Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen (bouwput Zuidsingel)

Transcriptie

1 raadsvoorstel Beleidsnota agendapunt 4 volgnummer 6-16 onderwerp Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen (bouwput Zuidsingel) aan De gemeenteraad behandelen in raadscommissie Algemeen Bestuur portefeuillehouder Wethouder Kool-Blokland product (productnummer) behandeld door (naam + tel.) Rutger Kwekkeboom (2860 voorstel Aan uw raad wordt voorgesteld om het concept Plan van Aanpak Schade- Afhandeling Belendingen, versie N2276C, d.d. 7 december 2005 alsmede het 4 e concept van de vaststellingsovereenkomst tevens inhoudende akte van cessie vast te stellen. Bij de uitoefening van onze civielrechtelijke bevoegdheden zal het college alsdan conform handelen. looptijd wat is de aanleiding en het bestaande beleid? wat willen we bereiken? Het besluit van uw raad d.d. 5 september 2005 om te trachten te komen met de bewoners rond de bouwput aan de Zuidsingel tot overeenstemming te komen over een schaderegeling. Een mogelijkheid voor de melders van schade om, op de wijze als verwoord in het Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen, te komen tot een versnelde afwikkeling van de getaxeerde schade. wat gaan we daarvoor doen? wat mag dat gaan kosten? wat communiceren we? kanttekeningen

2 volgnummer 6-16 datum Fout! Geen tekst onderwerp Fout! Geen tekst TE WIJZIGEN BEGROTINGSPOSTEN (vervolg) Middelburg 13 december 2005 Gewijzigde veldcode Verwijderd: 3 januari 2006 Verwijderd: beleidsnota Geachte leden van de Raad, In uw vergadering van 5 september 2005 heeft u besloten dat ons college met de bewoners rond de bouwput aan de Zuidsingel moest trachten tot overeenstemming te komen over een schaderegeling. U heeft hiervoor een budget van ,= beschikbaar gesteld. Uw raad wilde voor het einde van het jaar 2005 nader gerapporteerd worden over de schaderegeling. In de vergadering van 7 december 2005 van de raadscommissie MAZA hebben wij u nader geïnformeerd over de stand van zaken en hebben wij aangegeven dat er op verzoek van enkele omwonenden meer tijd ingeruimd is om het Plan van Aanpak extern juridisch te laten toetsen. De opmerkingen van de externe jurist zijn tijdens de vergadering van 6 december 2005 van de Klankbordgroep Schade-Afhandeling Belendingen (hierna: klankbordgroep) overgelegd en al dan niet verwerkt in het Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen, versie N2276C, d.d. 7 december Wij vragen u om dit plan vast te stellen, maar eerst zullen wij de gevolgde werkwijze nader toelichten. De Klankbordgroep Schade-Afhandeling Belendingen Het concept Plan van Aanpak is opgesteld in overleg met een klankbordgroep. Naast vertegenwoordigers van de gemeente hebben hierin de volgende personen zitting genomen. Tenzij anders vermeld, gebeurde dit op persoonlijke titel: - de heer W. Griffioen; - mevrouw L. van den Heuvel; - de heer mr. A. Holleman als Adviseur van de Belangenvereniging Van A tot Z; - de heer mr. C. Lustenhouwer; - de heer R. Rauch; - de heer K. Renkema. De klankbordgroep heeft viermaal vergaderd, te weten op 12 oktober, 2 november, 16 november en 6 december De vergaderingen hebben geleid tot het Plan van Aanpak zoals dit bij dit raadsvoorstel is gevoegd. Om het beeld voor uw raad te completeren op welke wijze i.c. is samengewerkt tussen de leden van de klankbordgroep en hoe omgegaan is met overgelegde juridische externe adviezen namens de bewoners verwijzen wij u naar de bij dit raadsvoorstel gevoegde verslagen van de klankbordgroep, inclusief de daarbij horende bijlagen. Naar ons weten is het overleg in de klankbordgroep constructief verlopen.

3 volgnummer 6-16 datum Fout! Geen tekst onderwerp Fout! Geen tekst TE WIJZIGEN BEGROTINGSPOSTEN (vervolg) In onze vergadering van 13 december 2005 hebben wij de huidige versie van het Plan van Aanpak in concept vastgesteld. Dit concept (alsmede het concept van de vaststellingsovereenkomst) hebben wij op 19 december 2005 verstuurd naar de melders van schade als gevolg van het aanleggen van de bouwput. Een concept van de begeleidende brief (alsmede de verzendlijst) is bij dit voorstel aan uw raad gevoegd. De brief is al verstuurd, omdat schade-expert Van der Bos & Boon Expertise in de laatste week van 2005 zijn taxaties aan de schademelders heeft toegestuurd. De begeleidende brief van de gemeente maakt de melders van schade op voorhand duidelijk hoe men om kan gaan met de bevindingen van de expert. Korte samenvatting doelstelling van het Plan van Aanpak Overeenkomstig het gestelde in de memo aan de Raadscommissie MAZA herhalen wij dat het Plan van Aanpak een regeling behelst voor iedere eigenaar van een pand rondom de bouwput aan de Zuidsingel die schade heeft gemeld als gevolg van het aanleggen van die bouwput. De gemeente biedt aan de schadeafhandeling ter hand te nemen. Een huiseigenaar kan daar op vrijwillige basis gebruik van maken onder bepaalde voorwaarden. Voorwaarde is onder meer dat de huiseigenaar, als hij van de regeling gebruik maakt, de rechten op schadevergoeding van derden (zoals (onder)aannemers) overdraagt aan de gemeente tot het moment van de schadetaxatie. De overdracht vindt plaats middels een zogenaamde akte (schriftelijk bewijs) van cessie (overdracht van een vordering). Als de gedupeerde het niet eens is met de vaststelling van de schade of de wijze waarop deze tot stand is gekomen, kan hij of zij op kosten van de gemeente een contra-expertise laten uitvoeren. Gewijzigde veldcode Verwijderd: 3 januari 2006 Verwijderd: beleidsnota Teneinde niet onnodig in herhaling te treden willen wij u verder inhoudelijk verwijzen naar het bijgevoegde Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen, versie N2276C, d.d. 7 december Voorgestane procedure Indien u overeenkomstig ons onderstaand voorstel besluit zullen wij de melders van schade opnieuw benaderen met in ieder geval twee definitieve vaststellingsovereenkomsten, die reeds door de burgemeester zijn ondertekend. Het staat de schademelders dus vrij om, overeenkomstig de randvoorwaarden van het Plan van Aanpak, deze eveneens te ondertekenen en één exemplaar aan de gemeente te retourneren. Als dit is gebeurd, kan de gemeente overgaan tot uitbetaling van de getaxeerde schade en zal ten faveure van de gemeente zorg worden gedragen voor de juridische borgstelling van de overgenomen vordering (ex art. 6:94 BW). Besluit: Wij willen u, gelet op vorenstaande en de bij dit voorstel aan uw raad gevoegde stukken, voorstellen om het concept Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen, versie N2276C, d.d. 7 december 2005 en het 4 e concept van de vaststellingsovereenkomst tevens inhoudende akte van cessie dienovereenkomstig vast te stellen. Bij de uitoefening van onze civielrechtelijke bevoegdheden zal het college alsdan conform handelen. Burgemeester en wethouders van Middelburg

4 volgnummer 6-16 datum Fout! Geen tekst onderwerp Fout! Geen tekst TE WIJZIGEN BEGROTINGSPOSTEN (vervolg) De secretaris Drs. ing. A.A. Eijkenaar De burgemeester Mr. J.M. Schouwenaar Gewijzigde veldcode Verwijderd: 3 januari 2006 Verwijderd: beleidsnota Verwijderd: Sectie-einde (volgende pagina) Pagina-einde Geachte leden van de Raad, In uw vergadering van 5 september 2005 heeft u besloten dat ons college met de bewoners rond de bouwput aan de Zuidsingel moest trachten tot overeenstemming te komen over een schaderegeling. U heeft hiervoor een budget van ,= beschikbaar gesteld. Uw raad wilde voor het einde van het jaar 2005 nader gerapporteerd worden over de schaderegeling. In de vergadering van 7 december 2005 van de raadscommissie MAZA hebben wij u nader geïnformeerd over de stand van zaken en hebben wij aangegeven dat er op verzoek van enkele omwonenden meer... [1] Verwijderd: met Verwijderd: twee definitieve vaststellingsovereenkomsten, die reeds door de burgemeester zijn ondertekend. Het staat de schademelders... [2]

5 Pagina 3: [1] Verwijderd konoor 2/22/2006 3:40 PM Sectie-einde (volgende pagina)

6 06-16 Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen (bouwput Zuidsingel).doc06-16 Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen (bouwput Zuidsingel).docRaadsvoorstel - d.d Plan van Aanpak schadeafhandeling belendingen (2).doc

7 Pagina-einde Geachte leden van de Raad, In uw vergadering van 5 september 2005 heeft u besloten dat ons college met de bewoners rond de bouwput aan de Zuidsingel moest trachten tot overeenstemming te komen over een schaderegeling. U heeft hiervoor een budget van ,= beschikbaar gesteld. Uw raad wilde voor het einde van het jaar 2005 nader gerapporteerd worden over de schaderegeling. In de vergadering van 7 december 2005 van de raadscommissie MAZA hebben wij u nader geïnformeerd over de stand van zaken en hebben wij aangegeven dat er op verzoek van enkele omwonenden meer tijd ingeruimd is om het Plan van Aanpak extern juridisch te laten toetsen. De opmerkingen van de externe jurist zijn tijdens de vergadering van 6 december 2005 van de Klankbordgroep Schade-Afhandeling Belendingen (hierna: klankbordgroep) overgelegd en al dan niet verwerkt in het Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen, versie N2276C, d.d. 7 december Wij vragen u om dit plan vast te stellen, maar eerst zullen wij de gevolgde werkwijze nader toelichten. De Klankbordgroep Schade-Afhandeling Belendingen Het concept Plan van Aanpak is opgesteld in overleg met een klankbordgroep. Naast vertegenwoordigers van de gemeente hebben hierin de volgende personen zitting genomen. Tenzij anders vermeld, gebeurde dit op persoonlijke titel: - de heer W. Griffioen; - mevrouw L. van den Heuvel; - de heer mr. A. Holleman als Adviseur van de Belangenvereniging Van A tot Z; - de heer mr. C. Lustenhouwer; - de heer R. Rauch; - de heer K. Renkema. De klankbordgroep heeft viermaal vergaderd, te weten op 12 oktober, 2 november, 16 november en 6 december De vergaderingen hebben geleid tot het Plan van Aanpak zoals dit bij dit raadsvoorstel is gevoegd. Om het beeld voor uw raad te completeren op welke wijze i.c. is samengewerkt tussen de leden van de klankbordgroep en hoe omgegaan is met overgelegde juridische externe adviezen namens de bewoners verwijzen wij u naar de bij dit raadsvoorstel gevoegde verslagen van de klankbordgroep, inclusief de daarbij horende bijlagen. Naar ons weten is het overleg in de klankbordgroep constructief verlopen. In onze vergadering van 13 december 2005 hebben wij de huidige versie van het Plan van Aanpak in concept vastgesteld. Dit concept (alsmede het concept van de vaststellingsovereenkomst) hebben wij op 19 december 2005 verstuurd naar de melders van schade als gevolg van het aanleggen van de bouwput. Een concept van de begeleidende brief (alsmede de verzendlijst) is bij dit voorstel aan uw raad gevoegd. De brief is al verstuurd,

8 omdat schade-expert Van der Bos & Boon Expertise in de laatste week van 2005 zijn taxaties aan de schademelders heeft toegestuurd. De begeleidende brief van de gemeente maakt de melders van schade op voorhand duidelijk hoe men om kan gaan met de bevindingen van de expert. Korte samenvatting doelstelling van het Plan van Aanpak Overeenkomstig het gestelde in de memo aan de Raadscommissie MAZA herhalen wij dat het Plan van Aanpak een regeling behelst voor iedere eigenaar van een pand rondom de bouwput aan de Zuidsingel die schade heeft gemeld als gevolg van het aanleggen van die bouwput. De gemeente biedt aan de schadeafhandeling ter hand te nemen. Een huiseigenaar kan daar op vrijwillige basis gebruik van maken onder bepaalde voorwaarden. Voorwaarde is onder meer dat de huiseigenaar, als hij van de regeling gebruik maakt, de rechten op schadevergoeding van derden (zoals (onder)aannemers) overdraagt aan de gemeente tot het moment van de schadetaxatie. De overdracht vindt plaats middels een zogenaamde akte (schriftelijk bewijs) van cessie (overdracht van een vordering). Als de gedupeerde het niet eens is met de vaststelling van de schade of de wijze waarop deze tot stand is gekomen, kan hij of zij op kosten van de gemeente een contra-expertise laten uitvoeren. Teneinde niet onnodig in herhaling te treden willen wij u verder inhoudelijk verwijzen naar het bijgevoegde Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen, versie N2276C, d.d. 7 december Voorgestane procedure Indien opnieuw u overeenkomstig benaderen met in ons ieder onderstaand geval voorstel besluit zullen wij de melders van schade Pagina 3: [2] Verwijderd konoor 1/4/2006 9:46 AM twee definitieve vaststellingsovereenkomsten, die reeds door de burgemeester zijn ondertekend. Het staat de schademelders dus vrij om, overeenkomstig de randvoorwaarden van het Plan van Aanpak, deze eveneens te ondertekenen en één exemplaar aan de gemeente te retourneren. Als dit is gebeurd, kan de gemeente overgaan tot uitbetaling van de getaxeerde schade en zal ten faveure van de gemeente zorg worden gedragen voor de juridische borgstelling van de overgenomen vordering (ex art. 6:94 BW). Besluit: Wij willen u, gelet op vorenstaande en de bij dit voorstel aan uw raad gevoegde stukken, voorstellen om het concept Plan van Aanpak Schade-Afhandeling Belendingen, versie N2276C, d.d. 7 december 2005 en het 4 e concept van de vaststellingsovereenkomst tevens inhoudende akte van cessie dienovereenkomstig vast te stellen. Bij de uitoefening van onze civielrechtelijke bevoegdheden zal het college alsdan conform handelen. Burgemeester en wethouders van Middelburg Sectie-einde (volgende pagina)

9 uitgaven inkomsten 0,00 0,00 Middelburg 13 december 2005 voor akkoord: