Overzicht fietsprojecten Harlingen 2015

Transcriptie

1 Overzicht fietsprojecten Harlingen 2015 Februari 2015

2 Overzicht fietsprojecten Harlingen 2015 Februari 2015 V

3 INHOUD 1 Inleiding Aanleiding GVVP Coalitieprogramma Overige fietsprojecten Overzicht fietsprojecten Harlingen Vrijliggende fietsvoorzieningen langs de Stationsweg Spoorstraat Vrijliggende fietsvoorzieningen Grensweg Vrijliggende fietsvoorziening Kanaalweg Oostzijde Vrijliggende fietsvoorziening Wijnaldum - Midlum Verkeersveiligheid fietsers Kimswerderweg - Oosterparkweg Vrijliggende fietsvoorziening Ludingaweg Fietsverbinding Binia State Plan Zuid Samenvatting prioritering fietsprojecten Harlingen

4 1 Inleiding Bijgaand treft u het Overzicht fietsprojecten Harlingen 2015 aan. Deze notitie is een overzicht van de meest belangrijke fietsprojecten in de gemeente Harlingen. Daarbij is gekeken naar het Gemeentelijk Verkeer en Vervoer Plan (GVVP), het Coalitieprogramma CDA, Harlinger Belang en PvdA en naar projecten die sterk gerelateerd zijn aan de nieuwe N Aanleiding Ter voorbereiding van de perspectiefnota en het zoeken naar financiële dekking is ervoor gekozen om voor de fiets een apart overzicht te maken van de projecten die op dit moment in beeld zijn. Allereerst zal aangegeven worden wat er aan fietsgerelateerde projecten in het GVVP genoemd worden. Daarnaast zal het coalitieprogramma aan bod komen. Tot slot zijn er nog andere bronnen, met name signalen uit de bevolking, waaruit projecten naar voren gehaald worden

5 2 GVVP Fietsgebruik binnen provincie Fryslân staat hoog in het vaandel. Provincie breed is ook het beleidsplan Fryslân Fytslân opgesteld. Het gebruik van de fiets kunnen we stimuleren met een goed fietsroutenetwerk. Bij herinrichting van wegen moeten we aandacht hebben voor het fietsverkeer. Zoals bij iedere weginrichting naar voren komt, wat is de functie van de weg. De functie van weg bepaald ook mede de vorm van de fietsvoorzieningen. Moet het verkeer juist gezamenlijk worden afgewikkeld of moeten vrijliggend fietsvoorzieningen worden aangelegd. Behoudens deze voorwaarde moet ook bekeken worden hoe de betreffende straat past in het totaal beeld van het fietsroutenetwerk. In gemeente Harlingen wordt op gemeentelijk niveau de provinciale fietsroutenetwerk kaart aangehouden. Deze route is opgenomen in alle fietsroutekaarten van de ANWB en de fiets knooppuntkaarten. Globaal gezien zijn een tweetal type fietsroutes te benoemen, te weten: A hoofdfietsroutes; B secundaire / recreatieve fietsroutes. De vormgeving van de fietsroutes is ook functioneel weer gebonden aan het type fietsroute. Op provinciaal niveau is een hoofdfietsroutenetwerk vastgelegd (zie bijlage 1). De vormgeving van fietsvoorzieningen kan in de vorm van een fietssnelweg, zoals de provincie Fryslân op meerdere trajecten voorstelt. Deze vormgeving betekent in de praktijk dat fietspaden in ieder geval heel ruim in maatvoering worden opgenomen. Wellicht nog belangrijker zijn de vormgevingseisen aan de fietsroute. Fietsers moeten ongehinderd van A naar B kunnen reizen. Bij alle kruisingen heeft de fietssnelweg voorrang dan wel prioriteit bij verkeerslichten. Dit zijn een aantal inrichtingsvoorwaarden van een fietssnelweg. De hoofd fietsbestemmingen en fietsrelaties (= belangrijke fietsroutes met herkomst en bestemming) zijn op de kaart op de volgende pagina weer gegeven. De hoofd fietsbestemmingen en fietsrelaties zijn tussen: - woonwijken en het centrumgebied; - regionale functie van de verschillende scholen; - woon/werk relatie tussen woonwijk en bedrijventerreinen; - bereikbaarheid sportvelden Wanneer we dit terugslaan op het huidige fietsnetwerk komt het wenselijke toekomstige fietsnetwerk eruit te zien conform de kaart in bijlage 2. De Stationsweg komt als belangrijkste, ontbrekende schakel naar voren waar de weginrichting nog niet goed is. Aanleg van een fietssnelweg is hier ruimte technisch niet in te passen. Echter ruimte voor vrijliggende fietsvoorzieningen is hier wel. Daarnaast is de fietsverbinding tussen de Kanaalweg en nieuwe centrale aansluiting op de N31 van groot belang in het fietsnetwerk voor onder andere het regionale fietsverkeer

6 Samengevat komen de volgende fietsprojecten naar voren uit het GVVP: A. Vrijliggende fietsvoorziening langs de Stationsweg / Spoorstraat; B. Fietsverbinding tussen Kanaalweg-ovonde (Grensweg). Figuur 1: Hoofdfietsbestemmingen en fietsrelaties - 4 -

7 3 Coalitieprogramma In het coalitieprogramma staat het volgende met betrekking tot fietsverkeer vermeld: De gemeente besteedt bovendien bijzondere aandacht aan de verkeersveiligheid, met name voor de kwetsbare verkeersdeelnemers als fietsers, wandelaars en zij met een beperking. De gemeente richt zich daarbij in de eerste plaats op goede fietsroutes. Daar waar dat nodig is zal de gemeente de weg zo inrichten dat de verkeersdeelnemers worden gescheiden. De Stationsweg krijgt in dit verband prioriteit. De volgende fietsprojecten zijn opgenomen in het Coalitieprogramma: Met name genoemd: A. Vrijliggende fietsvoorziening Stationsweg Op basis van de tekst: Daar waar dat nodig is zal de gemeente de weg zo inrichten dat verkeersdeelnemers worden gescheiden. Dat scheiden is nodig bij de gebiedsontsluitingsweg (GVVP, zie ook de wegencategorisering op de volgende pagina). Voor Harlingen geldt dan dat dat gaat om de volgende wegen of wegvakken: B. Vrijliggende fietsvoorziening Spoorstraat / Stationsweg; C. Vrijliggende fietsvoorziening Grensweg; D. Vrijliggende fietsvoorziening Kanaalweg Oostzijde Daarnaast is met de sluiting van de basisschool in Wijnaldum nog meer de nadrukkelijke wens naar voren gekomen om tussen Wijnaldum en Midlum een kortsluitende, veilige en vrijliggende fietsroute te realiseren. E. Vrijliggende fietsvoorziening Wijnaldum - Midlum - 5 -

8 Figuur 2: Wegencategorisering Harlingen - 6 -

9 4 Overige fietsprojecten Naast het GVVP en het Coalitieprogramma zijn er nog een aantal fietsgerelateerde projecten die de afgelopen jaren naar voren gekomen zijn. Het gaat daarbij om projecten die op basis van signalen uit de bevolking (oa via brieven, mailtjes, meldingen openbare ruimte, wijkschouwen) naar voren komen. Al gedurende enkele jaren zijn er klachten over de fietsroute langs de Kimswerderweg ter hoogte van het politiebureau en de oversteek van en naar de Oosterparkweg. A. Verkeersveiligheid fietsers Kimswerderweg - Oosterparkweg Er is de nadrukkelijke wens van met name de omgeving Achlum om langs de Ludingaweg een vrijliggende fietsvoorziening te realiseren vooral om de fietsende scholieren en het landbouwverkeer te scheiden. B. Vrijliggende fietsvoorziening Ludingaweg Ook is er diverse malen verzocht om een langzaamverkeersverbinding te realiseren tussen de woonwijken Binia State en Plan Zuid, onder de N31 door, in combinatie met de Harlingervaart. C. Fietsverbinding Binia State Plan Zuid - 7 -

10 5 Overzicht fietsprojecten Harlingen Op basis van het GVVP (en daarmee het provinciale hoofdfietsnetwerk), het Coalitieprogramma en op basis van signalen uit de bevolking zijn komen de volgende fiets gerelateerde projecten naar voren: 5.1 Vrijliggende fietsvoorzieningen langs de Stationsweg Spoorstraat Genoemd in het GVVP en in het Coalitieprogramma. De route Stationsweg-Spoorstraat is een redelijk druk bereden gebiedsontsluitingsweg. Op de Stationsweg (ter hoogte van het tankstation) zijn in 2014 bijna 8700 motorvoertuigen per gemiddelde werkdag geteld. Op de Spoorstraat waren dat er Met de nieuwe N31 en daarmee één centrale aansluiting op deze N31 is de verwachting dat het drukker zal worden op deze route. Daarbij is het voor gebiedsontsluitingswegen nodig om deze te voorzien van een vrijliggende fietsvoorziening (GVVP en Duurzaam Veilig beleid, zoals dit al gedaan is bij de Kimswerderweg, deel Achlumerdijk, Westerzeedijk). Langs de hele route van de Spoorstraat Stationsweg, tussen de aansluiting met de Kimswerderweg en de Westerzeedijk is dan een vrijliggende fietsvoorziening voorzien. Figuur 3: Schets vrijliggende fietsvoorziening Spoorstraat-Stationsweg Kosten De globaal geraamde kosten voor deze vrijliggende fietsvoorziening worden globaal geraamd op

11 Verkeersongevallen Op de aansluiting van de Spoorstraat met de Steenhouwerstraat is in 2013 in aanrijding geweest tussen auto en fiets. Daarbij was een (geen dodelijk) slachtoffer te betreuren. Prioritering Het project wordt genoemd in het provinciaal beleid (hoofdfietsroute), het GVVP en het Coalitieprogramma Daarbij is er door de nieuwe N31 extra verkeesrdruk te verwachten. Ook zijn er diverse signalen geweest vanuit de bevolking dat de huidige situatie verre van ideaal is. Daarnaast was er op deze route één slachtofferongeval te betreuren. Dit project heeft dan ook de hoogste prioriteit. 5.2 Vrijliggende fietsvoorzieningen Grensweg Genoemd in het GVVP en indirect ook in het Coalitieprogramma. De route langs een deel van de Grensweg is na de realisatie van de N31 mogelijk niet voorzien van een vrijliggende fietsvoorziening. Het betreft een klein stukje van ongeveer 200 m. Op de Grensweg reden in 2014 bijna 5100 motorvoertuigen op een gemiddelde werkdag. Figuur 4: Schets vrijliggende fietsvoorziening Grensweg - 9 -

12 Kosten De globaal geraamde kosten voor deze vrijliggende fietsvoorziening worden globaal geraamd op Verkeersongevallen Op het betreffende wegvak van de Grensweg heeft in 2009 een aanrijding plaatsgevonden tussen een motor en een auto. Daarbij was een (geen dodelijk) slachtoffer te betreuren. Prioritering Het project wordt genoemd in het GVVP en het Coalitieprogramma Daarbij is er door de nieuwe N31 extra verkeersdruk te verwachten. Daarnaast was er op deze route één slachtofferongeval te betreuren. Dit project heeft dan ook een hoge prioriteit. 5.3 Vrijliggende fietsvoorziening Kanaalweg Oostzijde Genoemd in het GVVP en indirect ook in het Coalitieprogramma. De route langs dit deel van de Kanaalweg is voorzien van fietssuggestiestroken. Op de Kanaalweg reden in 2012 bijna 1700 motorvoertuigen op een gemiddelde werkdag. Figuur 5: Schets vrijliggende fietsvoorziening Kanaalweg Oostzijde Kosten De globaal geraamde kosten voor deze vrijliggende fietsvoorziening zijn nog niet nader bepaald. Wel is nu al duidelijk dat de kosten erg hoog zullen uitvallen. Door de beperkt beschikbare ruimte zullen naar alle waarschijnlijkheid damwanden in de vaart geslagen moeten worden en is compensatiewater nodig. De globaal geraamde kosten bedragen minimaal

13 Verkeersongevallen Op het betreffende deel van de Kanaalweg hebben de afgelopen 5 jaren ( ) geen ongevallen met slachtoffers. Prioritering Het project wordt genoemd in het GVVP en het Coalitieprogramma Er zijn echter op deze route geen slachtofferongeval te betreuren. Ook is de intensiteit voor een gebiedsontsluitingsweg erg laag. In de huidige situatie is dit deel van de Kanaalweg voorzien van fietssuggestiestroken. Alles overwegende heeft dit project dan ook een lage prioriteit. 5.4 Vrijliggende fietsvoorziening Wijnaldum - Midlum In verband met de sluiting van de basisschool in Wijnaldum werd de roep om een vrijliggende veilige en kortsluitende fietsverbinding luider. Hiermee wordt een lastige oversteek voorkomen (N393 Haulewei). De N390 Zuidwalweg wordt in dit plan ongelijkvloers gekruist met een stalen brug (reeds in bezit). Figuur 4: Schets vrijliggende fietsvoorziening Wijnaldum - Midlum Kosten De globaal geraamde kosten voor deze vrijliggende fietsvoorziening zijn bedragen

14 Verkeersongevallen Op de huidige route tussen Wijnaldum en Midlum hebben 5 slachtoffer ongevallen plaatsgevonden in de periode In één geval was er een fietser bij betrokken (Winamerdyk-N393 Haulewei). Prioritering Het project wordt niet genoemd in het GVVP, wel indirect in het Coalitieprogramma Daarbij zijn er op de huidige route slachtoffers te betreuren (niet dodelijk). Door de aanleg van deze voorziening worden twee potentieel gevaarlijke oversteken voorkomen. Daarbij is het vanuit Duurzaam Veilig oogpunt gewenst om stroomwegen ongelijkvloers te kruisen. Alles overwegende heeft dit project dan ook een hoge prioriteit. 5.5 Verkeersveiligheid fietsers Kimswerderweg - Oosterparkweg Al gedurende enkele jaren zijn er klachten over de fietsroute langs de Kimswerderweg ter hoogte van het politiebureau en de oversteek van en naar de Oosterparkweg. Ook zijn er over deze locatie raadsvragen gesteld. Er spelen twee problemen: Drukte bij oversteeklocatie Fietsers die vanaf richting spoor komen, gaan deels linksaf de Kimswerderweg over om zo op de Oosterparkweg te komen. Wanneer het druk is, moeten zij enige tijd wachten. Dit heeft tot gevolg dat de fiesters die rechtdoor willen er moeilijk langs kunnen. Er ontstaat hier wrijving tussen deze twee groepen fietsers; Ontbreken van een voetgangersoversteekplaats Er is op deze locatie geen voetgangersoversteekplaats aanwezig. Ook is er geen middengeleider aanwezig. Dit betekent dat voetgangers in één keer moeten oversteken. Mogelijk oplossing Door het voetpad en het fietspad aan de westzijde van de Kimswerderweg op te schuiven richting politiebureau is het mogelijk ruimte te creëren voor oplossingen. Voor de fietsers die linksaf richting Oosterparkweg gaan is het dan mogelijk een opstelruimte te maken en voor de voetgangers kan een voetgangersoversteekplaats gemaakt worden. Een voetgangersoversteekplaats heeft als positief neven effect dat de rijstroken optisch smaller lijken. Dit is gunstig voor de overstekende fietsers omdat de naderingssnelheid van het autoverkeer lager zal zijn

15 Figuur 7: Schets maatregelen veilige oversteek Kimswerderweg Kosten De globaal geraamde kosten voor genoemde oplossingen bedragen globaal geraamd Verkeersongevallen Op de aansluiting van de Kimswerderweg - Oosterparkweg hebben 2 slachtoffer ongevallen plaatsgevonden in de periode In beide gevallen was daar een fietser bij betrokken. Prioritering Het project wordt niet genoemd in het GVVP, wel indirect in het Coalitieprogramma Daarbij zijn er op de huidige route twee slachtoffers te betreuren (niet dodelijk). Door de uitvoering van deze maatregelen wordt een potentieel gevaarlijke oversteek aangepakt. Alles overwegende heeft dit project dan ook een hoge prioriteit

16 5.6 Vrijliggende fietsvoorziening Ludingaweg Er is de nadrukkelijke wens van met name de omgeving Achlum om langs de Ludingaweg (tussen Achlum en Harlingen) een vrijliggende fietsvoorziening te realiseren. Dit vooral om de fietsende scholieren en het landbouwverkeer te scheiden. Figuur 8: Schets vrijliggende fietsvoorziening Ludingaweg Kosten De globaal geraamde kosten voor deze vrijlliggende fietsvoorziening bedragen globaal geraamd Verkeersongevallen Op deze route heeft 1 slachtoffer ongevallen plaatsgevonden in de periode Hierbij was een bromfietser betrokken. Prioritering Het project wordt niet genoemd in het GVVP, wel indirect in het Coalitieprogramma De Ludingaweg is een erftoegangsweg buiten de bebouwde kom. Volgens de normen komen dit soort wegen niet in aanmerking voor fietsvoorzieningen. Feit is echter wel dat er vanuit de dorpen naar Harlingen (en vv) gefietst wordt richting voortgezet onderwijs en dat deze route ook vaak gebruikt worden door landbouwvoertuigen. Daarbij is er op deze route één slachtoffers te betreuren (niet dodelijk). Door de uitvoering van deze maatregelen wordt het landbouwverkeer en fietsverkeer gescheiden. De geraamde kosten voor deze maatregel zijn erg hoog. Alles overwegende heeft dit project dan ook een middelhoge prioriteit

17 5.7 Fietsverbinding Binia State Plan Zuid Er is diverse malen verzocht, onder andere ook in de wijjkschouw, om een langzaamverkeersverbinding te realiseren tussen de woonwijken Binia State en Plan Zuid, onder de N31 door, in combinatie met de Harlingervaart. Figuur 9: Schets vrijliggende fietsvoorziening Binia State Plan Zuid Kosten De globaal geraamde kosten voor deze vrijlliggende fietsvoorziening bedragen globaal geraamd Verkeersongevallen Niet van toepassing Prioritering Het project wordt niet genoemd in het GVVP, ook niet in het Coalitieprogramma De geraamde kosten voor deze maatregel zijn aanzienlijk en het verwachte gebruik niet erg hoog. Alles overwegende heeft dit project dan ook een lage prioriteit

18 6 Samenvatting prioritering fietsprojecten Harlingen 2015 In dit hoofdstuk is een overzicht gemaakt van de fiets gerelateerde projecten en is de prioritering aangegeven: Coalitie Slachtoff. Omschrijving GVVP programma DV fiets Kosten Prioriteit Vrijl. Fietsvoorz. Stationsweg-Spoorstraat JA JA JA ,00 HOOG Vrijl. Fietsvoorz. Grensweg JA JA JA ,00 HOOG Vrijl. Fietsv. Wijnaldum/Midlum NEE JA JA ,00 HOOG Verkeersveiligheid fietsers Kimswerderweg / Oosterparkweg NEE NEE JA ,00 HOOG Vrijl. Fietsvoorz. Kanaalweg Oostzijde JA JA JA ,00 LAAG Vrijl. Fietsvoorz. Ludingaweg NEE JA NEE ,00 LAAG Fietsverbinding Binia State / Plan Zuid NEE NEE NEE ,00 LAAG

19 BIJLAGE

20 BIJLAGE