Op dit o e t zij er og eel o duidelijkhede o er dit o pro is. Het egrip ee beperkt aantal

Transcriptie

1 Art. 51 vragen over de bed, bad en broodopvang Inleiding De regeringspartijen hebben op 22 april jongstleden een compromis bereikt over de opvang van uitgeprocedeerde asielzoekers. Het compromis houdt in dat er voorlopig slechts in zes steden opvang komt voor uitgeprocedeerde asielzoekers voor een duur van een beperkt aantal weken. Als de uitgeprocedeerde asielzoekers dan alsnog niet meewerken aan hun uitzetting dan hebben zij geen recht meer op opvang. Als gemeenten niet meewerken, worden zij gekort op hun integratiebudget. Het is de bedoeling van de regering dat dit compromis uitgewerkt gaat worden met de gemeenten en de VNG in november van dit jaar in een bestuursakkoord. Op dit o e t zij er og eel o duidelijkhede o er dit o pro is. Het egrip ee beperkt aantal eke lijft aag. Bo e die he e eel ge ee te (zoals ij oor eeld A sterda, Gro i ge, Arnhem en Nijmegen) al uitgesproken zich niet aan dit voorstel te houden. De bestuurders van deze steden vinden onder andere dat zij een zorgplicht hebben ten opzichte van al hun inwoners. Door het verzet van veel gemeenten staat het aantal gemeenten waar een opvang gaat komen ook niet meer vast. Als ondertekenaars van deze vragen stellen wij een paar zaken vast: Er is geen verandering gekomen in de uitspraak van het Europees Comité voor Sociale Rechten van de Raad van Europa dat de overheid moet zorgen voor basale voorzieningen voor mensen zonder rechtmatig verblijf die in Nederland leven; Ook Zaanstad heeft een zorgplicht ten opzichte van al haar bewoners; niemand zou op straat hoeven te slapen in Zaanstad; Op 22 januari 2015 heeft de Raad van Zaanstad met grote meerderheid de bijgevoegde motie aangenomen, die zich uitspreekt om een sobere opvang te organiseren voor uitgeprocedeerde asielzoekers en aandacht te blijven vragen bij het kabinet voor een structurele oplossing; Op dit moment bevinden zich slechts enkele uitgeprocedeerde asielzoekers in Zaanstad; In het licht van het bovenstaande hebben wij de volgende Art. 51 vragen aan het College van B&W: 1. Is het College het met ons eens dat zij te allen tijde een zorgplicht heeft ten opzichte van haar bewoners en ook dus ten opzichte van de uitgeprocedeerde asielzoekers? 2. Hoe ziet het College in dit verband de uitvoering van de op 22 januari 2015 met grote meerderheid door de raad aangenomen motie om voor een sobere opvang te zorgen voor uitgeprocedeerde asielzoekers? Is het College van plan om toch voor een sobere opvang van bed, bad en brood te zorgen voor uitgeprocedeerde asielzoekers? 3. Is het College van plan om samen met andere gemeenten en mogelijk in VNG verband in gesprek te gaan met het kabinet over de onduidelijkheden en onredelijkheden van dit voorstel?

2 Gezien de actualiteit van deze problematiek vragen wij u dringend om een spoedig antwoord. GroenLinks ROSA PvdA SP CU CDA ZOG D66 ZIP Romkje Mathkor Natasja Groothuismink Lenie Rademaker Patrick Zoomermeijer Mieke van der Beek Anneke Grondman Anneke Snijder Sanna Munnikendam Joke Havik Bijlage: Motie 1 van 22 januari 2015

3 Motie 1 Vreemd aan de orde van de dag: bed-, bad- en broodopvang De gemeenteraad van Zaanstad bijeen op donderdag 22 januari 2015 Constaterende dat - Het Europees Comité voor Sociale Rechten van de Raad van Europa zich inmiddels heeft uitgesproken dat de overheid moet zorgen voor basale voorzieningen voor mensen zonder rechtmatig verblijf die in Nederland leven; - Het rijk geen sluitend uitzettingsbeleid heeft voor mensen die zijn uitgeprocedeerd; - Op de Proces Opvang Locatie (POL) in de Achtersluispolder zal worden bepaald wie er wie er wel en wie er niet wordt toegelaten tot de asielprocedure; - Onvermijdelijk zal zijn dat een aantal bewoners niet zullen worden toegelaten tot die procedure; - Vermeden moet worden dat deze mensen op straat moeten gaan slapen; - In veel gemeenten in Nederland, waaronder bijvoorbeeld Amsterdam, Leiden, Rotterdam, Utrecht en Den Haag, inmiddels al opvang wordt georganiseerd en vele andere gemeenten waaronder onder andere Amstelveen, Zwolle, Haarlem en Hilversum dat overwegen binnenkort te gaan doen; - Staatssecretaris Teeven inmiddels heeft toegezegd om voorlopig de gemeenten die een bed, bad en brood opvang organiseren financieel tegemoet te komen. Roept het College op: - Om in Zaanstad een sobere bed, bad en brood opvang voor uitgeprocedeerde asielzoekers te organiseren in samenwerking met maatschappelijke organisaties die hier al ervaring mee hebben, en - Om bij het kabinet aandacht te blijven vragen voor deze problematiek en daarmee de regering te motiveren met structurele oplossingen voor deze kwetsbare groep mensen te komen. Namens de fractie van GroenLinks, Romkje Mathkor

4 Namens de fractie van de ChristenUnie, Mieke van der Beek Namens de fractie van ROSA, Natasja Groothuismink Namens de fractie van de SP, Patrick Zoomermeijer Namens de fractie van de ZOG, Anneke Snijder Namens de fractie van de PvdA, Lenie Rademaker Namens de fractie van het CDA, Anneke Grondman xxxxxxxxxxxxxxxx 34-3

5 II II II III II II 2015/ Aan de fractie(s) van GroenLinks, ROSA, PvdA, SP, CU, CDA, ZOG, gemeente Zaanstad D66, ZIP Burgemeester & Wethouders Stadhuisplein MZ Zaandam Postbus GA Zaandam Telefoon DATUM 15 juni 2015 KENMERK 2015/ DOORKIESNUMMER (075) ONDERWERP Overschrijding beantwoordingtermijn art. 51 vragen. Geachte fractieleden, Op heeft u mede namens de leden van uw fractie vragen gesteld op grond van artikel 51 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad van Zaanstad. Het betreft vragen over Art. 51 vragen over de bed, bad en broodopvang,. In verband met het gegeven dat de beantwoording van uw vragen meer tijd in beslag neemt dan verwacht kan uw brief helaas niet binnen de gestelde termijn van 30 dagen beantwoord worden. Het streven is om uw brief uiterlijk 26 juni te beantwoorden. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben gemformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad,?G Faber, burgemeester gemeentesecretaris

6 * * 2015/ gemeente Zaanstad Burgemeester & Wethouders De leden van de gemeenteraad Zaanstad Stadhuisplein MZ Zaandam Postbus GA Zaandam Telefoon DATUM ONS KENMERK 2015/ BIJLAGE(N) - DOORKIESNUMMER PORTEFEUILLEHOUDER ONDERWERP Art. 51 vragen over de bed, bad en broodopvang, Geachte leden van de gemeenteraad, Door mw. R. Mathkor, mw. N. Groothuismink, mw. L. Rademaker, dhr. P. Zoomermeijer, mw. M. van der Beek, mw. A. Grondman, mw. A. Snijder, mw. S. Munnikendam en mw. J. Havik zijn mede namens de fracties van GroenLinks, ROSA, PvdA, SP, CU, CDA, ZOG, D66 en ZIP vragen gesteld op grond van artikel 51 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad van Zaanstad, inzake de bed, bad en broodopvang. De gestelde vragen beantwoorden wij als volgt: Vraag 1. Is het College het met ons eens dat zij te allen tijde een zorgplicht heeft ten opzichte van haar bewoners en dus ook en opzichte van de uitgeprocedeerde asielzoekers? Het College ziet conform de door de raad aangenomen motie van 22 januari 2015 een sobere bed, bad en broodopvang als zorgplicht, maar stelt ook vast dat er in de landelijke politiek ontwikkelingen hebben plaatsgevonden die van invloed zijn op de invulling van een sobere opvang. Voor de invulling verwijzen wij naar de beantwoording van vraag 2. Vraag 2. Hoe ziet het College in dit verband de uitvoering van de op 22 januari 2015 met grote meerderheid door de raad aangenomen motie om voor een sobere opvang te zorgen voor uitgeprocedeerde asielzoekers? Is het College van plan om toch voor een sobere opvang van bed, bad en brood te zorgen voor uitgeprocedeerde asielzoekers? In het nieuwe landelijke opvangplan is de uitvoering van de opvang beperkt tot de vijf grootste steden en een uiteindelijke uitzettingsprocedure is toebedeeld aan het uitzetcentrum in Ter Apel. Door de invoering van het nieuwe opvangplan is het organiseren van een sobere opvang voor deze groep in feite niet toegestane actie voor een gemeente die niet tot de vijf opvanggemeenten behoort. Er kunnen zelfs sancties getroffen worden als een gemeente dit wel doet. Mocht het nodig zijn, dan zorgt de gemeente Zaanstad voor de eerste noodzakelijke opvang. De gemeente wil in ieder geval voorkomen dat deze personen de nacht moeten doorbrengen op straat. Daarna worden mensen zo snel mogelijk naar de nieuwe route toegeleid. Verder willen wij nog opmerken dat er tot op heden vanuit deze groep nog geen verzoeken voor opvang zijn binnengekomen.

7 ONDERWERP PAGINA gemeente Zaanstad Art. 51 vragen over de bed, bad en broodopvang, 2/2 Vraag 3. Is het College van plan om samen met andere gemeenten en mogelijk in VNG verband in gesprek te gaan met het kabinet over de onduidelijkheden en onredelijkheden van dit voorstel? Gemeenten voeren hierover gesprekken met de VNG en in de G-32, Zaanstad zelf zit daar niet bij. In het vertrouwen u voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad, mr. G.H. Faber, burgemeester Digitaal ondertekend door burgemeester G.H. Faber op drs. C. Vermeer, gemeentesecretaris Digitaal ondertekend door secretaris C. Vermeer op