Raad voor Maatschappelijk Welzijn Notulen openbare zitting Zitting van 26 november 2015

Transcriptie

1 Raad voor Maatschappelijk Welzijn Notulen openbare zitting Zitting van 26 november 2015 Samenstelling de heer Fons Duchateau, Voorzitter de heer Chris Morel, OCMW ondervoorzitter; de heer Eddy Baelemans, OCMW ondervoorzitter; de heer Dirk Avonts; de heer Luc Bungeneers; de heer Paul De Vroey; de heer Nick De Wilde; de heer Alain Herremans; de heer Marco Laenens; de heer Guy Lauwers; de heer Johan Peeters; mevrouw Tatjana Scheck; mevrouw Wendy van Dorst; mevrouw Kristel Somers; mevrouw Lieve Seuntjens mevrouw Falke Meyers mevrouw Anne Baré, plaatsvervangend OCMW secretaris Zijn verontschuldigd: de heer Guy Lauwers Zijn eveneens aanwezig: de heer Dave Van Oosterwyck, Kabinetsadviseur; mevrouw Fanny Degraeve, Bestuursdirecteur MI&O; de heer Jacques Schrauwen, Notulist; mevrouw Adelheid Anthuenis, Notulist; de heer Martin Conincx, Bestuursdirecteur ACSI 26 november :13 - De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING OCMW Bestuurszaken Secretariaat De voorzitter opent de zitting met de voorstelling van Falke Meyers, de nieuwe transitiemanager van het OCMW Antwerpen. Daarna neemt raadslid Peeters het woord en licht zijn initiatiefrecht toe. Na de uiteenzetting vraagt mevrouw Seuntjens het woord en verwijst naar een tussenkomst in het verleden door haar collega Vandecasteele en naar de woorden van de heer Peeters. Ze beaamt het feit dat het gaat om een project met sociaal veel potentieel. Volgens raadslid Seuntjes is het de taak van het OCMW om deze verkoop opnieuw te bekijken. Met een goede financiële regeling moet het echt wel haalbaar zijn. Ze benadrukt het sociaal karakter van de woningen. Dat is heel belangrijk. Opnieuw gaan samenzitten met woonhaven zou een heel goede piste zijn. Mevrouw Seuntjes verwijst naar een discussie die heeft plaatsgevonden op een bijzonder comité voor sociale bijstand, een discussie over het sociaal verhuurkantoor. Het zou een heel interessante piste zijn om meer panden ter beschikking te stellen van het sociaal verhuurkantoor. De voorzitter van het bijzonder comité gaf zelfs een voorzet om een oproep te doen aan de aanwezige raadsleden om panden die zij zelf ter beschikking hebben, ter beschikking te stellen van het sociaal verhuurkantoor om dan sociaal te gaan verhuren. Het sociaal verhuurkantoor heeft slechts 540 panden ter beschikking en het zou dan ook een goede zaak zijn moest tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn beslist worden dat Huis De Fraula gerenoveerd zal worden en ter beschikking zou gesteld worden aan het sociaal verhuurkantoor. Raadslid Seuntjes vraagt ook om de mensen die momenteel nog in huis De fraula wonen, op een menswaardige manier opvang aan te bieden en niet door te verwijzen naar de daklozenopvang. Raadslid Avonts sluit zich aan bij de mening van raadsleden Seuntjens en Peeters. Hij wil OCMW Antwerpen 1 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

2 iedereen nog eens wijzen op de kerntaak van het OCMW: mensen een menswaardig bestaan geven. Hij verwijst naar een constante die steeds terugkeert in de bijzondere comités: de slechte behuizing van klanten, het gebrek aan woningen. Het feit dat Huis De fraula niet verkocht werd is een opportuniteit. Een kans om met de burgers die zich engageren rond het Huis De Fraula iets te doen, om aan burgerparticipatie te doen. Dit overstijgt de politiek van oppositie en de meerderheid. Het OCMW krijgt hier de kans om te groeien en een voorstel uit te werken dat een betere woonkwaliteit, een betere woonzekerheid biedt. De voorzitter zegt dat, volgens de informatie waarover hij nu beschikt, er niemand meer in het pand verblijft. Wat betreft het voorstel voor de samenwerking met Woonhaven geeft de voorzitter mee dat dit geen optie is: de kostenberekening voor de renovatie is veel te groot. Over het sociaal verhuurkantoor geeft de voorzitter mee dat hij voorstander is over de werking van een sociaal verhuurkantoor. Er werden zelfs extra middelen gegeven via het stedelijk convenant. Het sociaal verhuurkantoor is bezig met een prospectie op de Antwerpse woonmarkt. Huis De Fraula houden is onmogelijk door de te grote renovatiekosten. De voorziter verwijst ook naar de kerntaak van het OCMW: naar de taak om de beschikbare middelen maximaal in te zetten. Het is als beheerder van het OCMW, zonder over de emotionele waarde van het gebouw te spreken, niet verantwoord om de middelen van het OCMW in dat gebouw te steken. De voorzitter verduidelijkt dat er, gezien het gebouw niet verkocht werd, kan overgegaan worden naar een onderhandse verkoop. Er zijn reeds een aantal mensen die in het kader hiervan een afspraak gemaakt hebben. De voorzitter stelt voor dat het OCMW deze gesprekken aangaat en kiest voor het voorstel van verkoop dat het nauwste aansluit bij de vragen en belangen van de buurt. De voorzitter stelt voor om het initiatiefrecht niet te aanvaarden maar wel om gesprekken aan te gaan met de kandidaat - kopers en te bekijken welke kruisbestuivingen er mogelijk zijn tussen de belangen van het OCMW en de buurt. Raadslid Seuntjens vraagt of de voorzitter nu zegt dat het OCMW bereid is te onderhandelen bij de onderhandse verkoop en te vragen of de kopers bij de renovatie rekening willen houden met noden en belangen van de buurt? De voorzitter zegt dat ze bij een verkoop het evenwicht zullen proberen te vinden tussen het maximaal behartigen van de belangen van het OCMW en het maximaal rekening houden met de belangen van de buurt. Mevrouw Scheck vindt het nogal naïef om te denken zo tot een oplossing te komen. Volgens haar is de hamvraag: gaat het om een afbraak van het pand of niet? De voorzitter geeft mee dat hij reeds vernomen heeft van verschillende mensen dat het ook om verschillende aspecten van het Huis De Fraula gaat. De ene is meer geïnteresseerd in de gevel, de andere in de binnenkoer, de andere over de functie,... Het is moeilijk om met dit alles rekening OCMW Antwerpen 2 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

3 te houden. De voorzitter gaat voor de best mogelijke optie. Mevrouw Seuntjes wil nog een voorstel doen en verwijst naar de stad Wenen. Het stadsbestuur doet daar openbare aanbestedingen van renovatieprojecten waarin een clausule staat vermeld dat wanneer de panden verhuurd worden, het om sociale huurprijzen moet gaan. Dit zijn toch voorbeelden die het OCMW Antwerpen eens kan bekijken. Het is een suggestie om er in die zin iets mee te doen. De heer De Vroey vraagt om bij een nieuwe koper rekening te houden met de buurt. De voorzitter herhaalt nog eens dat met een eventuele koper zal gekeken worden in hoeverre er rekening gehouden kan worden met de wensen en noden van de buurt. Raadslid Peeters wil voor de stemming toch nog een bemerking meegeven. Hij verwijst naar de woorden van de voorzitter waarin hij stelt een stuk tegemoet te willen komen aan de wensen en noden van de buurt maar dat hij anderzijds toch de winst voor het OCMW wil maximaliseren. De heer Peeters vindt dit toch wel haaks op elkaar staan. Als de voorzitter wil meegaan in het verhaal van sociale huisvesting, dan zal hij toch een beetje met de prijs moeten schuiven. Hij verwijst naar de voorbeelden die hij gegeven heeft waarbij de stad / OCMW is afgestapt van de winstmaximalisatie om goede projecten te kunnen realiseren. Ook het buurtcomité heeft een aantal suggesties gedaan. We hebben een pak expertise zitten bij AG Vespa. We moeten dit gebruiken om het dossier in zijn volledigheid te bekijken en niet enkel te onderhandelen met potentiële investeerders. Dan gaan we terugkomen op de bespreking van 30 april, namelijk het moet zoveel mogelijk opbrengen en als het mogelijk is gelieve er een aantal betaalbare woningen in onder te brengen. Raadslid Peeters denkt niet dat het filosofie is van het buurtcomité en ook niet van alle andere mensen die de petitie ondertekend hebben. De voorzitter verwijst nog eens naar de verschillende filosofieën die er zijn: het een sociale functie geven, behoud het gebouw,... De voorzitter geeft aan een aantal zaken te bekijken. De voorzitter verwijst ook naar het feit dat er vermeld staat in het initiatiefrecht van de heer Peeters dat er geen financiële gevolgen verbonden zijn aan het voorstel. Wanneer er vermeld staat bij het voorstel van de verkoop Huis De Fraula dat de verwachte opbrengt euro is, dan heeft dit voorstel zeker financiële gevolgen. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist met 5 stemmen voor (Avonts, Scheck, Van Dorst, Peeters en Seuntjens) en 9 stemmen tegen (De Vroey, Baelemans, Duchateau, Morel, Bungeneers, Laenens, Somers, Herremans en de Wilde) om de openbare verkoop van Huis De Fraula stop te zetten. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist,met 5 stemmen voor (Avonts, Scheck, Van Dorst, Peeters en Seuntjens) en 9 stemmen tegen (De Vroey, Baelemans, Duchateau, Morel, Bungeneers, Laenens, Somers, Herremans en de Wilde), om de dialoog aan te gaan met actiecomité Red De Fraula en nodigt hen uit om hun ideeën toe te lichten. OCMW Antwerpen 3 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

4 De raad voor maatschappelijk welzijn brengt, met 5 stemmen voor (Avonts, Scheck, Van Dorst, Peeters en Seuntjens) en 9 stemmen tegen (De Vroey, Baelemans, Duchateau, Morel, Bungeneers, Laenens, Somers, Herremans en de Wilde), een plaatsbezoek aan het pand in de Klappeistraat en laat zich ten gronde informeren door administratie en buurtbewoners over de toestand van het pand en mogelijke toekomstige invullingen. Het OCMW neemt, met 5 stemmen voor (Avonts, Scheck, Van Dorst, Peeters en Seuntjens) en 9 stemmen tegen (De Vroey, Baelemans, Duchateau, Morel, Bungeneers, Laenens, Somers, Herremans en de Wilde), contact op met AG Vespa om beroep te doen op haar expertise en om na te gaan of er interesse is om De Fraula te renoveren met het oog op bescheiden woningen of alternatieve woonvormen. Het initiatiefrecht wordt afgevoerd. HD _RMW_00842 Initiatiefrecht OCMW raadslid - Agendapunt raadslid Peeters - Huis De Fraula - RMW_ Goedkeuring Raadslid Seuntjens licht haar initiatiefrecht toe. AFGEVOERD Raadslid Avonts deelt de mening van zijn collega en verwijst naar de beloofde LAC-correctie. Dit is de voorziening waarbij het OCMW Antwerpen als sociaal incassobureau moet optreden voor mensen waarvoor geen sociale correctie voorzien is. Wie betaalt deze regel? Volgens de heer Avonts zijn wij dat, het OCMW Antwerpen. Het is dus in allerbelang achter deze motie te staan. De voorzitter stelt dat het niet eerlijk is om de verhoging te benoemen als Turteltaks, het zou evengoed de Freya-factuur kunnen heten. Hij stelt dat deze discussie reeds uitgebreid gevoerd werd in het Vlaams parlement, in de Kamer,... Hij benadrukt nog eens dat hij zich vooral wil bezighouden met het beleid in Antwerpen. De voorzitter wil wel de vraag over hoe het OCMW Antwerpen zich hierop voorbereid, beantwoorden. Men wil als OCMW zoveel mogelijk aan preventie doen. De voorzitter verwijst naar de bezorgdheden in het verleden omttrent de waterfacturen. Er is toen beslist, in samenspraak met de meerderheid en de oppositie, een werkgroep op te richten. Het is jammer dat sommige fracties in de gemeenteraad hier neerbuigend over doen. Hij wil toch nog even de concrete werkmaatregelen meegeven die de werkgroep voorstelt: opstart hersteldienst en lekdetectie via Levanto, zonder concurrentie voor de zelfstandige loodgieters akkoord met Waterlink, dat, indien er een lek wordt vastgesteld door bovenvernoemde dienst, er een lektarief zal toegestaan worden datasystemen zullen efficiënt aan elkaar gekoppeld worden zoals bijvoorbeeld de beslissing van het LAC integreren in E-vita, een aantal algoritmen inbouwen zodanig dat in het kader van armoededetectie zo snel mogelijk knipperlichten gaan knipperen,... slimme watermeters geven aan mensen, maximale samenwerking met waterlink in de cursus maatschappelijke oriëntatie in het kader van de inburgering meer aandacht OCMW Antwerpen 4 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

5 besteden aan waterzuinigheid. De voorzitter stelt voor om de werkgroep, opgericht in het kader van de waterfacturen, om die te verruimen naar energiefacturen en daar te kijken hoe met dit thema kan verdergewerkt worden. Raadslid Avonts vraagt de bevestiging of de werkgroep waterfacturen zal uitgebreid worden naar een werkgroep nutsvoorzieningen? De voorzitter stelt voor om dit als eerste agendapunt op de volgende werkgroep rond de waterfacturen te plaatsen en dan te bekijken of het kan opgenomen worden in dezelfde werkgroep of er beter een aparte werkgroep wordt opgericht. Mevrouw Seuntjens vindt het voorstel van de voorzitter een goed voorstel. Ze wil echter nog een suggestie doen naar de cijfers toe. Het was voor haar moeilijk een onderscheid te maken in al die cijfers. Ze vraagt de opsplitsing van de cijfers in de zin van het aantal gedropte klanten. 90% van de gedropte klanten zijn blijkbaar geen OCMW-klanten. Dit is toch wel heel belangrijk om een zicht te krijgen op energie - armoede in zijn geheel. Mevrouw Seuntjens vindt het belangrijk dat het beleid durft te kijken naar de situatie in de stad is en hoe ze dit gaan aanpakken. Raadslid Peeters wijst iedereen, na de tussenkomst van collega's Seuntens en Avonts, op energiearmoede die er is in de stad. Hij richt zich tot de voorzitter en geeft mee aangenaam verrast te zijn door het voorstel van de voorzitter om de werkgroep uit te breiden en er alles aan te doen om de energie-armoede te detecteren. Er is al een stukje detectie in huis onder de vorm van de LAC. Raadslid Peeters benadrukt dat het energiefonds moet aangewend worden om energieschulden aan te zuiveren en zo de vicieuze cirkel waarin mensen belanden te doorbreken. Nog maar euro van het energiefonds werd in oktober 2015 gebruikt. We maken onvoldoende gebruik van de federale middelen om de mensen te helpen. Dit is schrijnend volgens de heer Peeters. Hij wil vragen om hier een tandje bij te steken, zeker op het einde van het jaar. De voorzitter vraagt aan mevr. Degraeve of zij even kan toelichten waar de middelen van het energiefonds voor gebruikt worden. Deze middelen worden namelijk jaarlijks uitgeput. Mevrouw Degraeve verduidelijkt dat een deel van het energiefonds gebruikt wordt voor middelen (personeelskost energiecel) en het ander deel voor het aanzuiveren van achterstallige energiefacturen. Het fonds wordt jaarlijks volledig benut. De voorzitter zegt dat wanneer de middelen worden uitgedeeld zonder personeel, er niets aan preventieve actie en bewustmaking wordt gedaan, Antwerpen doet dit niet slecht. De voorzitter geeft als afsluiter nog eens zijn voorstel om de werkgroep omtrent waterfacturen uit te breiden naar energiefacturen maar wenst wel het initiatiefrecht van mevrouw Seuntjes te verwerpen. De voorzitter vraagt de stemming. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: Het OCMW van Antwerpen vraagt, met 1 stem voor (Seuntjens), 4 onthoudingen (Avonts, Scheck, Van Dorst en Peeters) en 9 stemmen tegen (De Vroey, Baelemans, Duchateau, Morel, OCMW Antwerpen 5 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

6 Bungeneers, Laenens, Somers, Herremans en de Wilde) aan de Federale en Vlaamse overheid om de gevolgen de prijsstijgingen van de energie op de gezinsbudgetten grondig te bekijken en te evalueren vooraleer de Turteltaks door te voeren bij de gezinnen met betalingsmoeilijkheden. Het OCMW van Antwerpen vraagt, met 1 stem voor (Seuntjens), 4 onthoudingen (Avonts, Scheck, Van Dorst en Peeters) en 9 stemmen tegen (De Vroey, Baelemans, Duchateau, Morel, Bungeneers, Laenens, Somers, Herremans en de Wilde), aan de hogere overheden om een substantiële verhoging van de bijdrage aan het Energiefonds te doen om zo meer middelen ter beschikking te stellen van de Energiecel van Antwerpen. Het initiateifrecht van mevrouw Seuntjes wordt afgevoerd _RMW_00817 Initiatiefrecht OCMW raadslid - Agendapunt raadslid Seuntjens - Interpellatie en daaraan gekoppelde motie met advies aan hogere overheden voor meer aandacht voor betalingsmoeilijkheden energiefacturen gezien forse prijsstijgingen en vraag voor meer middelen voor energiefonds - RMW_ Goedkeuring AFGEVOERD Raadslid Peeters licht het initiatiefrecht mbt maandcijfers tgv vluchtelingencrisis toe. Raadslid Avonts steunt de vraag van zijn collega - raadsleden. Hij vraagt of het niet mogelijk is naar analogie met het Zorgbedrijf de raadsleden een maandmonitor te bezorgen. Zo kan makkelijk de evolutie gezien worden, niet allen in het huidige jaar maar ook in vergelijking met andere jaren. Dit maakt het mogelijk als verantwoordelijke voor een sociaal beleid om heel kort op de bal te spelen. Raadslid Avonts wil ook nog een stap verder gaan en vraagt of het mogelijk is de cijfers op te delen naar geslacht, leeftijd, huishoudsamenstelling... Dit zou een hele verduidelijking zijn. Raadslid Avonts sluit zijn betoog met nog eens te bevestigen dat hij de vraag van de heer Peeters steunt. De rapportering kan namelijk gebruikt worden om vroegtijdig armoede op te sporen. De voorzitter wijst de heer Peeters er op dat hij de vorige raadszitting gesproken heeft over 1250 dossiers en niet 1250 vluchtelingen. Er zijn er die beweren dat enkel hoog-opgeleiden naar hier komen die onmiddellijk zullen kunnen tewerkgesteld worden. Hij kan alleen maar hopen dat dit het geval is. Hoe komt het OCMW tot dit cijfer? Bij de opmaak van de budgetten was er ingeschat dat er in België mensen zouden erkend worden als vluchteling. Er zouden een erkende vluchtelingen richting vlaanderen trekken. Daarvan kan men stellen dat er tussen 1/3-1/4 richting Antwerpen zou trekken. Wanneer men in de berekening meeneemt dat er momenteel ongeveer 8000 vluchtelingen zijn in Antwerpen waarvan er 1700 leefloondossiers zijn, dan komt dit neer op ongeveer 1250 leefloondossiers. Niemand kan daar zekerheid over geven. De voorzitter geeft wel mee dat het om een objectieve bepaling gaat en dat indien nodig steeds kan bijgestuurd worden. Over de monitors wou de voorzitter volgende zaken nog meegeven: - De voorzitter gaat er van uit dat wanneer zaken echt de aandacht nodig hebben dat de administratie deze echt wel naar voor zal brengen - De voorzitter wil de administratie niet beladen met bijkomende maandelijkse cijfers OCMW Antwerpen 6 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

7 - De voorzitter vindt het nodig om bij beleidsbelissingen een trent langer te bekijken dan 1 maand - Ook voor een budgetwijziging moet een tendens langer gevolgd worden. Het voorstel van de voorzitter is om dit niet te doen en de werkwijze te volgen zoals die nu loopt. Ieder raadslid heeft het recht om zijn inzagerecht in te roepen en bepaalde cijfers op te vragen. Raadslid Peeters vraagt dan wel effectief te antwoorden op de vragen van de raadsleden met concrete cijfers en niet te verwijzen naar de kwartaalmonitor. De heer Avonts vraagt of deze cijfers niet van Digpolis kunnen komen in plaats vanuit de administratie? Raadslid Scheck verwijst naar de werking van het OCMW, die bijzonder is, waarbij over de grenzen van meerderheid - oppositie heen en naar best vermogen gewerkt wordt in de bijzondere comités. Ze vindt het zeer betreurenswaardig dat er weinig transparantie is over het beleid. Als oppositielid voelt mevrouw Scheck zich zeer betrokken bij de werking van het OCMW. Volgens haar wordt er nooit inzagerecht verleend over de gevolgen van de dagelijkse werking, de core - business van het OCMW. Dit is heel jammer. De voorzitter is van mening dat wanneer hij volgens haar het recht van de oppositie niet zou erkennen, mevr. Scheck steeds een klacht kan neerleggen bij de gouverneur. Sinds het aantreden van de voorzitter is er vijf keer een klacht neergelegd bij de gouverneur, in alle vijf de gevallen zonder gunstig resultaat. De voorzitter vraagt de stemming. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn wenst met 5 stemmen voor (Avonts, Scheck, Van Dorst, Peeters en Seuntjes) en met 9 stemmen tegen (De Vroey, Baelemans, Duchateau, Morel, Bungeneers, Laenens, Somers, Herremans en de Wilde) naar aanleiding van de nakende opvang en begeleiding van een grote groep vluchtelingen in 2016, voortaan maandelijks op de hoogte gebracht te worden van volgende kencijfers : Aantal LL, ELL, aanvullende bijstand, eenmalige bijstand, totale steun dossiers. Bovendien vermelding van het aantal subsidiaire beschermden, OVN, slachtoffers mensenhandel, gezinshereniging. Het aantal aanvragen op sc plein: onbevoegd, bevoegd, medische waarborgen, actief ELL, totaal Het initiatiefrecht wordt afgevoerd _RMW_00818 Initiatiefrecht OCMW raadslid - Agendapunt raadsleden Van Dorst, Scheck, Lauwers en Peeters - Interpellatie maandcijfers ten gevolge van OCMW Antwerpen 7 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

8 vluchtelingencrisis - november RMW_ Goedkeuring AFGEVOERD Raadslid Avonts vraagt het woord en verwijst naar de notulering van het agendapunt 'Heraanleg kasseiweg doorgang Elzenveld'. Hierin staat vermeld: "De voorzitter is bereid de bekommernis van de heer Avonts door te geven aan ZNA aangezien zij de aanbestedende instantie zijn en de bemerking van de heer Avonts in het achterhoofd te zullen houden bij toekomstige aanbestedingen." De heer Avonts zegt dit anders bergrepen te hebben. Hij had begrepen dat bij toekomstige werken daar een stuk evaluatie van de toegankelijkheid voor zwakke weggebruikers zou bijhoren. In functie daarvan had hij zelfs de link van de organisatie die zich daarmee bezighoudt, doorgestuurd naar de voorzitter. Hij vindt de weergave in de notulering te zwak van wat volgens de heer Avonts gezegd is. De voorzitter vraagt in het huidige verslag te plaatsen dat hij dit in de toekomst in het voorhoofd zal houden en dat hij contact zal opnemen met de dienst patrimonium met de vraag dit consequent op te nemen bij nieuwe bestekken. Mevrouw Baré licht ook toe dat dit wel reeds met de dienst patrimonium besproken werd. Er werd gevraagd om daar oog voor te hebben. Raadslid Peeters vraagt het woord en verwijst naar het initiatiefrecht dat hij vorige maand bracht in verband met de conceptnota omtrent artikel 60- artikel 61. Hij haalt aan dat er wel degelijk een conceptnota op de agenda bij minister Muyters stond. Dit heeft volgens raadslid Peeters een effect op het beleid. De voorzitter onderbreekt raadslid Peeters en vraagt of hij effectief een vraag / opmerking heeft over de verslaggeving of dat hij een poltiek statement wil maken. Dit laatste is hier niet op zijn plaats volgens de voorzitter. De voorzitter gaat dan ook over tot de stemming. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt met 11 stemmen voor (Avonts, De Vroey, Baelemans, Duchateau, Morel, Bungeneers, Laenens, Somers, Herremans, de Wlde en Seuntjens) en 3 maal niet gestemd (Van Dorst, Scheck en Peeters), de notulen van het verslag van de Raad van Maatschappelijk Welzijn van 29 oktober 2015 goed _RMW_00074 Raad voor maatschappelijk welzijn - Notulen openbare vergadering 29 oktober RMW_ Goedkeuring Beknopte samenvatting OCMW Antwerpen 8 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

9 Het verslag van het openbare gedeelte van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29 oktober 2015 om 20:00 uur wordt goedgekeurd. Motivering Aanleiding en context Op 29 oktober 2015 om 20:00 uur vond de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats. De notulen van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn opgesteld overeenkomstig artikelen 181 en 182 van het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Juridische grond Artikel 44 van het OCMW - decreet 19 december 2008 met betrekking tot de werking van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Artikel 181 en 182 van het OCMW - decreet 19 december 2008 met betrekking tot akten van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn Argumentatie Elk lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: Het OCMW wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn. Het besluitvormingsproces verloopt wettig, efficiënt en met de nodige afstemming Loketten Voortdurend werken aan kwaliteitsvolle dienstverlening Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen van het verslag van de Raad van Maatschappelijk Welzijn van 29 oktober 2015 goed. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement Actie Timing OCMW Antwerpen 9 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

10 BZ - Secretariaat Doorsturen verslag openbare zitting, als PDF, naar webbeheer ifv publicatie op het internet Na de goedkeuring van het verslag door de RMW De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal kopieën Aan wie Verwachte actie Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen _open.pdf Kabinet Secretaris Martin Conincx licht de kwartaalmonitor ACSI toe. Raadslid Seuntjes vraagt hoe de begeleiding in de werkwinkel in elkaar zit. De heer Conincx verduidelijkt dat het gaat om maatschappelijk werkers van het OCMW, die in het kader van de samenwerking met de VDAB, in de werkwinkel aanwezig zijn. Zij begeleiden daar klanten die niet meer bij het OCMW steungerechtigd zijn. De VDAB leidt deze mensen toe naar een tewerkstelling. Het zijn bijvoorbeeld mensen die bij de VDAB in een traject zitten maar die kampen met een sociale problematiek waarvoor de VDAB de nodige expertise niet in huis heeft maar het OCMW wel. De heer Peeters vraagt het woord en zegt een tijdje geleden een vraag gesteld te hebben via 'vragen raadsleden' om een beter zicht te krijgen op de professioneel activeerbare klanten die in een traject zitten. Wat doen die eigenlijk? Volgen ze lessen Nederlands? Zijn ze een opleiding aan het volgen? Wat is de intensiteit van de opleiding? Wat is de duurtijd van de opleiding? Momenteel kan de administratie deze cijfers niet aan de heer Peeters geven. Hij vindt het een probleem dat als er 6500 klanten in een traject zitten dat dit niet gespecifieerd kan worden. Het moet toch mogelijk zijn om deze cijfers te bekomen. De voorzitter vraagt wanneer deze vraag gesteld werd en zegt uit de lucht te vallen. Hij vraagt dan ook aan de heer Peeters om deze vraag opnieuw te stellen. De heer Conincx meldt dat de enige vraag die hij ontvangen heeft, is de vraag om per maand de cijfers aan te leveren over het aantal klanten dat doorgestroomd is naar een tewerkstelling artikel 60 of 61. De heer Peeters verwijst ook nog naar de conceptnota van de Vlaamse regering met betrekking OCMW Antwerpen 10 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

11 tot artikel 60: dit is een uitdoofscenario. Raadslid Peeters zegt begrepen te hebben dat de voorzitter goede contacten onderhoudt met het kabinet van Minister Muyters. Hij veronderstelt dat de voorzitter zal meestappen in het verhaal waarbij een tewerkstelling artikel 60 en andere werkervaringstrajecten volgend jaar in 1 kader, in 1 statuut, zullen gegoten worden. De voorzitter antwoordt dat er nog afgspraken moeten gemaakt worden. Hij zegt dat hij ervan uitgaat dat ze als grote stad en grootste OCMW een tewerkstelling artikel 60 in de toekomst maximaal zullen blijven te benutten. Raadslid Peeters reageert positief op het antwoord van de voorzitter en vraagt of dit dan nog steeds onder de vorm van een arbeidsovereenkomst zal zijn waarbij sociale zekerheid zal opgebouwd worden? De voorzitter antwoordt dat wanneer raadslid Peeters de conceptnota gelezen heeft, hij weet dat dit erin staat. Raadslid Peeters vraagt nog eens de bevestiging van de voorzitter dat hij maximaal zal bijven inzetten op een tewerkstelling artikel 60, al dan niet onder een andere naam? De voorzitter antwoordt dat het verhaal van de stok en de gesuikerde wortel hem nauw aan het hart ligt. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Activering 2015 kwartaal _RMW_00779 Beleids- en beheerscyclus OCMW - Kwartaalmonitor Activering kwartaal 3 - MCOM_ RMW_ Kennisneming Beknopte samenvatting De monitor Activering van kwartaal wordt toegelicht op de raadszitting van 26 november Motivering Aanleiding en context De kwartaalmonitor Activering over kwartaal staat geagendeerd op de raadszitting van 26 november Argumentatie Door middel van de kwartaalmonitors brengt het OCMW een cijfermatige rapportering van de strategische departementen over het voorbije kwartaal. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 OCMW Antwerpen 11 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

12 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Activering 2015 kwartaal 3. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. Kwartaalmonitor_ACSI_2015_Q3.pdf Mevrouw Fanny Degraeve, bestuurscoördinator MI&O, licht de kwartaalmonitor toe. Raadslid Peeters stelt een vraag over de eenmalige steunen. Tussen kwartaal 2 en 3 een sterke daling is. De voorzitter antwoordt dat dit te wijten is aan vakantie. Volgens raadslid Peeters beperkt het OCMW Antwerpen zich tot het toekennen van een leefloon of equivalent leefloon, maar alles wat daar rond komt, staat meer dan ooit onder druk. Het ondersteunen van klanten wordt meer en meer gelinkt aan de toekenning van een leefloon of equivalent leefloon. Het is onrustwekkend dat het Antwerpse OCMW zich beperkt tot het toekennen van LL en EQLL maar dat alle premies, bijkomende financiële steun die zou kunnen verleend worden aan mensen om hen te helpen en hun situatie structureel te verbeteren, onbenut blijft. Mevr. Degraeve gaat verder met haar uiteenzetting. Raadslid Peeters vraagt of in januari 2016 de impact van de ingebruikname van de voedselcheques kan geëvalueerd worden. De voorzitter antwoordt dat de administratie zal proberen dit zo snel mogelijk in 2016 te evalueren. Raadslid Avonts heeft nog een vraag over het leefloon van studenten. Zijn vraag is of er geweten is, hoeveel van deze studenten uiteindelijk ook effectief een diploma behalen? Volgens hem zou dit een goede zaak zijn. Mevr. Degraeve antwoordt dat dit niet systematisch gemonitord wordt. De voorzitter komt tussen en beaamt dat dit wel een goede zaak kan zijn, de weergave van het aantal geslaagde studenten. Hij stelt voor om dit niet op te nemen in de monitor maar wel, 1 maal per jaar, na de tweede zit. Raadslid Laenens neemt het woord zegt te vrezen dat deze cijfers niet goed zullen zijn. Iedereen moet een kans krijgen, maar soms wordt hier wel wat ver in gegaan. Raadslid Avonts wil zeker niet op basis van de cijfers studenten de kans ontnemen maar wel kijken welke factoren de kans op slagen vergroten. OCMW Antwerpen 12 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

13 De voorzitter vraagt aan mevr. Degraeve voor zover mogelijk op basis van beschikbare informatie 1 maal per jaar omtrent studenten cijfers aan te leveren. Mevrouw Degraeve licht de monitor verder toe. Ze verwijst naar een foutje dat in het cijfermateriaal is geslopen met betrekking tot de actieve dossiers budgetbeheer. De cijfers moeten zijn: juli: 797 augustus: 800 september: 806 Mevrouw Seuntjens duidt erop dat het verhelderend zou zijn moesten de cijfers met betrekking tot de hulpverlening bij energieschulden voor water, gas en electriciteit afzonderlijk aangeleverd worden. Raadslid Van Dorst zegt dat jongeren tot net woor ze 18 jaar worden begeleiding krijgen. Vanaf 18 jaar worden ze als volwassen beschouwd: de klant moet dan zijn plan trekken. Ze vraagt zich af of het aantal 18 - tot 24- jarigen stijgt? Komen zij alleen op afspraak? Komen ze met begeleiding? Volgens haar zit daar een gemis in de begeleiding van jongeren? Maatschappelijk werkers hebben het al druk, kunnen zij dit er nog bijnemen? Mevrouw Van Dorst wil ook nog even terugkomen op de kindermaaltijden. Ze vindt dat er niet te gemakkelijk mag gezegd worden dat de daling ontstaan is door de schoolvakanties. Volgens haar zouden de schoolvakanties juist een stijging kunnen betekenen: dat is het moment dat ouders met hun kinderen naar het sociaal restaurant kunnen gaan. Mevrouw Van Dorst vraagt om deze daling au serieux te nemen en duidt nog eens op het feit dat 1252 maaltijden weinig is als je ziet hoeveel armoede er is in Antwerpen. Ze vraagt hieromtrent een iets uitgewerkter plan. Raadslid Laenens geeft mee dat dit aspect ook op de raad van bestuur van Sense besproken is. Er zullen extra inspanningen geleverd worden om scholen in de buurt te informeren dat deze kindermaaltijden beschikbaar zijn. De voorzitter neemt het woord en haalt als eerste punt aan dat de cijfers op jaarbasis dienen bekeken te worden. Als tweede punt haalt hij aan dat Sense van minister Homans extra middelen heeft ontvangen om meer 1 - euro - maaltijden aan te bieden. Raadslid Scheck maakt de opmerking dat er drie restaurants 's avonds tot uur open zijn. Dit kan volgens haar ook bijdragen tot het feit dat er weinig 1 euro - maaltijden verkocht worden. Raadslid Avonts geeft mee dat ze ook aan het bekijken zijn of het sociaal restaurant Bakboord later kan openblijven. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing 2015 kwartaal 3. OCMW Antwerpen 13 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

14 5 2015_RMW_00780 Beleids- en beheerscyclus OCMW - Kwartaalmonitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing kwartaal 3 - MCOM_ RMW_ Kennisneming Beknopte samenvatting De monitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing van kwartaal wordt toegelicht op de raadszitting van 26 november Motivering Aanleiding en context De kwartaalmonitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing over kwartaal staat geagendeerd op de raadszitting van 26 november Argumentatie Door middel van de kwartaalmonitors brengt het OCMW een cijfermatige rapportering van de strategische departementen over het voorbije kwartaal. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing 2015 kwartaal 3. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. kwartaalmonitor_mi_2015_q3.pdf Patrimoniumbeheer en -onderhoud Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: -De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, unaniem, akkoord met de aankoop van de Finse Zeemanskerk in de Italiëlei 67, 2000 Antwerpen en kadastraal gekend onder Antwerpen, AFD 7, Sie G, nr 1300/B/10; -De aankoopprijs bedraagt ; -De aankoop gebeurt voor openbaar nut; -Alle kosten van de aankoop, met uitzondering van de leveringsplicht, zijn ten laste van het OCMW Antwerpen; -Notariskantoor Celis, Celis en Liesse wordt aangesteld om de aankoopprocedure notarieel uit te OCMW Antwerpen 14 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

15 werken; -Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze aankoop alle bescheiden te ondertekenen; -Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande aankoop; -De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen _RMW_00781 Antwerpen - Italiëlei 67 - aankoop 'Finse Zeemanskerk' voor opvang jongeren - MANCOM_ RMW_ Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Er werd gevraagd te starten met een zoektocht naar een geschikte locatie voor een opvangtehuis voor jongeren (niet begeleide minderjarigen) met een capaciteit van 8 tot 10 kamers. Al dan niet met inwonende begeleiding of ondersteuning. Er werden in het laatste gedeelte van 2015 verschillende mogelijke locaties onderzocht, maar gezien de strenge regels voor het behalen van een comformiteitsattest konden de panden niet zonder zware investeringen vergund en/of in gebruik genomen worden. Voor het evalueren van de geschiktheid van de Finse Zeemanskerk werd er een beroep gedaan op een medewerker van Samenleven. In het verleden waren de gebouwen op de Italiëlei 67 en 69 ingedeeld als 1 complex. Het OCMW kocht van dezelfde eigenaar reeds eerder het naastliggende gebouw op nr 69, het huidige inloopcentrum De Vaart. Door deze aankoop zou het OCMW nu eigenaar worden van het ganse complex. Argumentatie Het gebouw aan de Italiëlei 67, gekend als de Finse Zeemanskerk, is goed onderhouden en heeft veel natuurlijke lichtinval. Het is zeer goed gelegen tussen het Park Spoor Noord en de Rooseveltplaats in de direkte nabijheid van openbaar vervoer. Volgens de inlichtingen ingewonnen bij Samenleven kunnen er mits enkele aanpassingswerken 10 kamers in ondergebracht worden. Het gebouw bevat een grote gemeenschappelijke ruimte op het gelijkvloers met een keuken en een open koer achteraan. De bovenliggende 3 verdiepingen zijn momenteel ingericht als 4 gastenkamers met badkamer op het 1ste verdiep, een appartement op het 2de en nog eens 3 kamers met een gemeenschappelijke badkamer op het derde verdiep. Verder is er een momenteel moeilijk toegankelijke zolderruimte onder het puntdak. Er is eveneens een achterbouw van 2 verdiepingen die enkel toegankelijk is via de inkomhal en de koer achteraan en telkens is ingericht als sauna met doucheruimte. De 4 gastenkamers met badkamer op het 1ste verdiep kunnen heringericht worden naar 3 kamers (2 met een eigen badkamer) en een grote gemeenschappelijke badkamer. Het appartement met keuken op het 2de verdiep kan omgevormd worden naar 3 kamers. De 3 kamers op de bovenste verdieping kunnen mits aanpassingen aan de indeling en de plafondhoogte eveneens vergund worden als 3 kamers. In de achterbouw kan enkel het eerste verdieping ingericht worden als kamer. Het gelijkvloers kan gezien de plafondhoogte niet vergund worden als kamer, maar kan dienst doen als fietsenberging of gemeenschappelijke wasruimte/opslag onderhoudsprodukten of andere. OCMW Antwerpen 15 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

16 Door de gemeenschappelijke toegangen die vroeger bestonden tussen Italiëlei 67 en Italiëlei 69 terug open te maken, kunnen deze gebruikt worden als vluchtweg en kan eventueel een crisiswoning omgevormd worden tot extra kamers of conciërge woning. De vraagprijs bedroeg De schattingsprijs bedroeg Er werd na onderhandelen een prijs overeengekomen van , zijnde 11,8 % onder de vraagprijs en gelijk aan de schattingsprijs. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen -Financieel : vraagprijs schattingsprijs aankoopprijs De aankoop gebeurt voor openbaar nut. -Alle kosten van de aankoop zijn ten laste van het OCMW Antwerpen. Deze worden geschat op +/ Notariskantoor Celis, Celis en Liesse wordt aangesteld om de aankoop notarieel uit te werken. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 1 - Woonstad 1SWN07 - Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen 1SWN Het woonaanbod is divers en daarom aantrekkelijk en betaalbaar voor gezinnen in alle mogelijke samenstellingen 1SWN De woonladder wordt verder ontwikkeld voor de laagste inkomensgroepen op de huisvestingsmarkt Besluit Artikel 1 -De Raad gaat akkoord met de aankoop van de Finse Zeemanskerk in de Italiëlei 67, 2000 Antwerpen en kadastraal gekend onder Antwerpen, AFD 7, Sie G, nr 1300/B/10; -De aankoopprijs bedraagt ; -De aankoop gebeurt voor openbaar nut; -Alle kosten van de aankoop, met uitzondering van de leveringsplicht, zijn ten laste van het OCMW Antwerpen; -Notariskantoor Celis, Celis en Liesse wordt aangesteld om de aankoopprocedure notarieel uit te werken; -Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze aankoop alle bescheiden te ondertekenen; OCMW Antwerpen 16 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

17 -Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande aankoop; -De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. Artikel 2 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten aankoopprijs Bedrag opbrengsten notariskosten Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: 4009 Bestuurszaken Terreinen - gemeenschapsgoederen Grootboekrekening: Gebouwen - gemeenschapsgoederen Kostenplaats: in aanvraag : 40913XX000 Projectnummer in aanvraag : 1SWN070313PXXXXX (voor investeringen): Budget ja, in budget 2016 voorzien = euro voor aankoop en Is voorzien in budget: verbouwing Terreinen - gemeenschapsgoederen Budgetpositie: Gebouwen - gemeenschapsgoederen Budgetplaats: BZ Patr. Woonstad Budgetbedrag: Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving Bedrag in euro Profitcenter Kostenplaats Bijlagen OCMW Antwerpen 17 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

18 1. akkoord_aankoopprijs.pdf 2. advies_mi_woonzekerheid_jongerenwerking.docx 3. bouwplannen.pdf Raadslid Avonts vindt het raar dat het Zorgbedrijf dit wil aankopen. Het is ver van openbaar vervoer en ten noorden van slabbakkend industriegebied. Nu is dat een mooie groene zone. En als Antwerpen aan iets tekort heeft, dan zijn het groene locaties. Wanneer het verkocht wordt aan het zorgbedrijf dan zal dit zeker bebouwd worden. In Wilrijk zijn hierover gemengde gevoelens. Raadslid Avonts vindt dit geen goed idee. Volgens hem tast het de kwaliteit van het wonen van de mensen in Wilrijk aan. Hij hoopt dan ook ten zeerste dat dit een open, eerlijke, onafhankelijke vraag is van het Zorgbedrijf. Raadslid Peeters neemt aansluitend het woord en deelt mee ook in Wilrijk te wonen. Hij richt zich tot de voorzitter en verwijst naar een raadszitting van 2 maanden geleden waar hij de voorzitter attent heeft gemaakt op het feit dat de districtsraad zich daar heeft over gebogen. Het is uitgebreid besproken en er zijn een heleboel amandementen opgesteld die unaniem werden goedgekeurd. 1 van de opmerkingen wil de heer Peeters graag voorlezen: 3. We adviseren om ook de achterkant van het Schoonselhof mee te nemen in het Groenplan. Belangrijk hier is het stuk tussen de Groenstraat en de Klaverbladdreef. Deze zone wordt als waardevol beschreven in de zin dat het de ambitie zou moeten zijn in de zuidelijke kamers om de verschillende waardevolle natuurelementen en open ruimtes met elkaar te verbinden. Het is voor ons van groot belang dat dit stuk groen dus zijn verbindende rol kan spelen. Dat is natuurlijk moeilijk als daar een woonzorgcentrum en misschien assistentiewoningen staan. De voorzitter neemt het woord en haalt een aantal aspecten aan in het voordeel van het dossier: De grond is al jaren bouwgrond Binnen de raad van bestuur van het Zorgbedrijf is dit goedgekeurd: in het zorgstrategisch plan van Antwerpen is er een enorme nood aan zorginfrastructuur in het zuiden van Antwerpen. Men wil hieraan tegemoetkomen. De schattingsprijs wordt daar voorgesteld => het gaat dus om een valabel dossier. Raadslid Peeters verduidelijkt dat de voorzitter dus geen rekening houdt met het oordeel van de districtsraad Wilrijk. Raadslid Laenens geeft mee dat met de opmaak van het zorgstrategisch plan tijdens de vorige legislatuur de partij van de heer Peeters laaiend enthousiast was om daar een vestiging te ontwikkelen. Hij begrijpt het huidige standpunt van de heer Peeters niet. Raadslid De Vroey geeft aan het dossier niet zo goed te kennen maar hij heeft wel gelezen dat op het stuk grond een scoutsgroep zit. Hij vraagt zich af of die groep daar af moet als het zorgbedrijf het stuk aankoopt? Dat is toch een beetje een bezorgdheid van de heer De Vroey en vraagt of het Zorgbedrijf voor deze groep dan een alternatief kan voorzien. Volgens raadslid Avonts is er voldoende plaats vlakbij in de omliggende industriezone OCMW Antwerpen 18 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

19 (leegstaande magazijnen,...) waar men iets mee kan doen. Goed gebruik van groenzone is niet dit verkopen aan het Zorgbedrijf. Raadslid Peeters wil nog meegeven dat de verkoop van deze bouwgronden in het verleden steeds werd tegengehouden. Het is een open ruimte die kwetsbaar is en die we niet mogen opgeven. Hij vindt de verkoop totaal onverantwoord. De voorzitter vraagt de stemming. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord, met 9 stemmen voor (De Vroey, Baelemans, Duchateau, Morel, Bungeneers, Laenens, Somers, Herremans en de Wilde) en met 5 stemmen tegen (Seuntjens, Avonts, Scheck, Van Dorst en Peeters), met de verkoop aan Zorgbedrijf Antwerpen van 5 percelen grond gelegen aan de Klaverbladdreef in Wilrijk en kadastraal gekend onder Wilrijk, Sie A nrs a k met een totale oppervlakte van m²; De verkoopprijs bedraagt , zijnde de schattingsprijs; Het geïnde bedrag dient aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; Alle kosten verbonden aan dit dossier, met uitzondering voor de kost voor leveringsplicht, worden ten laste gelegd van het Zorgbedrijf Antwerpen; Notariskantoor D. Van Laere wordt aangesteld om de verkoop notarieel uit te werken; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven. Indien nodig worden Dhr. M. Grootjans (bestuurscoördinator) en/of Dhr. R. Aernouts (deskundige patrimonium) gemachtigd om namens het OCMW op te treden, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit op basis van de notariële volmacht verleden door not. Celis dd. 23/05/2013; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de genomen beslissing; De hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen _RMW_00782 Wilrijk - Klaverbladdreef - percelen Sie A a k verkoop aan Zorgbedrijf Antwerpen - verkoopprijs euro - MCOM_ RMW_ Goedkeuring Beknopte samenvatting Verkoop van 5 percelen grond aan Zorgbedrijf Antwerpen. Verkoop gebeurt tegen schattingsprijs OCMW Antwerpen 19 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen

20 Motivering Aanleiding en context Ons bestuur is in Wilrijk eigenaar van een aantal gronden, kadastraal gekend onder Wilrijk, 5de afdeling Sie A nrs a k (zie plan in bijlage). De gronden hebben een totale oppervlakte van m². De bestemming op het gewestplan is woongebied. Op het perceel 558a bevindt zich een (uitgeleefd) boerderijtje. Omtrent het eigendomsstatuut van dit boerderijtje is er jarenlang betwisting geweest met de pachter welke dit perceel pachtte, samen met de percelen De vrederechter deed deze zomer uitspraak in dit dossier waarbij het eigendomsrecht aan ons bestuur werd toegewezen. Bovendien werd het pachtcontract ontbonden voor alle percelen. De pachter berustte in deze uitspraak, waardoor betreffende percelen pacht- en huurvrij zijn gekomen (vanaf 01/01/2016). Het perceel 555a wordt verhuurd aan een jeugdvereniging (VVKSM Zaoeja) tegen een jaarlijkse huurprijs van 926 (waarvan 231 door ons bestuur gesubsidieerd). We ontvingen vanuit het Zorgbedrijf Antwerpen (ZBA) de vraag tot verwerving van deze 5 percelen. Zij wensen deze te benutten voor de bouw van serviceflats. In het kader hiervan werd door onze diensten een schattingsverslag opgevraagd, welke de venale waarde schat op Argumentatie De betreffende percelen zijn pacht- en huurvrij, met uitzondering van het perceel 555a. Hierop zit een huurcontract welke bij verkoop aan ZBA door hen wordt overgenomen. Indien zij wensen, kunnen zij dit dan zelf opzeggen. De 5 percelen liggen in woongebied, waardoor ze in princpe in aanmerking komen voor bebouwing/verkaveling. De gronden palen echter nergens aan een openbare weg en zijn enkel bereikbaar via een (smalle) servitudewegenis. Hierdoor zullen ze echter nooit als zelfstandig object ontwikkeld kunnen worden en dient er dus samengewerkt te worden met aangelanden wiens eigendom wel aan een openbare weg paalt. Bovendien zullen aanzienlijke investeringen moeten gebeuren voor de aanleg van infrastructuur, wegenissen en nutsleidingen. Het boerderijtje is volledig uitgeleefd en voldoet niet meer aan de huidige normen voor bewoning/verhuring. Eventueel zou dit apart van de andere gronden kunnen verkocht worden, maar dit geeft volgens de analyse in het schattingsverslag voor ons bestuur geen economische meerwaarde. Het ZBA wenst de gronden te verwerven voor de realisatie van o.a. serviceflats. Zij hebben aangegeven dat ze bereid zijn om de totaliteit van de gronden te verwerven tegen schattingsprijs. Gelet op bovenvermelde argumenten adviseren we vanuit de dienst patrimoniumbeheer om in te gaan op hun vraag. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Verkoop aan het Zorgebdrijf gebeurt steeds tegen schattingsprijs. De venale waarde van de 5 percelen werd geschat op Het geïnde bedrag dient aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW. Alle kosten verbonden aan deze verkoop, met uitzondering van de kost voor leveringsplicht, worden ten laste gelegd van het Zorgbedrijf. OCMW Antwerpen 20 / 50 Lange Gasthuisstraat Antwerpen