Advies voor burgemeester en wethouders. Tel.:

Transcriptie

1 Advies voor burgemeester en wethouders Afdeling: Bouwen en Milieu Afdeling: Behandelend ambtenaar: Leon Teeuw Behandelend ambtenaar: Tel.: Tel.: Par. sectordir: Par. afd.hoofd: Par. sectordir: Par. afd.hoofd: Regnr.: ADV/ Code.: Datum: 31 mei 2012 Portefeuillehouder: Wethouder ing. J. Talen Par. fin. consulent: Aantal bijlagen: 2 Onderwerp: Duurzaamheidnotitie 'Staphorst Sneller Duurzaam' Te behandelen in college B&W: 1 juni 2012 Beslissing college B&W: Advies: 1. Voorstellen aan de Raad om de Duurzaamheidnotitie Staphorst Sneller Duurzaam en de uitgevoerde wijzigingen hierin vast te stellen op 12 juni. 2. Voorstellen aan de Raad om de participatie conform variant 1 op te pakken. Bijlagen: 1. Opmerkingentabel (o) 2. Duurzaamheidnotitie (o) Te behandelen in raad: Advies raad: *Z0069F65179* - opinierend 22 mei besluitvormend 12 juni 2012 B W W W S Akkoord: V.k.a.: Bespreken: ja nee Besluit openbaar

2 TOELICHTING Zie advies raad

3 Raadsvergadering: 12 juni 2012 Agendapunt: Kenmerk: ADV/ Datum voorstel: Portefeuillehouder: Wethouder ing. J. Talen Informant: mevrouw/de heer Leon Teeuw Onderwerp: Duurzaamheidnotitie 'Staphorst Sneller Duurzaam' Voorstel 1. De Duurzaamheidnotitie Staphorst Sneller Duurzaam en de uitgevoerde wijzigingen hierin vaststellen op 12 juni. 2. Participatie rondom het thema duurzaamheid conform variant 1 op te pakken. Inleiding Op 20 maart 2012 is de Raad geïnformeerd over Duurzaamheidnotitie Staphorst Sneller Duurzaam. Vervolgens is op 10 april en 22 mei de notitie opiniërend besproken in de Raad. Tijdens deze avonden zijn verschillende opmerkingen gemaakt. De opmerkingen, inclusief wijze van verwerking, zijn opgenomen in bijlage 1. Omdat enkele opmerkingen direct verwerkt zijn in de Duurzaamheidnotitie is een herziene versie van de Duurzaamheidnotitie aangeleverd voor besluitvorming. De Duurzaamheidnotitie Staphorst Sneller Duurzaam is de eerste officiële stap in de richting van een overkoepelend en brede visie voor Staphorst met betrekking tot het thema duurzaamheid. Duurzaamheid is een thema dat de hele samenleving aangaat. In de gemeentelijke berichtgeving over dit thema is dit herhaaldelijk aangegeven. Voor een heldere communicatie naar buiten toe is van belang om het procesontwerp en rol van participatie van burgers en bedrijven goed uit te werken. Voor participatie in relatie tot het thema duurzaamheid en de ontwikkeling van een duurzaamheidvisie zijn twee varianten uitgewerkt. In de participatievarianten is uitgegaan van een participatietraject met betrekking tot het thema duurzame samenleving (het hele spectrum) en het thema windenergie. Dit eerste thema kan worden ingestoken met een interactieve werkvorm (gedoopt tot het duurzaamheidsplein ) waarbij burgers zelf de mogelijkheid en ruimte wordt geboden om duurzame projecten te initieren. Voor het thema windenergie in Staphorst wordt een apart traject opgezet, omdat dit om een andere werkvorm en procesinrichting vraagt.

4 Variant 1: Eerst de kaders, dan de uitwerking Variant 1 is de variant zoals in de Startnotitie verwoord staat. Deze insteek kent een aantal belangrijke voordelen. Zo is de regiefunctie van de gemeente Staphorst hier goed gewaarborgd; strategische kaders die reeds in de concept duurzaamheidvisie staan verwoord, krijgen door participatie in de planuitwerkingsfase een concrete invulling. Een ander voordeel is dat er beter wordt aangesloten bij de belevingswereld van de burger. In de planuitwerkingsfase staan geen abstracte reductiestrategieën meer ter discussie, maar ligt de focus op concrete duurzame projecten waar inwoners zelf uitvoering aan kunnen geven. Variant 2: Bottum-up Variant 2 vertegenwoordigt een open proces waarin participatie de hoofdmoot vormt. De gemeente maakt de agenda van de burger tot haar agenda. Een nadeel is dat dit mogelijk in een (te) vroeg stadium gebeurt, waardoor gemeente Staphorst nog geen leidend verhaal heeft ontwikkeld en moeite heeft om haar regiefunctie in te vullen. Advies Er wordt geadviseerd om aan variant 1 vast te houden. Op deze manier kunnen zowel intern als extern veel gerichtere discussies plaatsvinden over de duurzame ontwikkeling van de gemeente Staphorst. Bovendien wordt voorkomen dat in de toekomst over losse initiatieven wordt gestemd. Daarnaast biedt ook deze aanpak voldoende ruimte voor participatie en liggen procesuitkomsten nog niet op voorhand vast.

5 Argumenten 1.1 Enkele voorgestelde wijzigingen leiden tot een meer afgewogen notitie. 2.1 Om invulling te geven aan haar regiefunctie op het gebied van duurzaamheid, heeft de gemeente eerst heldere kaders nodig. 2.2 Indien de gemeente een bepaalde richting van ontwikkeling voor ogen heeft, is het makkelijker om burgers hier op concrete punten bij te betrekken en te stimuleren hun eigen duurzame agenda te formuleren. Kanttekeningen nvt Risico s nvt Financiën (subsidies) - Uitvoering Op basis van de Duurzaamheidnotitie vindt verdere uitwerking plaats in één planproduct (Duurzaamheidvisie ), waarin zowel de uitgangspunten als de uitvoering worden opgenomen en participatie plaatsvindt. Communicatie Zie inleiding Raad Het voorstel is opiniërend behandeld in de raadsvergadering van 22 mei Burgemeester en wethouders van Staphorst, J.D. Alssema, burgemeester. Mr. J. Smit, secretaris.

6 De raad van de gemeente Staphorst; Nr. - gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 juni 2012 B E S L U I T: 1. vaststelling van de notitie Staphorst Sneller Duurzaam 2. invulling geven aan participatie conform variant 1 Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad der gemeente Staphorst van 12 juni 2012, voorzitter, griffier