Heropent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom.

Transcriptie

1 VERGADERING VASTE RAADSCOMMISSIE APRIL 2013 DEEL 2 Besluitenlijst clusters grondgebiedzaken en algemeen bestuurlijke zaken d.d. 16 april 2013 om uur Bijlage: actielijst commissievergadering aanwezig: commissieleden: conform de ondertekende presentielijst. voorzitter: de heer B. Hodiamont voorzitter griffie: de heer B. Wassenberg griffier mevrouw R. Bartholomé notuliste college en ambtelijke ondersteuning: de heer mr. R. de Boer burgemeester de heer J. van der Aa wethouder de heer R. Ridderbeek wethouder de heer P. Schillings secretaris de heer M. Esser ambtenaar de heer W. Widdershoven ambtenaar 1. Heropening van de vergadering Voorzitter Heropent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. 2. Vaststelling van de agenda voor de commissievergadering Voorzitter Op verzoek van het presidium wordt agendapunt 6.3, collegebesluit inzake beschikking loon- en grondverzetbedrijf L. Grooten, Waalbroek 3, van de agenda afgevoerd. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 3. Vaststelling van de besluitenlijst van de commissievergadering d.d. 12 maart 2013 Voorzitter De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. ALGEMEEN BESTUURLIJKE ZAKEN 4. Ingekomen stukken 1. Ontwerpbegroting 2014 GR RD4 en begeleidend schrijven Mw. Scholl, De fracties spreekt haar complimenten uit voor de optimistische kijk op de toekomst. Lemmens, Er zijn goede resultaten geboekt door een uitstekende beheersing van de kosten en door het nieuwe contract voor de verwerking van het resten gft-afval. 5. Ter informatie Actielijst Pagina 1 van 9

2 Actualiteiten uit de Parkstadraad - - GRONDGEBIEDZAKEN 6. Ingekomen stukken 1. Collegebesluit 19 februari 2013 inzake monitors wonen 2011 Schleijpen, Het verheugt de fractie dat met name de leegstand in Bocholtz is teruggelopen ten opzichte van De terugloop is vooral toe te wijzen aan het grote aantal toevoegingen in de kern Simpelveld. Opvallend is dat beide kernen die de grootste leegstand hebben, de meeste netto toevoegingen plannen. Het is een positief dat de gemiddelde WOZ-waarde in Simpelveld een stuk hoger is dan in de rest van Parkstad. Het stuk is voor kennisgeving aangenomen. 2. Collegebesluit 12 maart 2013 inzake anterieure overeenkomst plan Gasthof te Bocholtz De fractie informeert ernaar wie het onderhoud van de aan te leggen groenvoorziening gaat betalen. Sluit zich aan bij vraag van Simpelveld Lokaal en vraagt of de vergunning nog voor het zomerreces verleend wordt. Schleijpen, Zowel de overeenkomst als de subsidie van de Provincie zijn positief. Het onderhoud van de groenvoorziening is voor rekening van de Woningstichting. Mits er geen zienswijzen worden ingediend, is vergunningverlening gepland voor de raadsvergadering van juni Het stuk is voor kennisgeving aangenomen. 3. Collegebesluit 12 maart 2013 inzake beschikking Loon- en grondverzetbedrijf L. Grooten, Waalbroek 3 Dit stuk is van de agenda afgevoerd. 4. Collegebesluit 19 maart 2013 inzake onderzoek studentenhuisvesting / verkennend gesprek Stadt Aachen De fractie juicht het oppakken van het onderzoek naar studentenhuisvesting toe. In diverse beschouwingen heeft Leefbaar Simpelveld reeds de aandacht hierop gevestigd, evenals op de infrastructuur richting Duitsland. Het is belangrijk om de Woningstichting te betrekken bij de ontwikkeling van eventuele plannen. Voor studenten zou het makkelijk zijn als een totaalpakket aangeboden wordt, zodat zij zelf niet aan de slag hoeven met administratieve zaken die ontstaan door te gaan wonen in het buitenland. De kosten hiervoor zouden gedekt kunnen worden uit de reserve krimp. Als de interviews langer dan 10 minuten duren worden hiervoor meerkosten in rekening gebracht. Leefbaar Simpelveld wenst geen meerkosten en verzoekt kenbaar te maken dat de interviews niet langer Pagina 2 van 9

3 Burgemeester dan 10 minuten mogen duren. Het is belangrijk om niet alleen in te steken op studenten maar ook op medewerkers van de RWTH. Tenslotte informeert Leefbaar Simpelveld naar het resultaat van het gesprek van 3 april jl. Het wacht de resultaten af, maar heeft enigszins vraagtekens bij de bereidheid van studenten om op zo n afstand van het centrum van Aken te wonen. De fractie is van mening dat dit onderzoek niet bijdraagt aan het huisvesten van studenten binnen onze gemeente. Ook is het een probleem is dat er geen rechtstreekse verbindingen met Aken zijn. Met uitzondering van Vaals is Simpelveld niet de enige gemeente in de grensstreek die deze problematiek ervaart. De fractie acht het daarom een goede zaak om gezamenlijk met de andere gemeenten een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden. Omdat in een eerste overleg nadrukkelijk kenbaar werd gemaakt dat de infrastructuur en de grote aantallen studentenwoningen cruciaal waren, bestond bij Parkstad de voorkeur voor Heerlen en Kerkrade. Tijdens een later overleg met de Stadt Aachen bleek dat op korte termijn studentenhuisvesting gezocht wordt binnen een straal van 5 km. Onze gemeente, met name de kern Bocholtz ligt binnen deze straal. De Woningstichting is vanaf het begin hierbij betrokken. Het is inderdaad de bedoeling om de studenten één centraal loket aan te bieden. De opmerking over de maximale duur van de interviews zal worden meegenomen. Op 3 april jl. is hij samen met wethouder Ridderbeek naar Aken gegaan om de contacten te bestendigen en informatie uit te wisselen. Ridderbeek zal dit verder overnemen. Parkstad is meer richting Heerlen en Kerkrade georiënteerd, terwijl Aken meer richting Vaals, Kerkrade en Simpelveld kijkt. De aanpak van het onderzoek sluit aan bij hetgeen in Vaals met succes is gedaan. De fractie pleit er nadrukkelijk voor om de medewerkers van de RWTH mee te nemen in het onderzoek. Zegt toe te laten uitzoeken of dat mogelijk is. Is het eens met Leefbaar Simpelveld. De wijst erop dat de prijzen voor zowel huren als kopen in Nederland hoger liggen dan in Duitsland. Dat zal aantrekkelijker gemaakt moeten worden. Door het aanleggen van de Lightrail zal de verbinding met Aken beter zijn, waardoor huisvesting ook aantrekkelijker wordt. Het stuk is voor kennisgeving aangenomen. 8. Ter advisering 1. Raadsvoorstel inzake groot onderhoud wegen In het wegenbeheersplan, waar in het verleden een aanzienlijk bedrag in zat, staat dat alleen de Sougnezstraat gerenoveerd wordt voor ,-. De andere kosten ad ,- komen uit het restant Centrumplan. De fractie wenst een toelichting over de herkomst van het Pagina 3 van 9

4 Wings, Widdershoven, bedrag van ,- en vraagt wat met de overige middelen van het Centrumplan gaat gebeuren. Spreekt dank ervoor uit dat de bewoners van Baneheide uitgenodigd werden om kennis te kunnen nemen van de plannen voor reconstructie van de Baneheide. Door het realiseren van het Vakantieresort Heuvelland zal het ongetwijfeld zeer druk worden met wandelaars. Het is daarom een goede zaak dat er zoals de ambtenaar tijdens de bewonersavond voorstelde een goed voetpad komt over de gehele lengte van de Baneheide. Het is er nu al niet veilig en er wordt veel te hard gereden. Noodgedwongen staat de fractie dan ook achter het voorstel om te komen tot een 30 km zone. Velen zijn echter geen voorstander van drempels. Een alternatief hiervoor zou het plaatsen van bloembakken kunnen zijn. Er werd ook over gedacht om een rode fietsstrook te maken om het verkeer af te remmen. Na de bewonersavond bleek niet duidelijk te zijn welke werkzaamheden de Provincie gaat uitvoeren. De fractie informeert hiernaar. De vreest dat vanaf huisnummer 15 tot aan het stoplicht aan de Baneheide wateroverlast zal ontstaan als het riool afgekoppeld is. De fractie vraagt wanneer de Groeneweg afgewerkt wordt. Op de tekening ontbreken in de nieuwe situatie de paaltjes in de Marktstraat. Het informeert ernaar wat er met de stenen gedaan wordt die nu in de Marktstraat liggen en vraagt daarnaast aandacht voor de bestrating rondom het gemeentehuis, met name op het bordes. De fractie vraagt wanneer de wegen in het Hulsveld die nu uitgesteld worden, terugkomen in het wegenbeheersplan. Het groot onderhoud van Baneheide wordt nadrukkelijk gekoppeld aan de afkoppeling. In het stuk staat dat hierover een separaat voorstel komt. Leefbaar Simpelveld denkt dat nagenoeg het totale bedrag van ,- gebruikt wordt voor de Baneheide en is van mening dat dat veel nadrukkelijker benoemd zou moeten worden. In mei zou de verkeersevaluatie over de situatie rondom het Kloosterplein en de Kloosterstraat op de agenda komen. Afhankelijk van het resultaat is het de vraag of de Marktstraat afgesloten moet blijven voor verkeer. Met het oog hierop stelt de fractie voor het voorliggende voorstel een maand op te schuiven. Voor zover bekend zouden de trottoirs op de Baneheide op verzoek van de bewoners worden weggelaten. De zegt het tegenovergestelde. De fractie verzoekt om een uitleg. In het bedrag van ,- zitten de werkzaamheden aan de Sougnezstraat, alsmede kleinschalig asfaltonderhoud, diverse reparaties en onderhoud. Hij geeft een toelichting over de verdeling van de bedragen. Voor de afkoppeling en het groot asfaltonderhoud van de Baneheide komt een separaat voorstel. Het is vreemd dat de Baneheide dan in dit voorstel genoemd wordt. Hiervoor is gekozen om de aanbesteding in één bestek uit te kunnen voeren. Het voordeel is dat er kwantumkorting verkregen wordt. Voor het nemen van een besluit, is het noodzakelijk dat ook bekend is hoeveel het totale project Baneheide gaat kosten. Aan het nu voorliggende voorstel kan geen instemming gegeven worden, Pagina 4 van 9

5 Widdershoven, Esser, Widdershoven, Gulpen, omdat er geen inzicht is in de kosten. Het zou beter geweest zijn om in dit voorstel alleen de Sougnezstraat en het onderhoud aan wegen te benoemen en in de voorloopstukken een aantekening te maken dat in een later stadium teruggekomen wordt met het restant van het wegenbeheersplan. Het nu voorliggende stuk is niet duidelijk. Er zijn twee aanbestedingen, één voor de Sougnezstraat en alle bijbehorend klein onderhoud en één voor afkoppeling en onderhoud van de Baneheide en de Marktstraat. Beide zaken worden gecombineerd om een aanbestedingsvoordeel te halen. Met het voorliggende voorstel wordt echter uitsluitend een besluit genomen over de Sougnezstraat en diverse onderhoudswerkzaamheden. Eind vorig jaar is een stuk besproken in de raad over de restwerkzaamheden van het Centrumplan. Daar zat het bedrag van ,- in. Nu wordt voorgesteld dat bedrag over te hevelen naar asfaltonderhoud. De fractie blijft bij haar mening dat de Baneheide niet genoemd had moeten worden in het stuk. Op de Baneheide komen geen drempels maar andere constructies voor fietsers. De Baneheide kan weliswaar op de actielijst geplaatst worden, maar omdat afkoppeling en onderhoud sowieso aan de orde komen, heeft dat in principe geen meerwaarde. Er zal uiteraard gelet worden op een goede afwatering. De vraag van het over de afwerking van de Groeneweg is hem niet duidelijk. De paaltjes in de Marktstraat zijn abusievelijk niet ingetekend. De vrijkomende stenen zullen elders gebruikt worden en de opmerking over het bordes van het gemeentehuis zal hij doorgeven. Er wordt momenteel gewerkt aan een nieuw wegenbeheersplan, waarvan is toegezegd dat het in mei as. gereed zal zijn. Daarna zal dit plan aan de raad worden voorgelegd. De wegen worden jaarlijks geïnspecteerd. Verzoekt de uitgestelde wegen in het Hulsveld onder de aandacht te houden. De evaluatie van de verkeerssituatie rondom de Kloosterstraat en het Kloosterplein zal in de raad van juni as. behandeld worden. Langere tijd geleden is in het presidium afgesproken dat evaluatie in mei zou plaatsvinden. Als tijdig gestart was met de evaluatie had dat nu niet tot vertraging hoeven te leiden. Sluit zich aan bij de woorden van Leefbaar Simpelveld. Sluit zich eveneens bij de woorden van Leefbaar Simpelveld aan. Tijdens commissievergaderingen is diverse keren gezegd dat de fundering in de Marktstraat niet geschikt was voor verkeer en deze straat daarom voetgangerszone zou worden. In de commissievergaderingen is meermaals aandacht eraan besteed om de Marktstraat open te houden voor verkeer. Mocht uit de evaluatie blijken dat de Marktstraat opengesteld moet worden voor verkeer, dan Pagina 5 van 9

6 Esser, Esser, Esser, Burgemeester Mw. Grooten, NOOT Wings, Widdershoven, Burgemeester dient de inrichting zodanig te zijn dat de straat voor alle opties gebruikt kan worden. Alleen de bestrating in de Marktstraat is niet geschikt voor verkeer. Deze wordt vervangen en is geschikt voor alle opties. Vraagt of de weg breed genoeg is voor verkeer in twee richtingen. Mocht uit de evaluatie blijken dat de Marktstraat open moet voor verkeer in twee richtingen, dan kan het contract aangepast worden en zal het rijgedeelte breder gemaakt worden. De Marktstraat is een calamiteitenroute. Daarom is het goed om deze straat open te stellen voor verkeer. De hulpdiensten krijgen sleutels om de straat open te kunnen stellen. De fractie acht het raadzaam om eerst de Dorpstraat te renoveren en daarna pas de stenen in de Marktstraat te vernieuwen. Constateert dat de commissie de aanbesteding van de Marktstraat wil koppelen aan de Dorpstraat/Oranjeplein. Reden hiervoor is dat het verkeer ten tijde van reconstructie van de Dorpstraat omgeleid wordt via de Marktstraat. Om nieuwe schade te voorkomen, wenst de commissie dat de Marktstraat pas na reconstructie van de Dorpstraat aan de orde komt. Hij zegt toe dat het voorliggende voorstel aangepast wordt. Verzoekt het bedrag van ,- duidelijk te onderbouwen in het stuk, wat wordt toegezegd. Met de afwerking van de Groeneweg wordt het gedeelte dat niet gereconstrueerd is bedoeld. Zal dit laten uitzoeken en schriftelijk beantwoorden. De Groeneweg wordt meegenomen bij de inspecties. Indien noodzakelijk zullen er maatregelen genomen worden. Verzoekt om een onderbouwing van het totale budget van het wegenbeheersplan. Op de Baneheide heeft iemand een parkeerplaats op het trottoir gemaakt. Na de uitleg van de wethouder gaat hij ermee akkoord dat de Baneheide niet op de actielijst wordt geplaatst. Om risico s uit te sluiten voor het geval er geen koppeling met de Dorpstraat komt, wil de fractie in het nieuwe voorstel nadrukkelijk vermeld zien dat de Markstraat pas wordt uitgevoerd na de evaluatie. In het wegenbeheersplan is een totaalbedrag van ,- opgenomen. Van dat bedrag moet alles betaald worden. Het totale bedrag is door bezuinigingen aanzienlijk lager dan in het verleden. De opmerking van de heer Wings over een parkeerplek op het trottoir is genoteerd en het verzoek van de heer Kitzen zal worden meegenomen. Het voorstel over de Sougnezstraat en overig klein onderhoud zal in een nieuwe versie aan de raad worden voorgelegd. De overige zaken komen in een nieuw voorstel terug dat in een volgende cyclus zal worden voorgelegd. 2. Raadsvoorstel inzake 2 e fase omvormen groenvoorziening 2013 De fractie is geen voorstander van een nieuwe omvorming van groen en vraagt of bij bewoners geïnformeerd is of zij dat wensen. Bij de vorige Pagina 6 van 9

7 Schleijpen, Mw. Grooten, Seroo, Burgemeester omvorming waren er nogal wat tegenstanders. Het financiële voordeel van een volgende omvorming weegt niet op tegen de uitstraling van toeristische gemeente. In het stuk staat dat met een aantal zaken rekening gehouden moet worden alvorens tot omvorming over te gaan. De fractie vraagt wie er beoordeelt waarmee rekening gehouden moet worden en op welke wijze burgers hierbij betrokken worden. In de eerste begroting was de prijs bij uiteindelijke realisatie 2,44 m². In de nieuwe begroting is de prijs gestegen naar 3,46 m². De fractie verzoekt om een toelichting. Op pag. 2 staat een rekenfout over de opbrengst van stortkosten en grond. Mocht de omvorming doorgaan, dan verzoekt de fractie dat te doen met een gedegen planning. Tenslotte vraagt Leefbaar Simpelveld welke stukken men voornemens is om te vormen. Ook Burgerbelangen vindt een goede communicatie met bewoners van belang. Omdat de omvorming een structurele besparing oplevert is de fractie positief over het voorstel. Het informeert ernaar wat onder rooiwerk valt en waarom de stortkosten zo gestegen zijn. Ook wil de fractie weten waarom het aanleveren van grond niet inbegrepen is en waarom de omvorming uitgebreid is. Is verheugd erover dat meerdere partijen twijfels hebben over het omvormen. De was altijd al sceptisch over dit plan. Bosaanplant heeft ook minder onderhoud nodig. Bovendien is daardoor aanzienlijk minder overlast voor bewoners door met ballen spelende kinderen. Met het oog hierop is de fractie tegen verder omvormen. Ook Simpelveld Lokaal wil graag weten om welke stukken het gaat en waarom de stortkosten zo hoog zijn. Met de Klankbordcommissie is overeengekomen dat ,- beschikbaar gesteld zou worden voor het omvormen van groen. De 1 e fase is al gerealiseerd en nu is de 2 e fase aan de orde. Doordat eerst de grote en eenvoudige stukken zijn omgevormd was de prijs per m² bij de 1 e fase lager dan nu. Bij het omvormen gaat het om struikgewas dat al jaren afgeschreven is en door achterstallig onderhoud aan vervanging toe is. De omvorming zal 3 keer gepubliceerd worden. Bewoners wordt daarbij de mogelijkheid geboden om voor meer informatie contact opnemen met de gemeente. Na de 2 e fase staat het groenbeheerplan op de planning. Met dit plan zal een voorstel richting raad komen over de invulling van de toeristische uitstraling. Verzoekt dit voorstel integraal te bekijken met de op de rol staande structurele bezuinigingen. De fractie gaat ervan uit dat onderhoud en vervanging van groen zal worden meegenomen in het groenbeheerplan. Leefbaar Simpelveld verzoekt om een lijst met straatnamen waar de omvorming zal plaatsvinden. Onderhoud wordt inderdaad meegenomen in het groenbeheerplan. De lijst met straatnamen zal worden doorgestuurd. Pagina 7 van 9

8 ADVIES Ook Leefbaar Simpelveld verzoekt er rekening mee te houden dat op plekken waar garages aan omgevormde stukken groen grenzen, overlast wordt ervaren door met ballen spelende kinderen. De fracties Burgerbelangen en Simpelveld Lokaal adviseren positief. De fracties Leefbaar Simpelveld en onthouden zich van advisering. De fractie adviseert negatief. 3. Raadsvoorstel inzake vervangen kozijnen oudbouw gemeentehuis Op pag. 2 staat dat uitsluitend bij Stalumex gevraagd wordt naar een specificatie voor het extra benodigde bedrag van 7.500,-. De fractie wil graag weten waarom dezelfde vraag niet aan Mobi is gesteld. Van Stalumex zijn 3 offertes ontvangen. Desondanks is in de laatste offerte nog een bedrag van 7.500,- onvoorzien opgenomen. Simpelveld Lokaal vindt dit vreemd. Sluit zich aan bij de woorden van Simpelveld Lokaal. Schleijpen, In het stuk staat dat de energielabels 1 of 2 klassen lager worden. De Schillings, Secretaris Schillings, Secretaris 9. Ter informatie fractie vraagt of dat correct is. Het vervangen van de kozijnen is naar voren gehaald. De fractie informeert naar de financiële consequenties voor andere geplande werkzaamheden die onder de post groot onderhoud vallen. Ook wil Leefbaar Simpelveld weten waarom er maatverschil is tussen de gevraagde offertes en de werkelijke maten van de erkers en waarom het meerwerk niet is meegenomen in de uiteindelijke offertes. Er is geprobeerd een vergelijking te maken door een offerte op te laten stellen met dezelfde uitgangspunten. De uitgangspunten bleken niet geheel correct te zijn. Naar aanleiding hiervan is vervolgens aan de goedkoopste, Stalumex, gevraagd een nieuwe prijs uit te brengen. Als Mobi ook gevraagd zou zijn om het effect van het maatverschil te berekenen, had de gunning mogelijk naar Mobi kunnen gaan. Beide firma s hadden gelijkwaardig behandeld moeten worden. De is ook van mening dat beide partijen de kans moeten krijgen om een bedrag uit te brengen voor het maatverschil. Stelt voor na te gaan wat het prijsverschil naar aanleiding van het maatverschil bij Mobi is en vervolgens hiermee terug te komen, indien mogelijk voor de raadsvergadering. Verzoekt dat in de toekomst gelijktijdig te doen. Omdat er nu al cijfers op tafel liggen, stelt de fractie vraagtekens bij het voorstel van de heer Schillings. Omdat de cijfers al bekend zijn, is de fractie er voorstander van de gunning opnieuw aan te besteden. Na enige discussie wordt afgesproken dat de opmerkingen meegenomen worden en dat, alle zorgvuldigheid in acht nemend, hiermee terugkomen wordt. 1.a. Project Centrumplan Simpelveld Stand van zaken per 10 april 2013 is toegestuurd via griffier d.d. 11 april Pagina 8 van 9

9 1.b. Project Groeneboord te Bocholtz De fractie heeft vernomen dat er sprake is van wateroverlast bij een aantal omwonenden en vraagt of daar iets van bekend is. Hiervan is niets bekend bij de gemeente. Hij verzoekt mevrouw Werrij de namen en adressen van de betreffende omwonenden door te geven. Zegt toe na de vergadering namen en adressen door te geven. Dit is al langer bekend en heeft al vaker de revue gepasseerd. 1.c. Project Gasthof / Minister Rijsstraat Stand van zaken per 10 april 2013 is toegestuurd via griffier d.d. 11 april d. Project omgeving de Klimpaal - 1.e. Vakantieresort Heuvelland Stand van zaken per 10 april 2013 is toegestuurd via griffier d.d. 11 april Gulpen, Vraagt wat met het café gaat gebeuren. Dat zal ook gesloopt worden. Mw. Grooten, Vraagt of het zwembad toegankelijk is voor bewoners. Van der Aa, Het zwembad is eigendom van de exploitant en in eerste instantie bedoeld voor gasten van het park. Als er weinig of geen gebruik van het zwembad gemaakt wordt, mogen ook bewoners gebruik hiervan maken. 2. Actielijst Vraagt of al bekend is wanneer de evaluatie gladheidsbestrijding zal plaatsvinden. Dat is nog niet bekend. 10. Sluiting van de vergadering 5 Voorzitter Sluit de vergadering om uur. De commissiegriffier, de voorzitter, L.M.G. Wassenberg B.J.J.M. Hodiamont Pagina 9 van 9