goede procesafspraken tussen overheid en landbouwsector. Bijvoorbeeld door slimme (her)plaatsing van bedrijven, of afspraken over venstertijden of gebruikte voertuigen Landbouwverkeer Kaag en Braassem

12 Geïnventariseerde problemen van dit type nummer locatie omschrijving 6 Noordeinde en Zuideinde (bubeko rond) Hoogmade 7 Achterweg - Bovenweg - Korte Oostweg - Molenweg Nwe Wetering 8 N445 tussen Ripselaan en tunnel v.d. Plaatstraat 9 Noordeinde bibeko Hoogmade Smal, lastig Smal weggetje met slappe bodem. Bereikbaarheid tuindersgebied, smalle wegen, woningen, fietsstrook met parkeren, soms fietsers tussen LBV Landbouwers rijden liever over de N445. Daar zitten ook bedrijven, dus moet sowieso toch kunnen. Voordelen: Komt beter aan bij oversteek/tunnel), en vermijdt Ripselaan en vd Plaatstraat. Maar is wel verboden. 10 A. de Graaflaan, Woubrugge Smalle weg. In onderzoek n.a.v. uitbreiding woonwijk en varkensboerderij 11 Boekhorsterweg Krap (zomer veel fietsers), campings (gemeente Teylingen), boerderijen, restaurant, waterschap bezig, bochten weghalen, uitwijkhavens, de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 4,8 ton per as, loopt dood, dus tegenliggers, kan niet, keren bij restaurant kan/mag niet, onderzocht, veel particulier terrein 12 Boddens Hosangweg de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 4,8 ton per as 13 Vierambachtsweg de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 4,8 ton per as 14 Zwetweg de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 4,8 ton per as 15 Woudsedijk Zuid de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 4,8 ton per as 16 Oudendijkseweg de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 2,2 ton per as 17 Ofwegen (N446) de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 2,2 ton per as 18 Groenwegh de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 4,8 ton per as 19 Poeldijk de aslast-beperking die hier geldt is 3,0 ton per as. 20 Generaal van Merleweg de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 4,8 ton per as 21 Vriezekoop Noord de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 4,8 ton per as 22 Vriezekoop Zuid de breedtebeperking die hier geldt is 2,2 meter en aslast-beperking is 4,8 ton per as 23 Noorderhemweg Smalle weg met aslastbeperking (is feitelijk een brug van 1100 meter lengte) 24 Kerkweg (ten zuiden van Roelofarendsveen) Afgesloten, onduidelijk wat ermee gaat gebeuren 25 Aderweg/ Groenewoudskade Beperking is lastig voor bedrijf ter plekke 26 Galgekade Smal; verkeer heen en weer naar zwemplek Dit type knelpunt is deels ook wel geaccepteerd: er zijn in het gebied veel wegen die nu eenmaal zo smal zijn als ze zijn. Daar is dan ook bewust een breedte- en/of aslastbeperking ingesteld. Landbouwverkeer Kaag en Braassem

13 3.3 Fysieke omgeving Beschrijving probleemtype Op het wegennet bevinden zich diverse lokale knelpunten. Hierbij gaat het om krappe bochten, snelheidsremmers of hoogteverschillen die niet zijn te passeren met een groot/zwaar voertuig. De knelpunten komen zowel binnen als buiten de bebouwde kom voor. In het geval van (problemen met) snelheidsremmende maatregelen is er wel een spanning: De snelheid van een personenauto moet wel geremd worden. Er zijn voldoende voorbeelden van snelheidsremmers waar een voertuig dat breder is dan 3 meter wel doorheen kan. Het is echter onvermijdelijk dat zware of brede voertuigen ook geremd worden. Waar dat feit als knelpunt wordt ervaren, zullen we er in principe niets aan veranderen. Geïnventariseerde problemen van dit type nummer locatie omschrijving 27 Zuidweg / Pastoor vd Plaatstraat, tunnel N445 Het viaduct is te laag, daardoor moet hoog verkeer via een slingerroute rijden en dat is gevaarlijk en lastig. 28 Tuinderij Hoogteverschil zorgt voor minder overzicht; kruising met dr. Stapenseastraat is gevaarlijk 29 Herenweg Rijnsaterwoude, tussen brug en N207 Bomen over de weg => moet middenop rijden met hoge transporten 30 Zuideinde/ Groenewoudskade Vervelende versmalling in de weg. Op de weg, en ook in de flauwe bocht, wordt volop geparkeerd. Vrachtverkeer ondervindt hier hinder van en daarmee ook het overige verkeer. Er zitten nog flink wat bedrijven in het zuidelijke gedeelte die dus enkel door het dorp kunnen ontsluiten richting Braassemdreef. Op sommige plekken kan gewoon niet elk voertuig rijden. Dat hoeft op zich geen probleem te zijn, maar zorgt af en toe voor problemen; soms ook op andere wegen die daardoor zwaarder belast worden. 3.4 Kruising Beschrijving probleemtype Omdat op een kruising verkeer uit verschillende richtingen elkaar ontmoet, moet hier altijd een veilige oplossing voor gekozen worden, die voor bestuurders van alle voertuigen ook te overzien is. Sommige van de problemen op kruisingen gelden specifiek voor landbouwvoertuigen. Dit kan komen omdat die een bijzondere manoeuvre moeten maken omdat ze bijvoorbeeld verder moeten over de parallelweg; het kan ook komen omdat ze langzaam optrekken en dus een veel groter hiaat in de verkeersstroom nodig hebben om te kunnen invoegen/oversteken. Tenslotte hebben ze meer ruimte of een ruimere boogstraal nodig dan personenauto s, wat ook voor specifieke problemen kan zorgen Landbouwverkeer Kaag en Braassem

14 Geïnventariseerde problemen van dit type nummer locatie omschrijving 31 Invoegen Hofdijk/Bospad op Slecht zicht naar noorden door bomen; auto's rijden hard => gevaarlijke kruising N Paardebrug Rijpwetering Wordt geblokkeerd door parkerende auto's en halterende bus. Opdraaien Oud Adeselaan dan onmogelijk 33 Kloofpad Onoverzichtelijke bocht naar Tuinderij; Zwembad, dus veel oversteekbewegingen 34 Woudsedijk Zuid met Herenweg Viaduct N207 wordt opgelost, maar hoe gaat deze kruising eruit zien? Uiteraard zijn er meer complexe kruisingen, maar bovenstaande punten zijn vooral lastig voor landbouwvoertuigen. 3.5 Weg door kom Beschrijving probleemtype Drukke verkeersroutes door dorpskernen tasten de veiligheid en leefbaarheid van het dorp aan. Landbouwvoertuigen zijn groot en zwaar en verhouden zich daarom slecht met een bebouwde kom met veel zwakke verkeersdeelnemers en weinig ruimte door bebouwing. Door aanpassingen in het wegennet en de aanleg van rondwegen zijn veel dorpskernen ontlast. Er zijn echter nog diverse kernen waar hoofdwegen doorheen lopen. Hier rijdt dan (meestal) ook zwaar verkeer, waarbij de problemen nog nadrukkelijker optreden. Vaak ligt de gewenste oplossing van dit knelpunttype bij een route via buitenwegen langs de kern die vaak druk en/of smal zijn. Geïnventariseerde problemen van dit type nummer locatie omschrijving 35 Willem van der Veldenweg; parkeerterrein Parkeerterrein: in het weekend veel auto s, gevaarlijk, auto's via andere brug? bij kerk 36 Herenweg Rijnsaterwoude N207 is nog verboden waardoor landbouwverkeer via deze weg wordt afgewikkeld. Dit levert conflicten op met fietsers op de gehele route (binnen én buiten de kom) en in de dorpskern ook met geparkeerde autos Klachten te hard rijden Auto's staan in de weg geparkeerd (expres als snelheidsremmer?) Na aanleg parallelweg moet de Herenweg in Rsw wel echt worden ingericht als 30km-weg 37 Dorpsstraat Leimuiden, ten zuiden van Kloofpad N207 is verboden waardoor landbouwverkeer via deze weg wordt afgewikkeld. Dit levert conflicten op met fietsers op de gehele route (binnen én buiten de kom) en in de dorpskern ook met geparkeerde autos Grote voertuigen rijden soms al expres toch over de N207; verhalen dat daar bij een dorpsfeest weleens voor bekeurd is... Verbreden dorpstraat (paaltjes weg) geen optie want dan wordt het een racebaan 38 Pastoor van der Plaatstraat in Rijpwetering Smalle weg binnen de kom met fietsers en geparkeerde auto's. Hier is lastig doorheen te rijden. 39 Sotaweg en Baan Roelofarendsveen Bereikbaarheid tuindersgebied langs basisschool naar Alkemadelaan 40 Oudendijkseweg Woubrugge Te smal tussen N446 en Tuindersweg, en zuidelijker 41 Koppoellaan Hier staan altijd illegaal geparkeerde auto's; dit past niet i.c.m. fiets, bus, landbouwverkeer Landbouwverkeer Kaag en Braassem

15 42 Willem van der Veldenweg Ook schade door trillingen. Parkeren op de weg bij inrijden dorp en Heiligegeestlaan problematisch. Maar je komt de weg niet op als je ernaast parkeert 43 Boddens Hosangweg Woubrugge geparkeerde auto s staan in de weg 44 Achterdijk Smal, parkeren, fietsers 3.6 Melding Beschrijving probleemtype Onderstaande punten zijn feitelijk een melding openbare ruimte. Er is iets niet in orde wat gerepareerd moet worden. Geïnventariseerde problemen van dit type nummer locatie omschrijving 45 Veenderdijk Rijpwetering Wegdek slecht, knullig gerepareerd, geen kantbelijning 46 Aderweg Rijpwetering Paaltjes bij uitvoegstroken ontbreken vaak 47 Geestweg Roelofarendsveen Paaltjes bij versmallingen ontbreken vaak 3.7 Ter informatie Beschrijving probleemtype Dit zijn punten die benoemd zijn in dit project, maar waar ook meteen al van is aangegeven dat er geen verbetering mogelijk of nodig is. We hebben ze voor de volledigheid hieronder wel benoemd. Geïnventariseerde problemen van dit type nummer locatie omschrijving 59 Leidseweg Oud Ade Hoofdfietsroute naar Leiden en veel landbouwverkeer rijden gezamenlijk op dit stuk binnen de bebouwde kom. Na herinrichting geen acuut probleem meer; goed overzicht. 60 Bilderdam, brug Niet bruikbaar voor landbouwvoertuigen, dus omrijden via Westeinderplassen 61 Vriezekoop-zuid, tunnel N207 Wordt verhoogd (verdiept) in werk N207, dat is positief 62 Aanpak N207, parallelweg aan de westzijde, tot aan Vriezenweg 63 Fietspad Molenweg-Poeldijk, en Poeldijk zelf Positief, ontlast kern Rijnsaterwoude Echt smal, maar logisch om even af te stappen 3.8 Algemeen: Niet op kaart Beschrijving probleemtype Buiten de geïnventariseerde knelpunten op alle wegen in het gebied, zijn er ook diverse algemene klachten en knelpunten benoemd en in onderstaande tabel opgenomen Landbouwverkeer Kaag en Braassem

16 Geïnventariseerde problemen van dit type nummer locatie omschrijving 48 - Wegversmallingen hebben steeds verschillende breedte 49 - Versmallingen 3 meter, lastig met transport 3,5 meter breed 50 Rotonde N207/Vriezenweg Gevaarlijk voor fietsers; twee banen zonder verkeerslicht oversteken 51 - Veenpolderweg (fietspad langs A4) en andere locaties: bedrijven rijden via fietspad, modder op weg. De regel is opruimen Vormgeving landbouwvoertuigen: aanrijbescherming, geen scherpe uitsteeksels 53 Fietspad Drechterdijk/Molenkade Jammer dat dit niet doorgaat 54 - Gedrag bestuurders: Hard rijden vooral jongeren, levensgevaarlijk 55 Notweg uit openbaarheid Wandelroute wordt verplaatst 56 - Kleinere voertuigen zijn minder erg 57 - Niet de kleine verbeteringen laten liggen omdat er elders een groot knelpunt bestaat 58 Busbaan Busbaan met om-en-om regeling of inhaalvakken? Dit zijn punten waar de gemeente op korte termijn (binnen dit project) geen actie op kan ondernemen. We willen de vaak nuttige opmerkingen wel bewaren, vandaar dat ze wel in dit overzicht staan. Landbouwverkeer Kaag en Braassem

17 4. Beoordeling knelpunten Met de geïnventariseerde knelpunten willen we nu verder aan de slag. Daarvoor willen we een prioritering aanbrengen. We doen dat in eerste instantie door in paragraaf 4.1 een groot aantal knelpunten weg te strepen. 4.1 Welke knelpunten hoeven we nu niet te bespreken? In de lijsten die in hoofdstuk 3 staan, hebben we een selectie aangebracht. Om diverse redenen kunnen benoemde knelpunten op dit moment toch niet aan de orde zijn voor de gemeente. We lopen die redenen hieronder één voor één langs en geven steeds aan welke van de eerder benoemde knelpunten om deze reden nu niet verder besproken hoeven te worden. 1) Geen project voor de gemeente Dit zijn knelpunten op provinciale wegen óf knelpunten die (wat betreft landbouwvoertuigen) alleen kunnen worden opgelost in samenspraak met de provincie. Met name gaat het hierbij om knelpunten die samenhangen met de N207. nummer Type knelpunt Locatie 2 buitenweg - druk N207 - Vriezenweg tot Leimuiden 4 buitenweg - druk parallelweg N207 ten zuiden van Herenweg 8 buitenweg - smal N445 tussen Ripselaan en tunnel v.d. Plaatstraat 28 fysieke omgeving Tuinderij 33 kruising Kloofpad 37 weg door kom Dorpsstraat Leimuiden, ten zuiden van Kloofpad 61 ter informatie Vriezekoop-zuid, tunnel N ter informatie Aanpak N207, parallelweg aan de westzijde, tot aan Vriezenweg 2) Al over besloten / al in uitvoering Er zijn diverse knelpunten uit de lijst waar al eerder over gesproken is. Bij die gelegenheid is er een besluit genomen. Dat besluit kan zijn dat er voorlopig geen mogelijkheid is om er iets aan te doen, maar meestal is er juist besloten wat er wanneer gaat gebeuren. In beide gevallen is het niet zinvol om de discussie nu nog eens over te doen. nummer Type knelpunt Locatie 6 buitenweg - smal Noordeinde en Zuideinde (bubeko rond) Hoogmade 11 buitenweg - smal Boekhorsterweg 12 buitenweg - smal Boddens Hosangweg 13 buitenweg - smal Vierambachtsweg 15 buitenweg - smal Woudsedijk Zuid 19 buitenweg - smal Poeldijk 27 fysieke omgeving Zuidweg / Pastoor vd Plaatstraat, tunnel N kruising Woudsedijk Zuid met Herenweg 35 weg door kom Willem van der Veldenweg; parkeerterrein bij kerk 36 weg door kom Herenweg Rijnsaterwoude Landbouwverkeer Kaag en Braassem

18 42 weg door kom Willem van der Veldenweg 43 weg door kom Boddens Hosangweg Woubrugge 3) Op dit moment geen concreet landbouwgerelateerd knelpunt We hadden al een categorie opmerkingen die meer ter informatie gemaakt zijn. Daarbij zijn er ook enkele smalle wegen die weliswaar benoemd zijn, maar die feitelijk geen groot knelpunt zijn waar nu een oplossing voor gevraagd is; zeker niet als we kijken naar de hoeveelheid landbouwvoertuigen. nummer Type knelpunt Locatie 23 buitenweg - smal Noorderhemweg 24 buitenweg - smal Kerkweg (ten zuiden van Roelofarendsveen) 26 buitenweg - smal Galgekade 59 ter informatie Leidseweg Oud Ade 60 ter informatie Bilderdam, brug 63 ter informatie Fietspad Molenweg-Poeldijk, en Poeldijk zelf 4) Een melding die zal worden opgepakt Dit zijn punten die weliswaar een knelpunt zijn, maar waar geen beleidsmatige beslissing over genomen hoeft te worden. Het zijn meldingen van iets dat niet in orde is en derhalve aangepakt moet worden door de afdeling wegbeheer. nummer Type knelpunt Locatie 41 weg door kom Koppoellaan (illegaal geparkeerde auto s) 45 melding reparatie Veenderdijk Rijpwetering 46 melding reparatie Aderweg Rijpwetering 47 melding reparatie Geestweg Roelofarendsveen 5) Algemene punten Er zijn diverse algemene opmerkingen gemaakt die niet leiden tot een concrete aanpak op één locatie. Deze opmerkingen kunnen dus ook niet afgezet worden tegen fysieke knelpunten/maatregelen op andere punten. nummer 48 Wegversmallingen hebben steeds verschillende breedte 49 Versmallingen zijn vaak 3 meter, dit is lastig met transport van 3,5 meter 50 Rotonde n207/vriezenweg is gevaarlijk voor fietsers; twee banen zonder verkeerslicht oversteken 51 Veenpolderweg (fietspad langs A4) en andere locaties: Bedrijven rijden via fietspad, modder op weg. De regel is opruimen, maar dit duurt in het seizoen vaak enkele dagen 52 Vormgeving landbouwvoertuigen: Aanrijbescherming, geen scherpe uitsteeksels 53 Jammer dat fietspad Drechterdijk/Molenkade niet doorgaat 54 Gedrag bestuurders: Hard rijden, vooral jongeren, levensgevaarlijk 55 Notweg wordt uit openbaarheid gehaald; wandelroute wordt verplaatst 56 Kleinere voertuigen zijn minder erg Landbouwverkeer Kaag en Braassem

19 4.2 Met welke knelpunten gaan we nu verder? De knelpunten uit paragraaf 4.1 zijn nu geïnventariseerd, maar we hoeven/willen er nu niet mee verder. De knelpunten waar we wél mee verder kunnen, zijn de volgende: 6) Verbetervoorstel ligt er al Vorig jaar is er een onderzoek uitgevoerd naar enkele specifieke knelpunten in Nieuwe Wetering, Woubrugge en Roelofarendsveen. Deze knelpunten zijn al uitgewerkt in een verbetervoorstel. Dat hoeft dus niet meer, maar het is wel mogelijk om de uitvoering van deze knelpunten een hogere of juist lagere prioriteit te geven dan onderstaande knelpunten die nog wél uitgewerkt moeten worden. Vandaar dat we ze apart noemen. nummer Type knelpunt Locatie 7 buitenweg - smal Achterweg - Bovenweg - Korte Oostweg - Molenweg Nwe Wetering 16 buitenweg - smal Oudendijkseweg 39 weg door kom Sotaweg en Baan Roelofarendsveen 40 weg door kom Oudendijkseweg Woubrugge 7) Bespreken en prioriteren Tenslotte zijn er nog alle genoemde knelpunten die niet in één van de bovenstaande categorieën vallen. Van deze knelpunten moeten we nu besluiten met welke we eerst aan de slag gaan en waar dus nu een verbetervoorstel voor gemaakt moet worden. We zijn eigenlijk op zoek naar een top 5 uit de volgende knelpunten: nummer Type knelpunt Locatie Omschrijving 1 buitenweg - druk Vriezenweg ten oosten van N207 Breedtebeperking en aslastbeperking, zonder dat een redelijk alternatief beschikbaar is. Kapotrijden valt mee. Ook vrachtwagens. Hoge snelheden. Smal en druk en wordt nog drukker door aanpassingen N207 3 buitenweg - druk Vriezenweg tussen N207 en Herenweg 5 buitenweg - druk Westerdijk Smal en druk (veel loodsen => veel zwaar verkeer) 9 buitenweg - smal Noordeinde bibeko Hoogmade Smal, lastig 10 buitenweg - smal A. de Graaflaan, Woubrugge varkensboerderij Smalle weg. In onderzoek n.a.v. uitbreiding woonwijk en 25 buitenweg - smal Aderweg / Groenewoudskade Beperkingen zijn lastig voor bedrijf ter plekke 29 fysieke omgeving Herenweg Rijnsaterwoude, tussen brug en N207 hoge transporten Bomen over de weg => men moet middenop rijden met Vervelende versmalling in de weg. Op de weg, en ook in de flauwe bocht, wordt volop geparkeerd. Vrachtverkeer ondervindt 30 fysieke omgeving hier hinder van en daarmee ook het overige ver- Zuideinde / Groenewoudskadkeer. Er zitten nog flink wat bedrijven in het zuidelijke gedeelte die dus enkel door het dorp kunnen ontsluiten richting Braassemdreef. 31 kruising Invoegen Hofdijk/Bospad op N kruising Paardebrug Rijpwetering 38 weg door kom Pastoor van der Plaatstraat in Rijpwetering Slecht zicht naar noorden door bomen; auto's rijden hard => gevaarlijke kruising Wordt geblokkeerd door parkerende auto's en halterende bus. Opdraaien Oud Adeselaan is dan onmogelijk Smalle weg binnen de kom met fietsers en geparkeerde auto's. Hier is lastig doorheen te rijden Landbouwverkeer Kaag en Braassem

20 44 weg door kom Achterdijk Smal, parkeren, fietsers Een bijzondere categorie zijn nog de wegen met een breedte- en aslastbeperking (vrijwel overal maximaal 2,2 meter breedte en 4,8 ton per as). Dit is min of meer automatisch een knelpunt, maar onderstaande wegen zijn in de inventarisatie alleen benoemd vanwege die beperking. Men lijkt te accepteren dat dit nu eenmaal de situatie is en het is ook moeilijk te bedenken wat er aan deze knelpunten zou kunnen gebeuren. nummer Type knelpunt Locatie 14 buitenweg - smal Zwetweg 17 buitenweg - smal Ofwegen 18 buitenweg - smal Groenwegh 20 buitenweg - smal Generaal van Merleweg 21 buitenweg - smal Vriezekoop Noord 22 buitenweg - smal Vriezekoop Zuid 4.3 Hoe vormen we een oordeel? Welke knelpunten het eerst moeten worden aangepast, hangt af van een aantal aspecten van het knelpunt. We onderscheiden de volgende kenmerken: Drukte Hoeveel gebruikers help je met een verbetering van het knelpunt? Dit is (zonder tellingen) geen onderscheidend criterium in onderstaande afweging. Het feit dat deze punten genoemd zijn, geeft aan dat er een substantieel aantal mensen een probleem ervaart. We verwachten wel dat punt 29 hoog zal scoren op dit criterium. Ernst Hoe erg wijkt het knelpunt af van de norm? Oftewel: zijn er echt gevaarlijke situaties of is het punt vooral vervelend? Ook hiervoor geldt op voorhand dat het moeilijk is om zonder inhoudelijke toets een onderscheid aan te brengen, maar we verwachten dat punt 31 hier hoog scoort. Eventuele ongevallen hier zullen met hoge snelheid plaatsvinden en dus makkelijk een relatief ernstiger gevolg hebben. Kansrijkheid oplossing Is er een duidelijke oplossing te verzinnen voor het punt of is daar discussie over? Of vereist een oplossing bijvoorbeeld de sloop van een huis of iets anders dat eigenlijk onbespreekbaar is? Dit criterium vereist natuurlijk al een inhoudelijke blik op het knelpunt, maar bijvoorbeeld over de smalle wegen is ook van tevoren wel te zeggen dat de kans op een grote verbetering laag is. Mate van verbetering Is het knelpunt helemaal verdwenen na uitvoering van een oplossing of is de situatie slechts marginaal te verbeteren? Dit houdt verband met het vorige criterium. De kans op een 100%-oplossing is vaak laag, maar een kleine verbetering is wel goed mogelijk. We beoordelen deze twee criteria samen en dan gaat het dus eigenlijk om een gunstige verhouding tussen kans en oplossend vermogen. Geschatte kosten Moet er alleen belijning worden aangepast of is er behoefte aan geheel nieuwe infrastructuur? Uiteraard maakt het uit wat de kosten zijn, hoewel dat voor het bepalen wélk knelpunt we gaan uitwerken, misschien niet het belangrijkste is. Landbouwverkeer Kaag en Braassem

21 num mer 1 3 Als we snel naar de 12 overgebleven knelpunten kijken m.b.t. deze criteria, ziet dat er als volgt uit (let op: een plusje in onderstaande tabel betekent dat er een goede reden is om dit knelpunt verder uit te werken): Locatie Omschrijving Afweging Vriezenweg ten oosten van N207 Vriezenweg tussen N207 en Herenweg Breedtebeperking en aslastbeperking, zonder dat een redelijk alternatief beschikbaar is. Kapotrijden valt mee. Ook vrachtwagens. Hoge snelheden. Smal en druk en wordt nog drukker door aanpassingen N207 5 Westerdijk Smal en druk (veel loodsen => veel zwaar verkeer) Noordeinde bibeko Hoogmade A. de Graaflaan, Woubrugge Aderweg / Groenewoudskade Herenweg Rijnsaterwoude, tussen brug en N207 Zuideinde / Groenewoudskade Invoegen Hofdijk/Bospad op N446 Paardebrug Rijpwetering Pastoor van der Plaatstraat in Rijpwetering Smal, lastig Smalle weg. In onderzoek n.a.v. uitbreiding woonwijk en varkensboerderij Beperkingen zijn lastig voor bedrijf ter plekke 44 Achterdijk Smal, parkeren, fietsers Bomen over de weg => men moet middenop rijden met hoge transporten Vervelende versmalling in de weg. Op de weg, en ook in de flauwe bocht, wordt volop geparkeerd. Vrachtverkeer ondervindt hier hinder van en daarmee ook het overige verkeer. Er zitten nog flink wat bedrijven in het zuidelijke gedeelte die dus enkel door het dorp kunnen ontsluiten richting Braassemdreef. Slecht zicht naar het noorden door bomen; auto's rijden hard => gevaarlijke kruising Wordt geblokkeerd door parkerende auto's en halterende bus. Opdraaien Oud Adeselaan is dan onmogelijk Smalle weg binnen de kom met fietsers en geparkeerde auto's. Hier is lastig doorheen te rijden. Belangrijke verbinding, aan de breedte is weinig te doen, maar de hoge snelheid waarover geklaagd wordt, kan wellicht worden teruggebracht. Gezien de te verwachten verandering bijna verplicht om naar dit knelpunt te kijken. Zeer lokaal punt waar alleen verkeer komt dat er ook een bestemming heeft. Weinig ruimte voor fysieke verbeteringen. Weg binnen de kom die is zoals die is. Het vraagstuk is vooral de verdeling van de ruimte; daarmee is het ook niet puur een probleem van landbouwverkeer. Gezien de te verwachten verandering bijna verplicht om naar dit knelpunt te kijken. Maatwerk voor het bedrijf is noodzakelijk. Uitwerking zou kunnen beginnen met een vraag aan hen wat zou helpen. Veel genoemd punt, druk met landbouwverkeer én schoolkinderen. Omdat de ruimte wel aanwezig lijkt, is dit een logisch knelpunt om nader uit te werken. Voor dit probleem is een verbetering goed denkbaar. Tegelijkertijd is de kans misschien niet groot; anders zou dit niet al een tijd spelen. Een ongeregelde oversteek bij een bocht van een 80km-weg voldoet per definitie niet aan de normen. Dat betekent dat er zo veel mogelijk gedaan moet worden aan alle andere aspecten. Als het probleem inderdaad ligt aan één of twee onhandig geparkeerde auto s, is een verbetering zeker wel denkbaar. Weg binnen de kom die is zoals die is. Het vraagstuk is vooral de verdeling van de ruimte; daarmee is het ook niet puur een probleem van landbouwverkeer. Weg binnen de kom die is zoals die is. Het vraagstuk is vooral de verdeling van de ruimte; daarmee is het ook niet puur een probleem van landbouwverkeer. Op basis van bovenstaande kenmerken en ons eigen oordeel daarover, lijken ons dus de knelpunten 3, 29, 31 en 32 het meest geschikt om verder mee aan de slag te gaan. Daarbij zitten geen smalle wegen. Dat komt omdat die feitelijk allemaal dezelfde problematiek hebben die zelden infrastructureel op te lossen is. Lokale punten (kruisingen, fysieke beperkingen) liggen meer voor de hand om met een concreet project te verbeteren Landbouwverkeer Kaag en Braassem

22 Bijlage 1 Ongevallen check politie Hollands Midden Naast de opgehaalde knelpunten bij de verschillende partijen is ook de politie gevraagd om in kaart te brengen hoeveel ongelukken er de afgelopen jaren zijn geweest, waarbij landbouwvoertuigen betrokken zijn geweest. Vanaf 2014 gaat het om twee registreerde ongevallen*. Kruising Vriezenweg / Herenweg Betrokkene *** reed in een personenauto van het merk Ford, type Focus kleur rood en voorzien van het kenteken ***, over de Herenweg te Rijnsaterwoude gemeente Kaag en Braassem. Zij kwam uit de richting van het dorp Rijnsaterwoude en reed in de richting van Leimuiden. Ter hoogte van de kruising Herenweg met de Vriezenweg moest betrokkene *** voorrang verlenen aan betrokkene *** en bracht het voertuig tot stilstand vlak voor genoemde kruising. Betrokkene *** reed in zijn landbouwvoertuig, merk Fendt en groen van kleur, over de Vriezenweg te Rijnsaterwoude gemeente Kaag en Braassem. Hij kwam uit de richting van de Provincialeweg N207 en wilde linksaf slaan richting Rijnsaterwoude. Tijdens het linksaf slaan door betrokkene *** kwam de linker achterzijde van zijn aanhanger, welke voortgetrokken werd door genoemd landbouwvoertuig, in aanraking met de linker voorzijde van het voertuig van betrokkene ***. *voor 2014 geen volledige registratie van verkeersongevallen aanwezig in de systemen. Landbouwverkeer Kaag en Braassem

23 Kruising Dorpsstraat / Kloofpad / Kerklaan Leimuiden Bestuurder van de personenauto stond op de Dorpsstraat te Leimuiden stil voor een stopbord en stopstreep. Vanaf het Kloofpad te Leimuiden wilde een tractor linksaf slaan de Dorpsstraat op. Volgens de bestuurder van de personenauto nam deze de bocht te kort waardoor hij tegen de voorzijde van de personenauto reed Landbouwverkeer Kaag en Braassem

24 Landbouwverkeer Kaag en Braassem