Gemeente Nederweert Beleidsplan verkeer en vervoer Nederweert

Transcriptie

1 Rapport Gemeente Nederweert Beleidsplan verkeer en vervoer Nederweert Visienota

2 Beleidsplan verkeer en vervoer Nederweert Visienota Bestand : P:\prj100\NDW\028\rapp\visienota.wpd Project : NDW028 Gecontroleerd door : augustus 2007

3 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 1 Inleiding Leeswijzer Beleidskaders / uitgangspunten Uitgangspunten Beleidskaders Dilemma s Vertaling van dilemma s naar Programma van eisen Invulling van programma van eisen: gedachtevorming over te maken keuzes Brug Brugstraat Kerkstraat Parkeren in en om het centrum Duurzaam Veilig inrichten van kruispunten en wegvakken Openbaar vervoer Verbinding A2 - N Keuze in dilemma s: Visie Brug Brugstraat Kerkstraat Parkeren Duurzaam Veilig Openbaar vervoer Verbinding A2 - N Vervolg Bijlagen 1 Verslag themaraad 2 april B-1 2 Verslag consultatiegroep 20 juni B-5 ii

4 Inleiding 1 Inleiding Verkeer is een dynamisch proces dat vraagt om een dynamisch verkeersbeleid. De gemeente Nederweert heeft zich de afgelopen jaren sterk gemaakt voor een Duurzaam Veilige weginrichting en dit vormgegeven door middel van uitvoering van het uitvoeringsprogramma dat is opgesteld in het kader van het Verkeersveiligheidsplan Belangrijkste onderdeel van dit Verkeersveiligheidsplan was het inrichten van de wegen conform de richtlijnen van Duurzaam Veilig fase 1 en 2 conform de vastgestelde wegcategorisering. Nu staat de gemeente op een punt van bezinning. Enerzijds terugkijkend naar de resultaten van de inspanningen en anderzijds vooruit kijkend naar de toekomst. De ontwikkelingen in de gemeente, maar met name in de regio, vragen om een heldere visie op de toekomst. De landelijke overheid heeft door middel van de Nota Ruimte en de Nota Mobiliteit richting gegeven aan het te ontwikkelen verkeersbeleid, maar een concrete doorvertaling naar gemeentelijk beleid is hierin niet terug te vinden. Om hierop goed te kunnen inspelen is het van belang dat de gemeente inzicht heeft in de ruimtelijke ontwikkelingen en de consequenties die deze ontwikkelingen hebben voor de wegenstructuur van de gemeente. Met het opstellen van een nieuw Verkeer en Vervoerplan krijgt de gemeente een doorkijk naar de toekomst die vertaald wordt naar een heldere visie op het te voeren verkeersbeleid. De doelstelling bij het opstellen van een nieuw beleidsplan verkeer- en vervoer Nederweert luidt dan ook als volgt: Een optimale verkeerssituatie voor Nederweert creëren voor de komende jaren. Belangrijke basis bij het opstellen zijn ook de ruimtelijke ontwikkelingen zoals de gemeente deze heeft verwoord in de ontwikkelingsvisie kernen Nederweert en Budschop 2005". De discussie omtrent de totstandkoming van deze visie geeft aan hoe gevoelig dit onderwerp ligt in de politiek van Nederweert. Deze gevoeligheid heeft ook een grote invloed bij het opstellen van het nieuwe Beleidsplan verkeer en vervoer. Tijdens het opstellen van het Beleidsplan verkeer en vervoer zullen tegenstrijdigheden in belangen en keuzes naar voren komen en zal een afgewogen keuze gemaakt dienen te worden. Daarom is een helder vertrekpunt essentieel. Hiervoor is als eerste stap van het beleidsplan een inventarisatienota opgesteld en voorgelegd aan de Raad in de vergadering van 24 april Naast een uitgebreide inventarisatie van de basisgegevens zijn de beleidskaders/uitgangspunten beschreven. Om het vertrekpunt concreet te maken zijn dilemma s opgesteld en vastgesteld door de Raad. 1

5 Inleiding Hierbij dient een goed evenwicht te worden gevonden tussen de verschillende doelen en functies die te maken hebben met leefbaarheid, verkeersveiligheid en bereikbaarheid. Het verkeersplan dient de basis te zijn voor het verkeersbeleid voor de komende 10 jaren. Het uiteindelijke plan zal, naast de reeds uitgevoerde inventarisatie uit de volgende onderdelen bestaan: - visie - maatregelenplan parkeernota Dit document geeft het resultaat weer van de visievorming en geeft uiteindelijk een voorkeur weer van de richting die in het kader van het Beleidsplan verkeer en vervoer in Nederweert moet worden ingeslagen. 1.1 Leeswijzer In het tweede hoofdstuk worden nogmaals de belangrijkste kaders voor de totstandkoming van de visie in het Beleidsplan verkeer en vervoer geschetst. In hoofdstuk 3 worden per thema / locatie de mogelijkheden weergegeven die binnen de discussie omtrent dilemma s en wensbeelden reëel worden geacht. In hoofdstuk 4 wordt uit de in hoofdstuk 3 geschetste mogelijkheden een onderbouwde keuze gemaakt waaruit een visie volgt die de basis zal vormen voor de verdere uitwerking van maatregelen in het Beleidsplan. Het document eindigt met de belangrijkste conclusies en aanbevelingen. 2

6 Beleidskaders / uitgangspunten 2 Beleidskaders / uitgangspunten In de inventarisatienota is een duidelijk beeld gecreëerd van de huidige verkeerskundige situatie in de gemeente Nederweert. Op basis van deze inventarisatie is bepaald welke doelen met dit verkeersbeleid nagestreefd worden en wat hiervoor de kaders en uitgangspunten zijn. Reeds in 2006 zijn deze vastgesteld door de Raad. Omdat deze essentieel zijn bij het opstellen van de visie worden deze uitgangspunten in paragraaf 2.1 beschreven. Op 4 januari 2006 en in april 2007 zijn deze uitgangspunten door de raad genuanceerd, aangevuld en geconcretiseerd (zie hiervoor ook paragraaf 2.3. en 2.4). 2.1 Uitgangspunten - Het projectplan Nederweert op weg is leidend voor het proces; - De tien uitgangspunten van de reeds vastgestelde ontwikkelingsvisie kernen Nederweert en Budschop Herinrichten Brugstraat; 2. Kerkstraat verkeer- en parkeervrij maken; 3. Aanvoer / bevoorrading winkels Kerkstraat zoveel mogelijk via achterzijde; 4. Lambertushof verkeer- en parkeervrij maken; 5. Begin- /eindpunt centrumgebied Kerkstraat herinrichten; 6. Parkeerplaatsen bereikbaar maken via parkeerroute; 7. Aanpassen / opwaarderen brug 15; 8. Tweede brug over de Zuid- Willemsvaart; 9. Herinrichten Rochusplein; 10. Naast de Kerkstraat maakt de Brugstraat deel uit van het winkelgebied. - De landelijk gehanteerde richtlijnen voor de inrichting van wegen etc. zijn richtinggevend. Te denken valt aan het programma Duurzaam Veilig en de publicatie van het CROW; - Er wordt uitgegaan van de bestuursstijl consultatie ; - Het algemene belang prevaleert boven het persoonlijke belang. In de themaraad van 4 januari 2006 zijn reeds de volgende opmerkingen gemaakt. Ad.1 Herinrichten Brugstraat. Vestiging Aldi conflicteert met het uitgangspunt om aan de Brugstraat een verblijfsfunctie toe te kennen. Op 15 februari 2005 heeft de gemeenteraad besloten om de Brugstraat opnieuw (verkeersluw) in te richten. De Brugstraat is toen tevens toegevoegd aan het kernwinkelgebied. Op 17 mei 2005 heeft het college van B&W ingestemd met verplaatsing van de Aldi naar de Brugstraat. 3

7 Beleidskaders / uitgangspunten Met betrekking tot de beide doelstellingen kan niet aan alle eisen hiervoor worden volstaan, omdat beiden op het gebied van verkeer strijdig zijn met elkaar. De beide besluiten zijn echter onomkeerbaar. Het verkeersplan zal uitsluitsel moeten geven over de mogelijkheden van het combineren van beide doelstellingen. Ad.2 Kerkstraat verkeers- en parkeervrij maken Beleving is bij verschillende partijen anders. Het parkeer- en verkeersvrij maken van de Kerkstraat zal gefaseerd worden uitgevoerd. De uiteindelijke fasering zal worden uitgewerkt in het verkeersplan. Ad.7 Aanpassen / nieuwe brug 15 Ad 8 Tweede brug over de Zuid- Willemsvaart Er komt een goede fysieke verbinding. Hoe deze eruit komt te zien is op dit moment nog niet duidelijk Er komt een goede verbindingen tussen Nederweert en Budschop. Een gemotiveerde oplossing hiervoor zal moeten volgen uit het verkeersplan. 2.2 Beleidskaders De volgende beleidskaders zijn vastgesteld. - Bereikbaarheid: Openbaar vervoer vooral richten op wonen, werken en welzijnsvoorzieningen. Indien uit het verkeersplan blijkt dat hiervoor kansen bestaan, moeten hiervoor financiële middelen beschikbaar worden gesteld. De bereikbaarheid van het kernwinkelgebied is van essentieel belang. - Veiligheid: Niet specifiek inzetten op verkeersveiligheid. Huidige beleid voortzetten. Tevens (potentiele) punten (buiten de kernen) aanpakken waar ongevallen plaatsvinden. De burger is mede verantwoordelijk voor de verkeersveiligheid. Inzetten op handhaven en gedragsbeïnvloeding. - Parkeren: Mag niet ten koste gaan van het groen. In het kernwinkelgebied prevaleert bezoekersparkeren boven bewonersparkeren. Eventueel dient parkeerregulering te worden ingevoerd, echter geen betaald parkeren. - Leefomgeving: de leefkwaliteit is van groot belang. Eisen stellen aan minimale parkeercapaciteit op eigen terrein bij nieuwbouw. Ook wanneer het een appartementencomplex betreft in het kernwinkelgebied. - Beheer: zoveel mogelijk werk met werk maken. Met de herinrichting van de Brugstraat en Kerkstraat zal echter niet worden gewacht tot het moment dat de weg en/of riolering aan groot onderhoud toe zijn. Tijdens de herinrichting zal zoveel mogelijk werk met werk worden gemaakt en zal worden aangesloten op de onderhoudsprogramma s voor de komende jaren. 4

8 Beleidskaders / uitgangspunten 2.3 Dilemma s Wanneer de twee voorgaande paragrafen worden doorgenomen is het duidelijk wat de kaders zijn voor de opdracht om te komen tot een breedgedragen Beleidsplan. Er ontbreken echter specifieke omschrijvingen van enkele aspecten binnen de dilemma s. Wat verstaat de gemeente onder het versterken van de relatie of verkeersluw? Iedereen kan daar een gedachte bij vormen maar deze zijn wellicht bij iedereen anders. Voor het komen tot een breedgedragen visie met bijbehorende maatregelen is het essentieel om van te voren duidelijkheid te krijgen over deze aspecten. Daarom is een aantal dilemma s opgesteld waarover met de themaraad op 2 april 2007 is gediscussieerd. Op 24 april 2007 heeft de gemeenteraad hierover een raadsbesluit genomen waarop in paragraaf 2.4 wordt teruggekomen. Onderstaand worden per thema de belangrijkste dilemma s geschetst. 1. Versterken relatie Budschop - Nederweert Vraag: Wat verstaat u onder het versterken van de relatie? - mogelijk conflict met wens tot verkeersluwe inrichting van de N266: duidelijke samenhang met nut en noodzaak tot doortrekken westelijke randweg (zie belang RWS / Prov Limburg) - mogelijk conflict met verkeersluwe Brugstraat 2. Extra brugverbinding Nederweert - Budschop: Vraag: Wat is voor u de noodzaak van een extra brug? - consequenties voor aangrenzend wegennet in met name Budschop. Alternatief bestaande brugverbinding verbeteren / optimaliseren. - Algemeen: ruimtelijk-functionele structuur zodanig aanpassen dat relatie Nederweert - Budschop versterkt wordt (nu vooral éénzijdige relatie). 3. Inrichting Brugstraat. Verkeersluwe inrichting: Vraag: Wat verstaat u onder verkeersluw in relatie tot de Brugstraat? - let op vestiging verkeersaantrekkende voorzieningen (supermarkt) die ontsluiten via Brugstraat; - let op ontsluitingsstructuur centrum en bereikbaarheid voorzieningen en parkeerplaatsen; - mogelijk conflict met aanwezigheid busroute en ontsluiting zuidelijk deel van het centrum voor openbaar vervoer 5

9 Beleidskaders / uitgangspunten 4. Inrichting Kerkstraat. Verkeersluwe inrichting: promenadegebied? Vraag: Wat verstaat u onder verkeersluw in relatie tot de Kerkstraat? - hoe om te gaan met noodzakelijke bereikbaarheid van aanliggende bestemmingen - hoe om te gaan met laden / lossen? - hoe om te gaan met ontsluiting parkeren? 5. Structureren van parkeren: Vraag: wanneer is er voor u een goede parkeersituatie? - streven naar eenduidigheid en herkenbaarheid. 'Maatwerk' leidt niet altijd tot gewenste resultaat - bezoekersparkeren voor bewonersparkeren? 6. Duurzaam Veilig inrichten van kruispunten en wegvakken: keuzes maken: Vraag: wilt u ontwerpen (inrichten) vanuit de huidige (gewenning uit verleden) functie of toekomstige functie van wegen? - streven naar uniformiteit en herkenbaarheid conform operationele eisen versus 'maatwerk' bij oplossen lokale knelpunten. - aandacht voor buitengebied 2.4 Vertaling van dilemma s naar Programma van eisen De eerste themaraad in het kader van het Beleidsplan verkeer en vervoer voor de gemeente Nederweert stond, naast de inventarisatie, met name in het teken van de discussie over de dilemma s zoals deze in voorgaande paragraaf zijn beschreven. Aan de hand van deze dilemma s is in deze eerste themaraad meer duidelijkheid verkregen over wat het wensbeeld zou moeten zijn (zie het verslag in bijlage 1). Daarom is een programma van eisen opgesteld dat aan de Raad is voorgelegd en vastgesteld op 24 april Dit programma van eisen zal leidend zijn bij het te doorlopen proces. Onderstaand wordt het vastgesteld programma van eisen weergegeven. 1 Het versterken van de relatie Budschop - Nederweert Met name voor langzaam verkeer dient de relatie versterkt te worden, met als uitgangspunt voldoende verkeersveiligheid en comfort bij het oversteken van het kanaal en de N266. Het betreft zowel de relatie Budschop-Nederweert, als ook de schoolroute tussen Ospel en Weert. De huidige brug 15 welke hierin een essentiële rol speelt, wordt nu vooral als hindernis ervaren en niet als verbindend element. 6

10 Beleidskaders / uitgangspunten Om duidelijkheid te krijgen over de vraag of het voornoemde dient te worden bewerkstelligd door Brug 15 af te sluiten voor gemotoriseerd verkeer, dient dit bij wijze van een proef te worden uitgeprobeerd. Hiermee zal duidelijk worden of het omleiden van het gemotoriseerd verkeer via de Randwegburg negatieve gevolgen heeft voor het bezoek aan het centrum en de afwikkeling van het verkeer via de Hulsenweg, de N275 (Randweg Zuid) en de N266 (Rijksweg Zuid) en v.v. De inrichting van Brug 15 dient te worden verbeterd, waarbij een complete vervanging tot de mogelijkheden behoort. Op het gebied van woningbouw en detailhandel kan de relatie eveneens worden versterkt, waarmee de volgende uitgangspunten samenhangen: - Aanpassing visuele inrichting van de kanaalzone. Nu is kanaalzone scheidend element; - Winkelvoorzieningen concentreren in Nederweert; - Alleen rechtdoorgaand verkeer (en dus geen afslaande bewegingen meer) toestaan, zodat meer groen kan worden gegeven voor het verkeer tussen Budschop en Nederweert. Door uitbreiding van de woningbouw in Budschop en het aantrekkelijk maken van de Vijfsprong kan interactie worden bevorderd. 2. Een tweede brug tussen Budschop en Nederweert Het opwaarderen van de bestaande brug 15 heeft de voorkeur, boven het aanleggen van een tweede brug. Het enige argument voor een tweede brug is de toekomstige uitbreiding van de woningbouw in Budschop, waardoor de toename van het aantal verkeersbewegingen beter kan worden afgewikkeld. Bij een eventuele tweede brug moet worden voorkomen dat dezelfde knelpunten zullen ontstaan als nu bij Brug 15 en dient rekening te worden gehouden met de gevolgen voor de (woon)gebieden waarop de nieuwe brug zal aansluiten. Een tweede brug is niet noodzakelijk om de relatie Budschop Nederweert te verbeteren. Het opwaarderen van brug 15 kan al een forse verbetering zijn Inrichting Kerkstraat en Brugstraat Zowel voor de Brugstraat als voor de Kerkstraat dient éénrichtingverkeer (voor gemotoriseerde verkeer) te worden ingesteld. Het winkelaanbod in het centrum is op dit moment onvoldoende voor een volledig promenadegebied. Het langzaam verkeer dient vooral de aandacht te krijgen en het aantal parkeerplaatsen (kortparkeren) in de Kerkstraat dient tot een minimum te worden beperkt. Grotere parkeervoorzieningen dienen net buiten het centrum te worden gerealiseerd, welke enkel toegankelijk zijn via de achterzijde en niet meer via de Kerkstraat. Een goede parkeerroute en verwijzing zijn hiervoor noodzakelijk. 7

11 Beleidskaders / uitgangspunten Bevoorrading van de winkels in de Kerkstraat dient zoveel mogelijk via de achterzijde plaats te vinden. Een eventueel alternatief vormt het laden en lossen binnen venstertijden. In de huidige situatie heeft éénrichtingverkeer in de Brugstraat grote invloed op de verkeerscirculatie rond het centrum, vanwege haar verkeersfunctie. 5. De gewenste structuur van parkeren Parkeren moet zoveel mogelijk buiten de Kerkstraat plaatsvinden. De parkeercapaciteit dient aan de achterzijde van de Kerkstraat te worden gecompenseerd. De blauwe zones dienen in het centrum te worden uitgebreid. De noodzaak tot parkeren voor de deur dient aan het type detailhandel (groot- of kleinschalig) te worden gerelateerd. 6. Duurzaam Veilige inrichting van het wegennet In het buitengebied wordt volstaan met een sobere inrichting, waarbij snelheidsverlagende maatregelen enkel worden aangebracht op locaties waar dit uit oogpunt van verkeersonveiligheid gewenst is. Verder zal de snelheid door middel van markeringen worden afgedwongen. De hinder voor het agrarisch verkeer zal door deze maatregelen tot een minimum worden beperkt. Binnen de bebouwde kom dient (waar mogelijk) maatwerk te worden geleverd, waarbij nadrukkelijk wordt geluisterd naar de klachten van de burger. In eerste instantie zal echter worden gekozen voor een optimale inrichting, waarbij de weg zodanig wordt ingericht dat de weggebruiker aan de weg kan aflezen werk gedrag van hem wordt verwacht. Gelet op de mate van ingreep en de hoge kosten is fasering van de maatregelen over een langere termijn noodzakelijk en dient zoveel mogelijk werk met werk te worden gemaakt. Extra aandacht zal worden besteed aan de overgangen van de snelheidslimieten (en de handhaving hierop) ter hoogte van de komgrenzen. Doortrekking van de Randweg West is van essentieel belang om het doorgaand verkeer uit de kern te weren en de leefbaarheid langs de N266 te verbeteren. Er wordt echter gestreefd naar de meest ideale oplossing, welke wordt gevormd door het realiseren van een rechtstreekse verbinding tussen de A2 en de N266, noordelijk van Nederweert. Hiermee worden tevens de Randweg Zuid (N275) en de toe en afritten van de A2 ontlast, waarmee de bereikbaarheid en de leefbaarheid aanzienlijk zullen toenemen. 8

12 Invulling van programma van eisen: gedachtevorming over te maken keuzes 3 Invulling van programma van eisen: gedachtevorming over te maken keuzes Om te komen tot een verkeerskundige visie voor de gemeente Nederweert dienen alle randvoorwaarden/uitgangspunten en het programma van eisen als basis. Alvorens een visie te kunnen ontwikkelen heeft een bijeenkomst plaatsgevonden met de consultatiegroep. In bijlage 2 is de samenstelling van deze groep en het verslag van deze bijeenkomst weergegeven. In deze bijeenkomst is met het programma van eisen als uitgangspunt gediscussieerd over de concrete invulling van het programma van eisen. Deze discussie heeft op hoofdlijnen tot overeenstemming over de invulling van het programma van eisen geleid. Op sommige aspecten verschilde men van mening door tegengestelde belangen. Deze belangentegenstellingen komen tot uiting in de gedachtevorming. Er dient dan ook op een aantal cruciale aspecten een keuze gemaakt te worden. Om een goede afweging te kunnen maken is het van wezenlijk belang om hierbij de consequenties van een keuze in beeld te hebben. Op basis van de verkregen informatie van de gemeente, het gemeentebestuur en de consultatiegroep alsmede de expertise van Kragten moet deze gedachtevorming omkleed met voor- en nadelen leiden tot een duidelijk onderbouwde visie voor de in te zetten koers voor het verkeer- en vervoerbeleid in de komende jaren (zie hoofdstuk 4). De op te stellen visie is een visie voor de langere termijn (planhorizon is 2020). Op basis van deze visie kan een Meerjaren Uitvoeringsprogramma gemaakt worden waarin de diverse maatregelen in tijd worden weggezet. Hierbij komen dan ook (tijdelijke) maatregelen op korte termijn aan bod. Allereerst is van belang op welke wijze invulling wordt gegeven aan de dilemma s en het programma van eisen. Belangrijk is dat maximaal draagvlak bestaat voor de te maken keuzes. Vandaar dat met de consultatiegroep uitgebreid is stilgestaan bij een aantal mogelijke wensbeelden. De diverse keuzemogelijkheden met bijbehorende consequenties worden onderstaand per thema weergegeven. 9

13 Invulling van programma van eisen: gedachtevorming over te maken keuzes 3.1 Brug 15 De brug speelt een essentiële rol in de discussie omtrent het versterken van de relatie tussen Budschop en Nederweert. Met name vanuit Budschop bestaat behoefte aan opwaardering van de brug zodat de brug minder als barrière wordt gezien. Passeren van brug 15 moet mogelijk blijven. Verplicht omrijden via de Randweg-Zuid zou er juist toe kunnen leiden dat verkeer doorrijdt naar Weert in plaats van naar Nederweertcentrum. Kortweg staan de volgende reële mogelijkheden open ten aanzien van Brug 15: - uitsluitend langzaam verkeer (in twee richtingen); - uitsluitend langzaam verkeer en openbaar vervoer (in twee richtingen); - langzaam verkeer en éénrichtingsverkeer gemotoriseerd verkeer; - langzaam verkeer en gemotoriseerd verkeer in twee richtingen. 3.2 Brugstraat De Brugstraat vervult momenteel een belangrijke functie in de ontsluiting van het centrum van Nederweert. De kwaliteit en de uitstraling passen echter niet bij de functie van winkelstraat die de Brugstraat eigenlijk zou moeten vervullen. Minder verkeer wordt als belangrijkste wens gezien om de straat een betere uitstraling te geven en om ook daadwerkelijk een opwaardering van kwaliteit en uitstraling te bereiken. Eénrichtingsverkeer is hierbij een reële optie al heeft met name vervoerder Veolia bedenkingen bij dit idee, omdat de Brugstraat nu een voorname rol als busroute heeft. De volgende mogelijkheden zijn in de discussie betrokken: - éénrichtingsverkeer; - tweerichtingsverkeer. 3.3 Kerkstraat De Kerkstraat is de belangrijkste winkelstraat in het centrum van Nederweert. Het is dan ook deze straat die de meeste discussie oplevert over hoe de straat eruit zou moeten zien en welke functie de Kerkstraat in de toekomst zou moeten vervullen. Met name de noodzaak tot het kunnen parkeren voor de deur is onderwerp van discussie. Van de ene kant vindt men dat het noodzakelijk is dat er geparkeerd kan worden in de Kerkstraat, van de andere kant vindt men het juist gewenst om net als in de Brugstraat het verblijfskarakter te versterken door er een groot aantal voertuigbewegingen en een gedeelte van het parkeren uit te halen. De volgende onderwerpen zijn dan ook in de discussie betrokken: - eenrichtingsverkeer; - tweerichtingen; - kortparkeren / langparkeren; - beperken aantal parkeerplaatsen; - laden / lossen; - parkeren invaliden toegestaan; - goede parkeerbalans zodat aan parkeervraag wordt voldaan. 10

14 Invulling van programma van eisen: gedachtevorming over te maken keuzes 3.4 Parkeren in en om het centrum Momenteel kenmerkt het centrum van Nederweert zich door een veelheid aan zones. Dit heeft een groot aantal verschillende borden en begin/einde van zones tot gevolg. Eénduidigheid richting de weggebruikers is dan ook gewenst. Essentieel hierin is de structuur van parkeren in het centrum. Er is bij de Kerkstraat en de Brugstraat al gesproken over parkeren, maar ook het parkeren op de diverse parkeerterreinen rond het centrum dient in de discussie meegenomen te worden. Hierbij komen de volgende aspecten aan de orde: - uniformiteit in regime; - duidelijkheid; - gratis; - kort-/langparkeren; - parkeerroute + parkeerverwijzing; - goede parkeerbalans zodat aan parkeervraag wordt voldaan. 3.5 Duurzaam Veilig inrichten van kruispunten en wegvakken Uit de inventarisatie blijkt dat een aantal wegvakken nog niet aan de richtlijnen van Duurzaam Veilig voldoet. Het gaat hier met name om de gebiedsontsluitingswegen binnen de bebouwde kom van Nederweert, Budschop, Eind en Leveroy. Ook buiten de bebouwde kom is een aantal herinrichtingen noodzakelijk zoals de N275 en de N266. Daarnaast blijkt uit de analyse van de klachten en de informatie uit de Themaraad en de consultatiegroep dat een aantal wegvakken en kruispunten als onveilig wordt ervaren, zoals met name de Niesakkerbrug en de Booldersdijk. De discussie spitst zich dan ook toe op de volgende aspecten: - sobere inrichting (maatregelen alleen daar waar nodig?) of optimale inrichting (volledige herinrichting)? - hoe om te gaan met de inrichting van wegen en kruispunten in het buitengebied? 3.6 Openbaar vervoer Goede ontsluiting van de diverse attractiepunten in de gemeente is essentieel, maar keuzes voor met name Brug 15 en de Brugstraat kunnen grote consequenties hebben voor het openbaar vervoer. Veolia heeft al aangegeven éénrichtingsverkeer zoveel mogelijk te vermijden, omdat dit langere routes met zich meebrengt waardoor de dienstregeling en het halen van aansluitingen van de trein een knelpunt zou kunnen worden. Busroutes over éénrichtingsstraten zijn dan ook niet ideaal. Dit roept de discussie op de busroute en daarmee de ontsluiting van het centrum van Nederweert in zijn geheel te wijzigen, temeer omdat de huidige centrumhalte aan de Lindenstraat niet voldoet. In dit kader heeft de gemeente Nederweert de wens uitgesproken ook aan de noordzijde van het centrum een bushalte te realiseren. Dit biedt tevens mogelijkheden ook de noordelijk en westelijk van het centrum gelegen woonwijken te bedienen van openbaar vervoer. Dit zou betekenen dat de busroute het centrum omsluit, waardoor de Brugstraat zou komen te vervallen als busroute. 11

15 Invulling van programma van eisen: gedachtevorming over te maken keuzes 3.7 Verbinding A2 - N266 Essentieel om te komen tot vermindering van de verkeersdruk op de aansluiting van de N275 op de A2, de Randweg-Zuid (N275) en de N266 (Aan Vijftien) is het maken van een nieuwe aansluiting op de A2 ten behoeve van het doorgaande verkeer richting Helmond in combinatie met de aanleg van een verbindingsweg naar de N266 (Wetering). Dit betekent dat Aan Vijftien ter plaatse van Nederweert en Budschop veel minder verkeer krijgt te verwerken. Doorgaand verkeer wordt langs de rand van de kern afgewikkeld. Dit biedt kansen de kanaalzone aan de zijde van Nederweert her in te richten, waardoor tevens een bijdrage geleverd kan worden aan het wegnemen van de barrière tussen Budschop en Nederweert. Het voornemen voor een extra aansluiting op de A2 en een noordelijke verbindingsweg tussen de A2 en de N266 heeft een duidelijke relatie met de planvorming omtrent de bereikbaarheid van Brabant Stad (de stedelijke regio s Hertogenbosch, Helmond, Eindhoven, Weert). In dit kader staat met name de A2 tussen Eindhoven en Weert ter discussie. De wens is uitgesproken de verkeersafwikkeling op de A2 te verbeteren en knelpunten op de op- en afritten van de A2 te voorkomen. Het realiseren van een nieuwe verbinding tussen de A2 en de N266 noordelijk van Nederweert kan hieraan bijdragen. Zo ontstaat een aantrekkelijke noord-zuid route tussen de regio Eindhoven / Helmond en Weert als alternatief voor de A2. Dit biedt kansen het wegvak Aan Vijftien in de kern Nederweert als verblijfsgebied in te richten hetgeen de leefbaarheid in de kern ten goede zal komen. 12

16 Keuze in dilemma s: Visie 4 Keuze in dilemma s: Visie In het vorige hoofdstuk zijn de relevante aspecten beschreven waarover een keuze gemaakt dient te worden om te komen tot de uiteindelijke visie. Het maken van keuzes betekent kiezen ten aanzien van de dilemma s. Onderstaand wordt een verkeerskundige verantwoorde visie gepresenteerd waarbij het meest recht wordt gedaan aan de geschetste problematiek en waarin de wensen van eenieder zo goed mogelijk zijn verwerkt. Per thema worden de gemaakte keuzes beschreven. Een grafische uitwerking van de visie is weergegeven op pagina 17 en Brug 15 - prioriteit voor langzaam verkeer en gemotoriseerd verkeer in twee richtingen. Duidelijk is vanuit Budschop het signaal afgegeven als we maar over de brug kunnen. Voor een veilige afwikkeling van de diverse verkeerssoorten is opwaardering van brug 15 beslist noodzakelijk. Hierbij dient een keuze gemaakt te worden tussen het vernieuwen van de brug of het uitbreiden van de brug (bv. door middel van een aparte brug voor langzaam verkeer). Het is niet mogelijk om alle verkeersstromen op de huidige brug te laten afwikkelen. De opwaardering van de brug zal de barrièrewerking verminderen. Door opwaardering van de brug is een tweede brug ook niet noodzakelijk; - de brug speelt een belangrijke rol in de aanrijroutes van de hulpdiensten en met name de brandweer. Niet alleen voor de brandweervoertuigen maar ook voor het personeel dat bij een melding vanuit Nederweert zo vlug mogelijk bij de kazerne dient te zijn; - een afsluiting van de brug bij wijze van proef wordt niet geadviseerd. Men is het erover eens dat dit juist de barrierewerking versterkt. Ook hulpdiensten (brandweer) en het openbaar vervoer hebben reeds aangegeven niet positief te staan tegenover een afsluiting omdat zij dan niet snel genoeg op de plaats van bestemming kunnen zijn. 4.2 Brugstraat - éénrichtingsverkeer richting Brug 15; - in combinatie met tweerichtingsverkeer op Brug 15 wordt als het ware een circulatie rond het centrum van Nederweert gecreëerd: vanuit de brug via de N266, Schoolstraat, Moesemanstraat, Kapelaniestraat, Burgemeester Greijmansstraat, Loverstraat en Brugstraat weer richting Brug 15. Deze route is geschikt te maken als ontsluiting, waarbij deze route tevens dienst moet gaan doen als parkeerroute en route voor openbaar vervoer (met uitzondering van de Brugstraat); - De beschikbare ruimte dient gebruikt te worden voor het verbeteren van de verblijfskwaliteit en de veiligheid van de fietser. Indien ruimte beschikbaar komt voor de aanleg van enkele parkeerplaatsen dient de prioriteit gegeven te worden aan invalidenparkeerplaatsen. 13

17 Keuze in dilemma s: Visie 4.3 Kerkstraat - éénrichtingsverkeer bij voorkeur van noord naar zuid. Zo wordt aangesloten bij de route rond het centrum zoals toegelicht bij de keuze voor de Brugstraat. Zo wordt een goede bereikbaarheid van de detailhandel in de Kerkstraat gegarandeerd en zijn de parkeerplaatsen aan de achterzijde toch bereikbaar, zij het dat mede in combinatie met een herinrichting van de Kerkstraat het minder aantrekkelijk moet worden de Kerkstraat te gebruiken als route naar één van de parkeerterreinen. Het instellen van éénrichtingsverkeer van zuid naar noord zal leiden tot meer verkeer in de Kerkstraat dan wanneer voor de richting noord - zuid gekozen wordt. Dit omdat verkeer vanuit de Lindenstraat automatisch zowel de Brugstraat als Kerkstraat in kunnen. Ook verkeer vanuit Budschop krijgt met grotere omrijafstanden te maken indien zij in de Kerkstraat willen zijn. - in de Kerkstraat zelf dient kortparkeren toegestaan te blijven om de noodzakelijke bereikbaarheid van de detailhandel te waarborgen. Dit door het handhaven van de blauwe zone. Tevens moet aan gehandicapten de mogelijkheid geboden worden een zo kort mogelijke route tot aan de bestemming af te leggen. In de uitwerking van het parkeerbeleid dient bezien te worden hoeveel parkeerplaatsen daadwerkelijk noodzakelijk zijn in de Kerkstraat. Vraag en aanbod dienen op elkaar afgestemd te zijn. - wel is een andere, meer herkenbare vormgeving van de parkeerplaatsen en de blauwe zone noodzakelijk; - laden en lossen dient ook te worden toegestaan, bij voorkeur binnen venstertijden. 4.4 Parkeren - één blauwe zone instellen die logisch is afgebakend en als zodanig herkenbaar is voor de weggebruiker; - de parkeerterreinen aan de achterzijde van het centrum (aan weerszijden van de Kerkstraat) dienen aantrekkelijker te worden om de auto te parkeren. Om dit te bereiken dient tijdens het uitwerken van het parkeerbeleid bepaald te worden of en welke vorm van regering wenselijk is. Op basis van parkeercijfers kan bepaald worden of een blauwe zone wenselijk is en wat de grootte hiervan dient te zijn. Door een uitgekiende parkeerroute en verwijzing kan hier een maximaal effect gehaald worden; - de diversiteit aan parkeerreguleringen opheffen en éénduidig zijn bij het instellen van zones; - bij de uitwerking van het parkeerbeleid dient aandacht besteed te worden aan de diverse doelgroepen (bewoners/bezoekers) in het centrum. Zo dient bezoekers parkeren prioriteit te krijgen voor het bewoners parkeren. Hier dient een goede afstemming plaats te vinden. 14

18 Keuze in dilemma s: Visie 4.5 Duurzaam Veilig - buiten de bebouwde kom dient sober te worden omgegaan met een Duurzaam veilige inrichting: alleen daar waar uit de analyse blijkt dat maatregelen noodzakelijk zijn dienen daadwerkelijk maatregelen te worden aangebracht; - hierbij ligt de nadruk op maatregelen op veelgebruikte fietsroutes en/of gevaarlijke wegen (zie voorbeeld Booldersdijk). Echter bij de keuze van de maatregelen dient uitdrukkelijk rekening te worden gehouden met het landbouwverkeer; - buiten de bebouwde kom dient uit oogpunt van uniformiteit en herkenbaarheid de inrichting van enkele gebiedsontsluitingswegen zoals de N266 en de N275 (in overleg met Provincie) te worden aangepast conform de richtlijnen van Duurzaam Veilig; - binnen de bebouwde kom, waar doorgaans meer verkeersbewegingen plaatsvinden, wordt een optimale Duurzaam Veilige inrichting nagestreefd. Dit betekent dat voor sommige wegvakken een complete herinrichting noodzakelijk is. Dit zou bijvoorbeeld kunnen gelden voor de Brugstraat die als gevolg van de verandering in functie en gebruik ook een andere vormgeving (erftoegangsweg - 30km/u) zou moeten krijgen; - daarnaast is uit de inventarisatie gebleken dat een aantal gebiedsontsluitingswegen binnen de bebouwde kom nog niet voldoen aan de vormgeving conform Duurzaam Veilig. Het gaat hier om de doorgaande wegen door Ospel, Leveroij en Eind, alsmede de ontsluitingsroute rond het centrum in Nederweert (Lindenstraat, Loverstraat e.d.). 4.6 Openbaar vervoer - een route vanaf Brug 15, Aan Vijftien, Schoolstraat, Moesemanstraat, Kapelaniestraat, Burgemeester Greijmansstraat, Loverstraat, Geenestraat, Lindenstraat v.v. is ten aanzien van berijdbaarheid en ontsluiting van het centrum een goede optie; - twee centrumhaltes aan de noord- en zuidzijde van het centrum; - in de overige kernen behoeft de bereikbaarheid van het openbaar vervoer geen verbetering. 4.7 Verbinding A2 - N266 - de N275 en de N266 vormen belangrijke regionale schakels en deze relaties staan zwaar onder druk omdat het onderliggende wegennet tegen zijn capaciteitsgrens aanzit. Door de congestie op de N275 en N266 zal de doorstroming van het verkeer op de A2 ook belemmerd worden. Hierdoor staat niet alleen de bereikbaarheid van Nederweert en de bedrijventerreinen onder druk maar komt de bereikbaarheid voor de gehele regio in gevaar. Uit recent economisch onderzoek blijkt dat de verbindingen van essentieel belang zijn voor zowel het land van Weert en Cranendonck als de regio s Venlo en Helmond - Peel. - daarnaast heeft de hoge intensiteit ook negatieve gevolgen voor de leefbaarheid, denk hierbij aan de barrièrewerking van de N266 tussen Budschop en Nederweert; 15

19 Keuze in dilemma s: Visie - de oplossing voor deze problemen dient dan ook op een hoger schaalniveau gevonden te worden. Deze oplossing is voorhanden door middel van het creëren van een nieuwe aansluiting op de A2 met een verbindingsweg naar de N266 noordelijk van Nederweert. Deze aansluiting in combinatie met een verbinding richting N266 is noodzakelijk om de verkeersstructuur rond Nederweert af te maken en doorgaand verkeer niet langer door de kern te leiden; - hiermee wordt de bereikbaarheid van Nederweert en de bedrijventerreinen gegarandeerd en komt een einde aan de barrière tussen Budschop en Nederweert. 16

20

21

22 Vervolg 5 Vervolg Nadat de raad deze visie heeft vastgesteld dient de visie uitgewerkt te worden tot concrete maatregelen. Hierbij dient maatwerk geleverd te worden om tot een maatregelenpakket te komen dat past bij de ambitie van de gemeente Nederweert. Bij het bepalen van de maatregelen worden zowel maatregelen op korte als op lange termijn voorgesteld en indien nodig zullen ook tijdelijke maatregelen worden voorgesteld. Bij het bepalen van de maatregelen zullen ook diverse onderzoeken en berekeningen aan ten grondslag liggen. Zo dienen voor het bepalen van het parkeerbeleid nog aanvullende parkeeronderzoeken plaats te vinden om zo concreet aan te kunnen geven hoe groot de blauwe zone dient te zijn en hoe om te gaan met bewoners parkeren. Ook bij het bepalen van tussentijdse maatregelen zullen berekeningen noodzakelijk zijn. Hierbij valt te denken aan kruispuntberekeningen en/of modelberekeningen. Bij de maatregelen zal ook een vertaalslag gemaakt worden naar de uitwerking van de maatregelen. Dit zullen geen concrete uitwerkingen zijn maar wel denkrichtingen. Hierbij valt te denken aan de wijze van inrichting van een Brugstraat of Kerkstraat. Bij de gehele uitwerking staan naast verkeersveiligheid ook de leefbaarheid en bereikbaarheid centraal. 19

23 Bijlagen Gemeente Nederweert Beleidsplan verkeer en vervoer Nederweert Visienota

24 Verslag Gemeente Nederweert Bijlage 1 Verslag themaraad 2 april 2007 Betreft Themaraad 2 april 2007 Opdrachtgever Gemeente Nederweert Ons kenmerk NDW028 Plaats Gemeentehuis Nederweert Datum 2 april 2007 Aanwezig Afwezig Verzendlijst De eerste themaraad in het kader van het Beleidsplan verkeer en vervoer voor de gemeente Nederweert stond, naast de inventarisatie, met name in het teken van de discussie over een aantal dilemma s ten aanzien van de gewenste verkeersstructuur en verkeerskundige inrichting van kruispunten en wegvakken. De volgende dilemma s zijn het meest van belang om inhoud te kunnen geven aan het verkeersbeleid in de gemeente: - het versterken van de relatie Budschop - Nederweert; - nut en noodzaak van een tweede brug tussen Budschop en Nederweert; - de inrichting van de Kerkstraat; - de inrichting van de Brugstraat; - de gewenste structuur van parkeren in het centrum; - het Duurzaam Veilig inrichten van het wegennet in de gemeente. Aan de hand van deze dilemma s wordt in deze eerste themaraad getracht meer duidelijkheid te verkrijgen over wat het wensbeeld zou moeten zijn. In het vervolg van het proces wordt aan de hand van de door de gemeenteraad vastgestelde uitgangspunten een verkeerskundige visie voor de gemeente Nederweert opgesteld. Per dilemma zullen onderstaand de genoemde elementen uit de discussie worden weergegeven. 1 Het versterken van de relatie Budschop - Nederweert Met name voor langzaam verkeer dient de relatie versterkt te worden, waarbij als uitgangspunt geldt dat veilig en gemakkelijk naar de overkant moet worden gegaan. Het gaat hier zowel om langzaam verkeer op de relatie Budschop - Nederweert, maar ook om bijvoorbeeld fietsers op de schoolroute tussen Ospel en Weert. De huidige brug 15 speelt hierin een essentiële rol. Nu wordt de brug vooral als hindernis ervaren en niet als verbindend element. Doc.: P:\prj100\NDW\028\rapp\visienota.wpd

25 Blad 2 Belangrijk in de discussie is of de huidige brug 15 alleen toegankelijk kan worden gemaakt voor langzaam verkeer. Gemotoriseerd verkeer zou dan gebruik moeten maken van de Randwegbrug. Voordeel van het afsluiten van brug 15 voor gemotoriseerd verkeer is dat een vlottere en veiligere verbinding voor langzaam verkeer wordt gecreëerd, maar dat gemotoriseerd verkeer in feite om het centrum van Nederweert wordt geleid. Dit zou negatief kunnen uitpakken voor het bezoek aan het centrum. Het idee wordt geopperd om bij wijze van proef brug 15 tijdelijk af te sluiten voor gemotoriseerd verkeer. Men is het erover eens dat de inrichting van de brug verbetering behoeft. Een nieuwe brug op de plaats van de bestaande brug behoort dan ook tot de mogelijkheden. Echter, naast het alleen kijken naar de brug kan ook op het gebied van detailhandel en woningbouw de relatie tussen Nederweert en Budschop worden versterkt. Hier hangen de volgende uitgangspunten mee samen: - aanpassen van de visuele inrichting van de kanaalzone om samenhang tussen beide kernen te creëren. Nu is het kanaal het scheidend element; - uitbreiden woningbouw Budschop; - winkelvoorzieningen concentreren in kernwinkelgebied centrum Nederweert; - alleen rechtdoorgaand verkeer toestaan zodat meer groen gegeven kan worden voor verkeer tussen Nederweert en Budschop v.v. Dit betekent dat afslaande bewegingen van en naar de N266 niet meer mogelijk zijn. Juist door uitbreiding van de woningbouw in Budschop en het aantrekkelijk maken van de Vijfsprong kan interactie worden bevorderd. Laat de onbekende zien dat het aan de andere kant ook interessant is. 2. Een tweede brug tussen Budschop en Nederweert Onder de aanwezigen bestaat duidelijk een voorkeur voor het opwaarderen van de bestaande brug 15 dan voor een nieuwe, tweede brug. Het enige argument dat wordt aangevoerd voor een tweede brug is dat na uitbreiding van de woningbouw in Budschop een toename van het aantal verkeersbewegingen te verwachten is dat door middel van een tweede brug beter kan worden afgewikkeld. Echter, voorkomen moet worden dat bij een nieuwe brug ook nieuwe knelpunten ontstaan zoals nu het geval bij brug 15. Ook heeft een tweede brug aanzienlijke gevolgen voor de hoeveelheid verkeer op met name de straten in Budschop. Om deze knelpunten te voorkomen zou de brug ook over de N266 heen geleid kunnen worden, maar dit betekent een aanzienlijke ingreep en hoge kosten. Samenvattend wordt geconcludeerd dat een tweede brug niet noodzakelijk is om de relatie Budschop - Nederweert te verbeteren. Het opwaarderen van brug 15 wordt als een effectievere maatregel gezien Inrichting Kerkstraat en Brugstraat Doc.: P:\prj100\NDW\028\rapp\visienota.wpd

26 Blad 3 Voorgesteld wordt om zowel de Kerkstraat als de Brugstraat verkeersluw in te richten, hetgeen betekent dat op beide straten éénrichtingsverkeer wordt ingesteld. Men is van mening dat het winkelaanbod in het centrum van Nederweert onvoldoende is voor een volledig promenadegebied. In de Kerkstraat doen zich vanwege het verkeer in twee richtingen vooral gevaarlijke situaties voor met het langzaam verkeer. In het huidige profiel is te weinig ruimte voor deze groep verkeersdeelnemers. Daarnaast worden de volgende voorstellen gedaan: - Parkeerplaatsen alleen bereikbaar maken via de achterzijde en dus niet meer via de Kerkstraat. Dit betekent dat een goede parkeerroute en parkeerverwijzing aanwezig moet zijn. - Minimaliseer het aantal parkeerplaatsen in de Kerkstraat (kortparkeren); - Laden en lossen van de winkels in de Kerkstraat ook aan de achterzijde. Alternatief: laden en lossen binnen venstertijden. Eénrichtingsverkeer in de Kerkstraat moet met name het langzaam verkeer beter positioneren. Langzaam verkeer blijft in twee richtingen toegestaan. In de Brugstraat staat éénrichtingsverkeer in relatie tot het versterken van de relatie Budschop - Nederweert. In de huidige situatie heeft de Brugstraat veel meer een verkeersfunctie waardoor éénrichtingsverkeer grote invloed heeft op de gehele verkeerscirculatie rond het centrum. 5. De gewenste structuur van parkeren Zoals reeds vermeld bij de gewenste inrichting van Kerkstraat en Brugstraat is men het erover eens dat parkeren zoveel mogelijk buiten de Kerkstraat moet plaatsvinden. Dit betekent dat de parkeercapaciteit aan de achterkant van de Kerkstraat voldoende moet zijn om aan de parkeervraag te voldoen. Ten aanzien van de inrichting van de Kerkstraat is weliswaar voorgesteld het aantal parkeerplaatsen te minimaliseren, desondanks wordt voorgesteld alleen kortparkeren in de Kerkstraat toe te staan (instellen blauwe zone). Parkeren voor de deur wordt in beperkte mate toch wenselijk geacht. De noodzaak tot parkeren voor de deur dient bezien te worden in relatie tot het type detailhandel (grootschalig / kleinschalig). Verder wordt voorgesteld de blauwe zones in het centrum van Nederweert uit te breiden, in ieder geval ook in de Brugstraat. 6. Duurzaam Veilige inrichting van het wegennet Binnen Duurzaam Veilig bestaan in feite twee keuzes ten aanzien van de inrichting: een optimale en een sobere inrichting. Bij een optimale inrichting wordt de weg zodanig ingericht dat de weggebruiker aan de weg kan lezen welk gedrag van hem wordt verwacht. De snelheid wordt door de inrichting min of meer afgedwongen. Bij een sobere inrichting worden snelheidsverlagende maatregelen aangebracht op locaties waar dit uit oogpunt van verkeersonveiligheid gewenst is. Binnen het Beleidsplan verkeer en vervoer is van belang welke keuzes voor inrichting worden gemaakt. Deze keuzes hangen af van de fasering en de kosten. Doc.: P:\prj100\NDW\028\rapp\visienota.wpd

27 Blad 4 Over het algemeen kan worden geconcludeerd dat men in het buitengebied een sobere inrichting voorstaat. Door middel van markering en alleen fysieke maatregelen daar waar het echt noodzakelijk is moet de snelheid in het buitengebied voldoende worden afgedwongen. Hier wordt dus duidelijk voor een sobere inrichting gekozen, temeer omdat het landbouwverkeer hinder ondervindt van teveel fysieke maatregelen. Binnen de bebouwde kom ligt de keuze tussen sober en optimaal minder voor de hand. Waar mogelijk dient maatwerk geleverd te worden waarbij nadrukkelijk wordt geluisterd naar klachten van burgers. In principe is men voorstander van een optimale inrichting, omdat verkeersveiligheid zodanig belangrijk wordt gevonden dat dit voldoende prioriteit moet krijgen. Gelet op de mate van ingreep en de hoge kosten is fasering van de maatregelen over een langere termijn noodzakelijk. Waar het kan dient werk met werk gemaakt te worden. Extra nadruk wordt gevraagd voor de komovergangen van 80km/u naar 50km/u en voldoende handhaving. Tenslotte speelt in het Beleidsplan verkeer en vervoer de discussie omtrent de westelijke randweg een rol. Deze randweg is van groot belang om doorgaand verkeer uit de kern te weren. De N266 kan dan heringericht worden waarbij het verblijfskarakter wordt versterkt. Doorgaand verkeer tussen de A2 en Helmond wil de gemeente zoveel mogelijk noordelijk van de kern Nederweert worden afgewikkeld. Het doortrekken van de westelijke randweg richting N266 speelt hierbij een belangrijke rol. Als aanvullende maatregel om dit doorgaande verkeer buiten de kern af te wikkelen maakt de gemeente zich sterk voor een extra aansluiting van de nieuwe randweg op de A2 (noordelijk van de huidige aansluiting). Zo wordt tevens de hoeveelheid verkeer op de huidige toe- en afritten van de Randweg- Zuid op de A2 ontlast. Bijlage(n) Doc.: P:\prj100\NDW\028\rapp\visienota.wpd

28 Verslag Gemeente Nederweert Bijlage 2 Verslag consultatiegroep 20 juni 2007 Betreft BESPREKING NR 1 Opdrachtgever Gemeente Nederweert Ons kenmerk NDW028 Plaats Gemeentehuis Nederweert Datum 20 juni 2007 Aanwezig Mevr. R. Schonkeren - namens de Dorpsraad Ospel dhr. P. Weijers - namens Veolia dhr. T. Lammers - namens het Gehandicaptenplatform dhr. M. Vaas - namens buurtvereniging t Duukerke dhr. S. Heijnen - namens gemeenschapsraad Leveroy dhr. S. Ketelaars - namens het seniorenplatform dhr. J. Schuurmans - namens MKB Land van Weert dhr. T. Pleunis - namens buurtschap Straat dhr. J. Kupers - namens dorpsraad Budschop dhr. N. De Win - namens dorpsraad Budschop dhr. R. Hillebrink - namens VVN, afdeling Nederweert dhr. T. Beelen - wethouder ruimtelijke ontwikkeling gemeente Nederweert dhr. W. Bijlmakers - namens de gemeente Nederweert dhr. G. Van der Looij - namens de gemeente Nederweert dhr. P. Hamaekers - namens Kragten dhr. G. Hanckmann - namens Kragten Afwezig --- Verzendlijst 14x gemeente Nederweert, t.a.v. dhr. W. Bijlmakers, Postbus 2728, 6030 AA Nederweert 2x Kragten intern: 1x t.a.v. P. Hamaekers en 1x archief Doc.: P:\prj100\NDW\028\rapp\visienota.wpd

29 Blad 6 ACTIE VERSLAG Gem. Wethouder Beelen opent deze eerste bespreking van de consultatiegroep ten behoeve van het Beleidsplan Verkeer en Vervoer. Duidelijk wordt de functie van deze consultatiegroep toegelicht: de Raad heeft aangegeven niet tevreden te zijn met het proces en de resultaten van het Beleidsplan. Aan het College is dan ook opdracht gegeven met een ander adviesbureau het traject voor het Beleidsplan voort te zetten. In dit traject zal eveneens gebruik gemaakt worden van de inbreng en expertise van de consultatiegroep, met als doel zoveel mogelijk draagvlak te verwerven voor de maatregelen in het Beleidsplan. Kragten Dhr. Hamaekers gaat voorafgaand aan de discussie in op het inventarisatierapport dat in maart is opgesteld. In deze inventarisatie is ingegaan op de belangrijkste kenmerken ten aanzien van verkeersstructuur en inrichting van de wegen in de gemeente. Aan de hand van de inventarisatie en de diverse beleidsthema s is de verkeersproblematiek in de gemeente in een aantal dilemma s verwoord. Het gaat hier om de volgende dilemma s: - het versterken van de relatie tussen Budschop en Nederweert; - nut en noodzaak van een tweede brug tussen Budschop en Nederweert; - de functie en vormgeving van de Kerkstraat en Brugstraat, beide in relatie tot bereikbaarheid van het centrum en parkeren; - de invloed van het doortrekken van de westelijke randweg op de verkeersstructuur; - de wijze waarop het wegennet Duurzaam Veilig moet worden ingericht. Deze dilemma s zijn op 2 april in de Themaraad besproken en vastgesteld op 24 april. Allen Vervolgens wordt de discussie met de consultatiegroep gestart. In deze discussie wordt de groep in tweeën gesplitst en wordt groepsgewijs open gediscussieerd over de invulling van de genoemde dilemma s. Samenvattend zijn de volgende punten uit de discussie naar voren gekomen: - openbaar vervoer: éénrichtingsverkeer niet goed voor de bereikbaarheid van de voorzieningen in de kern Nederweert. Dit leidt tevens tot langere rijtijden waardoor de kans op het missen van aansluitingen op de trein vergroot wordt. Wel is Veolia bereid in overleg met de gemeente te onderzoeken in hoeverre de centrumhalte aan de Lindenstraat kan worden verplaatst. - Kerkstraat: bij voorkeur éénrichtingsverkeer. Er bestaat nog geen eenduidige voorkeur voor de rijrichting. (Lang)parkeren vindt bij voorkeur plaats aan de achterzijde van de aanwezige detailhandel. Wel dient laden en lossen in de Kerkstraat mogelijk te blijven (al dan niet door middel van venstertijden) en is de wens geuit om gehandicapten wel toe te staan om in Doc.: P:\prj100\NDW\028\rapp\visienota.wpd