Vaststelling subsidie scholing taalniveau 3F en aanpassing mandaat incidentele subsidie kinderopvang

Transcriptie

1 B en W Adviesnota Onderwerp Vaststelling subsidie scholing taalniveau 3F en aanpassing mandaat incidentele subsidie kinderopvang Zaaknummer Teammanager Ernst-Jan Meerbeek B & W datum 30 juli 2018 Afdeling/Team Stad Dorpen en Wijken/Maatschappelijke ontwikkeling Naam steller Emmy Stols Portefeuillehouder Martijn van der Putten Openbaarheid Bevoegd orgaan Deze adviesnota is openbaar B & W na informeren betrokkenen op 2 augustus Ter kennisname - ADVIES 1. a. Kennis te nemen van de ingediende verantwoording over de incidentele subsidie 2017 voor de scholing taalniveau 3F door kinderdagverblijf Het Sterrenhuis. b. De incidentele subsidie 2017 voor de scholing taalniveau 3F aan kinderdagverblijf Het Sterrenhuis vast te stellen op 1.200, Besluiten tot het toevoegen van het volgende mandaat aan de teammanager Maatschappelijke Ontwikkeling (MO): Het nemen van besluiten met betrekking tot het verlenen en vaststellen van incidentele subsidies in de peuteropvang/vve voor zover de te verstrekken incidentele subsidie aan de professionele organisatie niet meer bedraagt dan ,00.

2 B en W Adviesnota Samenvatting 1. Op 21 december 2017 heeft kinderdagverblijf Het Sterrenhuis subsidie ontvangen voor de scholing taalniveau 3F. Doel van de subsidieverlening is om pedagogisch medewerkers van de voorschoolse voorzieningen in de gemeente Venray, die nog niet voldoen aan het minimale taalniveau (3F), toetsings- en/of scholingsmogelijkheden te bieden om de educatieve kwaliteit te verhogen. De gemeente Venray heeft hiervoor rijksmiddelen ontvangen. De vaststelling van de verleende subsidie vindt plaats op basis van de ingediende verantwoording. 2. Vanwege de immer veranderende organisatie en regelgeving is actualisatie op onderdelen van de mandaten met enige regelmaat nodig om dit instrument effectief te kunnen blijven gebruiken. Nu is vanwege een veranderende regelgeving omtrent subsidieverlening een aanpassing hiervan nodig. Beoogd resultaat 1. Vaststellen van een incidentele subsidie voor de scholing taalniveau 3F op grond van de door Het Sterrenhuis ingediende verantwoording. 2. Faciliteren van de gemeentelijke bestuursorganen en de ambtelijke organisatie door een optimaal gebruik van bestuursbevoegdheden. Argumenten 1.a Het Sterrenhuis heeft de subsidie verantwoording correct ingediend. De subsidie verantwoording is getoetst door gemeente Venray en voldoet aan het gestelde in de Algemene Subsidie Verordening ( ASV ) en het Besluit nadere regels 2017 (BNRS) 1.b Het Sterrenhuis ontvangt subsidie voor scholing taalniveau 3F. Het Sterrenhuis heeft een incidentele subsidie ontvangen voor het doen van toetsen en het volgen van scholing om alle pedagogische medewerkers aan het taalniveau 3F te laten voldoen en daarmee de educatieve kwaliteit te verhogen. De investering is lager geweest dan van te voren werd ingeschat bij de subsidieaanvraag. Geen van de medewerkers heeft een scholingstraject hoeven volgen. Omdat bij verlening, bij wijze van voorschot, alleen het bedrag voor de toetsen is uitbetaald, hoeft er geen geldbedrag te worden teruggevorderd. 2. Aanpassing mandaten MO Vanwege de veranderende regelgeving is het voor professionele organisaties in de peuteropvang/vve ook mogelijk om incidentele subsidies aan te vragen. Aangezien de aanvraag en verantwoording hiervan door deze professionele organisaties niet tegelijk wordt gedaan, is het wenselijk gebleken het mandaat voor het verlenen en vaststellen van een incidentele subsidie onder de ,00 neer te leggen bij de teammanager MO. Risico s N.v.t. Kanttekeningen N.v.t. Communicatie 1. Het Sterrenhuis wordt geïnformeerd via bijgaande beschikkingen. 2. Bekendmaking via is (juridisch) vereist voor inwerkingtreding van dit besluit. Financiële gevolgen 1. Het vastgestelde bedrag is gelijk aan het voorschot dat is uitbetaald en past binnen het bestaande budget.

3 B en W Adviesnota 2. N.v.t. Personele/organisatorische gevolgen N.v.t. Juridische gevolgen 1. Tegen dit besluit kan bezwaar worden gemaakt. 2. N.v.t. Rechtmatigheid 1. De subsidie wordt rechtmatig vastgesteld op grond van de Algemene Subsidieverordening gemeente Venray en het Besluit nadere regels subsidie Onbevoegd of bevoegdheidsoverschrijdend handelen moet als onrechtmatig worden gekwalificeerd. Dit wordt voorkomen door een actueel register van mandaten en procesmachtigingen. Fatale termijnen 1. Het college van B&W dient op grond van artikel 5b, hoofdstuk 9a van het Besluit nadere regels subsidie 2017 binnen vier weken na de aanvraag tot vaststelling te besluiten. Deze termijn is verlengd met zes weken, waardoor binnen de gestelde termijn wordt vastgesteld. 2. N.v.t. Vervolgtraject besluitvorming N.v.t. Evaluatie 1. Dit vaststellingsbesluit wordt opgenomen in het subsidieregister van gemeente Venray. 2. N.v.t. Bijlagen 1. a. Verantwoording subsidie scholing taalniveau 3F, Het Sterrenhuis b. Beschikking vaststelling subsidie scholing taalniveau 3F, Het Sterrenhuis 2. Aangepast register mandaten MO. Naslagwerk N.v.t.

4 Het Sterrenhuis Raadhuisstraat MB Venray Maatschappelijke ontwikkeling Raadhuisstraat 1 Postbus 500, 5800 AM Venray Telefoon (0478) Telefax (0478) gemeente@venray.nl Internet KvK-nummer IBAN IBAN BIC NL20 BNGH (belastingen) NL11 BNGH (algemeen) BNGHNL2G Datum 30 juli 2018 Behandeld door Emmy Stols Ons kenmerk Datum uw brief - Pagina 1 van 3 Uw kenmerk - Onderwerp Vaststelling subsidie Taalniveau 3F Geacht bestuur, Op 21 december 2017 is aan uw organisatie een incidentele subsidie verleend van 2.900,00 voor het bekostigen van de toetsings- en/of scholingsmogelijkheden 3F. Als voorschot is 1.200,00 uitbetaald. Op 23 mei en 6 juni 2018 heeft u de verantwoording van de besteding van deze subsidie ingediend. Op 4 juli 2018 is een brief verstuurd waarin is aangegeven dat de beslistermijn (op grond van artikel 4:14 van de Algemene wet bestuursrecht) met zes weken is verlengd. Doel van de subsidieverlening aan uw organisatie Doel van de subsidieverlening is om pedagogisch medewerkers van de voorschoolse voorzieningen in de gemeente Venray, die nog niet voldoen aan het minimale taalniveau (3F), toetsings- en/of scholingsmogelijkheden te bieden om de educatieve kwaliteit te verhogen. Vanaf 1 augustus 2017 moeten alle pedagogisch medewerkers, werkzaam in de voorschoolse educatie (VVE) in de grote en middelgrote gemeenten, aantoonbaar het taalniveau 3F voor mondelinge taalvaardigheid en lezen beheersen. De gemeente Venray beoogt in haar nieuwe beleidskader Peuteropvang en vooren vroegschoolse educatie dat alle aanbieders van (gesubsidieerde) peuteropvang (op termijn) VVE-gecertificeerd zijn. Met de subsidie voor toetsings- en/of scholingsmogelijkheden van uw pedagogisch medewerkers probeert de gemeente Venray mede invulling te geven aan deze ambitie. Uw verantwoording van de besteding van de subsidie Uw organisatie heeft zes pedagogische medewerkers de taaltoets 3F laten doen op het onderdeel begrijpend lezen en mondeling. Inmiddels zijn vier pedagogische medewerkers geslaagd voor zowel het onderdeel mondeling als begrijpend lezen. Eén pedagogisch medewerker is geslaagd voor het onderdeel mondeling en één pedagogisch medewerker moet de toets nog doen in verband met privé omstandigheden. Er hebben geen scholingstrajecten plaatsgevonden.

5 Datum 30 juli 2018 Ons kenmerk Pagina 2 van 3 Het indienen van de verantwoording geldt, op grond van hoofdstuk 9a, artikel 5a, het Besluit nadere regels subsidieverstrekking, tevens als een aanvraag tot vaststelling van de subsidie. Op basis van de Algemene subsidieverordening gemeente Venray (ASV) en het Besluit nadere regels subsidieverstrekking hebben wij hierover als volgt beslist. Beslissing Op grond van de door u overlegde stukken hebben wij besloten de subsidie voor het taalniveau 3F als volgt vast te stellen (artikel 4:46 lid 1 Algemene wet bestuursrecht). 6 toetsen à 200,00: 1.200,00 0 Scholingstrajecten à 850,00: 0,00 Netto subsidie: 1.200,00 Geen betaling Er werd reeds, bij wijze van voorschot, voor het taalniveau 3F een bedrag van 1.200,00 aan uw organisatie overgemaakt. Daarom hoeft er geen betaling meer plaats te vinden (artikel 4:52 en 4:95 lid 4 Algemene wet bestuursrecht). Wij wijzen u er op dat deze subsidievaststelling kan worden ingetrokken of gewijzigd: - indien de subsidievaststelling onjuist was en u dit wist of behoorde te weten, - op grond van feiten en omstandigheden waarvan het college redelijkerwijs nu niet op de hoogte kan zijn en op grond waarvan, indien deze feiten en omstandigheden bekend waren, de subsidie lager zou zijn vastgesteld, - indien u, na deze subsidievaststelling, niet voldoet aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen (art. 4:49 Algemene wet bestuursrecht in samenhang met artikel 11 lid 2 ASV). Bezwaar Bent u het met dit besluit niet eens, dan kunt u hiertegen bezwaar maken. Dit kan via > Digitale balie' > B van 'Bezwaarschrift indienen'. U logt dan in met uw DigiD-code. Ook kunt u schriftelijk bezwaar indienen. Dat doet u door een gemotiveerd bezwaarschrift te sturen aan burgemeester en wethouders van Venray, Postbus 500, 5800 AM Venray. Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend en tenminste bevatten: - de datum; - naam en adres van degene die bezwaar maakt; - een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; - de redenen waarom u het niet eens bent met het besluit. Het bezwaarschrift moet zijn ontvangen binnen zes weken na de datum van verzending van het besluit waartegen bezwaar wordt gemaakt. Ook dient u zo mogelijk een kopie van het bestreden besluit mee te sturen.

6 Datum 30 juli 2018 Ons kenmerk Pagina 3 van 3 Voorts is van belang dat het maken van bezwaar de werking van het besluit niet schorst. Indien u bezwaar heeft gemaakt en een spoedeisend belang heeft bij het voorkomen van onomkeerbare gevolgen van het besluit dan kunt u bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Limburg, Postbus 950, 6040 AZ Roermond, een verzoek om voorlopige voorziening indienen. Voor het in behandeling nemen van een verzoek om voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Nadere informatie hierover kunt u verkrijgen via de griffie van de rechtbank Limburg. Vragen? Heeft u nog vragen dan kunt u terecht bij Emmy Stols. Zij is op maandag, woensdag en donderdag te bereiken via telefoonnummer Of via emmy.stols@venray.nl Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders, J.J.P.M. Gilissen, burgemeester K.G.M.C. Joosten, secretaris

7 Mandaten SDW - MO 2018.xls MANDATENREGISTER GEMEENTE VENRAY AFDELING STAD DORPEN EN WIJKEN, TEAM MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING Omschrijving bevoegdheid: Bestuurso Mandaat aan: rgaan: MO 1 Het nemen van besluiten inzake het vorderingsrecht als bedoeld in art. 107 WPO B&W Teammanager MO MO 2 Het nemen van besluiten inzake verhuur en medegebruik van schoolgebouwen of -B&W terreinen (art. 108 WPO) MO 3 Het nemen van besluiten in het kader van de Verordening voorzieningen B&W huisvesting onderwijs MO 4 Het nemen van besluiten met betrekking tot het verlenen en vaststellen van B&W incidentele subsidies in de peuteropvang/vve voor zover de te verstrekken incidentele subsidie aan de professionele organisatie niet meer bedraagt dan ,- euro. Teammanager MO Teammanager MO Teammanager MO Manager MD

8

9

10

11

12

13