Nota van Inlichtingen. Eindverslag inspraak horende bij Concept Verkeersstructuurplan Gemeente Dantumadiel d.d. november Datum: 12 april 2012

Transcriptie

1 Nota van Inlichtingen Eindverslag inspraak horende bij Concept Verkeersstructuurplan Gemeente Dantumadiel d.d. november 2011 Datum: 12 april 2012

2

3 Inleiding Van 9 februari tot en met 21 maart 2012 heeft het Concept Verkeersstructuurplan (VSP) Dantumadiel De Nije Wei ter inzage gelegen. Gedurende deze periode kon een ieder zijn inspraakreactie kenbaar maken. Op 28 februari 2012 is een informatieavond gehouden waarbij bewoners ook hun inspraakreactie middels een inspraakformulier konden aanleveren. Hierop zijn in totaal van 12 personen/instanties binnengekomen, met in totaal 53 vragen. Een lijst van de insprekers is opgenomen in bijlage 1. Hierna is van elke inspraakreactie een puntsgewijze samenvatting opgenomen, waarna per punt een reactie is gegeven. Tevens is -waar relevant- aangegeven welke wijzigingen in het Concept VSP worden voorgesteld ten behoeve van de vaststelling van het VSP. Deze wijzigingen zijn overal onderstreept weergegeven.

4

5 1. Gemeente Ferwerderadiel 1.1 In het plan zijn meerdere typen wegen aangegeven. De gemeente Ferwerderadiel is uitgegaan van de drie typen uit het PVVP van de provincie. In hoeverre komt dit overeen met de gemeente Dantumadiel? Het Verkeersstructuurplan baseert zich onder andere op de landelijk geldende Duurzaam Veilig richtlijnen. Hierin wordt uitgegaan van een categorisering in drie typen: stroomwegen, gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen. Deze laatste twee bevinden zich ook binnen de bebouwde kom. Hiermee komt het beleid van de gemeente Dantumadiel overeen met dat van de gemeente Ferwerderadiel. Binnen de bebouwde kom ziet de gemeente Dantumadiel een verbijzondering van het type gebiedsontsluitingsweg voor zich; de dorpsontsluitingsweg. Dit is een gebiedsontsluitingsweg, met een snelheidsregime van 50 km/uur, waar de invloed van de directe omgeving zeer sterk is. De inrichting van de weg is daarop aangepast, waardoor de wegen een kleinschaliger en dorpser aankleding kennen dan de standaard gebiedsontsluitingsweg. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen.

6

7 2. Gemeente Kollumerland c.a. 2.1 Op pagina 44 (kaart OV-structuur 2022) staat lijnbus 651: belbus. Moet dit niet zijn Lijnbus 261: belbus. De lijn 651 is de collegeliner. Dit klopt. De busnummers zijn verwisseld in de concept VSP. Dit wordt in de definitieve versie aangepast. 2.2 De route richting Kollumerzwaag (Foarwei) is een erftoegangsweg in de gemeente Kollumerland. De Foarstrjitte in De Westereen is in het VSP gecategoriseerd als dorpsontsluitingsweg. Dit, omdat de route Foarstrjitte Eastlike Rûnwei de hoofdontsluiting van het dorp De Westereen is. Deze wegen zijn duidelijk van hogere orde dan de wegen binnen het dorp zelf. Vanaf de rotonde Foarstrjitte Eastlike Rûnwei is de Foarwei in de gemeente Kollumerzwaag c.a. wel een erftoegangsweg. Dit wordt aangepast in figuur De overgang van 80-km/uur naar 60 km/uur op de Stroobossertrekwei bevindt zich noordelijker. Moet dit niet aangepast worden? Dit klopt. De N910 (Trekwei) is momenteel reeds gedeeltelijk een gebiedsontsluitingsweg, en gaat richting de gemeente Kollumerland c.a. over in een erftoegangsweg. Deze overgang is in de tekening teveel zuidoostelijk ingetekend. Dit wordt aangepast in figuur In de kaart op pagina 38 is de Eastwâld niet aangemerkt als landbouwroute. In de gemeente Kollumerland is deze route dat wel. Graag zou de gemeente Kollumerland zien dat de Eastwâld aangemerkt wordt als landbouwroute. In het kaartbeeld 5.2 (pagina 38) zijn de Tsjerkeloane en de Dokkumerloane aangewezen als landbouwroute. Het Kwaliteitsnet Landbouwverkeer van o.a. de Provincie stelt ook voor om de Achterwei, Van Sytzamawei en Eastwald aan te wijzen als landbouwroute, om ook Driezum en de gemeente Kollumerland met dit netwerk te verbinden. De gemeente Dantumadiel is van mening deze wegen ook goed en veilig toegankelijk dienen te zijn voor landbouwverkeer. Daarom worden zij toegevoegd op de kaart 5.2.

8 2.5 De paginanummering en verwijzingen kloppen niet helemaal. Dit wordt aangepast.

9 3. Provinsje Fryslân 3.1 Het Verkeersstructuurplan De Nije Wei is nadrukkelijk ingestoken op de toekomst. Vanwege het meer toekomst gerichte karakter ontbreekt soms de korte termijn. Wellicht is het verstandig wel alle actuele kaartbeelden uit het PVVP m.b.t. de gemeente op te nemen. De gemeente Dantumadiel is van mening dat de provinciale kaartbeelden reeds vertaald zijn in gemeentelijk beleid. Daarom is het niet noodzakelijk de complete kaartbeelden uit het PVVP over te nemen in het VSP. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 3.2 In de teksten c.q. kaartmateriaal kan onduidelijkheid ontstaan over de categorisering van de wegen. Vooral de kleuren zijn niet goed te onderscheiden. De gebruikte kleuren in de kaarten zijn voornamelijk de primaire kleuren rood en blauw, aangevuld met de secundaire kleuren groen, paars en oranje. Dit zijn de meest ver van elkaar staande kleuren die in het kleurenspectrum mogelijk zijn. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 3.3 De N910 Dokkum N358 tot ter hoogte Driezumer Mar is een gebiedsontsluitingsweg (betonnen wegvak); N910 Dokkum N358 vanaf hoogte Driezumer Mar (einde betonnen wegvak) is een erftoegangsweg. Dit staat nu niet als zodanig op de kaart op pagina 42; Zie antwoord Op pagina 24 staat abusievelijk de Haadwei als N355 aangemerkt, is N356 Deze typfout wordt aangepast. 3.5 Op pagina 23 staat dat het Tuskendammen en Bûtefjild belangrijke wegen zijn voor aanwezige bedrijven en bedrijfsterreinen in verband met bereikbaarheid. Welke bedrijventerreinen betreft het hier?

10 De Tuskendammen en het Bûtefjild zijn met name van belang als hoofdroutes voor het landbouwverkeer; zij ontsluiten de grote agrarische bedrijven. Het woord bedrijfsterreinen wordt verwijderd. 3.6 Naast hetgeen op pagina 36 is opgenomen verdient het wellicht aanbeveling, gezien de grote impact in de gemeente, een aparte paragraaf te besteden aan de maatregelen m.b.t. de Centrale As. De komst van de Centrale As is de rode draad door heel het Verkeersstructuurplan heen. Vanaf de eerste pagina (aanleiding voor een nieuw VSP) tot de laatste pagina (maatregelenoverzicht) heeft de Centrale As haar plek in het VSP gekregen. Pagina 36 laat zelfs in een los kader de verschillende maatregelen zien, in tekst en in beeld, die vanuit de Centrale As in de gemeente plaatvinden. Bovendien is in de maatregelentabel (pagina 55 t/m 57) te zien welke maatregelen exact toegedeeld zijn aan de Centrale As. Er is dus reeds op meerdere plaatsen een apart gedeelte besteed aan de Centrale As. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 3.7 Op pagina 32 wordt ingegaan op veilige routes voor vracht- en landbouwverkeer. Dit tekstdeel kan worden aangevuld met de volgende tekst: Door de provincie wordt gewerkt aan een kwaliteitsnetwerk landbouwverkeer. Doel van het netwerk is dat landbouwverkeer zich over grotere afstanden vlot en veilig kan verplaatsen zonder dat dit ten koste gaat van de verkeersveiligheid, de doorstroming van het overige verkeer en de leefbaarheid in de kernen. Dit speelt ook in Dantumadiel en ook in relatie van de Centrale As. Er is in Dantumadiel een routing voor kwaliteitsnetwerk landbouwverkeer bepaald. Zie kaart pagina 37 b De opmerking dat de provincie werkt aan een kwaliteitsnet landbouwverkeer is een waardevolle toevoeging aan het Verkeersstructuurplan. Een deel van de opmerking wordt daarom overgenomen en ingevoegd in de tekst op pagina De gemeente Kollumerland heeft de Foarwei op haar grondgebied als erftoegangsweg gecategoriseerd. De gemeente Dantumadiel heeft de Foarstrjitte als dorpsontsluitingsweg gecategoriseerd. Het is van belang om de wegcategorisering voor de wegen op elkaar af te stemmen. Zie antwoord De route Dokkum Sibrandahûs - Birdaard is in het PVVP opgenomen als hoofdfietsroute. Volgens voorliggend VSP vervalt de status van hoofdfietsroute op het stuk Sibrandahûs - Birdaard;

11 Het gedeelte Sibrandahûs Birdaard wordt, voor zover binnen de gemeente Dantumadiel, als hoofdfietsroute aangewezen. Dit wordt op kaartbeeld Fietsnetwerken 2020 ingetekend De route De Westereen via de Spoarbuorren richting Buitenpost staat in het PVVP opgenomen als fietssnelweg. Dit i.t.t. voorliggend GVVP waar gesproken wordt over een hoofdfietsroute. De gemeente Dantumadiel is van mening dat een fietssnelweg, conform meer landelijk geldende definities, een snelle, directe route moet zijn zoveel mogelijk over eigen infrastructuur, met fiets-hoogwaardige bestrating (asfalt), en weinig kruisingen of verkeerslichten. Daarom is gekozen om de kris-kras route door De Westereen (die binnenkort wordt heringericht als Dielde Romte verblijfsgebied) niet aan te wijzen als fietssnelweg richting Kollumerzwaag. De route door De Westereen is uiteraard nog wel van groot belang voor het fietsverkeer; zij is aangewezen als hoofdfietsroute. Overigens wordt ook de route via de Foarstrjitte niet als fietssnelweg maar als hoofdfietsroute aangewezen; ook hier is het inrichtings- en ambitieniveau niet zodanig dat de definitie fietssnelweg gerechtvaardigd is. Deze reactie heeft gedeeltelijk geleid tot wijzigingen De routing Dokkum-Damwâld-De Westereen- Feanwâlden- Quatrebras alsmede de aanvullende structuur richting zuidzijde De Westereen worden in het GVVP als fietssnelwegen aangemerkt. De routing Dokkum-Damwâld-De Westereen- Feanwâlden- Quatrebras voor zover die langs de oude N356 blijft functioneren staat in het PVVP op dit moment aangegeven als gewone hoofdfietsroute en de provincie heeft geen plannen dit te veranderen. De gemeente Dantumadiel is van mening dat de fiets een zeer goed en duurzaam alternatief is voor de auto, ook op de iets grotere afstand. Daarom wil zij niet alleen in oost-west richting maar ook in noord-zuid richting de ambitie uitspreken voor goede en hoogwaardige fietsroutes. Dit hoeft inderdaad geen fietssnelweg te zijn; een hoofdfietsroute doet meer recht aan deze ambitie. De huidige hoofdfietsroute langs de Haadwei kenmerkt zich reeds door een relatief hoog voorzieningenniveau; er liggen grotendeels vrijliggende fietspaden, de route is snel en direct, er zijn relatief weinig kruisingen en de fietspaden zijn grotendeels geasfalteerd. Omdat de gemeente verder geen grootschalige veranderingen in deze fietsinfrastructuur voor ogen heeft, wordt de categorisering aangepast tot hoofdfietsroute Voorstel is naast gemeentelijk toekomstbeeld een kaart op te nemen met de huidige aangewezen categorieën fietspaden uit huidige PVVP 2006.

12 Zie antwoord In het VSP is geen paragraaf/hoofdstuk opgenomen over verkeersveiligheid. Dit zou enerzijds in kunnen gaan op een aantal statistieken, en anderzijds op het actuele beleid inzake het nieuwe provinciaal meerjaren uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid De gemeente heeft verkeersveiligheid hoog in het vaandel staan. Het VSP is er onder andere op gericht om de verkeersveiligheid in de gemeente te vergroten. Naast dit VSP, wat zich richt op de verkeersstructuren, heeft de gemeente ook reeds in 2011 het Manifest Verkeersveiligheid Fryslân , geïnitieerd door de provincie, ondertekend. Er wordt een verwijzing naar dit Manifest opgenomen in hoofdstuk 2, bij de gemeentelijke kaders In de Strategienota Verkeersveiligheid Fryslân voor de periode zijn van het Nationaal Strategisch Plan Verkeersveiligheid afgeleide provinciale doelstellingen en kaders vastgelegd. Daarbij is tevens rekening gehouden met de ontwikkelingen bij gemeenten en overige verkeersveiligheidspartners. Dit verkeerseducatieonderdeel is niet opgenomen in het VSP. Zie antwoord Er zou in het VSP nog aandacht moeten zijn voor mogelijke carpoolplekken. Tevens is het verkeersbeeld rondom scholen een actueel thema indien dat problemen geeft qua verkeershinder en/of onveilige situaties. Het VSP zet in op een sterk transferium bij station Feanwâlden. Dit transferium is een uitgelezen locatie voor een mogelijke carpoolplaats. Dit zal tekstueel worden opgenomen bij paragraaf 4.5. Ook bij de afrit De Westereen van de Centrale As (Boppewei) wordt een carpoolplaats aangelegd. Daarnaast zet het VSP sterk in op veilige en leefbare dorpen. Hieronder valt ook de verkeersveiligheid rondom scholen. Het gaat in het beleidsstuk evenwel te ver om op gedetailleerde schaal mogelijke verkeersproblemen bij scholen op te lossen; dit zouden losse uitwerkingen kunnen zijn die zich passen naar het beleid dat in het VSP bepaald is.

13 4. Vereniging voor Dorpsbelang Rinsumageast / Sibrandahûs 4.1 Op pagina 30 en 47, de overzichtskaarten van respectievelijk Dielde Romte Mensruimte en Fiets- en voetgangersstructuur 2022, missen wij de basisschool in Rinsumageast (en ook in Broeksterwâld). Betekent dit dat de school op termijn verdwijnt of dit is een fout? Deze zijn in de kaartbeelden niet weergegeven. Er zijn geen plannen om de bestaande situatie met de scholen te veranderen. Ze zullen worden toegevoegd aan de kaartbeelden. 4.2 Op pagina wordt genoemd, parallelweg langs de Lauwersseewei / Fjildwei laten aansluiten op de Melkemawei voor doorgaand landbouwverkeer. Deze maatregel heeft een lage prioriteit (tot 2030). Wat dorpsbelang betreft zou deze maatregel wel vlugger gerealiseerd mogen worden, mede gezien de klachten van de Juckemawei en de situatie met geparkeerde auto s op de Tjaerdawei. Ook de school is hierbij in beeld gekomen met de nodige verkeersbewegingen. De gemeente Dantumadiel heeft het probleem met landbouwverkeer binnen het dorp Rinsumageast met u geconstateerd. Zij streeft ernaar om het landbouwverkeer zo snel mogelijk buiten het dorp Rinsumageast langs te laten rijden. Wanneer de Centrale As gereed is, wordt de Lauwersseewei minder belangrijk voor het autoverkeer. Deze wordt hierbij iets afgewaardeerd. Het streven van de gemeente is om de verbinding voor landbouwverkeer parallel langs de Lauwersseewei bij het dorp eerder op te pakken, reeds bij de aanpak van de Lauwersseewei, in de periode Dit wordt gewijzigd in de maatregeltabellen van het VSP 4.3 Op pagina 44, Openbaar Vervoersstructuur, is de busroute gelegen op de rondweg (Melkemawei). Is dit de bedoeling? De route ligt nu door het dorp, en dit willen we zo houden. De route is per abuis buiten het dorp langs getekend. De gemeente Dantumadiel streeft ernaar om de route binnen het dorp te houden, om het openbaar vervoer zo dicht mogelijk bij de mensen te brengen. De bestaande situatie wordt hierbij behouden. Dit wordt in het kaartbeeld aangepast. 4.4 Het verhaal over de diverse buslijnen correspondeert niet helemaal met de kaart en in het bijzonder lijn 651; nu een collegeliner naar de Friese Poort in Leeuwarden. Op de kaart wordt lijn 651 genoemd als mogelijke nieuwe route. Hoe zit dit precies?

14 Zie antwoord Op pagina 39, paragraaf bewegwijzering: De wens van Sibrandahûs is om op het ANWB bord aangegeven te worden bij de rotonde Rinsumageast. Het verkeer gaat nu vaak eerst via Dokkum en de Birdaarderstrjitwei. Het opnemen van de kern Sibrandahûs op de bewegwijzering bij de rotonde Rinsumageast is een goede en logische aanvulling. De gemeente neemt uw verzoek mee naar de provincie. Het valt echter buiten de scope van het verkeersstructuurplan als beleidsstuk om deze maatregel op te nemen. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen.

15 5. Vereniging voor Dorpsbelang Veenwouden / Veenwoudsterwal e.o. 5.1 Op pagina 15, onder punt 4, schrijft u een aantal zaken op die betrekking hebben op recreatie. Wij zouden het op prijs stellen als hierbij ook wordt verwezen naar het wetterplan Wetterwalden Butenfjild. In dit plan is ook aandacht voor recreatie, wandel- en fietspaden en vaarwegen. In ditzelfde kader willen wij verwijzen naar uw opmerkingen op pagina 22, aandachtpunt 12, waar u schrijft over Top s; ook hier zou een aanvulling in de vorm van een verwijzing naar het wetterplan onzes inziens een goede aanvulling zijn. Het Wetterplan is (nog) niet vastgesteld en momenteel in ontwikkeling. Het is daarom niet mogelijk het op te nemen in het verkeersstructuurplan. De reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 5.2 Op pagina 30 wil het Dorpsbelang Veenwouden/Veenwoudsterwal e.o. de gemeente attenderen op een aantal onvolkomenheden op de daar getoonde kaart: Er ontbreekt een aanduiding voor tweede basisschool in Feanwâlden Er ontbreekt een aanduiding dorpskern Ook een aanduiding culturele voorziening (Schierstins) ontbreekt. De aanduiding dorpscentrum wordt toegevoegd aan de kern Feanwâlden, bij het winkelcentrum. Ook wordt de bassischool toegevoegd. Culturele voorzieningen worden in het kaartbeeld nergens aangegeven. 5.3 Op pagina 46 ontbreekt het historische wandelpad De Priesterakker. Dit wandelpad wordt ingetekend in figuur 5.7, in de categorie historisch wandelpad. 5.4 Verder willen we graag refereren aan berichten die ons bereiken dat de gebiedscommissie Bûtefjild plannen heeft betreffende verbreding van de bermen vanaf de nieuwbouw Feanwâlden-Noord tot voorbij de boerderij De Omleiding en de mogelijkheid voor een verhard wandelpad (bijv. schelpen). Ook schijnen er plannen te zijn voor een wandelpad langs de Feanwaldsterfeart vanaf De Haven in de richting van de Kruiswaters. Als deze laatste twee zaken inderdaad in voorbereiding zijn, is ons verzoek deze ook op te nemen in het verkeersstructuurplan. Het wandelpad in het Bûtefjild tussen Feanwâlden-Noord tot voorbij de boerderij De Omleiding is reeds in de kaart (Figuur 5,7) aanwezig. Het wandelpad langs de Feanwaldsterfeart is een onverhard wandelpad; dit type paden is niet in het kaartbeeld aangegeven. De reactie heeft niet geleid tot wijzigingen.

16 5.5 Tenslotte spreken wij uit, dat waar het gaat om het uitgangspunt dat bij weginrichting Dielde Romte leidend is, wij dit van harte kunnen ondersteunen. De gemeente is verheugd met het draagvlak waarvan het dorpsbelang getuigd.

17 6. Vereniging voor dorpsbelang wijk Dantumawoude 6.1 De Haadwei ten noorden en zuiden van Damwâld staat aangegeven als gebiedsontsluitingsweg (80 km/uur-weg). Het Dorpsbelang vreest dat een sluiproute kan ontstaan van de bestaande rotonde bij Dokkum via Damwâld naar de Centrale As. Het dorpsbelang Dantumawoude stelt daarom voor de Haadwei ten zuiden van Damwâld de categorie erftoegangsweg (60km/uur-weg) te geven. De Haadwei ten zuiden van de kern Damwâld is de belangrijkste toevoersroute van het dorp naar de Centrale As. De gemeente Dantumadiel heeft als uitgangspunt om het verkeer snel en veilig over de daarvoor geschikte wegen naar de Centrale As te leiden, om zo sluipverkeer te voorkomen. De Haadwei ten zuiden van Damwâld is zo n toevoersroute. Zij heeft een duidelijk groter en belangrijker verkeersprofiel dan veel andere wegen in de gemeente. Daarom is het gerechtvaardigd om deze weg evenals in de bestaande situatie een gebiedsontsluitingsweg te categoriseren. Bovendien wordt de Oasterloane/Dwarsloane tussen de nieuwe rotonde Broeksterwâld en de aansluiting van de Centrale As opgewaardeerd tot gebiedsontsluitingsweg. Zo ontstaat een doorgaande, snelle en veilige route van Damwâld naar de Centrale As. De gemeente Dantumadiel is niet van mening dat er een sluiproute ontstaat vanaf de rotonde Dokkum via Damwâld naar deze aansluiting op de Centrale As; vanaf de bestaande rotonde bij Dokkum is het veel sneller en directer om naar de nieuwe aansluiting van de Centrale As bij Dokkum te rijden. Bovendien wordt de Haadwei binnen Damwâld na aanleg van de Centrale As heringericht tot een rustige Dielde Romte weg. Automobilisten zijn meer tijd kwijt om over dit wegvak te rijden dan in de huidige situatie, waardoor de route nog onaantrekkelijker wordt als sluiproute. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 6.2 Om te voorkomen dat veel vrachtverkeer door de bebouwde kom van Damwâld en langs de Broekloane richting Wâlterswâld rijdt, adviseert Dorpsbelang al het vrachtverkeer op de Centrale As naar de nieuwe rotonde Centrale As/Lauwersseewei te leiden. Damwâld (bestemming winkelcentrum, industrieterrein), Wâlterswâld en Driesum zijn op die manier vanuit het noorden bereikbaar voor vrachtverkeer. De categorie van de verbindingsweg Koailoane naar de rotonde Centrale As/Lauwersseewei kan daarvoor gewijzigd worden in een gebiedsontsluitingsweg. Vrachtverkeer dat in het noorden van Damwâld moet zijn kan in de in het VSP voorgestelde situatie op de Centrale As reeds gebruik maken van de afslag Lauwersseewei. Vervolgens kan zij via de Haadwei naar Damwâld rijden, of via de Kooiloane naar Wâlterswald en Driezum. Deze route is niet langer dan de route wanneer de afslag bij Broeksterwâld genomen wordt. Bewegwijzering kan deze route aangeven. Hiervoor hoeven geen wijzigingen in de wegcategorisering gemaakt worden; de verbindingsweg Koailoane is een 60 km/uur weg, net als de Broekloane richting Wâlterswald. Categoriseren als gebiedsontsluitingsweg (80 km/uur) vraagt een groter en breder wegprofiel. De meerwaarde hiervan is echter gering, omdat de reistijdwinst op de beperkte weglengte erg klein is. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen.

18 6.3 Dorpsbelang verwacht dat er sluipverkeer zal komen op de Miedloane tussen De Westereen en de Centrale as. Zij vraagt zich af of de brug over de Swemmer hiervoor geschikt is. De gemeente is, evenals het Dorpsbelang, van mening dat wanneer er geen maatregelen getroffen worden de route over de Miedloane als sluiproute zou kunnen gaan functioneren. Het is een directe route tussen de aansluiting van de Centrale As en De Westereen. De zuidelijkere aansluiting, bij de Boppewei, zal meer gebruikt worden aangezien het merendeel van het verkeer uit De Westereen een bestemming meer zuidwaarts heeft. Toch wil de gemeente Dantumadiel het recreatiegebied boven De Westereen niet belasten met een hogere verkeersdruk dan noodzakelijk; daarom wordt in het VSP reeds voorgesteld om de Miedloane verder af te waarderen. Deze maatregel staat gepland direct na aanleg van de Centrale As, in de periode tot De maatregelentabel wordt hiertoe aangepast. 6.4 Dorpsbelang pleit voor een extra verbinding tussen de Achterwei en de Conradi Veenlandstrjitte. Hierover is in het verleden eerder gesproken. De bestaande doorsteek naar de Lytse Loane is niet geschikt. Een alternatief is een route achter het winkelcentrum langs naar de Haadwei. Te gebruiken door het transportbedrijf, industrieverkeer en bevoorrading van het winkelcentrum. Een verbinding tussen de Achterwei en de Conradi Veenlandstrjitte over het industrieterrein is in het verleden als mogelijkheid besproken ter ontlasting van het laatste gedeelte van de Conradi Veenlandstrjitte naar de Lytse Loane. Dit gedeelte is ongeschikt voor vrachtauto s. Hierlangs zullen echter maar weinig voertuigen rijden. Bovendien betekent de nieuwe verbinding een aantasting van de verkeersveiligheid op de Achterwei. Voor het alternatief, waar de verbindingsweg niet aansluit op de Conradi Veenlandstrjitte maar via het parkeerterrein achter het winkelcentrum naar de Haadwei geldt in feite hetzelfde. Bovendien ontstaat op heel korte afstand van de rotonde in de Haadwei een geheel nieuwe kruising met als gevolg meer verkeersonveiligheid. Een extra mogelijkheid om deze extra verbinding te realiseren zou zijn om de Achterwei aan de sluiten op de Haadwei. De woningen langs de Achterwei hoeven hierdoor minder om te rijden wanneer zij naar de Conradi Veenlandstrjitte rijden, of verder het dorp in. Een groot nadeel van deze ingreep is echter dat door de Achterwei aan te sluiten op de Haadwei er een aantrekkelijke en directe sluiproute ontstaat. De Achterwei is bovendien een smalle route, die niet geschikt is voor veel (en groot) verkeer, terwijl de Conradi Veenlandstrjite dit wel is. In het project Kansen in Kernen doet de gemeente onderzoek naar het wel of niet aansluiten van de Achterwei op de Haadwei. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 6.5 Openbaar vervoer: Voor lijn 50 is aangegeven een frequentie van 2 keer per uur. In de spits is dit echter 4 keer per uur. Lijn 651 rijdt via Wâlterswâld en Driesum en daarna Rinsumageast, Readtsjerk (in feite de route van lijn 51) naar Leeuwarden. Deze stopt in Leeuwarden bij de school de Friese Poort. Leerlingen maken hier dan

19 ook graag gebruik van. Dorpsbelang zet vraagtekens bij het rondje Noordoost Fryslân, maar wil voor de scholieren zeker lijn 651 laten bestaan. Zie antwoord Dorpsbelang geeft aan dat het overstappen van lijn 53 op lijn 62 en andersom niet goed verloopt. De chauffeurs wachten niet op elkaar. De ene rijdt net weg als de ander arriveert. De afstemming van buslijnen op elkaar qua dienstregeling is geen gemeentelijke taak. Bovendien valt het buiten de scope van het beleidsplan om hier uitspraken over te doen. Wel heeft de gemeente deze klacht meegenomen naar de provincie. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 6.7 In aansluiting op het voorgaande stelt Dorpsbelang voor de ten behoeve van de Centrale As nieuw aan te leggen weg tussen de Koailoane en de rotonde Centrale As/Lauwersseewei de categorie gebiedsontsluitingsweg te wegen. Dit wordt dan een 80 km-weg. Op de Centrale As kan vervolgens al voor de afslag Dwarsloane aangegeven worden dat het vrachtverkeer richting Damwâld, Wâlterswâld en Driesum rechtdoor rijdt naar de genoemde rotonde. Zie antwoord Dorpsbelang stelt voor om de kruising Koailoane/Haadwei zodanig te wijzigen dat het zuidelijke gedeelte Haadwei ondergeschikt wordt gemaakt. Omdat de Haadwei ten noorden van Damwâld in de toekomst gebruikt wordt door verkeer richting Dokkum, maar ook voor (vracht)verkeer van/naar de Centrale As en de Lauwersseewei is het bestaande wegprofiel toereikend (zie antwoord 6.2). Afwaardering tot erftoegangsweg is onnodig. Een erftoegangsweg kenmerkt zich door gemengd rijverkeer van auto en fiets, zonder rijrichtingscheiding. Het vrijliggende fietspad fungeert goed zoals het momenteel fungeert. Dit hoeft niet opgeheven te worden. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen.

20

21 7. Stichting Ondernemers Dantumadeel 7.1 De Stichting Ondernemers Dantumadeel is van mening dat er voor De Westereen een zuidelijke rondweg nodig is. Dit is pas een goede ontsluiting voor het dorp. Bovendien is dit wenselijk voor de bevoorrading van de zuidelijke bedrijvigheid. Uiteindelijk is deze ontsluiting nodiger dan de al gerealiseerde oostelijke ontsluiting. De gemeente Dantumadiel heeft de wens om de zuidelijke rondweg aan te leggen. Dit is verwoord in het VSP, waar deze ook reeds bij de maatregelen genoemd staat. De rondweg voltooit de ringvormige ontsluiting van De Westereen, waardoor de leefbaarheid in het dorp verder toeneemt. De Centrale As zorgt voor een verandering in de verkeersstromen rondom De Westereen. De gemeente houdt deze veranderingen nauwlettend in de gaten. De gemeente heeft momenteel onvoldoende financiële middelen om dit project echter op korte termijn op te pakken. Het project staat daarom op de langere termijn, terwijl continu gezocht wordt naar adequate middelen om het project te vervroegen. Dit is de reden dat het project is opgenomen op de lijst van Projecten Agenda Netwerken Noord-Oost, een verzameling van projecten die de regio Noordoost Fryslân versterken. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 7.2 De ondernemersvereniging vindt dat er te weinig mogelijkheden zijn voor toegang op de Centrale As, in het bijzonder geldt dit voor de bedrijvigheid van Damwâld. De Centrale As heeft ten doel een snelle ontsluiting te bieden voor de gehele noordoost regio van Fryslân. Een snelle ontsluiting op dit schaalniveau is gebaat bij een beperkt aantal op- en afritten. Daarom heeft de provincie besloten dat er vanuit Damwâld twee toegangen tot de Centrale As aanwezig zijn, bij de Lauwersseewei en bij de Broekloane. De Haadwei verbindt beide aansluitingen met Damwâld. Hiermee wordt reeds een grote verbetering geboekt in de bereikbaarheid van het dorp. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen.

22

23 8. Dorpsbelang De Falom 8.1 In het VSP kloppen enkele verwijzingen niet. Daarnaast staan er komma s en punten niet op de goede plek. Dit wordt in de definitieve versie van het VSP aangepast en verwerkt. Deze inspraakreactie heeft geleid tot wijzigingen.

24

25 9. Fietsersbond afdeling Fryslân 9.1 Is er een reden om het een VSP te noemen en geen GVVP? Heeft dit ook een juridische implicatie gezien de plicht voor gemeenten om periodiek een GVVP op te stellen? Voor ons is niet helemaal duidelijk wat de status van dit document is in relatie tot het nieuwe fietsbeleid. Daarvoor lijkt dit document veel te summier. Het is een misverstand dat Nederlandse gemeenten een plicht hebben om periodiek een GVVP op te stellen. Wel dienen ze een behoorlijke wegbeheerder te zijn en dienen ze beleid van hogere overheden uit te voeren. Om dit in goede banen te leiden, en om zelf ook pro-actief vooruit te kijken stelt de gemeente Dantumadiel verkeersbeleid op. De term GVVP wordt in Nederland vaak gebruikt voor gemeentelijk verkeersbeleid, waarbij een uitgebreide vorm ingegaan wordt op alle deelaspecten van verkeer en vervoer. De gemeente Dantumadiel wil met de term Verkeersstructuurplan geen uitwerking op alle deelterreinen, maar juist een algemene visie voor de toekomst presenteren, de Nije Wei. Deze visie wordt vervolgens doorvertaald in de verschillende verkeersstructuren. Dit VSP is de basis voor eventuele verdere uitwerkingen en verdiepingen, die zelf echter niet voorkomen in het VSP. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 9.2 In het VSP staat de visie van Dielde Romte in relatie tot ruimtelijke, landschappelijke en cultuurhistorische kwaliteit wel heel centraal. De achtergronden en visie van Dielde Romte sluiten voor een groot gedeelte aan bij de motivatie en achtergronden van de Fietsersbond. De Fietsersbond komt in tegenstelling tot Dielde Romte op voor de belangen van de fietser en wil graag het fietsgebruik stimuleren ten koste van vervoerswijzen die de leefbaarheid, gezondheid en het milieu veel meer schaden. Zoals natuurlijk met name het dagelijkse autogebruik. De Fietsersbond is van mening dat heel veel verplaatsingen met de auto te vervangen zijn door de fiets, zeker binnen een afstand van 7,5 km moet het verkeersbeleid prioriteit leggen bij het gebruik van de fiets. In de beleidsuitgangspunten wordt genoeg gezegd over het belang van de fiets. De hamvraag is in hoeverre het concept van Dielde Romte aan de doelstelling van de Fietsersbond en die van de beleidsuitgangspunten fiets een bijdrage levert. De gemeente Dantumadiel is mening dat met de toepassing van Dielde Romte een bijdrage wordt geleverd aan een inrichting van de openbare ruimte, waarin de auto minder centraal staat. Door naast te investeren in verkeersveiligheid en bereikbaarheid ook de ruimtelijke kwaliteit van de openbare ruimte als belangrijk speerpunt te zien, zal het aantrekkelijker worden om op korte afstanden te lopen of te fietsen. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen 9.3 Bij de uiteengezette mogelijke herinrichting in Damwâld [Project Kansen in Kernen, Haadwei] leidt het toepassen van het concept Dielde Romte ongetwijfeld tot veel meer ruimtelijke kwaliteit. Echter, het fietsbeleid zou hier wel eens onder kunnen leiden. Fietsers rijden het liefste over vrijliggende fietspaden, zonder het risico in

26 contact te komen met het autoverkeer. Contact vindt gebundeld plaats op daarvoor ingerichte locaties met bijvoorbeeld een middengeleider en plateau-verhogingen. In Dielde Romte wordt het vrijliggende fietspad ingeleverd voor een gemeenschappelijke ruimte waar de fietser continu in contact staat met autoverkeer. Zeker vanuit subjectieve verkeersveiligheid ervaren fietsers dit niet als een veiliger situatie. De gemeente Dantumadiel is van mening dat de toepassing van Dielde Romte altijd maatwerk blijft. Dielde Romte vormt voor ons een strategie om samen met de lokale bevolking, ondernemers en maatschappelijke organisatie te werken aan een openbare ruimte, waarin meer dan voorheen aandacht is voor ruimtelijke kwaliteit en deregulering. Het verleiden tot lage snelheden en een groter gevoel van eigen verantwoordelijkheid, door verschillende verkeersdeelnemers op het onderliggende wegennet zoveel mogelijk te mengen, is hierbij een belangrijk instrument om te komen tot een socialer en oplettender gedrag en daarmee tot objectieve verkeersveiligheid. De gemeente Dantumadiel is van mening dat dit echter niet moet leiden tot vermijdingsgedrag van (specifieke doelgroepen van) verkeersdeelnemers. Over de mate waarin menging van verkeersdeelnemers kan plaatsvinden wordt gedurende planvormingsprocessen elke keer ook nadrukkelijk met alle betrokken besproken. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 9.4 Er is nog onvoldoende wetenschappelijke onderbouwing voor het concept Dielde Romte, voor de effecten op verkeersveiligheid en de modal split. Dat er zelfs nog helemaal geen onderzoek is gedaan naar het effect op het fietsgebruik vinden we een ernstige tekortkoming. Het is de vraag of kinderen nog zelfstandig naar school of sport- of hobbyverenigingen gaan, en of ouderen het nieuwe verkeersplein met de fiets durven over te steken. Zeker bij deze laatste groep kan sprake zijn van mijdingsgedrag. Dielde Romte is een innovatief concept voor de inrichting van de openbare ruimte, waarbij een uitvoerige wetenschappelijke onderbouwing van het effect van de toepassing op de vervoerswijzekeuze (nog) niet beschikbaar is. In de praktijk hebben wij echter positieve ervaringen met de toepassing van het concept in schoolomgevingen. De gemeente Dantumadiel zal de ervaringen van gebruikers hieromtrent in de toekomst nauwlettend blijven volgen en de ervaringen inbrengen in toekomstige projecten. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 9.5 In het VSP wordt een dorpsontsluitingsweg geïntroduceerd. Dit is een niet bestaande categorie binnen Duurzaam Veilig. Deze categorie lijkt 50 km/uur binnen de bebouwde dorpskom te moeten legitimeren. Als Fietsersbond voelen wij niets voor 50 km/uur in de bebouwde kom, zonder vrijliggend fietspad. In Damwâld ligt momenteel een vrijliggend fietspad. Dit willen we in de nieuwe situatie met de bestaande intensiteiten behouden. Binnen de bebouwde kom zijn volgens het landelijk geldende Duurzaam Veilig concept twee typen wegen mogelijk; de gebiedsontsluitingsweg (50 km/h,

27 vrijliggende fietsvoorzieningen) en de erftoegangsweg (30 km/h, gemengd verkeer). De gemeente kiest ervoor om de gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom, waar woningen en voorzieningen dicht op de weg staan, als speciale subcategorie dorpsontsluitingsweg aan te wijzen. Dit doet meer recht aan de omgeving dan een autonome verkeersruimte. Bij deze dorpsontsluitingsweg past een lagere ontwerpsnelheid dan 50 km/uur; ze worden volgens het Dielde Romte concept ingericht waarbij bij de inrichting ervoor gezorgd wordt dat fietsers, voetgangers en automobilisten op veilige wijze samen gebruik kunnen maken van de beschikbare ruimte. Alhoewel fietsers hierbij hun vrijliggende fietspad inleveren, blijft hun verkeersveiligheid gewaarborgd. Deze reactie heeft niet tot wijzigingen geleid. 9.6 In het VSP ontbreekt aandacht voor een autovrije directe schoolomgeving. Zie antwoord In het VSP wordt een sturend parkeerbeleid vermeden. Dat is jammer. De Fietsersbond heeft in haar onderzoek Fietsbalans aangetoond dat er een sterke relatie is tussen parkeerbeleid en fietsgebruik. Het parkeertarief voor de auto is zelfs de grootste stimulans gebleken voor fietsgebruik. De gemeente Dantumadiel is ervan overtuigd dat er een relatie is tussen parkeerbeleid en fietsgebruik. Desalniettemin kiest zij er bewust voor om zowel de auto als de fiets een plaats te geven binnen de gemeente. Alhoewel het parkeerbeleid daarbij niet sturend is, is het zeker ook niet volgend. Altijd voldoen aan de parkeervraag is niet de hoogste prioriteit; er wordt altijd een afweging gemaakt voor een eerlijke verdeling van de beschikbare ruimte tussen alle modaliteiten. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. 9.8 Het verdient hulde dat de gemeente Dantumadiel kiest voor het categoriseren van alle wegen in het buitengebied zonder vrijliggend fietspad als erftoegangsweg (60 km/uur) De gemeente is verheugd met het draagvlak dat de Fietsersbond toont.

28

29 10. Dhr. P. Jellema, Damwâld Dhr Jellema is verheugd met het voornemen om buslijn 53 door te trekken naar Drachten, maar vraagt zich af of deze ook op zondag kan rijden, en door de weeks na uur (t/m uur). De gemeente Dantumadiel streeft ernaar om het openbaar vervoer zo goed mogelijk op peil te houden, en zelfs te versterken. Toch is het in tijden van bezuiniging niet eenvoudig om de kwaliteit te kunnen behouden. De gemeente draagt dit actief uit naar de provincie, die verantwoordelijk is voor het openbaar vervoer in de gemeente. De gemeente zal de wens van de inspreker overbrengen om buslijn 53 ook in de avonduren en op zondag te laten rijden. Het valt echter buiten de scope van het beleidsstuk om in nader in te gaan op de dienstregeling. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen.

30

31 11. Mevr. W. Scheper-Annema, Damwâld 11.1 In figuur 5.5 op pagina 43 van het Verkeersstructuurplan De Nije Wei wordt aangegeven dat het deel Haadwei ten noorden van Damwâld de status van gebiedsontsluitingsweg type II zal krijgen met een maximale snelheid van 80 km/uur. Er zijn genoeg argumenten om, wanneer de Centrale As gereed is, aan het traject ten noorden van Damwâld tot aan de aansluiting met de N361 de status van erftoegangsweg type II te geven met maximum snelheid 60 km/uur. Argumenten hierbij zijn: verhoogde verkeersveiligheid hetgeen zeker van belang is nu er blijkens figuur 5.5 een extra afslag (Achterwei) bij komt, minder uitstoot van fijnstof, minder geluidsoverlast het veelvuldige gebruik van genoemd traject door landbouwvoertuigen. Waarom wordt dit niet overwogen? Zie antwoord 6.8. De Achterwei sluit overigens zowel in de huidige als in de toekomstige situatie niet aan op de Haadwei; dit wordt in de tekeningen (figuur 5.4 en 5.5) verduidelijkt. Deze mogelijke aansluiting wordt wel in het kader van het Kansen in Kernen project voor de Haadwei overwogen. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen In de huidige situatie wordt door veel automobilisten reeds vanaf de kruising met de Thiedamawei en de Conradi-Veenlandstrjitte (dus nog binnen de bebouwde kom) veel sneller dan 50 km/uur gereden. Kan er in de huidige situatie en in de toekomst strengere handhaving van de maximum snelheid plaatsvinden. Handhaving is, alhoewel belangrijk, geen aspect wat in het verkeersbeleidsplan beschreven wordt. Deze reactie heeft niet geleid tot wijzigingen.

32

33 12. Land- en Tuinbouworganisatie (LTO) 12.1 De LTO maakt zich zorgen over de landbouwroutes, zoals vermeld in het VSP. Het gaat hierbij met name de route door Broeksterwâld, de Heechfinne en de Ottemawei. Deze zijn niet als landbouwroute aangegeven in het VSP terwijl het landbouwverkeer hier wel overheen rijdt. Ook de Eastwâld is een landbouwroute. Het VSP stelt zich ten doel te komen tot aantrekkelijke leefbare dorpen. De lintdorpen worden momenteel vaak door relatief veel en grote voertuigen doorkruist. Onderdeel van de visie is de keuze voor het bieden van een goede, veilige ontsluiting van het Butefjild naar de Lauwersseewei, zodat het grote verkeer niet meer door de dorpen hoeft. De route door Broeksterwâld, die aantrekkelijk en direct is voor grote voertuigen, is om die reden niet aangewezen als landbouwroute; alhoewel met o.a. landbouwvoertuigen wel gebruik gemaakt kan worden van de route wordt het gebruik ervan ontmoedigd. Dit onderdeel van de reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. De Ottemawei fungeert momenteel als sluiproute voor het autoverkeer. Deze weg wordt in het VSP op termijn afgewaardeerd, om het verkeer wel over de geëigende routes te laten rijden. Voor landbouwverkeer kan deze route beschikbaar blijven. Zij wordt als landbouwroute aangewezen om aan te sluiten op de gemeente Tytsjerksteradiel. Dit wordt in kaartbeeld 5.2 en tekstueel op pagina 39 gewijzigd. Deze route is ook onderdeel van het Kwaliteitsnet Landbouwverkeer van de provincie. De Heechfinne maakt geen deel uit van dit Kwaliteitsnet. Ook is er geen noodzaak om deze weg speciaal aan te wijzen als landbouwroute; de parallel gelegen Fjildwei is dit reeds. Dit onderdeel van de reactie heeft niet geleid tot wijzigingen. Wat betreft de Eastwâld, zie antwoord 2.4.

34

35 Bijlage 1: Lijst van insprekers. 1. Gemeente Ferwerderadiel 2. Gemeente Kollumerland c.a. 3. Provinsje Fryslân 4. Vereniging voor Dorpsbelang Rinsumageast / Sibrandahûs 5. Vereniging voor Dorpsbelang Veenwouden / Veenwoudsterwal e.o. 6. Vereniging voor dorpsbelang wijk Dantumawoude 7. Stichting Ondernemers Dantumadeel 8. Dorpsbelang De Falom 9. Fietsersbond afdeling Fryslân 10. Dhr. P. Jellema, Damwâld. 11. Mevr. W. Scheper-Annema, Damwâld 12. Land- en Tuinbouworganisatie (LTO)