Op 18 december 2018 is door de raad de motie aangenomen om aan de leden van de Tweede Kamer aandacht te vragen voor het kinderpardon.

Transcriptie

1 Maatschappelijke ontwikkeling Raadhuisstraat 1 Postbus 500, 5800 AM Venray Telefoon (0478) Telefax (0478) gemeente@venray.nl Internet KvK-nummer IBAN NL20 BNGH (belastingen) IBAN NL11 BNGH (algemeen) BIC BNGHNL2G Datum 20 februari 2019 Behandeld door Marc Boscha Ons kenmerk Datum uw brief Pagina 1 van 1 Uw kenmerk Onderwerp Uitvoering motie kinderpardon Geachte leden van de raad, Op 18 december 2018 is door de raad de motie aangenomen om aan de leden van de Tweede Kamer aandacht te vragen voor het kinderpardon. Middels bijgaande brief aan de staatssecretaris, met asielzaken in de portefeuille, geven we uitvoering aan de motie. Het college van burgemeester en wethouders,, burgemeester, secretaris Bijlage: - Brief aan staatssecretaris M. Harbers

2 Staatssecretaris van Ministerie van Justitie en Veiligheid Zijne Excellentie De heer M. Harbers Postbus EH DEN HAAG Maatschappelijke ontwikkeling Raadhuisstraat 1 Postbus 500, 5800 AM Venray Telefoon (0478) Telefax (0478) gemeente@venray.nl Internet KvK-nummer IBAN NL20 BNGH (belastingen) IBAN NL11 BNGH (algemeen) BIC BNGHNL2G Datum 20 februari 2019 Behandeld door Marc Boscha Ons kenmerk Datum uw brief Pagina 1 van 2 Uw kenmerk Onderwerp Kinderpardon Hooggeachte heer Harbers, In onze brief van 5 juni 2018 hebben we u om aandacht verzocht voor de positie van de in ons land woonachtige vluchtelingenkinderen. Zij hebben een dermate groot deel van hun jeugd in Nederland doorgebracht dat zij hier sociaal en emotioneel geworteld zijn. Het brengt hen ernstige schade toe om vluchtelingenkinderen uit hun vertrouwde en veilige setting weg te halen en terug te sturen naar het land van oorsprong van hen of hun ouders. Hier bij ons hebben zij inmiddels hun thuis gevonden. Het verheugt ons daarom dat de coalitiepartners van de Tweede Kamer onlangs hebben besloten tot een wijziging in de toepassing van het kinderpardon ten gunste van de huidige groep kinderen. We zien dat er binnen de Nederlandse samenleving een breed draagvlak aanwezig is om clementie te tonen met de onzekere, vaak schrijnende, situatie waarin vluchtelingenkinderen verkeren. Voor de groep kinderen is ook aandacht gevraagd in de motie van de gemeenteraad van Enschede van 8 oktober Met de motie van de gemeenteraad van Venray van 18 december 2018 ondersteunen we genoemde motie. Afschriften van beide moties zijn bij deze brief bijgevoegd. We verzoeken u daarom blijvend aandacht te blijven houden voor de vaak kwetsbare kinderen in deze groep en bij schrijnende gevallen het kinderpardon alsnog toe te passen.

3 Datum 20 februari 2019 Ons kenmerk sdf Pagina 2 van 2 Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, Burgemeester Secretaris Bijlagen: Onze brief van 5 juni 2018 Motie gemeenteraad Enschede 8 oktober 2018 Motie gemeenteraad Venray 18 december 2018

4 B en W Adviesnota Onderwerp Motie kinderpardon Zaaknummer Teammanager Ernst-Jan Meerbeek B & W datum 18 februari 2019 Afdeling/Team Stad, Dorpen, Wijken/ MO Naam steller Marc Boscha Portefeuillehouder Hans Gilissen Openbaarheid Bevoegd orgaan Deze adviesnota is openbaar. B & W Ter bespreking ADVIES 1. Nader kennis te nemen van de opdracht aan het College om de motie van de gemeente Enschede met betrekking tot het kinderpardon te ondersteunen. 2. Bijgaande brief aan het ministerie over dit onderwerp te versturen.

5 B en W Adviesnota Samenvatting De Regeling langdurig verblijvende kinderen (het kinderpardon) is bedoeld voor kinderen van asielzoekers en alleenstaande minderjarigen die geen verblijfsvergunning hebben, maar die wel langer dan 5 jaar in Nederland wonen. Zij kunnen onder voorwaarden in Nederland blijven. De Tweede Kamer nam eerder een motie aan om voor deze groep kinderen een oplossing te vinden, maar in het regeerakkoord werd een oplossing nog steeds niet geboden. Op 22 mei 2018 heeft de Venrayse gemeenteraad een motie aangenomen waarin het college wordt opdragen om de minister aandacht te vragen voor deze groep. Met de brief van het college van 5 juni 2018 is uitvoering gegeven aan deze motie. In deze brief is de staatssecretaris verzocht aandacht te hebben voor deze kwetsbare groep kinderen. Op 8 oktober 2018 is een motie over dit onderwerp bij een raadsvergadering van de gemeente Enschede aangenomen. Kern van deze motie is dat de raad aldaar het college opdraagt om de staatssecretaris te verzoeken een oplossing te zoeken voor kinderen die onder de kinderpardonregeling vallen. Daarnaast om deze te verzoeken om een snelle en soepele procedure toe te passen. De motie is verzonden aan alle gemeenten en leden van de Tweede Kamer. Op 18 december 2018 heeft de gemeenteraad van Venray een motie aangenomen waarin voornoemde motie wordt ondersteund. Na dagenlange onderhandelingen zijn coalitiepartijen op 29 januari 2019 in de Tweede Kamer tot een akkoord gekomen voor een soepele toepassing van het kinderpardon. Middels bijgaande brief willen we de staatssecretaris op het hart drukken om aandacht te blijven houden voor dit onderwerp. Beoogd resultaat Uitvoering geven aan de motie van de raad van 18 december Argumenten 1.1. Het college neemt nader kennis van de motie van de raad Op 8 oktober 2018 is door de gemeenteraad van Enschede een motie aangenomen. inhoud van de motie is dat er aan de staatssecretaris wordt verzocht om een soepele toepassing van de kinderpardonregeling. Tevens wordt er op aangedrongen om een structurele oplossing te bieden voor kinderen die als gevolg van langlopende procedures al geworteld raken in onze samenleving. De motie is verzonden aan de leden van de Tweede Kamer der Staten Generaal en alle andere gemeenten. Naar aanleiding daarvan heeft de Venrayse raad een motie aangenomen om voornoemde motie te ondersteunen. Ondertussen hebben coalitiepartners al een akkoord bereikt voor kinderen die het betreft. Middels bijgaande brief vragen we blijvende aandacht voor deze groep kinderen. 1.2 De motie is in lijn met een eerder genomen collegebesluit Op 22 mei 2018 heeft de gemeenteraad van Venray een motie aangenomen om onze gemeente aan te merken als kinderpardongemeente. Met de brief van het college van 5 juni 2018 is uitvoering gegeven aan deze motie. In deze brief is de staatssecretaris verzocht aandacht te hebben voor deze kwetsbare groep kinderen.

6 B en W Adviesnota 2.1 De brief geeft uitvoering aan de opdracht van de raad Met het verzenden van de brief geeft het college inhoud en uitvoering aan de opdracht van de raad Risico s Kanttekeningen Niet bekend is of er aanvragen van Venrayse kinderen/minderjarige om het kinderpardon zijn afgewezen, welke bij ruimhartiger beleid wel toegewezen zouden zijn. Communicatie Financiële gevolgen Personele/organisatorische gevolgen N.v.t Juridische gevolgen N.v.t Rechtmatigheid Fatale termijnen Evaluatie Bijlagen - Motie gemeente Enschede, 8 oktober Motie gemeente Venray 18 december Brief aan staatssecretaris

7 MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG Onderwerp: Kinderpardon Status: Aangenomen De raad van de gemeente Venray in vergadering bijeen op 18 december 2018; Constaterende dat: - de gemeenteraad van Venray zich met ruime meerderheid in haar vergadering van 22 mei 2018 heeft uitgesproken voor een pleidooi richting de staatssecretaris van Justitie om een oplossing te bieden aan de kinderen die in de Nederlandse samenleving zijn opgegroeid en langer dan 5 jaren op afronding van hun procedure tot verkrijging van een verblijfsvergunning wachten; - het hier om ongeveer 400 kinderen gaat die buiten het kinderpardon van 2013 vallen; Overwegende dat: - binnen de Nederlandse samenleving breed draagvlak aanwezig is, onder andere geïllustreerd door de motie van de gemeente Enschede dd 8 oktober 2018, om deze groep voor een kinderpardon in aanmerking te laten komen; - deze kinderen zodanig in onze samenleving zijn geworteld dat uitzetting naar een voor hen vreemd land de ontwikkeling van deze kinderen geweld aan doet en hun kansen voor een goede toekomstige ontwikkeling hierdoor ernstig geschaad zal worden; gelet op artikel 32 van het Reglement van Orde Spreekt uit: - de door de gemeenteraad van Enschede aangenomen motie te ondersteunen; Draagt het college op: - per brief aan de staatssecretaris van justitie mede te delen dat de gemeente Venray er voor pleit voor deze groep kinderen het tot nu toe gevoerde beleid met betrekking tot het Kinderpardon te versoepelen; - er in deze brief op aan te dringen dat voor kinderen/jongeren die ten gevolge van de langlopende procedures in Nederland geworteld raken, een structurele oplossing geboden wordt, gericht op een optimale toekomstige ontwikkeling; en gaat over tot de orde van de dag. Fractie D66 Venray Fractie SP Fractie ProVenray Stemverhouding. Voor: CDA, D66, ProVenray, SP. Tegen: Samenwerking Venray, VVD, PvdA, VENRAY lokaal.

8 Gemeenteraad Enschede PvdA Christenunie SP. EnschedeAnders.nl IFjIgroen L I N KS ENSCHEDE D66 i BURGER BELANGEN ENSCHEDE in te vullen door raadsgriffier motie nummer: datum indiening raad: indiener: agendapunt: datum beraadslaging: uitslag stemming: dagtekening: 8 DCT 201B. g/s 2 -,.i a_dr.t tma '*// O rr\' Motie: Kinderpardongemeente i 4^/tV y /t»/j De raad van de gemeente Enschede, bijeen op 8 oktober 2018: Constaterende dat: Kinderen zijn geworteld als ze minstens vijfjaar als minderjarige in Nederland zijn nadat zij een verblijfsvergunning hebben aangevraagd; Er kinderen meerderjarig worden tijdens het wachten op een verblijfvergunning en hierdoor niet meer in aanmerking komen voor het huidige kinderpardon en daardoor ineens wel uitgezet kunnen worden, wat net zo onwenselijk is als minderjarigen uitzetten; 9 De meeste van deze kinderen wordt tegengeworpen dat zij en/of hun ouders te weinig hebben meegewerkt aan vertrek, het 'meewerkcriterium'; 9 Het meewerkcriterium van het Kinderpardon zo strikt wordt toegepast dat bijna geen enkel geworteld kind nog een Kinderpardon kan krijgen; inmiddels wordt 98% van de aanvragen afgewezen; 9 Door de strikte toepassing van het meewerkcriterium momenteel voor ongeveer vierhonderd in Nederland gewortelde kinderen uitzetting dreigt naar een land waarvan ze vaak de taal niet eens spreken; Overwegende dat: 9 Het Kinderpardon breed wordt gedragen in de samenleving; 9 Het uitzetten van gewortelde kinderen naar landen die voor hen vreemd zijn de lokale gemeenschap in Nederland kan ontwrichten en de ontwikkeling van deze kinderen geweld aandoet; De noodzaak is om indringend te pleiten bij het kabinet om de procedure van het Kinderpardon te versoepelen. Het voor in de gemeenschap gewortelde kinderen die langer dan vijfjaar in Nederland verblijven van groot belang is dat zij hier mogen blijven, omdat het thuis van deze kinderen in Nederland ligt. Draagt het college op: 9 Bij de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid te pleiten voor een oplossing voor deze groep kinderen, bijvoorbeeld door versoepeling van het meewerkcriterium van het Kinderpardon; 9 Bij de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid te pleiten voor een versnelde, doch zorgvuldige, procedure; Deze motie te versturen naar alle gemeenten en leden van de Tweede Kamer. En gaat over tot de orde van de dag.

9 Naam & handtekening indiener: (Ma ^ wi vr\& Aldus vastgesteld in de vergadering vanv De griffier, ALDUS VASTGESTELD DOOR DE GEMEENTERAAD VAN ENSCHEDE IN ZIJN VERGADERING VAN g DM DE GRIFFIER, 2Ü1L