Bijlagen: 1. Conceptbesluit. Voorstel: De op het bijgevoegde conceptbesluit vermelde belastingverordeningen 2008 vaststellen conform de bijlagen.

Transcriptie

1 NOTA VOOR DE RAAD Datum: 16 november 2007 Nummer raadsnota: Onderwerp: Belastingverordeningen Portefeuillehouder: Gerbrands Bijlagen: 1. Conceptbesluit Ter inzage: 1. Conceptverordeningen Voorstel: De op het bijgevoegde conceptbesluit vermelde belastingverordeningen 2008 vaststellen conform de bijlagen. Aanleiding De vastgestelde begroting Argumenten Als uitvloeisel van de door uw raad vastgestelde begroting 2008 moeten de belastingverordeningen voor 2008 worden aangepast. Het is gebruik om jaarlijks de verordeningen integraal opnieuw vast te stellen, met daarin de aanpassingen die in de begroting zijn aangegeven. De verordeningen zijn voor het overige afgeleid van de modelverordeningen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. Algemeen In dit voorstel is rekening gehouden met de door uw raad vastgestelde uitgangspunten: 1. De inflatiecorrectie voor de aanpassing van de belastingtarieven bedraagt 1,83%; 2. De tarieven van de rechten en de retributies zijn kostendekkend. Enkele tarieven zijn opnieuw berekend op basis van het aantal te besteden uren, vermenigvuldigd met het uurtarief voor de betreffende vakafdeling. Dat heeft tot gevolg dat deze tarieven meer verhoogd zijn dan de inflatiecorrectie of dat ze zijn verlaagd of gehandhaafd om een kostendekkende niveau te waarborgen. Een aantal tarieven is vastgesteld door de rijksoverheid. Ook dat kan tot gevolg hebben dat afgeweken moet worden van de uitgangspunten. Daar waar de verordeningen voorzien in de mogelijkheid van (ont)heffing per maand, zijn de nieuwe tarieven zodanig (rekenkundig) afgerond, dat ze deelbaar zijn door 12. In de volgende alinea's zijn de wijzigingen per belastingsoort toegelicht. Onroerende-zaakbelastingen (OZB) In het bestuursakkoord van 4 juni 2007 tussen Rijk en gemeenten is afgesproken het artikel in de Gemeentewet over de maximering van de OZB-tarieven te schrappen. De verantwoordelijke staatssecretaris heeft het wetsvoorstel hiervoor inmiddels naar de Tweede Kamer gestuurd. Het Kabinet streeft naar een tijdige inwerkingtreding vóór 1 januari Dat is voor de gemeenten van belang om hun OZB-verordeningen voor 2008 op te stellen. In de conceptverordening zij wij er van uitgegaan dat de wetswijziging tijdig doorgang vindt. uitdraai van: :20 pagina:1

2

3

4

5 Retributies In de conceptverordening zijn de tarieven over het algemeen meer dan trendmatig, namelijk met 3%, verhoogd om een kostendekkend niveau te handhaven. Dat wordt veroorzaakt door de gestegen personeelskosten van de aannemers. De tarieven voor het maken en het tijdelijk gebruik van rioolaansluitingen zijn met 4% verhoogd, omdat naast de personeelskosten van aannemers ook de materiaalkosten (PVC en betonkosten e.d.) zijn gestegen. De tarieven voor het herstel van plantsoenen zijn wel trendmatig (1,83%) verhoogd. De tarieven voor de bestrijding van wespen en ander ongedierte zij op het huidge niveau gehandhaafd, omdat deze al kostendekkend zijn. Precariobelasting De tarieven zijn in het kader van de ombuigingsoperatie met 10% verhoogd conform de begroting Voor het overige is er niets gewijzigd. Marktgeld De marktgeldtarieven zijn conform de begroting 2008 verlaagd. Dat wordt met name veroorzaakt door de toename van het aantal vierkante meters aan standplaatsen. Omdat de totale kosten worden omgeslagen over de totale hoeveelheid standplaatsen, kunnen de markttarieven omlaag. Het reclamegeld is vooralsnog gehandhaafd op het huidige niveau. Brandweerrechten De tarieven zijn conform de begroting 2008 met 1,83% verhoogd. Voor het overige is er niets gewijzigd. Kwijtschelding Bij de beoordeling van een aanvraag om kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen is de gemeente gebonden aan het rijksbeleid dat is vastgelegd in de Uitvoeringsregeling Invorderingswet De gemeente mag daar slechts op een enkel punt van afwijken. Uw raad heeft dat in het verleden vastgelegd in een "beleidsregel", met name waar het gaat om de belastingsoorten waarvoor kwijtschelding kan worden verleend (OZB, afvalstoffenheffing, rioolrechten en hondenbelasting eerste hond) en om het percentage van de kosten van bestaan (100 in plaats van 90). Omdat alle belastingverordeningen jaarlijks integraal opnieuw worden vastgesteld, stellen wij u voor om ook de beleidsregels kwijtschelding opnieuw vast te stellen. In het conceptbesluit voor 2008 zijn geen inhoudelijke wijzigingen opgenomen ten opzichte van de huidige beleidsregels. Het gaat puur om een hernieuwde, formele vaststelling. Kanttekeningen Benodigde Middelen Financiën: De voorstellen zijn een uitvloeisel van de begroting Personeel: uitdraai van: :20 pagina:5

6 Overige: Uitvoering HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OOSTERHOUT, W.H. HUIJBREGTS-SCHIEDON, burgemeester. W.P.H. Redert, secretaris uitdraai van: :20 pagina:6

7