Raadsbijlage Voorstel tot het verstrekken van een investeringssubsidie

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Dienst Stadsontwikkeling Raadsbijlage nummer r73 Inboeknummer 99Toox y4a Beslisdatum B&w 3r augustus r999 Dossiernummer 99Too r Z4a Raadsbijlage Voorstel tot het verstrekken van een investeringssubsidie ten behoeve van het proj ectplan programmering Middenmotief De Witte Dame 1 Inleiding De Witte Dame wil graag een centrum voor vernieuwing zijn, waar creatieve en innovatieve ideeen ontstaan op het gebied van design, informatie, technologie en kunsten. Het Middenmotief speelt hierin een zeer belangrijke rol. Enerzijds wordt de synergie aangejaagd en anderzijds wordt het resultaat van de synergie zichtbaar gemaakt. Het is de plek waar het publiek kan kennismaken met het project. Het Middenmotief is van levensbelang voor het welslagen van het totale project; het is een essentieel en structureel onderdeel van het concept van De Witte Dame. Medio 1997 is door de Stichting dewittedame, waarin vertegenwoordigd zijn The Design Academy, de Openbare Bibliotheek Eindhoven en de ontwikkelingscombinatie IBC/Van Straten een eerste voorstel ingediend voor de invulling van het Middenmotief van De Witte Dame. Tevens is daarbij een subsidieverzoek ingediend. Door middel van een brief is door de hoofdbewoners van De Witte Dame (zijnde The Design Academy, de Openbare Bibliotheek Eindhoven, Philips Design, European Design Centre en MU Art Foundation) het belang van het projectvoorstel onderschreven. De hoofdbewoners hebben hun volledige medewerking toegezegd om het concept van De Witte Dame tot een doorslaand succes te maken. Na overleg met Stimulus en de gemeente Eindhoven is het voorstel inhoudelijk aangepast en medio 1998 opnieuw ingediend. Ter beoordeling van dit verzoek is door de gemeente Eindhoven aan WVB-Marketing Adviezen opdracht verstrekt een gefundeerde SWOT-analyse op te stellen. Het rapport (bijlage 3, ligt voor u ter inzage) signaleert een aantal tekortkomingen van het Middenmotief. Sommige zijn al verholpen, andere moeten nog worden verholpen. De trekkracht van het imago van De Witte Dame wordt door de stichting hoger ingeschat dan WVB-Marketing Adviezen doet. Naar aanleiding van dit rapport is door Stichting dewittedame het voorstel wederom aangepast, waardoor de kans op slagen van het Middenmotief zeer groot is en de financiele risico s tot een minimum zijn beperkt (bijlage 2, ligt voor u ter inzage). Ook zal de stichting ter verdere reductie van de kosten samenwerking zoeken met MU Art Foundation.

2 Raadsbijlage nummer r73 2 Probleemstelling Stichting dewittedame heeft een aangepast voorstel ingediend met betrekking tot de invulling van het Middenmotief van De Witte Dame en vraagt hiervoor aan de gemeente Eindhoven en Stimulus een eenmalige investeringssubsidie, zodat De Witte Dame daadwerkelijkin bedrijf kan worden gesteld. 3 Maatschappelijke effecten en het meetpunt voor succes De maatschappelijke effecten zijn: promoten van Eindhoven als kunst(architectuur)-,design-, informatie- en technologieregio; het Middenmotief als dominante plaats in city-marketing en stadspromotie; publiek te laten kennismaken met technologie, multimedia, virtual reality, design, kunst en cultuur, innovatie etc.. De economische spin-off kan benut worden door: het aanbieden van speciale arrangementen rond het programma van het Middenmotief; tijdens het programma van het Middenmotief speciale programma s aan te bieden ten behoeve van deelnemers en begeleiders, zoals lady-programma s en VIP-programma s; vooruitlopend op en tijdens het programma van het Middenmotief winkeliersacties vanuit het centrum en de Heuvel Galerie op te zetten; het regionale bedrijfsleven in een vroeg stadium in contact te brengen met de organisator om hun diensten aan te bieden, zoals beveiliging, personeelsvoorziening, bloemen etc. 4 Wijze van aanpak / oplossingsrichting Het projectvoorstel voldoet inhoudelijk. Door deze opzet is geen concessie gedaan ten aanzien van de kwaliteit en worden alle aspecten goed belicht. Het voorstel houdt in dat door een volledige subsidiering van de investeringen, de exploitatie vrijwel direct sluitend is. De investeringen zijn gericht, in relatie tot het rapport van WVS-Marketing Adviezen, op de verbetering van de gebruiks- en exploitatiemogelijkheden. Ze hebben met name betrekking op uitbreiding van faciliteiten, op logistieke aspecten en op het afsluitbaar maken van iedere verdieping, zodat separate verhuur per verdieping mogelijk is. Op basis van onze beoordeling, stemmen wij in met de aangepaste investeringsbegroting met uitzondering van de post "opening". Bij strikte toepassing van het begrip investering, is een opening een evenement en geen investering. Ook Stimulus heeft de post "opening" geschrapt. Gelet hierop bedragen de totale investeringen f ,ÃćâĆňâĂİ. Dit bedrag is nodig als investeringssubsidie. Stimulus heeft reeds 50% voor dit project beschikbaar gesteld met de randvoorwaarde dat de gemeente Eindhoven de overige 50% beschikbaar stelt, zijnde f ,ÃćâĆňâĂİ. De financiele betrokkenheid van de gemeente is dus incidenteel van aard.

3 Raadsbij lage nummer 1 73 Gelet op het belang voor de gemeente Eindhoven en het welslagen van het concept van de Stichting dewittedame is het verzoek om voor de noodzakelijke investeringen een financiele bijdrage te geven gerechtvaardigd. Er is dan een voldoende solide basis. Uit de gepresenteerde cijfers blijkt dat dit het geval is. Stichting dewittedame c.q. de hierin participerende partijen zullen zich garant dienen te stellen om in principe het Middenmotief in de huidige beschreven opzet gedurende 10 jaar voort te zetten. Tevens zal de Stichting dewittedame zich moeten verantwoorden voor de inzet van de financiele middelen en deze verantwoording zal van een accountantsverklaring moeten worden voorzien. 5 Financiele gevolgen en risico s Het project De Witte Dame behoort tot de vier zogeheten Werkgelegenheidslm- Puls-projecten waarvoor de voorziening risico s werkgelegenheidsprojecten is gecreeerd. De stand van deze voorziening is f 3,8 miljoen na de eindafrekening van alle vier projecten. Het enige risico dat er nog is, is dat de definitieve beslissing van Stimulus met betrekking tot deze vier projecten anders is dan de voorlopige beslissing. Dit risico is zeer klein. Gelet op het vorenstaande kan in ieder geval f ,ÃćâĆňâĂİ vrijvallen ten gunste van de saldireserve. Het voorstel is vervolgens om deze middelen te besteden aan de investeringssubsidie 5 f ,ÃćâĆňâĂİ ten behoeve van het projectplan programmering Middenmotief De Witte Dame. 6 Overige gevolgen van de aanpak 7 Resultaten van overleg I inspraak 8 Communicatie 9 Advisering raadscommissie(s) De commissies voor maatschappelijke ontwikkeling en voor middelen, milieu en sport hebben wij schriftelijk over dit voorstel gehoord. De meerderheid van de

4 Raadsbij lage nummer I 73 commissies gaat akkoord met het voorstel. Een minderheid gaat niet akkoord en een andere minderheid behoudt haar stem voor. Hun positieve adviezen liggen voor u ter inzage. Een ontwerp besluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, R. Welschen, burgemeester. C. Tetteroo, secretaris.

5 Raadsbijlage nummer 173 Besluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 augustus 1999, nr. 173; gelet op de adviezen van de commissies voor maatschappelijke ontwikkelingen voor middelen, milieu en sport; besluit: 1 de gevraagde bijdrage a f ,ÃćâĆňâĂİ ter beschikking te stellen voor het Middenmotief van De Witte Dame in de opzet zoals vastgelegd in het projectvoorstel De Witte Dame in Bedrijf d.d. 25 mei 1998 onder de voorwaarden dat: de Stichting dewittedame, c.q. de hierin participerende partijen, zich garant stellen om in principe het Middenmotief in de huidige beschreven opzet zoals vastgelegd in het projectvoorstel De Witte Dame in Bedrijf d.d. 25 mei 1998 gedurende 10 jaar voort te zetten; de Stichting dewittedame rapporteert over de inzet van de middelen; 2 de bijdrage a f ,ÃćâĆňâĂİ ten laste te brengen van de saldireserve die met dit bedrag gevoed is via een vrijval van de voorziening risico s werkgelegenheidsprojecten. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 6 september R. Welschen, voorzitter. C. Tetteroo, secretaris. GC y p