Betreft ontwerp verkeersbesluit kruising Zwartemeerlaan Westlanderwerf - Teunisbloem: opheffen voetgangersoversteekplaats, Wervepad wordt fietspad.

Transcriptie

1 Zienswijzennotitie Betreft ontwerp verkeersbesluit kruising Zwartemeerlaan Westlanderwerf - Teunisbloem: opheffen voetgangersoversteekplaats, Wervepad wordt fietspad. Er zijn zeven brieven met zienswijzen ontvangen. De zienswijzen hebben betrekking op Verwijderen VOP op Zwartemeerlaan (7) en Wervepad wordt fietspad (1). Bespreking van de zienswijzen per thema: A Samenvatting Verwijderen VOP op Zwartemeerlaan 1

2 Zebra veel gebruikt door buspassagiers en iedereen die naar en van het centrum van de wijk wil (Kopermolen, kinderboerderij, scholen verderop aan Zwartemeerlaan/ Regenboogpad etc.) Zebra is veiliger dan kanalisatiestrepen, bij zebra hoort auto te stoppen, bij kanalisatie niet. Kanalisatie roept juist schijnveiligheid op. Op kruising in verleden aanrijding(en) tussen auto en voetgangers geweest. Reden om zebrapad te handhaven. Zebrapad voorkomt dat Zwartemeerlaan een racebaan wordt, en helpt ook de automobilisten in de vakken vlak na de zebra (wijk in). Doorstroming wordt niet belemmerd door zebra Ingebracht door [1], [2], [3, gedeeltelijk], [6, gedeeltelijk] Veelvuldig gebruik van een oversteekplaats hoeft niet direct te betekenen dat dit ook per definitie met een zebra geregeld moet worden. Om tegenstrijdige voorrangsituaties voor de automobilist in het geven (voetgangers) of verlenen (fietsers) van voorrang op hetzelfde moment te voorkomen, wordt ontraden om een zebra direct naast een aparte fietsoversteek welke uit de voorrang is te plaatsen. Sinds 2015 wordt bovendien geadviseerd om de voorrangssituaties bij kruispunten en rotondes uniform te maken waarbij wordt geadviseerd de hoofdrichting (hier de Zwartemeerlaan) voorrang te geven tezamen met alle parallelle fiets- en voetpaden en al het dwarskruisende verkeer voorrang te laten verlenen. Een motorvoertuig hoort volgens de wet te stoppen voor een voetganger die aangeeft over te willen steken bij een zebra en bij een oversteek met kanalisatiestrepen niet. Het probleem is dat niet iedere bestuurder stopt voor een zich veilig wanende overstekende voetganger, mogelijk met een ongeval tot gevolg. Dit is wat wordt bedoeld met schijnveiligheid. Bij kanalisatiestrepen moet een voetganger altijd zelf actief uitkijken en wachten totdat er ruimte is om over te steken. Bij de aanrijdingen die wij terug hebben kunnen vinden in de ongevalsstatistieken zijn geen voetgangers betrokken geweest. Dit sluit niet uit dat die niet hebben plaats gevonden, in dat geval zijn ze niet geregistreerd en bij ons onbekend, zodat wij deze ongevallen niet nader kunnen analyseren. Het is daarbij de vraag of een zebrapad dergelijke ongevallen had kunnen voorkomen. Een zebrapad mag nooit de functie hebben om de snelheid uit het verkeer te halen, daar zijn andere maatregelen voor zoals drempels. De huidige drempel zoals die er nu ligt zou met het opheffen van de zebra ook verdwijnen. Vanwege de gereden snelheden zullen wij om de snelheid op de kruising te verlagen en daarmee de verkeersveiligheid te borgen de drempels in een andere vorm terugbrengen. Het klopt dat bij de intensiteiten in deze situatie de doorstroming niet belemmerd wordt door de zebra. Tijdens de inloopavond kan over een generieke situatie zijn gesproken die hier niet van toepassing is. Ook zonder zebra zijn er ruim voldoende momenten waarop zonder problemen kan worden overgestoken. 2

3 Er steken hier regelmatig voetgangers over en het is beter om, op deze overzichtelijke kruising, het voor de voetgangers niet gevaarlijker te maken. Er wordt toch al zo hard gereden. Het hebben van een zebrapad draagt bij aan de algehele veiligheid van de verschillende en vooral zwakkere verkeersdeelnemer. Ingebracht door [4] Verkeersveiligheid algemeen. Veel bewoners zijn het niet eens met de wijziging. Ingebracht door [5] Regelmatig gebruik van een oversteekplaats hoeft niet direct te betekenen dat dit ook per definitie met een zebra moet worden geregeld. Er worden diverse eisen gesteld voordat een zebra wordt aangelegd en deze zijn in de loop der tijd door nieuwe inzichten ook bijgesteld. Op een overzichtelijke kruising kan een voetganger goed zelf inschatten of deze veilig kan oversteken. Een zebrapad mag nooit de functie hebben om de snelheid uit het verkeer te halen, daar zijn andere maatregelen voor zoals drempels. De huidige drempel zoals die er nu ligt zou met het opheffen van de zebra ook verdwijnen. Vanwege de gereden snelheden zullen wij deze drempel (zonder zebra en in een iets andere vorm) wel terugbrengen om de verkeersveiligheid op de kruising te borgen. Een zebra wordt niet zomaar overal aangelegd, daar worden eisen aan gesteld, onder andere wat betreft het combineren van oversteken, snelheid, overzichtelijkheid van de locatie, etc. Wordt niet aan die eisen voldaan dan wordt er geen zebra aangelegd omdat dit onveiliger is dan wanneer er geen zebra is. In dat geval wordt het aan de eigen verantwoordelijkheid van de voetgangers overgelaten om de afweging tot oversteken te maken. De verkeersveiligheid hangt af van vele factoren, niet alleen van of er een zebrapad ligt of kanalisatiestrepen. Snelheid, overzichtelijkheid van de locatie en begrijpelijkheid van de situatie voor de automobilist spelen daarin ook een rol. In dit specifieke geval heeft een verandering van inzicht op het gebied van combinatie oversteken geleid tot de wijziging. Sinds 2015 wordt geadviseerd om de voorrangssituaties bij kruispunten en rotondes uniform te maken. Hierbij wordt geadviseerd om de hoofdrichting (hier het verkeer op de Zwartemeerlaan) voorrang te geven tezamen met alle parallelle fiets- en voetpaden, en al het dwarskruisende verkeer (waaronder fietsers en voetgangers) voorrang te laten verlenen. In overeenstemming deze publicatie wordt de zebra vervangen door kanalisatiestrepen. Om de verkeersveiligheid op de kruising te borgen zal de bestaande drempel, ook zonder zebra, worden terug gebracht, zij het in een iets andere vorm. 3

4 Fietsers wel voorrang, voetgangers niet. Zebra wordt gebruikt door ouderen en visueel gehandicapte op weg naar Kopermolen. Kanalisatiestrepen hebben geen juridische status, niemand begrijpt het. argumentatie waarom opheffen na vele tientallen jaren. Ingebracht door [7] In de huidige situatie hebben de fietsers die de Zwartemeerlaan kruisen geen voorrang en voetgangers wel. In de nieuwe situatie zullen geen van beide voorrang hebben. De reden dat dit wordt gedaan is om twijfelsituaties voor de automobilist qua voorrang op hetzelfde moment te voorkomen. Deze tegenstrijdige voorrangsituaties wil de gemeente Leiden i.v.m. verkeersveiligheid opheffen. Oversteekplaatsen aangegeven met kanalisatiestrepen worden veelvuldig toegepast in Nederland. In beide gevallen (zebra of kanalisatiestrepen) komt een voetganger veilig aan de overkant. Bij kanalisatiestrepen wordt van de voetganger een actieve houding verwacht in de zin van dat deze zelf verantwoordelijk is dat deze veilig kan oversteken. Een zebra wordt niet zomaar overal aangelegd, daar worden eisen aan gesteld, onder andere wat betreft het combineren van oversteken, snelheid, overzichtelijkheid van de locatie, etc. Wordt niet aan die eisen voldaan dan wordt er geen zebra aangelegd. Een zebra aanleggen zou dan leiden tot een onveiligere situatie dan zonder zebra. In dat geval wordt het aan de eigen verantwoordelijkheid van de voetgangers overgelaten om de afweging tot oversteken te maken. De richtlijnen voor verkeersontwerp worden continu aangepast naar de nieuwste inzichten, zo ook die voor de combinatieoversteek voor voetgangers en fietsers over een doorgaande weg. In de CROW publicatie basiskenmerken kruispunten en rotondes (juli 2015) wordt geadviseerd om de voorrangssituaties bij kruispunten en rotondes meer uniform te maken. Hierbij wordt geadviseerd om de hoofdrichting (hier het autoverkeer op de Zwartemeerlaan) voorrang te geven tezamen met alle parallelle fiets- en voetpaden, en al het dwarskruisende (fietsers en voetgangers) verkeer voorrang te laten verlenen. In overeenstemming deze publicatie wordt de zebra vervangen door kanalisatiestrepen. B Wervepad wordt fietspad 4

5 Wervepad wordt fietspad, dan ook geen bromfietsers? Politie moet dag en nacht handhaven. Ingebracht door [7] Op dit moment mogen er auto s rijden op het Wervepad, dat is niet wenselijk. Het is dus niet zozeer een keuze tegen bromfietsers als meer een keuze tegen auto s. Tegelijkertijd worden bij het inrijden van de Merenwijk via de IJsselmeerlaan de brommers naar de rijbaan verwezen. Dit betekent dat brommers in principe thuishoren op de rijbaan. Het is daarmee niet logisch om daar hier van af te wijken omdat dit onduidelijkheid schept. 5