B en W Adviesnota ADVIES. Beantwoording brieven PLUS Van Dijck

Transcriptie

1 B en W Adviesnota Onderwerp Beantwoording brieven PLUS Van Dijck Zaaknummer Teammanager Margon van den Hoek B & W datum 7 januari 2019 Afdeling/Team Stad Dorpen en Wijken/Ruimtelijke Ontwikkeling Naam steller Sonja van Griethuysen Portefeuillehouder Jan Loonen Openbaarheid Deze adviesnota is openbaar Na informeren betrokkenen. Openbaar op 10 januari 2019 Bevoegd orgaan College van B & W Ter kennisname Aanbieden via de Griffie aan Commissie Werken en Besturen en Raad ADVIES Instemmen met reactie op brieven PLUS Van Dijck dd. 12 juni en 16 november 2018.

2 B en W Adviesnota Samenvatting PLUS Van Dijck heeft op 12 juni en 16 november 2018 brieven gestuurd als reactie op een tweetal raadsstukken: het beeldkwaliteitsplan Brabander cluster 4 (vastgesteld door de raad op 28 juni 2018) respectievelijk de raadsinformatiebrief ontwikkelingen supermarkten van 12 november In deze brieven wordt een aantal vragen gesteld. Deze zijn grotendeels mondeling beantwoord tijdens gesprekken met wethouder Jan Loonen op 5 juli en 29 november 2018, maar PLUS Van Dijck heeft tevens om een schriftelijke reactie verzocht. Beoogd resultaat Beantwoording van de door PLUS Van Dijck gestelde vragen in de brieven dd. 12 juni en 16 november Argumenten 1.1 PLUS Van Dijck heeft om een schriftelijke reactie gevraagd. Risico s Nee. Kanttekeningen Nee. Communicatie Onze reactie wordt ter kennisname toegezonden aan de commissie Werken en Besturen en de gemeenteraad. Financiële gevolgen Personele/organisatorische gevolgen Juridische gevolgen Nee. Rechtmatigheid Fatale termijnen Vervolgtraject besluitvorming Evaluatie Bijlagen 1. Gemeentelijke reactie. 2. Brief PLUS Van Dijck dd. 12 juni Brief PLUS Van Dijck dd. 16 november Naslagwerk Structuurvisie Detailhandel Venray, 1 e partiele herziening 2015.

3 PLUS Van Dijck t.a.v. dhr. Guido van Dijck Kruidenlaan BV Venray Raadhuisstraat 1 Postbus 500, 5800 AM Venray Telefoon (0478) Telefax (0478) gemeente@venray.nl Internet KvK- nummer IBAN NL20 BNGH (belastingen) IBAN NL11 BNGH (algemeen) BIC BNGHNL2G Datum 7 januari 2019 Behandeld door Sonja van Griethuysen Ons kenmerk Datum uw brief 12 juni 2018 en 16 november 2018 Pagina 1 van 3 Uw kenmerk -- Vragen op basis van raadsvoorstel Beeldkwaliteitsplan Brabander cluster 4 en raadsinformatiebrief Onderwerp supermarkten d.d. 12 november 2018 Geachte heer van Dijck, op 12 juni en 16 november 2018 heeft u ons brieven gestuurd als reactie op een tweetal raadsstukken: de vaststelling van het beeldkwaliteitsplan Brabander cluster 4 respectievelijk de raadsinformatiebrief (RIB) inzake ontwikkelingen supermarkten. In deze brieven stelt u een aantal vragen. Deze zijn grotendeels mondeling beantwoord tijdens uw gesprekken met wethouder Jan Loonen op 5 juli en 29 november 2018, maar u heeft tevens om een schriftelijke reactie verzocht. Hieronder ontvangt u dan ook onze reactie op de door u gestelde vragen. Brief van 12 juni 2018 Uw vraag: Hoe zagen het in de beantwoording genoemde principeverzoek van de Lidl in 2014 en de afhandeling daarvan er concreet uit? Reactie: Het principeverzoek werd destijds ingediend door een vastgoedontwikkelaar, niet door Lidl zelf. Een kopie van onze reactie hierop heeft u al per ontvangen. In 2015 heeft dit (samen met het principeverzoek van uzelf) geleid tot de actualisering van de Structuurvisie Detailhandel: naast verplaatsing werd ook nieuwvestiging mogelijk gemaakt. Beide principeverzoeken zijn door ons echter afgewezen, omdat deze onvoldoende waren gemotiveerd in het kader van de ladder van duurzame verstedelijking (er moet sprake zijn van een aantoonbare behoefte; de ontwikkeling vindt bij voorkeur in bestaand stedelijk gebied plaats). Uw vraag: Is de geschetste route (waarbij de Lidl de plaats van de Aldi inneemt in het Brukske) al eerder doelbewust ingezet, gefaciliteerd dan wel geëffend voor de Lidl? Reactie: Jumbo Vastgoed is ontwikkelende partij van het nieuwe winkelcentrum in t Brukske en heeft in het voorjaar van 2016 een overeenkomst gesloten met Lidl om zich hier te vestigen, waardoor er geen plek meer is voor Aldi. De gemeente is hierin geen partij en heeft hierop dan ook geen enkele invloed uitgeoefend.

4 Datum 7 januari 2019 Ons kenmerk Pagina 2 van 3 Uw vraag: Welke afspraken zijn er met de Aldi gemaakt over verplaatsing, nu de plek in het Brukske is ingenomen door de Lidl (en welke toezeggingen zijn gedaan)? Reactie: Aldi heeft ons in oktober 2016 verzocht om mee te werken aan een locatiestudie. Wij hebben aangegeven bereid te zijn om mee te denken over alternatieve locaties, echter geen financiële bijdrage te willen leveren aan het onderzoek. We vinden het belangrijk om de resultaten van het onderzoek objectief te kunnen toetsen en de daaruit voortvloeiende beslispunten vervolgens voor te kunnen leggen aan onze gemeenteraad. Zoals bekend, heeft de locatiestudie van adviesbureau RHO geleid tot een rapport met als voorkeurslocatie de Dr. Poelsschool. De raad heeft in april 2018 verzocht om daarnaast ook de locatie Toverbal nader uit te werken, alvorens een definitieve locatiekeuze te maken. Deze uitwerking vindt momenteel plaats. Uw vraag: Was de vermelding van een mogelijke vestiging van een supermarkt in zuidoost in het Seinpost rapport over leegstand in het centrum in 2016 ook een onderdeel van voornoemde zoektocht? Reactie: U verwijst waarschijnlijk naar het rapport van Seinpost Adviesbureau BV over het Detailhandelsperspectief Venray-Centrum en De Brier uit In dit rapport staat dat het vestigen van supermarkten op De Brier vooralsnog is uitgesloten. Seinpost geeft voorts aan dat dit supermarktadvies over circa vijf jaar geëvalueerd zou kunnen worden omdat de dynamiek in de supermarktbranche groot is. Blijkbaar interpreteert u dit advies alsof er ruimte is voor een mogelijke vestiging van een supermarkt in zuidoost. Wij hebben in 2017 het bestemmingsplan vastgesteld voor De Brier en hierin is (blijft) de vestiging van supermarkten uitgesloten. De Brier is weliswaar meegenomen in de locatiestudie van de Aldi, maar is als potentiele locatie afgevallen vanwege strijdigheid met beleid. Brief van 16 november 2018 Uw vraag: Heeft de Aldi haar positie in t Brukske zondermeer of randvoorwaardelijk opgegeven? Reactie: Zo ver wij weten heeft Aldi geen positie meer in het nieuw te bouwen winkelcentrum in t Brukske; zoals hierboven aangegeven heeft de ontwikkelaar een overeenkomst gesloten met Lidl. Wij hebben Aldi wel toegestaan om de tijdelijke winkel aan D n Herk (op het Servaasterrein) nog een jaar langer open te houden omdat de bouw van dit winkelcentrum is vertraagd. Uw vraag: Wat is de legitimatie van de gemeente om uit oogpunt van gelijkheidsbeginsel de Lidl en Aldi vergaande te faciliteren, terwijl Plus van Dijck, en echte Venrayse speler, structureel sedert 2014 stuit op onwil tot medewerking, welke telkens via RIB s wordt gelegitimeerd? Reactie: Wij betreuren het dat u het gevoel heeft op onwil van de gemeente te stuiten. Onze insteek is om alle supermarktketens gelijk te behandelen. Wij zijn in principe bereid om iedereen te faciliteren, mits de gewenste ontwikkeling past binnen onze beleidsuitgangspunten. Voor wat betreft supermarkten is dit met name de Structuurvisie Detailhandel. Hierin is opgenomen dat we streven naar een goede spreiding en variatie aan supermarkten, zodat voor alle inwoners de mogelijkheid bestaat om op aanvaardbare afstand (loop- of fietsafstand) de dagelijkse boodschappen te doen. Een nieuwe vestiging van een supermarkt op een nieuwe,

5 Datum 7 januari 2019 Ons kenmerk Pagina 3 van 3 solitaire locatie wijzen wij in principe af. Nieuwe supermarkten dienen zich te vestigen in of direct aangrenzend aan de bestaande winkelcentra met een functie voor de dagelijkse boodschappen (zijnde het kernwinkelgebied en de dorpen wijkwinkelcentra, en dus niet PDVlocatie De Brier). Daarnaast staan wij positief over een verplaatsing of nieuwvestiging van een supermarkt in het noordwestelijk gedeelte van Venray, mocht de komende jaren blijken dat het draagvlak hiervoor voldoende is gegroeid en een bijdrage wordt geleverd aan de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse. Daarnaast worden alle verzoeken getoetst aan provinciaal en rijksbeleid waaronder de ladder van duurzame verstedelijking. Uw vraag: Vanwaar de urgentie nu voor wat betreft deze RIB? Reactie: De raadsinformatiebrief van 12 november 2018 was ingegeven doordat een aantal supermarktontwikkelingen tegelijk speelden, waaronder ons besluit om de tijdelijke Aldi vestiging aan D n Herk te verlengen (de eerdere begunstigingstermijn liep af) en ons besluit om de aanvraag omgevingsvergunning voor een discounter op De Brier te weigeren (hiervoor gold een wettelijke beslistermijn). Een en ander is nader uiteengezet in de brief. Uw vraag: Waarom wordt er in de RIB geen melding gemaakt van de AH-problematiek (oude winkel)? Reactie: In de raadsinformatiebrief wordt de stand van zaken rondom actuele supermarktontwikkelingen geschetst. De voormalige AH-winkel aan het Henseniusplein staat al langere tijd leeg en de bestemming supermarkt is hier reeds vanaf gehaald. Voor dit pand zijn inmiddels plannen voor herbestemming, waarover de gemeenteraad separaat wordt geraadpleegd cq. geïnformeerd. Wij hopen uw vragen hiermee naar tevredenheid te hebben beantwoord. Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebben, kunt u contact opnemen met Sonja van Griethuysen van team Ruimtelijke Ontwikkeling, bereikbaar via telefoonnummer of via sonja.van.griethuysen@venray.nl. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders,, burgemeester, secretaris

6 PLUS Dikk Judith en Guido %fa ' Prikkelen ^ I advtseren I proeven I verwennen I bereiden gemeenle venray Casenr.: ameti*«g 18 JUN 2018 Poststuknr.: Kopieaan: 1 Medawerkef A1gehj:,deW Datum Het college van burgemeester en wethouders / de leden van de gemeenteraad Postbus AM VENFW Venray, 12 juni 2018 Betreft: raadsvoorstel Beeidkwaliteltsplan Brabander cluster 4 Geacht(e) college / leden van de gemeenteraad, In de aanstaande raadsvergadering ligt, volgens planning, ter besluitvorming het voorstel Beeidkwaliteltsplan Brabander cluster 4 voor. Voorafgaand aan de besluitvorming lag het voorstel ter advisering voor in de commissievergaderingen van 15 mei respectievelijk 5 juni jl.. In de commissievergadering van 15 mei jl. werden n.a.v. het voorstel vragen gesteld op basis van het tereohte causaal verband tussen: 1. de toelichting van het college over de looatiekeuze Aldi, waarbij het college eerder aangaf positief te staan tegenover een verplaatsing of nieuwvestiging van een supermarkt in het noordwestelijk gedeelte van Venray; 2, De opvatting van het college, dat met de vaststelling van het voorliggende Beeidkwaliteltsplan de kans op vestiging van een supermarkt in wijk Brabander aanzienlijk wordt verkleind, Aangezien wij eerder bij schrijven van 15 maart 2014 onze belangsteliing kenbaar hebben gemaakt voor een 2^ vestiging in wijk Brabander (dan wel in noordwest) en deze belangsteliing nog steeds bestaat, hebben wij bij monde van de heer Rambags tijdens de vergadering van 5 juni jl. gebruik gemaakt van de gelegenheid van spreekrecht. Gemakshalve verwijzend naar het door de heer Rambags gehouden betoog zijn tegelijkertijd een aantal naar onze mening terzake relevante vragen gesteld. Pagina 7 van 2

7 Deze vragen zijn echter tijdens voomoemde commissie niet behandeld. Zulks met de opmerking van de voorzitter deze schriftelijk in te dienen, waarbij niet expliciet is aangegeven wanneer en aan wie deze dienen te worden geadresseerd, Vandaar dat wij de gestelde navolgende vragen met dit schrijven richten zowel aan het college als aan de leden van de gemeenteraad, zodat ze in het traject besluitvorming kunnen worden meegewogen. 1. Hoe zagen het in de beantwoording genoemde principeverzoek van de LidI in 2014 en de afhandeling daarvan er concreet uit? 2. Is de geschetste route (waarbij de LidI de plaats van de Aldi inneemt in het Brukske) al eerder doelbewust ingezet, gefaciliteerd dan wel geeffend voor de LidI? Welke afspraken zijn er met de Aldi gemaakt over verplaatsing, nu de plek in het Brukske is ingenomen door de LidI (en welke toezeggingen zijn gedaan)? Was de vermelding van een mogelijke vestiging van een supermarkt in zuidoost in het Seinpost rapport over leegstand in het oentrum in 2016 ook een onderdeel van voomoemde zoektocht? Het mag duidelijk zijn, dat wij nog steeds en naar onze mening zelfs meer dan de Aldi aanspraak (willen) maken op een 2^ supermarkt in noordwest dan wel in wijk Brabander, Voordat we daar conoreet invulling aan kunnen/willen geven, zal even wel helder dienen te zijn op welke looatie deze supermarkt in noordwest uberhaupt kan landen. Daarover en over voomoemde vragen worden wij graag in eerste aanleg nader gei'nformeerd / gaan wij graag met u in gesprek.. Uiteraard enkel onder de voorwaarde, dat wij op voorhand ook als een gerede partij ter zake worden aangemerkt. Met vriendelljke groet Namens PLUS Judith en lido van DIjck, Kruidenlaan 159, 5803 BV VENRAY Guido vandyck Pagina 2 van 2

8 PLUS

9

10