gemeente Eindhoven over de CAO voor de banenpoolwerknemers

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Dienst Bestuursondersteuning Raadsbijlage nummer xy Inboeknummer Beslisdatum B8cW so januari r998 Dossiernummer Raadsbijlage Voorstel inzake het initiatiefvoorstel met motie van de fractie van de PvdA met betrekking tot het vastlopen van de onderhandelingen tussen de bonden en de gemeenten over een CAO voor de banenpoolwerknemers; aangekondigde actuele motie van de fractie van GroenLinks over de CAO voor de banenpoolwerknemers 1 Inleiding Van de fractie van de PvdA hebben wij een initiatiefvoorstel ontvangen met motie inzake bovenvermeld onderwerp en van de fractie van GroenLinks hebben wij de aangekondiging van een actuele motie ontvangen over hetzelfde onderwerp. 2 Voorgeschiedenis 3 Probleemstelling Het Reglement van orde van de raad geeft aan dat initiatiefvoorstellen en actuele moties plaatsvinden nadat alle op de agenda voorkomende onderwerpen zijn behandeld. 4 Wijze van aanpak / oplossingsrichting Voor wat betreft de procedure stellen wij u voor het initiatiefvoorstel van de fractie van de PvdA en de aangekondigde motie van de fractie van Groenl inks als laatste agendapunt tijdens de raadsvergadering van 2 februari 1998 te behandelen. Inhoudelijk merken wij ten aazien van beide initiatieven op: wij kunnen ons vinden in de uitgesproken gedragslijn ten aanzien van het initiatiefvoorstel van de fractie van de PvdA. ten aanzien van de aangekondigde actuele motie van de fractie van Groen- Links hebben wij onoverkomelijke bezwaren tegen hetgeen deze fractie verwoo rd. Wij wijzen decentrale CAO-onderhandelingen (per gemeente) af; de rechtspositie van de WIW-functionarissen is het meest gebaat bij een landelijke geregelde CAO.

2 Raadsbij lage nummer r y 5 Maatschappelijke effecten en het meetpunt voor succes Niet van toepssing. 6 Gevolgen van de aanpak 7 Resultaten van overleg / inspraak 8 Communicatie 9 Advisering raadscommissie(s) 10 Voorstel Wij stellen u voor de motie van de fractie van de PvdA, behorende bij het initiatiefvoorstel over te nemen en de aangekondigde actuele motie van de fractie van Groeniinks, gelet op ons standpunt niet over te nemen. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, R. Welschen, burgemeester. C. Tetteroo, secretaris.

3 Raadsbijlage nummer ty Besluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 januari 1998, nr. 17; besluit: 1 de motie behorende bij het initiatiefvoorstel van de fractie van de PvdA, over te nemen en de inhoud van de motie kenbaar te maken aan de leden van de Tweede Kamer der Staten Generaal en aan het Kabinet; 2 de actuele motie van de fractie van Groenl.inks te verwerpen met als grond dat de rechtpositie van de WIW-functionarissen het meest gebaat zijn bij een landelijk geregelde CAO. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3 februari R. Welschen, voorzitter. C. Tetteroo, secretaris. EJ

4 Secretanaat raadsfraktie : Stadhuisplein 1, 5611 EM Eindhoven, Tel , Fax (maandag t/m donderdag van uur) O Partij van de Arbeid INITIATIEFVOORSTEL Aan de gemeenteraad van Eindhoven De onderhandelingen tussen de bonden en de gemeenten over een CAO voor de banenpoolwerknemers zijn vastgelopen. En ook in Eindhoven werd op 22 januari 1998 vboor het eerst door banenpoolers gestaakt. Dat vastlopen heeft helaas alles te maken met het feit dat de financiele ruimte voor een fatsoenlijke CAO, binnen de kaders van de WEt Inschakeling Werkzoekenden (WIW) te beperkt is. Toch vindt de PvdA-fractie Eindhoven het van groot belang dat er een rechtvaardige CAO voor banenpoolers komt, die wat ons betreft in ieder geval een beloning tot 120 % van het minimumloon en daarnaast een pensioenregeling moet omvatten. We weten immers allemaal dat banenpoolers, vaak al jarenlang, het zelfde werk doen als hun collega s: voor een aanzienlijk lager loon en zonder de gangbare arbeidsvoorwaarden terwijl er van uitstroom uit de banenpool nauwelijks sprake is. Vooral voor kostwinners levert het werken in de banenpool financieel gezien dan ook nauwelijks iets op. Bovendien komen van de (huidige) banenpoolers ook nog eens in de beruchte armoedeval terecht, omdat ze door hun geringe inkomensverbetering niet meer of in veel geringere mate een beroep kunnen doen op huursubsidie, kwijtschelding van belastingen en heffingen en aanvullende studiefinanciering. Daarnaast dicteert de WIW voor nieuwe WIW ers een baan van 32 uur, in eerste instantie op basis van een tweejarig contract op minimumloonniveau, waardoor nieuwe banenpoolers zelfs 2 jaar onder het minimumloon uitkomen. Dat vindt de PvdA-fractie moeilijk te verteren, maar ook in strijd met de intentie van Den Haag die zegt dat "werk moet lonen". Wij beseffen heel goed dat de gemeenten, dus ook de gemeente Eindhoven, verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de WIW die door Eerste en Tweede Kamer is vastgesteld. Wij willen de onderhandelingen tussen gemeenten en bonden ook zeker niet frustreren en nog minder "gemeenten tegen elkaar uitspelen", maar... Als de kaders van de WIW geen ruimte bieden voor een fatsoenlijke CAO voor banenpoolers, terwijl kabinet en regeringspartijen verkondigen dat werk moet lonen, dan zijn wat ons betreft kabinet en Tweede Kamer ook aan zet om die financiele ruimte wel te scheppen. Zeker waar de landelijke partijen D66, GroenLinks en de PvdA het recht op een goede CAO hebben erkend.

5 Het belang van fiscale maatregelen, die ervoor zorgen dat mensen die werk aanvaarden er netto wezenlijk op vooruitgaan, waarop steeds vaker door verschillende partijen vanuit Den Haag wordt gewezen, bepleiten wij ook. Ze zouden een goede aanvulling vormen op het streven naar inkomensverbetering van ook deze doelgroep, maar zijn op korte termijn nog geen werkelijkheid. Doen bovendien niets af aan het recht op een goede CAO. "Reparatie van de WIW" ten gunste van zo n CAO is wat wij van Kabinet en Tweede Kamer vragen Daartoe dient de PvdA-fractie bijgaande motie in. Namens de PvdA-fractie, Mieke Lindhout-Das, fractievoorzitter. 28 januari Bijlage: motie.

6 De raad van de gemeente Eindhoven, in vergadering bijeen op 2 februari 1998, overwegende: dat banenpoolers recht hebben op een fatsoenlijke CAO die in ieder geval voorziet in een beloning tot 120 procent van het wettelijk minimumloon en in een pensioenregeling; dat de onderhandelingen tussen bonden en gemeenten over de CAO voor banenpoolers nog steeds vastzitten; dat er op dit moment onvoldoende financiele ruimte is om een fatsoenlijke CAO te realiseren; dat het rijk verantwoordelijk is voor een banenpoolregeling die tegemoet komt aan het principe dat werk moet lonen en die voorkomt dat banenpoolers in de armoedeval terecht komen; dat verschillende landelijke partijen zich inmiddels hebben uitgesproken voor een rechtvaardige CAO voor de banenpoolers; dat de WIW, waarin ook de banenpool wordt opgenomen, door de Tweede en de Eerste Kamer is vastgesteld, spreekt uit dat Tweede Kamer en Kabinet, bij wijze van reparatie op de WIW, extra financiele middelen beschikbaar zouden moeten stellen voor de totstandkoming van een CAO voor banenpoolwerknemers, die minimaal voorziet in een beloning tot 120 procent van het wettelijk minimumloon en in een pensioenregeling, draagt het college op: de inhoud van deze motie kenbaar te maken bij de leden van de Tweede Kamer en het Kabinet, en gaat over tot de orde van de dag. Eindhoven, 2 februari De leden van de raad,, voorsteller, lid, lid

7 GROENLINKS Eindhoven, Aan: De voorzitter van de gemeenteraad van Eindhoven Van: Kerkwijk, fractievoorzitter GroenLinks Geachte heer Welschen, Via dit schrijven maak ik u kenbaar dat ik namens mijn fractie a.s. maandag 2 februari tijdens de raadsvergadering een actuele motie in zal dienen. Ik ga ervan uit dat, conform artikel 32 van het Reglement van Orde, deze motie in behandeling zal worden genomen nadat de vaststaande agenda is behandeld. Bij deze agenda verzoek voor de ik behandeling u om op dat van moment deze motie. ruimte te maken op de De actuele motie betreft de CAO- onderhandelingen voor mensen werkzaam in de Banenpool. In de motie zal de GroenLinks de gemeenteraad onderhandelen met vragen de vakbonden. zich uit te spreken voor het decentraal De tekst van de motie, uiteraard voldoende ondertekend, zal ik u tijdens de vergadering doen toekomen. Het leek mij echter gepast ruim tevoren melding te maken van het feit dat deze actuele motie. zal worden ingediend. Het vriendelijke groet. Rend Kerkwijk fractievoorzitter GroenLinks Klundertstraat JR Eindhoven