Raad voor Maatschappelijk Welzijn Verslag openbare zitting Zitting van 28 september 2017

Transcriptie

1 Raad voor Maatschappelijk Welzijn Verslag openbare zitting Zitting van 28 september 2017 Samenstelling de heer Fons Duchateau, Voorzitter de heer Chris Morel, OCMW ondervoorzitter; de heer Dirk Avonts; de heer Luc Bungeneers; de heer Paul De Vroey; de heer Nick De Wilde; de heer Alain Herremans; de heer Marco Laenens; de heer Johan Peeters; mevrouw Tatjana Scheck; mevrouw Wendy van Dorst; mevrouw Kristel Somers; de heer Zander Vliegen; de heer Axel Polis, OCMW ondervoorzitter; mevrouw Lise Vandecasteele mevrouw Anne Baré; mevrouw Falke Meyers, Waarnemend secretaris Zijn eveneens aanwezig: mevrouw Adelheid Anthuenis, Notulist; de heer Jacques Schrauwen, Notulist; de heer Erik Peeters, Financieel beheerder; de heer Peter Moonen, Kabinetsadviseur 28 september :00 - De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING OCMW Bestuurszaken Patrimoniumbeheer en -onderhoud _RMW_00496 Patrimonium OCMW - Overzicht realisaties en opleveringen RMW_ Kennisneming KENNIS GENOMEN De heer Sven Gerits, adjunct coördinator, geeft een toelichting over de realisaties in de periode en de geplande opleveringen in de periode Raadslid Avonts zegt dat er tijdens een discussie over crisiswoningen werd gesteld dat er aan de architect zou gevraagd worden de crisiswoningen zo flexibel mogelijk te maken. Tijdens de ene periode heb je immers crisiswoningen nodig voor alleenstaanden terwijl dat een aantal jaren later voor gezinnen kan zijn. Als je voor alleenstaanden kiest, dan zit je natuurlijk met kleinere woningen en als je voor grotere kiest, dan moeten mensen samenleven, wat vaak moeilijk gaat. Er werd toen afgesproken dit aan de architect door te geven en indien het mogelijk was zo uit te voeren. Is deze door de raad gedragen visie in de crisiswoningen ingebouwd? Sven Gerits antwoordt dat dit ingebouwd is. Er wordt gezocht naar een spreiding in format en spreiding over het grondgebied, in de verschillende wijken. De laatste slide is bvb. het verbouwen van twee appartementen naar een huis, omdat het OCMW dat format nog niet had. Daar zijn dan vier slaapkamers. Er wordt geprobeerd om met zo weinig mogelijk kosten en met de opportuniteiten die zich op de markt voordoen, een zo gedifferentieerd mogelijk aanbod te hebben. De meeste appartementen die het OCMW heeft gekocht, bevatten drie slaapkamers, wat wel de nodige flexibiliteit biedt. Raadslid De Vroey vindt het zeer belangrjk dat er geïnvesteerd wordt in nieuwe sociale centra zodat de medewerkers van het OCMW degelijk gehuisvest worden. Hij vindt het ook zeer goed dat alle mensen die het moeilijk hebben een huisvesting kunnen krijgen en vooral dat dit gespreid wordt over de stad. Vroeger lagen deze woningen allemaal bij elkaar in de sociale wijken. De heer De Vroey vraagt zich wel af wat er met het OCMW-patrimonium zal gebeuren wanneer Stad en OCMW samengaan? Nu OCMW Antwerpen 1 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

2 zijn de huurinkomsten voor het OCMW dat deze aanwendt voor sociale doeleinden. Wordt het OCMW-patrimonium overgedragen naar Vespa en zullen de inkomsten dan nog aangewend worden voor sociale doelen? De voorzitter antwoordt dat het OCMW en de Stad volop bezig zijn met een transitie. In het nieuwe decreet is het uitdrukkelijk de bedoeling, gezien het feit dat de bevoegde federale minister niet bereid was de noodzakelijke aanpassingen te doen op een manier dat ze de Raad van State zouden overleven, dat de Stad en het OCMW twee aparte juridische entiteiten blijven. Het patrimonium blijft bij het OCMW zitten. Het zal natuurlijk wel zo zijn dat naar de volgende legislatuur toe, aangezien je dan spreekt over de Groep Stad, de budgetaire onderhandelingen op een andere manier zullen lopen. Het is alleszins de intentie van de voorzitter om ervoor te zorgen dat de verhoging van middelen die we nu voor sociaal beleid gekend hebben tijdens deze legislatuur, ook in de volgende legislatuur te continuëren en de middelen die binnenstromen vanuit het patrimonium daarvoor ook te gebruiken. Raadslid Vliegen vraagt of het de bedoeling is om de 30% resterende percelen in het buitengebied op korte termijn ook nog op de markt te zetten? Hij heeft de bezorgdheid dat het OCMW dit te snel aan het doen is en dat er daardoor niet de maximale waarde wordt uitgehaald. Ondervoorzitter Morel antwoordt dat hij het genoegen heeft elke maand met de mensen van de dienst Patrimonium samen te zitten. Hij bewondert het geduld van deze mensen tegenover hem en zijn eigen geduld ten aanzien van hoe het er soms in een openbaar bestuur aan toegaat. Wat betreft de resterende percelen in het buitengebied is het inderdaad de bedoeling maximaal te verkopen, maar dat gebeurt steeds aan een marktconforme prijs. Het OCMW gaat niet te laag, wanneer het te laag gaat, wordt het gewoon niet verkocht. Eén van de beste klanten is het Agentschap Natuur en Bos en het Kempische Landschap. De heer Morel hoopt nog een aantal miljoenen binnen te halen voor eind In het objectief van de heer Morel moet het geld van het OCMW gebruikt worden voor de missie van het OCMW, het OCMW moet geen verhuurkantoor spelen. Voornamelijk met landbouwpercelen ben je gebonden door de wet en kan je niet veel bewegen. De heer Morel vindt dat de mensen van de dienst Patrimonium dit goed doen en hij bewondert het feit dat zij erin geslaagd zijn de notarissen te doen werken. Vroeger was het OCMW precies klant nummer 505 en nu slagen ze erin om een procedure soms op een paar weken af te ronden. Dat vindt hij zeer positief. Ondervoorzitter Morel benadrukt dat er geen pakketten worden aangeboden waardoor de prijs naar beneden wordt gedrukt. Er worden verstandig pakketten aangeboden waardoor er concurrentie blijft behouden. Dit is in afspraak met de notarissen, maar voornamelijk met de dienst Patrimonium van het OCMW. Raadslid Peeters wil graag een opmerking maken. Hij heeft de heer Morel in 2013 horen zeggen dat het de ambitie was om op jaarbasis 5 miljoen euro aan opbrengst te hebben uit de verkoop van percelen buiten de stad. Als de heer Peeters de resultaten overloopt, is dat veel meer geworden. In die zin beaamt hij het sterke werk van de administratie terzake. Maar de heer Peeters duidt erop dat dit éénmalige opbrengsten zijn en dat daar dus verstandig en duurzaam mee moet omgegaan worden. Er zijn een aantal keuzes gemaakt en raadslid Peeters is aangenaam verrast dat in de presentatie de suggestie wordt gedaan om het OCMW-patrimonium te gebruiken om daar zonnepanelen te voorzien. Elke overheidsdienst zou dat initiatief moeten nemen, waardoor de heer Tommelein overgelukkig zou zijn. Een zeer positieve zaak is ook dat het aanbod voor Beschut Wonen en crisiswoningen zal opgedreven worden. Als hij de cijfers goed heeft geïnterpreteerd zou het aantal crisiswoningen van 13 nu, opgdreven worden naar 38 tegen het einde van de legislatuur. Dit is meer dan een verdubbeling, dus zeker positief. Er is absoluut nood aan voldoende crisiswoningen in deze stad, dus dat zijn een aantal positieve stappen die genomen worden. Maar er worden ook foto's getoond van realisaties waar de sp.a-fractie niet zo tevreden over is. Er wordt geïnvesteerd in het bundelen van sociale centra terwijl de sp.a-fractie er absoluut van overtuigd is dat alle wijken in Antwerpen nood hebben aan een sociaal centrum. Dat daar sociale dienstverlening is. De heer Peeters vindt het ongelooflijk dat een wijk zoals het Kiel geen sociaal centrum meer heeft en dat het OCMW daar niet meer aanwezig is, dus OCMW Antwerpen 2 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

3 onvoldoende verspreid zijn over de stad. Er worden een aantal initiatieven genomen naar de vluchtelingen toe, maar de heer Peeters vindt dat er in vergelijking met een aantal andere steden in Vlaanderen, meer inspanningen hadden kunnen gebeuren. Het OCMW Antwerpen beschikt over voldoende middelen om dat ook te doen. Buiten de beperkte voorstellen die werden gelanceerd is dat toch relatief mager. Dan zijn er nog de opmerkingen van de Inspectie Financiën die reeds twee begrotingsjaren na elkaar heeft gezegd dat het OCMW een ongelooflijk aantal cijfers inschrijft op het vlak van investeringen, maar dat de realistiegraad verschrikkelijk laag ligt. Het is positief dat er ambities zijn maar je moet ze ook gerealiseerd krijgen. Raadslid Peeters richt zich tot de heer Morel en zegt dat een belangrijke missie van het OCMW is om mensen te helpen. Het is goed te investeren in stenen, maar er moet ook geïnvesteerd worden in mensen. Zodadelijk zal de directeur een toelichting geven over de cijfers en dan kan volgens de heer Peeters vastgesteld worden dat de investeringen in mensen een pak minder voorstellen dan die in stenen. De heer Peeters heeft nog een concrete vraag. Hij heeft juist vernomen dat de oplevering van het Pension Van Schoonhoven, de achterbouw waar het inloopcentrum zou plaatsvinden, gepland is voor december Wanneer gaat dit in gebruik genomen worden en gaat het inloopcentrum De Vaart dan verdwijnen? De voorzitter is het fundamenteel oneens met de opmerking over de sociale centra. De heer Peeters verwijst naar Kiel en Hoboken. Als er klachten zijn, belanden die vaak rechtstreeks in de mailbox van de voorzitter, maar sinds de opening een tweetal jaren geleden, heeft de voorzitter daar geen enkele klacht over ontvangen. Het concentreren van de sociale centra heeft als absolute meerwaarde dat het OCMW aan zijn klanten een veel betere dienstverlening kan verlenen, dat er maatschappelijk werkers en arbeidsbegeleiders zijn die nog gespecialiseerder kunnen werken, dat hiaten omwille van afwezigheid in de grotere teams beter kunnen opgevangen worden en dat er beter kan ingezet worden op die mensen die niet of moeilijk op een sociaal centrum geraken. Als mensen niet mobiel zijn, geraken ze ook niet op een sociaal centrum dat binnen een kleinere straal ligt. Er kan veel beter geïnvesteerd worden in huisbezoeken bij deze mensen. Volgens de voorzitter heeft deze oefening dan ook een absolute meerwaarde waarbij de inzet gekristaliseerd wordt en waardoor mensen veel beter kunnen geholpen worden. De voorzitter heeft de cijfers niet bij de hand, maar in Gent zijn er rond de vijf sociale centra. Bij een extrapolatie naar Antwerpen zouden dat er 10 zijn. Het is absoluut niet de ambitie van de voorzitter om dit terug te brengen tot 10. Voor wat De Vaart of Pension Van Schoonhoven betreft is de administratie bezig met een oefening en een aantal scenario's. Vanaf het moment dat deze scenario's afgerond zijn, zullen ze naar de geschikte gremia gebracht worden. Vandaag kan hij daar nog niet op antwoorden. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de realisaties en de geplande opleveringen m.b.t. de OCMW-infrastructuur. Secretariaat _RMW_00459 Raad voor maatschappelijk welzijn - Notulen openbare vergadering 31 augustus RMW_ Goedkeuring Raadslid Laenens stelt dat op pagina 5 van de notulen staat dat de voorzitter de website van het OCMW zal laten aanpassen met betrekking tot een opmerking van raadslid Avonts over de voedselcheques. De heer Laenens stelt dat hetgeen raadslid Avonts toen verkondigd heeft, totaal onwaar is. De website van het OCMW Antwerpen moet dan ook niet aangepast worden. De beslissing tot aanpassing vervalt dan OCMW Antwerpen 3 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

4 ook. De voorzitter neemt hier nota van. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt unaniem de notulen van het verslag van de raad van maatschappelijk welzijn van 31 augustus 2017 goed _RMW_00461 Overzicht - Besluiten tijdelijke delegatiebevoegdheid - inzake het vaststellen van gunning, het vaststellen van de voorwaarden en de toekenning van opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten - MCOM_ RMW_ Kennisneming KENNIS GENOMEN De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn nemen kennis van de beslissingen genomen door de waarnemend secretaris tijdens de periode van 30 juni 2017 en 15 september 2017 met betrekking tot het vaststellen van gunning, het vaststellen van de voorwaarden en de toekenning van opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten _RMW_00495 Zittingsdata 2018 Raad voor Maatschappelijk Welzijn - RMW_ Kennisneming KENNIS GENOMEN Raadslid Peeters stelt dat de voorzitter dit jaar genoodzaakt was de raad bijeen te roepen in de maand augustus, maar de sp.a-fractie vindt het onbegrijpelijk dat het grootste OCMW van Vlaanderen drie maanden niet bij elkaar komt. De sociale noden stoppen niet in de zomer, het is dus perfect verklaarbaar ook samen te komen in de zomermaanden. Raadslid van Dorst vraagt of er overleg is geweest over de vastlegging van de vergaderingen met de districten, aangezien een aantal raadsleden ook lid zijn van de districtsraad. Of worden deze nu overgemaakt aan de districtsraden zodanig dat zij hun planning hierop kunnen afstemmen? De voorzitter antwoordt dat mevrouw van Dorst het ritme van de raad kent, nl. de donderdag van de week van de gemeenteraad. Aan dat ritme blijft de voorzitter vasthouden, dat is ondertuseen wijd en zijd bekend. Daar wordt niet van afgeweken. Raadslid van Dorst heeft de indruk dat een aantal partijgenoten van de voorzitter, die in de districten de voorzitter leveren, deze regeling nog altijd niet kennen. Misschien dat dit toch nog een keer kan overgemaakt worden. De voorzitter antwoordt dat de raad in augustus niet holder de bolder werd samengeroepen. De voorzitter heeft altijd gesteld dat, indien er een noodzaak was om in de maand augustus samen te komen, dat ook zou gebeuren. De administratie heeft het signaal gegeven dat het opportuun zou zijn om in de maand augustus samen te komen en dan werd in alle rust de correcte procedure gevolgd. De voorzitter ziet daar geen enkel probleem in. OCMW Antwerpen 4 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

5 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de data van de zittingen van de raad voor maatschappelijk welzijn in Interne juridische dienst _RMW_00463 Aanvraag tot machtiging van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid - Uitwisseling persoonsgegevens met de sociale huisvestigingsmaatschappijen - MCOM_ RMW_ Goedkeuring In het kader van goed bestuur lijkt dit volgens de voorzitter de evidentie zelve, maar hij is niet zeker dat iedereen daar zo over denkt. Raadslid Vandecasteele start met te zeggen dat het normaal en wenselijk is dat een OCMW sociale fraude bestrijdt, maar er zijn de afgelopen jaren al heel wat extra maatregelen genomen om die sociale fraude tegen te gaan. Er is de gegevensuitwisseling met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, er is een toekening geweest van de bevoegdheid van inspecteur van gerechtelijke politie aan toezichthouders en wooninspecteurs, er is de oprichting geweest van een cel Domiciliefraude bij de toezichthouder en er is een machtiging geweest om verbruiksgegevens van sociale huurders bij nutsmaatschappijen op te vragen. Er is volgens raadslid Vandecasteele vandaag al heel wat voorhanden om sociale fraude op te sporen. Het lijkt erop dat sociale fraude door dit beleid beschouwd wordt als één van de belangrijkste vormen van fraude in de sociale huisvesting en bij leefloontoekenning, maar uiteindelijk blijkt in de praktijk bvb. domiciliefraude geen problematiek te zijn van dergelijke grote omvang om bijkomende ingrijpende maatregelen te verantwoorden. Ondanks de toegenomen mogelijkheden om domiciliefraude te bestrijden ontving de afdeling Toezicht in 2014 voor heel Vlaanderen slechts een 35-tal dossiers of klachten. Het aantal van 35 dossiers komt op een totaal aantal van sociale huurders neer op 0,026%. Er wordt met kanonnen geschoten op muggen. Dat moet ons verontrusten, want privacy is iets dat je in een normale democratische samenleving moet beschermen, tenzij de doelen het schaden van de privacy wettigen. Er moet aan twee voorwaarden voldaan zijn : proportionaliteit, de genomen maatregel moet in verhouding zijn met het nagestreefde doel, en subsidiariteit, dat er geen andere minder ingrijpende maatregelen zijn om hetzelfde doel te dienen. In deze casus voldoen beide voorwaarden niet bij deze maatregel. Raadslid Vandecasteele heeft daar nog een aantal kanttekeningen bij : het grootste OCMW van Vlaanderen blijkt, net in de week dat de Decenniumdoelen 2017 bekend maken dat armoede niet daalt en dat armoede de afgelopen tien jaren niet gedaald is, vooral ongerust te zijn over de sociale fraude. Zij vindt dit bedenkenswaardig. Mevrouw Vandecasteele wil meegeven dat het grootste probleem moedwillige sociale fraude is. In de bijzondere comités merkt ze vaak dat er bij het begin van een relatie, waarbij mensen nog niet belist hebben te gaan samenwonen maar wel vaak samen zijn, vaak vanuit wordt gegaan dat mensen domiciliefraude plegen terwijl het begrijpelijk is dat in het begin van een relatie er niet onmiddellijk beslist wordt te gaan samenwonen. Het gaat daarbij zeker niet om moedwillige sociale fraude. De realiteit in België vandaag is dat het leefloon ver onder de armoededrempel ligt. Moedwillige sociale fraude is verwerpelijk maar het legt een falen bloot van een staat in de sociale bescherming. Daar moeten we ons hoofd over breken. Een laatste punt is dat het in schril contrast staat tot de grootschalige fiscale fraude waar geen enkele maatregel genomen wordt. Alle middelen worden ingezet tegen sociale fraude bij leefloners, maar teglijk raakt bekend dat 62 miljard van Belgische bedrijven naar één enkel belastingsparadijs vloeit, nl Dubai, dat bovendien wellicht één Antwerps diamantbedrijf 56 miljard euro doorsluisde. Daar hoort ze helemaal geen onrust over of daar worden geen extra maatregelen rond genomen. Op dat vlak wordt er met twee maten en twee gewichten gewerkt. Het blijkt zeer moeilijk om het vermogenskadaster op te maken, dat is een andere illustratie. Er zijn nog altijd heel wat drempels om een uitkering aan te vragen, 40 tot 60% van de mensen die recht hebben op een uitkering vragen die niet eens aan. We zouden ons hoofd beter breken over het feit hoe we deze mensen kunnen bereiken. OCMW Antwerpen 5 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

6 Raadslid Avonts sluit zich aan bij de opmerkingen die collega Vandecasteele heeft gemaakt. Groen is natuurlijk niet voor sociale fraude. De heer Avonts zegt meermaals in de comités dat er fiscale optimalisatie, sociale optimalisatie, fiscale fraude en sociale fraude is. De fiscale is niet de bevoegdheid van het OCMW, dus natuurlijk is het dan logisch dat je sociale fraude wil aanpakken. Of dit nu de geweldige prioriteit is op dit ogenblik voor het sociaal beleid, is wel een andere vraag. Deze week werd bekend dat het aantal uithuiszettingen drie maal is toegenomen. Dan moeten we er niet op inzetten om met juiste of vermeende argumenten mensen uit hun huis te zetten. Maar de heer Avonts heeft een aantal meer fundamentele vragen over de aanvraag die voorligt. Er staat dat het beroepsgeheim zal gewaarborgd worden bij de uitwisseling van die gegevens. Dat maakt de heer Avonts wel uit. Hij wil weten hoe je die uitwisseling doet en hoe je dat beroepsgeheim waarborgt. Dat staat er nergens in. De cliënt staat hier totaal buiten kijf, er wordt over zijn hoofd beslist. Er staat niet in of de gegevensuitwisseling met toestemming van de cliënt gebeurt, of die geïnformeerd wordt over de uitwisseling en wat het hoorrecht betreft. Tussen de regels valt volgens de heer Avonts te lezen dat het BCSD gewoon kan uitmaken of die cliënt gehoord wordt of niet. Het zou logischer zijn dat die cliënt over wie gegevens worden uitgewisseld, steeds gehoord wordt, net zoals bij de weigering van leefloon. Waar de heer Avonts zich zorgen over maakt : sociale fraude komt zo weinig voor dat het meer verdenkingen gaan zijn dan wel reële sociale fraude. Wat gebeurt er op het moment van verdenkingen? Wordt de steun dan gestopt of wacht je tot er reële bewijzen zijn van sociale fraude? Dat is niet duidelijk in de aanvraag. De heer Avonts wijst nog op een aantal zinnen : " fraude is het niet aangeven of verzwijgen van inkomsten". Het is het moedwillig niet aangeven of verzwijgen van inkomsten! Niet gewoon het feit telt, maar het feit samen met de intentie. De heer Avonts stelt voor het huiswerk volledig opnieuw te doen. Deze tekst kan er niet door. Raadslid Peeters zegt dat zij er iets genuanceerder naar kijken. De vraag die voorligt is of we bereid zijn een gegevensuitwisseling te doen tussen het OCMW en de sociale huisvestingsmaatschappijen, rekening houdend met de wet op de privacy. De sp.a-fractie heeft daar geen probleem mee. Een aantal opmerkingen van collega Avonts zijn pertinent en moeten beantwoord worden, maar het uitwisselen van gegevens in deze is geen slechte zaak. De heer Peeters begrijpt, zoals het hier wordt neergeschreven, dat het aan het bijzonder comité is om de beoordeling te doen van hoe we dat in de flow verder zetten. Dat vindt hij een goede garantie om met die gegevens om te gaan. In de beslotenheid van het comité zal dossier per dossier bekeken worden. Als het op die manier wordt gehanteerd, zal de sp.a-fractie het dossier zoals het voorligt, mee goedkeuren. De sp.a-fractie vindt het wel jammer dat de gegevensuitwisseling gebruikt wordt op een negatieve manier. Het is perfect mogelijk om nog andere parameters te gebruiken om die informatieuitwisseling tussen OCMW en de sociale huisvestingsmaatschappijen te doen plaatsvinden om een beter sociaal beleid te kunnen voeren. Nu is het eigenlijk relatief negatief opgesteld want we gaan ervan uit dat veel huurders bij de sociale huisvestingsmaatschappijen profiteurs zijn en aan sociale fraude doen. Het is volgens de heer Peeters perfect mogelijk dat het OCMW over informatie beschikt die een weerslag kan hebben op de situatie van klanten die wonen in de sociale huisvesting. Hij is de laatste weken verbaasd over het grote aantal klanten met psychologische problemen. Het psychisch welbevinden van de klanten zou mee een parameter kunnen zijn in het uitwisselen van deze gegevens, want kan een weerslag hebben op het wonen in een huurappartement. Er zouden andere elementen moeten worden toegevoegd, dat kan alleen maar een verrijking zijn wanneer het OCMW dit kan realiseren. Ondervoorzitter Polis stelt dat de strijd tegen sociale fraude hoog op de agenda staat. Uitkeringsfraude is ontegensprekelijk een vorm van sociale fraude, meer nog is het een verwerpelijke vorm van sociale fraude, want wie zich aan uitkeringsfraude bezondigt, bezondigt zich twee keer aan fraude. Hij liegt ten eerste over eventuele bezittingen of inkomsten en ten tweede eigent hij zich iets toe waar hij geen recht op heeft. Net omdat de strijd tegen sociale fraude zo belangrijk is moeten we daarvoor de juiste wapens hebben. In het digitale tijdperk is het de evidentie zelve en moeten we daarvoor de instrumenten gebruiken die daarvoor bestaan. Het uitwisselen van gegevens is één van die instrumenten. Dat is een evolutie die we zien bij de sociale inspectiediensten op federaal niveau, benelux-niveau en Europees OCMW Antwerpen 6 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

7 niveau. De strijd tegen sociale fraude, of het nu gaat over sociale dumping of uitkeringsfraude, werd nog nooit zo fel gevoerd, omdat er meer dan ooit wordt samengewerkt, ondermeer op het vlak van gegevensuitwisseling. België is daar zelfs voortrekker in. Dankzij gegevens kunnen controles gerichter en doeltreffender uitgevoerd worden. Dat maakt het niet meer dan logisch dat ook het OCMW Antwerpen en de sociale huisvestingsmaatschappijen de krachten bundelen en gegevens gaan uitwisselen. Zo voeren we de strijd tegen sociale fraude op en zo zorgen we ervoor dat de middelen terechtkomen bij de mensen die het echt nodig hebben. Het digitale tijdperk is evenwel geen excuus om de privacy op te offeren. De heer Polis denkt ook niet dat dit gebeurt. Deze aanvraag tot machtiging bewijst eigenlijk net het tegendeel. Gegevensuitwisseling moet gebaseerd zijn op het bestaande wettelijke kader, er moeten checks en balances zijn. Net daarom ligt deze aanvraag voor. Het heeft geen zin om vooruit te lopen op het oordeel van de privacycommissie. Daarnaast wil het OCMW met het zicht op een nieuwe privacy-regelgeving in mei 2018 alle checks en balances inbouwen om ervoor te zorgen dat de gegevens van onze klanten ten allen tijde beschermd zijn. De voorzitter stelt dat het inderdaad is zoals de heer Polis zegt, dat er toestemming wordt gevraagd en dat wordt getotst bij de bevoegde instanties of de werkmethode correct is en rekening houdt met alle wettelijke bepalingen daarrond. Mevrouw Vandecasteele zegt dat er al heel wat maatregelen genomen worden tegen fraude, maar de voorzitter kan zich niet van de indruk ontdoen dat de mensen die aanwezig zijn in de bijzondere comités, ongeacht de obediëntie die ze hebben, vaak zelf aanvoelen dat er zaken niet in de haak zijn. Elk fraudegeval dat je kan tegengaan is een gewonnen geval, want uiteindelijk werkt het OCMW met de middelen van de gemeenschap, middelen die alle belastingbetalers samenbrengen. De voorzitter wil deze op een zo correct mogelijke manier beheren. De voorzitter antwoordt op de verwijzing van mevrouw Vandecasteele naar fiscale fraude dat hij die bevoegdheid niet heeft. De voorzitter zegt dat de entente tussen de heer Avonts en mevrouw Vandecasteele al vele malen is opgevallen en dat hun tussenkomsten quasi inwisselbaar zijn. Hij vraagt zich soms af of er in deze stad niet aan het verkeerde kartel gewerkt wordt. Wat betreft de juridische bezwaren zegt de voorzitter dat het zo is dat de klant bij de intake akkoord gaat dat het OCMW gegevens uitwisselt. Dat staat in de intakeformulieren. Tijdens de intake wordt zeer duidelijk en schematisch weergegeven hoe het zit met eigendommen in binnenland en buitenland en dergelijke meer. Zeggen dat mensen na de intake nog beweren dat ze onbewust inkomstenbronnen niet hebben aangegeven, lijkt de voorzitter zeer kort door de bocht. Groen is tegen fraude, maar vervolgens haalt de heer Avonts zoveel argumenten waarbij de voorzitter ernstige vragen heeft. De voorzitter dankt de heer Peeters voor zijn constructieve tussenkomst. Het bijzonder comité speelt hierin inderdaad een cruciale rol, zij zullen altijd de beslissing nemen en de klant heeft hierbij altijd recht op een horing. Als er wordt overgegaan tot een afschaf, wordt hij/zij altijd gevraagd voor een horing. Voor wat betreft de medische gegevens is de procedure nog complexer. De voorzitter wil laten bekijken wat er op dat vlak mogelijk is, maar dat zal nog veel minder evident zijn dan dit. In het kader van huurachterstallen is er vandaag al een gegevensuitwisseling om de mensen zo maximaal mogelijk te behoeden voor uithuiszetting. De voorzitter denkt aan veel opmerkingen tegemoet te komen en hij herhaalt dat er toestemming wordt gevraagd om te bekijken of hetgeen het OCMW wil implementeren voldoet aan de regelgeving. Raadslid Avonts stelt dat hij nog geen antwoord kreeg op zijn vraag betreffende de verdenking van fraude, bvb iemand geeft een anonieme tip over het bezit van een appartementsgebouw in Tunesië. Dan zal er een onderzoek starten. Wordt dan de steun gestopt of wordt de steun gestopt op het moment dat er zekerheid is. De voorzitter antwoordt dat de nota daar niet over gaat en dat de heer Avonts genoeg bijzonder comités heeft bijgewoond om te weten dat de beslissing betreffende de stopzetting van de financiële steun niet OCMW Antwerpen 7 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

8 lichtzinnig wordt genomen. Louter op basis van een anonieme melding volgt er geen stopzetting. De voorzitter verwijst naar de werking van de bijzondere comités zoals die reeds lang gebeurt. Het stopzetten van de financiële steun is niet de bevoegdheid van de voorzitter, maar van het bijzonder comité. Raadslid Vandecasteele wil nogmaals herhalen dat je bij het opgeven van privacy omzichtig te werk moet gaan. In een democratische samenleving is het basisidee dat iedereen recht heeft op privacy en dat die enkel kan geschonden worden als de maatregel echt noodzakelijk is en als er geen andere maatregelen zijn die minder ingrijpend zijn om hetzelfde doel te bereiken. Er zijn al meer dan genoeg middelen voorhanden om sociale fraude tegen te gaan. Met alle ingezette middelen blijkt dat er maar een beperkte fractie sociale fraude aanwezig te zijn. Deze maatregel vandaag is dan ook niet noodzakelijk. Normaal leg je een gegevensbank aan en de gegevens worden opgeslagen met het doel waarvoor die databank dient. Het is niet de bedoeling die databank aan andere databanken te koppelen. We moeten vandaag de privacy van ons allemaal sterk beschermen. Er zijn veel maatregelen die vandaag veel dringender en dwingender zijn. Raadslid Laenens zegt dat hem één ding stoort. Er wordt geschermd met het woord privacy. In de besloten comités heeft de heer Laenens reeds verschillende malen aan mevrouw Vandecasteele gevraagd om ook de privacy van de raadsleden die deel uitmaken van de bijzonder comités te respecteren. Beslissingen worden daar in alle beslotenheid genomen en toch zit mevrouw Vandecasteele daar verslagen te maken van hetgeen door de collega's gezegd wordt en welke beslissingen genomen worden. Privacy telt ook voor de raadsleden. De heer Laenens zou graag hebben dat mevrouw Vandecasteele stopt met het maken van dat soort verslagen. Raadslid Vandecasteele antwoordt dat de heer Laenens geen enkele aanwijzing heeft dat ze de privacy zou schenden. De raad voor maatschapplijk welzijn keurt, met 13 stemmen voor (Polis, De Vroey, Vliegen, Peeters, Scheck, van Dorst, de Wilde, Herremans, Somers, Laenens, Bungeneers, Morel en Duchateau), 1 stem tegen (Vandecasteele) en 1 onthouding (Avonts), de machtigingsaanvraag aan het sectoraal comité van de sociale zekerheid en gezondheid goed, en beslist om deze na goedkeuring in te dienen bij het sectoraal comité van de sociale zekerheid en gezondheid. Museum _RMW_00435 Tijdelijke tentoonstelling Maagdenhuismuseum - Langdurig bruikleen & wissel Rockoxhuis - Tijdelijke tentoonstelling BOZAR - Organisatie van de tijdelijke "Ecce Homo" - tentoonstelling, toekenning van een tijdelijk & een langdurig bruikleen - MCOM_ RMW_ Goedkeuring De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de tentoonstelling "Ecce Homo" : hedendaagse kunst op locatie in het Maagdenhuismuseum. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt unaniem de langdurige bruikleenovereenkomst met het Museum Rockoxhuis goed. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt unaniem de tijdelijke bruikleenovereenkomst voor de OCMW Antwerpen 8 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

9 tentoonstelling "Theodoor Van Loon" in Bozar goed. Patrimoniumbeheer en -onderhoud _RMW_00436 Wolstraat_31_Woning - Opmaak beheersplan. Procedure en gunning - MCOM_ RMW_ Goedkeuring De raad voor maatschappelijk welzijn keurt unaniem goed dat een beheersplan wordt opgemaakt voor het gebouwencomplex Godshuis Gesticht L.J.J. Somers gelegen aan de Wolstraat 31 te Antwerpen. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt unaniem de gunning goed aan Architectenbureau Van Hecke & Suls bvba, Schoonselstraat 5, 2610 Wilrijk voor de opmaak van een beheersplan voor het gebouwencomplex Godshuis Gesticht L.J.J. Somers gelegen in de Wolstraat 31 te Antwerpen voor een bedrag van ,00 EUR incl. btw _RMW_00464 Aankoop Dendermondestraat 10, 2018 Antwerpen _ gebouw met 6 appartementen voor KADANS project - MANCOM_ _RMW_ Goedkeuring De Raad beslist unaniem tot het aankopen van een gebouw met 6 appartementen, gelegen in de Denedermondestraat 10, 2018 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen 11de afdeling, sectie L, nr 3772V2; De aankoopprijs bedraagt , De aankoop gebeurt voor openbaar nut; Alle kosten van de aankoop, met uitzondering van de leveringsplicht, zijn ten laste van het OCMW Antwerpen; Notariskantoor Celis, Celis & Liesse wordt aangesteld om de aankoopprocedure notarieel uit te werken; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze aankoop alle bescheiden te ondertekenen; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande aankoop; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen _RMW_00465 Berendrecht - Breedtsteert - perceel C 93a - onderhandse verkoop aan Zorgbedrijf Antwerpen - MCOM_ RMW_ Goedkeuring MITS AANPASSING Raadslid Vliegen zegt dat volgende aanpassingen dienen te gebeuren aan het besluit : het gaat over het Welzijnscentrum Monnikenhof in plaats van Monnikenheide en als er over Molengeest gesproken wordt, dan gaat het over een dienstencentrum en geen woonzorgcentrum. De voorzitter dankt de heer Vliegen voor zijn constructieve en terechte opmerking en zegt dat deze aanpassingen zullen gebeuren in het besluit. OCMW Antwerpen 9 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

10 De raad voor maatschappelijk welzijn gaat unaniem akkoord met de verkoop aan Zorgbedrijf Antwerpen van een perceel grond, gelegen in Berendrecht en kadastraal gekend onder Antwerpen, 19de afd. Berendrecht, Sie C nr. 93a met een opp. van m²; De verkoopprijs wordt vastgesteld op ; Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; Alle kosten verbonden aan deze verkoop, met uitzondering voor de kost van leveringsplicht, worden ten laste gelegd van de kopende partij; Notariskantoor D. Van Laere wordt aangesteld om de notariële akte uit te werken; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven. Indien nodig wordt Dhr. R. Aernouts (deskundige patrimonium) gemachtigd om namens het OCMW op te treden, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit op basis van de notariële volmacht verleden door not. Celis dd. 21/05/2013; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de genomen beslissing; De hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen _RMW_00467 Wuustwezel - diverse percelen landbouwgrond - verkoop aan Vlaamse Landmaatschappij - verkoopprijs MCOM_ RMW_ Goedkeuring De raad voor maatschappelijk welzijn gaat unaniem akkoord met de verkoop aan de Vlaamse Landmaatschappij van een blok landbouwgronden, voorheen kadastraal gekend onder Wuustwezel, 2de afd. Sie G nrs. 254c4-254g5-254h4-254k4-254k5-254l5-254v3-254w3-260b - 260d en met als huidige gereserveerde perceelsidentificatienrs 514a - 514b - 514c - 514d - 514e - 514f - 514g - 514h - 514k met een totale oppervlakte van m². Indien de zittende pachters hun voorkooprecht uitoefenen, zal aan hen worden verkocht conform de vigerende pachtwetgeving; De verkoopprijs wordt vastgesteld op ; Het geïnde bedrag dient aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; Alle kosten verbonden aan dit dossier, met uitzondering van de kost voor leveringsplicht, worden ten laste gelegd van de koper; Notariskantoor Verschraegen uit Wuustwezel wordt aangesteld om de notariële akte uit te werken; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven. Indien nodig wordt Dhr. R. Aernouts (deskundige patrimonium) gemachtigd om namens het OCMW op te treden, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit op basis van de notariële volmacht verleden door not. Celis dd. 21/05/2013; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de genomen beslissing; De hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. OCMW Antwerpen 10 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

11 _RMW_00468 Opstarten procedure tot openbare verkoop van gronden gelegen in buitengebied - fase 10 - MANCOM_ RMW_ Goedkeuring Kabinet Secretaris De raad voor maatschappelijk welzijn gaat unaniem akkoord met de (openbare) verkoop van 2 hoeves met gronden zoals opgelijst in bijgevoegde tabel fase 10; Het voorkeurrecht moet aangeboden worden aan de Vlaamse Landmaatschappij (VLM). Indien zij hun voorkeurrecht uitoefenen, dient er aan hen verkocht te worden (tegen schattingsprijs); De minimale verkoopprijs bij de openbare verkoop wordt gelijkgesteld met de schattingsprijs; De geïnde bedragen dienen aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; Alle kosten verbonden aan deze verkopen, met uitzondering van de kosten voor leveringsplicht, worden ten laste gelegd van de kopers; Notariaat De Herdt uit Hove wordt aangesteld om de openbare verkoop te leiden; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven. Indien nodig wordt Dhr. R. Aernouts (deskundige patrimonium) gemachtigd om namens het OCMW op te treden, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit op basis van de notariële volmacht verleden door not. Celis dd. 21/05/2013; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de genomen beslissing; De hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen _RMW_00471 Beleids- en beheerscyclus OCMW - Kwartaalmonitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing kwartaal 2 - MCOM_ RMW_ Kennisneming KENNIS GENOMEN Mevrouw Fanny Degraeve, bestuursdirecteur MIO, geeft toelichting bij de kwartaalmonitor Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing. Raadslid Avonts dankt mevrouw Degraeve voor de toelichting en heeft een informatieve vraag over de medische waarborgen. Het cijfer dat op de monitor voorkomt, zijn dat de toegekende medische waarborgen? Mevrouw Degraeve antwoordt dat dit inderdaad de klanten zijn met een medische waarborg. Raadslid Avonts vraagt of dit alle klanten zijn die een aanvraag deden? Fanny Degraeve antwoordt dat dit een foto is van het aantal klanten met een medische waarborg. Raadslid Avonts vraagt of er ook cijfers zijn van het aantal klanten die een medische waarborg aanvragen? Fanny Degraeve antwoordt dat ze zal laten nakijken of deze cijfers uit het systeem kunnen gehaald OCMW Antwerpen 11 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

12 worden. Raadslid Avonts denkt dat deze informatie belangrijk is, want hij ziet daar een progressieve daling en een progressieve stijging van de armoede-indicatoren. Als er één basisrecht is dat we overeind moeten houden, dan is dit volgens de heer Avonts de toegankelijkheid tot de zorg. Vandaar dat het hem toch wel zorgen baart dat het aantal toegekende medische waarborgen daalt. Hij vraagt of mevrouw Degraeve een verklaring heeft voor deze daling? Fanny Degraeve antwoordt dat het concept 'medische waarborg' herbekeken werd en dat er meer op maat wordt gewerkt terwijl dit in het verleden meer een automatisme was om een medische waarborg toe te kennen. Er ligt een sociaal onderzoek aan ten gronde en er wordt ook rekening gehouden met de medische situatie. Mevrouw Degraeve denkt dat het een vooruitgang is dat er meer gekeken wordt naar wie echt een medische waarborg nodig heeft in plaats van die at random toe te kennen. Raadslid Avonts stelt dat hij niet die indruk heeft, maar dat hij uit de bijkomende gegevens die zullen worden bezorgd zal kunnen opmaken of hij gelijk heeft. De voorzitter antwoordt dat zal bekeken worden of deze cijfers beschikbaar zijn om ze dan te bezorgen. Raadslid van Dorst heeft een vraag in verband met het benutten van het fonds Kinderarmoede. In het tweede kwartaal van 2016 ging het om toelagen en in datzelfde kwartaal in 2017 nog maar Dat is bijna een halvering van het aantal toelagen terwijl ze merkt dat de kinderarmoede toeneemt. Misschien is dit eerder een vraag voor de voorzitter. Dit stelt mevrouw van Dorst niet echt gerust. Vorig jaar moest het OCMW extra bijleggen. De heer Martin Conincx, bestuursdirecteur ACSI, antwoordt dat de vragen komen vanuit de wijken en de toekenning en uitbetaling van de toelagen gebeurt via het Kinderarmoedefonds dat binnen Activering beheerd wordt. Vorig jaar werd er euro bovenop de totale subsidie van het Kinderarmoedefonds uitgegeven, vanuit de eigen middelen. Er wordt later begonnen aan het verwerken van de aanvragen omdat het OCMW nooit 100% zeker is van de toekenning van de subsidie vanuit het federale budget. Er wordt voorzichtig omgegaan met de behandeling, maar alle dossiers worden behandeld en de achterstand wordt in het derde en vierde kwartaal ingehaald. Op het einde van het jaar zal de volledige subsidie gespendeerd zijn en zal er vermoedelijk weer een aanvulling komen vanuit de eigen middelen. Raadslid van Dorst vraagt dat dit dan bij de volgende kwartaalmonitoren duidelijk zal worden? Martin Conincx antwoordt dat dit zich volgens hem inderdaad zal rechtszetten in het derde kwartaal. De voorzitter vult aan dat volgens de informatie waarover hij beschikt, het tweede kwartaal van 2016 een geconcentreerde rechtzetting of inboeking is van een heleboel toelagen uit de voorgaande kwartalen. Dit is een piek geweest die dit jaar niet zal voorkomen. De voorzitter benadrukt dat er op geen enkele manier maatregelen werden genomen om het aantal toelagen of de toeleiding naar de fonds te verminderen. Indien het budget dit jaar niet volstaat, engageert het OCMW zich, zoals de voorgaande jaren, om het budget uit eigen middelen aan te vullen. Raadslid van Dorst heeft nog een vraag over de afsluitingen van de energietoevoer. Bestaat er voor dezelfde periode een beeld van het vorige jaar? Nu zijn er 30 klanten die een aanvraag hebben gedaan voor het Energiefonds, hoeveel waren dit er in 2016? Dezelfde vraag ook voor het Fonds Jovel. OCMW Antwerpen 12 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

13 Mevrouw Degraeve antwoordt dat die cijfers beschikbaar zijn. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing 2017 kwartaal _RMW_00472 Beleids- en beheerscyclus OCMW - Kwartaalmonitor Activering kwartaal 2 - MCOM_ RMW_ Kennisneming KENNIS GENOMEN De heer Martin Conincx, bestuursdirecteur ACSI, geeft toelichting bij de kwartaalmonitor Activering. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Activering 2017 kwartaal 2. OCMW Activering en Sociale Innovatie Sociale activering en actief burgerschap _RMW_00437 Pilootproject: Versnelde doorstroom naar de mode-industrie via intensief opleidingstraject op maat - Wijziging uitbetalingsmodaliteiten Afsprakennota tussen Binnenste Buiten en Kathleen Kuppens- MCOM_ RMW Bekrachtiging De raad voor maatschappelijk welzijn keurt unaniem de gewijzigde betalingsmodaliteiten van de lopende samenwerkingsovereenkomst met mevrouw Kathleen Kuppens goed, waarbij mevrouw Kuppens in het kader van de noodzakelijke, vaktechnische training binnen het pilootproject "Versnelde doorstroom naar de mode-industrie via intensief opleidingstraject op maat" een opleiding "Ontwerp kindercollectie" op maat van onze werkervaringsklanten verzorgt _RMW_00475 Projectoproep Welzijnstrajecten - Beoordeling ingediende projectvoorstellen MCOM_ _RMW_ Goedkeuring Raadslid Avonts zegt dat hij de offertes mist bij het ontwerpbesluit. De voorzitter antwoordt dat de offertes deze middag verstuurd werden naar de raadsleden en hij duidt erop dat die geen deel moeten uitmaken van het punt maar dat ze op eenvoudige aanvraag kunnen bekomen worden. De voorzitter stelt dat de heer Avonts deze procedure goed genoeg kent. Raadslid Avonts vraagt waarom dit geen punt van de agenda is? De voorzitter antwoordt dat dit geen voorwaarde is. De heer Avonts heeft recht om alles op te vragen, maar het OCMW is niet verplicht om alles mee te sturen. De heer Avonts heeft ze trouwens ontvangen. Raadslid Vandecasteele zegt dat ze echt tegen het systeem van vermarkting is. Ze kan de redenen OCMW Antwerpen 13 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

14 blijven herhalen, maar ze zal ook hier tegenstemmen. Er wordt veel te veel naar cijfermatige uitkomsten gekeken, wat concurrentie in de hand werkt. Raadslid Peeters heeft 's morgens aan de secretaris gevraagd om de ingediende offertes te kunnen krijgen, rond de klok van 10u. Die zijn pas 7 uren later doorgestuurd. Dat is rijkelijk laat. Om een goede beoordeling te kunnen geven is het toch belangrijk dat de raadsleden kunnen beschikken over de offertes. Welke bedrijven hebben zich kandidaat gesteld om toch een belangrijke taak voor hun rekening te nemen? Als de voorzitter het niet nodig of belangrijk vindt dat de raadsleden kunnen beschikken over de noodzakelijke informatie, dan is dat een uitspraak die de heer Peeters voor rekening van de voorzitter laat. Aan die manier van werken doet de sp.a-fractie niet mee, dus ze zullen tegenstemmen. De voorzitter antwoordt dat de heer Peeters de agenda ruim van tevoren ontvangen heeft, zoals decretaal bepaald. Het decreet bepaalt ook dat elk raadslid het recht heeft de achterliggende documenten in te zien. Op het moment dat de heer Peeters deze informatie gevraagd heeft, werd deze ook zo snel als mogelijk ter beschikking gesteld. Raadslid Peeters mag niet verwachten dat als hij de documenten om 10u vraagt, deze om 10u05 in zijn mailbox zitten. Hij had dit ook eerder kunnen opvragen. Raadslid Peeters antwoordt dat hij, na het debacle om de daklozenwerking te commercialiseren en de oppositie de procedure in vraag heeft moeten stellen bij de goeverneur én gelijk heeft gekregen én de meerderheid gedwongen heeft de procedure opnieuw op te starten, waaronder bvb. ervoor zorgen dat er voldoende informatie is voor raadsleden om op een correcte manier een beoordeling te kunnen doen, gedacht had dat de voorzitter hiervan geleerd zou hebben. Maar dat is volgens raadslid Peeters niet zo. Volgens hem blijft de voorzitter eigengereid handelen, waarvan hij akte neemt. De voorzitter antwoordt dat, als het eindresultaat van de projectoproepen rond de daklozenopvang is dat we van 18,5 uren open naar drie maal zoveel gaan, de heer Peeters dit een debacle mag noemen, maar dat hij dit een succes blijft vinden. De raad voor maatschappelijk welzijn geeft, met 9 stemmen voor (Polis, De Vroey, de Wilde, Herremans, Somers, Laenens, Bungeneers, Morel en Duchateau) en 6 stemmen tegen (Vliegen, Peeters, Scheck, van Dorst, Avonts en Vandecasteele), de administratie (departement Activering en Sociale Innovatie) het mandaat om met de best gerangschikte, mogelijke partner onderhandelingen te voeren met het oog op het afsluiten van een betoelagingsovereenkomst. Activering en Sociale Innovatie _RMW_00473 Gevarentoelage werkervaringsklanten - principebeslissing - MCOM_ RMW_ Goedkeuring De raad voor maatschappelijk welzijn keurt unaniem de principebeslissing goed dat wanneer werkervaringsklanten, tewerkgesteld in kader van art.60 7 OCMW-wet, een functie uitoefenen waarvoor het regulier personeel van de werkervaringsplaats een permanente of occasionele gevarentoelage ontvangt, deze gevarentoelage automatisch van toepassing is op de werkervaringsklanten. OCMW Antwerpen 14 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

15 _RMW_00474 Wijziging toepassingsmodaliteiten voor werkervaringsklanten - MCOM_ RMW_ Goedkeuring De voorzitter licht toe dat werkervaringsklanten om juridische redenen niet onder de rechtspositieregeling vallen. De rechtspositieregeling van de groep Stad Antwerpen is op een aantal punten gewijzigd, daarom worden nu een aantal wijzigingen voorgelegd om deze in de mate van het mogelijke, binnen de juridische krijtlijnen, af te stemmen op elkaar. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, met 14 stemmen voor (Polis, De Vroey, Vliegen, Peeters, Scheck, van Dorst, Avonts, de Wilde, Herremans, Somers, Laenens, Bungeneers, Morel en Duchateau) en 1 onthouding (Vandecasteele), om redenen zoals vermeld in het besluit, de toepassingsmodaliteiten voor werkervaringsklanten, zoals opgenomen in bijlage, goed te keuren. De wijzigingen aan de toepassingsmodaliteiten voor werkervaringsklanten treden in werking op 1 oktober De wijzigingen aan artikel 8 4 treden in werking op 1 juni OCMW Financiën Directiesecretariaat _RMW_00491 Diefstalverzekering - vervoer en verblijf van waarden - Vernieuwing polis_ MCOM_ _RMW_ Goedkeuring Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn : De raad voor maatschappelijk welzijn beslist unaniem deel te nemen aan de overheidsopdracht die de Stad Antwerpen als aankoopcentrale zal uitschrijven teneinde een nieuw verzekeringscontract inhoudende een polis tot verzekering van de diefstal van gelden en waarden af te sluiten. OCMW Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing ClusterWerking - Sociale centra _RMW_00492 Samenwerking Karel De Grote Hogeschool en het LOI Antwerpen - projectaanvraag Maatschappelijk Engagement in de lerarenopleiding kleuterlager onderwijs - MCOM_ RMW_ Goedkeuring De raad voor maatschappelijk welzijn keurt unaniem de projectaanvraag Maatschappelijk Engagement in de lerarenopleiding kleuter-lager onderwijs van de Karel De Grote Hogeschool goed voor het schooljaar De raad voor maatschappelijk welzijn is unaniem principieel akkoord met een verlenging van deze samenwerking met de Karel De Grote Hogeschool voor de toekomstige schooljaren. Gemeenschappelijke Aankoopcentrale leveringen _RMW_00458 GAC/2017/4604. Eénmalige aankoop palletwikkelaar met OCMW Antwerpen 15 / 25 Lange Gasthuisstraat Antwerpen