AGENDA MET TOELICHTINGEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 28/03/2018

Transcriptie

1 AGENDA MET TOELICHTINGEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 28/03/2018 OPENBAAR O.1 Proces-verbaal van de vorige zitting - goedkeuring O.2 Gemeenteraad - overlijden raadslid - mededeling - aktename De gemeenteraad neemt akte van het overlijden op 2 maart 2018 van ere-gemeenteraadslid Etienne Drieghe. O.3 Gemeenteraad - installatie gemeenteraadslid - besluit Naar aanleiding van het overlijden van de heer Etienne Drieghe, ere-gemeenteraadslid, op 2 maart 2018, dient een nieuw gemeenteraadslid geïnstalleerd te worden. Zie het PV van het gemeentelijk hoofdbureau met betrekking tot de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober Neemt akte van de eedaflegging van dhr. Pieter Bieseman. O.4 Gemeenteraad rangorde raadsleden vaststelling besluit Aangezien in gemeenteraadszitting van heden dhr. Pieter Bieseman geïnstalleerd werd als nieuw gemeenteraadslid, dient ook de rangorde van gemeenteraadsleden aangepast te worden. O.5 Interlokale vereniging Burensportdienst Schelde Durme Sport.Vlaanderen - Algemene statutaire vergadering - 14 maart aktename Aan de gemeenteraad wordt het statutaire gedeelte van de algemene statutaire vergadering van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Schelde Durme van Sport.Vlaanderen voorgelegd ter goedkeuring: Het jaarverslag De jaarplanning De financiën 2017 en 2018.

2 O.6 Spoor 2 - Raad van Bestuur - wijziging afvaardiging - goedkeuring - besluit Mevrouw Mireille Lanotte nam ontslag in de Raad van Bestuur van Spoor 2. Fractie N-VA draagt als vervanger de heer André De Bleser voor. Voorgesteld wordt aan de gemeenteraad om dat goed te keuren. O.7 Decreet lokaal bestuur - ambtelijke integratie - algemeen en financieel directeur - oproeping titularissen - besluit Neemt akte van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, B.S. 15 februari 2018 (DLB), meer bepaald de overgangsbepalingen zoals voorzien door Deel 6, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 1 (Overgangsbepalingen inzake de ambtelijke organisatie van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn), zijnde de artt. 581 tot en met 589 van het DLB. Overeenkomstig art. 609, 2 e lid, 8 DLB, treden deze artt. 581 t.e.m. 589 vervroegd in werking, met name op de tiende dag na de datum van bekendmaking van het DLB in het Belgisch Staatsblad. Zodoende wil de Vlaamse overheid spoedig duidelijkheid scheppen inzake de ambtelijke leiding, teneinde stabiliteit te verzekeren in de organisatie en aldus een serene voorbereiding te waarborgen voor de concrete uitwerking van de nieuwe vormen van samenwerking tussen OCMW en gemeente, en aldus ook de administratie toelaten de uitdagingen aan te gaan inzake de voorbereiding van de legislatuur De aanstelling van een algemeen directeur en een financieel directeur vormt daarom het decretaal verplichte eerste luik van de reorganisatie die stapsgewijze zal worden voorbereid: herstructurering van de bestuursorganen, samenstelling van het gemeenschappelijk managementteam overeenkomstig art. 179 van het DLB, de uitwerking van het nieuw organogram, nazicht rechtspositieregelingen, uitwerking van het nieuwe organisatiemodel voor de samenwerking gemeente-ocmw en van de toepasselijke beheersovereenkomsten, verhuis van OCMW-diensten naar het nieuwe AC, uittekenen van de samenwerking tussen bepaalde OCMW- en gemeentediensten, voorbereiding van het gemeenschappelijk meerjarenplan tegen Conform het zuinigheids- en redelijkheidsbeginsel is het voor gemeente en OCMW economisch en organisatorisch voordelig verder te werken met de aanwezige decretale graden, steunend op hun opgebouwde ervaring en deskundigheid. Het DLB (art , 1 e lid en 2, 1 e lid) biedt aan de gemeenteraad de mogelijkheid om hiervoor te kiezen: nl. om de huidige secretarissen en financieel beheerders van gemeente en OCMW op te roepen om zich kandidaat te stellen voor de directiefuncties. Het DLB bepaalt dat dienen te worden aangesteld, gemeenschappelijk voor gemeente en OCMW, een algemeen directeur en een financieel directeur. Voor de secretaris die niet zal fungeren als algemeen directeur, voorziet het DLB de aanstelling als adjunct-algemeen directeur op persoonlijke titel (of in een passende betrekking niveau A); voor de financieel beheerder die niet zal fungeren als financieel directeur, wordt een aanstelling voorzien als adjunct-financieel directeur op persoonlijke titel (of een passende betrekking niveau A). Rekening gehouden met het feit dat de ambten van secretaris van gemeente en OCMW, alsook de ambten van financieel beheerder, thans door verschillende personen worden ingevuld. Neemt akte van het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om de huidige secretarissen en financieel beheerders op te roepen om zich kandidaat te stellen voor de functies van algemeen directeur, respectievelijk financieel directeur. Aansluitend wordt heden aan de gemeenteraad voorgesteld om volgende beslissingen te nemen:

3 1. Beslist om, overeenkomstig art. 583, 1 DLB de huidige secretarissen van gemeente en OCMW op te roepen om zich kandidaat te stellen voor het ambt van algemeen directeur uiterlijk binnen de termijn van dertig dagen na de oproeping. 2. Beslist om, overeenkomstig art DLB de huidige financieel beheerders van gemeente en OCMW op te roepen om zich kandidaat te stellen voor het ambt van financieel directeur uiterlijk binnen de termijn van dertig dagen na de oproeping. O.8 Decreet lokaal bestuur - ambtelijke integratie - adjuncten algemeen en financieel directeur - princiepsbeslissing - besluit Neemt akte van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, B.S. 15 februari 2018 (DLB), meer bepaald de overgangsbepalingen van Deel 6, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 1 (m.b.t. de ambtelijke organisatie), zijnde de artt. 581 tot en met 589 van het DLB. Deze artt. 581 t.e.m. 589 zijn reeds in werking getreden. Zodoende wil de Vlaamse overheid spoedig duidelijkheid scheppen inzake de ambtelijke leiding, teneinde stabiliteit te verzekeren in de organisatie en aldus een serene voorbereiding te waarborgen van de integratie van OCMW en gemeente, een belangrijke doelstelling van het DLB, en aldus ook de administratie toe te laten de uitdagingen aan te gaan inzake de voorbereiding van de legislatuur Het DLB bepaalt dat dienen te worden aangesteld, gemeenschappelijk voor gemeente en OCMW, één algemeen directeur en één financieel directeur. Binnen de gemeente en het OCMW van Hamme worden de ambten van gemeentesecretaris en secretaris van het OCMW thans door verschillende personen ingevuld; dit is ook het geval voor de ambten van financieel beheerder. M.a.w. zullen telkens alleszins één van beide titularissen in deze ambten toekomstig niet fungeren als algemeen directeur, resp. financieel directeur. Voor de secretaris die niet zal fungeren als algemeen directeur, voorziet het DLB de aanstelling als adjunct-algemeen directeur op persoonlijke titel, of in een passende betrekking niveau A; voor de financieel beheerder die niet zal fungeren als financieel directeur, wordt een aanstelling voorzien als adjunct-financieel directeur op persoonlijke titel, of in een passende betrekking niveau A. Het is de bedoeling dat de secretaris en financieel beheerder die niet zullen fungeren als algemeen en financieel directeur, ook nog uitgebreide takenpakketten en verantwoordelijkheden zouden opnemen, evenwaardig aan het niveau van decretale graad, dit ter ondersteuning van de organisatie. Overwegende dat de toekenning van de titels van adjunct-algemeen directeur, resp. adjunct-financieel directeur daarbij passend voorkomt, bevestigend dat betrokkenen een essentiële verantwoordelijke rol zullen opnemen binnen de nieuwe entiteit gemeente-ocmw. Overwegende evenwel dat de takenpakketten voor deze functies nog verder dienen te worden gepreciseerd in aangepaste functiebeschrijvingen, uitgewerkt in overleg met en mits vaststelling door de decretaal bevoegde organen, conform de geldende decretale en reglementaire bepalingen. Akte genomen van het voorstel in die zin vanwege het college van burgemeester en schepenen. Wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om heden: Principieel te voorzien, overeenkomstig art DLB, voor de secretaris die niet het ambt van algemeen directeur zal opnemen, de aanstelling op persoonlijke titel als adjunct-algemeen directeur, mits voorlegging aan de gemeenteraad van een uitgewerkte functiebeschrijving. Principieel te voorzien, overeenkomstig art , 1 e lid DLB, voor de financieel beheerder die niet het ambt van financieel directeur zal opnemen, de aanstelling op persoonlijke titel als adjunct-financieel directeur, mits voorlegging aan de gemeenteraad van een uitgewerkte functiebeschrijving.

4 Deze aanstellingen dienen aldus verder te worden voorbereid. De effectieve aanstellingen zullen daarna concreet worden behandeld door de gemeenteraad, normaliter in zitting van 23 mei O.9 Retributiereglement gemeentelijke sportcentra - aanpassing - besluit Tijdens de herfstvakantie organiseert de sportdienst naar jaarlijkse gewoonte een sportkamp voor 3- tot 6-jarigen. Aangezien dit jaar 1 en 2 november op een donderdag en een vrijdag vallen, wordt er alleen gesport van maandag 29 t.e.m. woensdag 31 oktober In het huidige retributiereglement zijn nog geen prijzen opgenomen voor sportkampen die 3 dagen duren. Daarom wordt heden aan de gemeenteraad voorgesteld om een retributie goed te keuren, aangepast voor een korter sportkamp van 3 dagen. O.10 GBS De Dobbelsteen/GKS Ondersteboven: convenant vervangingen van korte afwezigheden - goedkeuring - besluit De scholen kunnen in het basisonderwijs vanaf het schooljaar in een samenwerkingsplatform een eigen beleid voeren betreffende vervangingen van korte afwezigheden van personeelsleden aangesteld in een wervingsambt van het bestuurs- en onderwijzend personeel in functie van eigen lokale noden en prioriteiten. Het convenant vervangingen van korte afwezigheden in het basisonderwijs van de scholengemeenschap Scheldeland werd gewijzigd en besproken in het beheerscomité en OCSG met protocol akkoord van 26 januari Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld dit goed te keuren. O.11 Erediensten - opheffing annexe Sint-Renildis - advies - besluit Het Agentschap Binnenlands Bestuur vraagt het advies van de gemeenteraad van Hamme over de aanvraag tot opheffing annexe Sint-Renildis te Hamme. Het Agentschap ontving hierover een gemotiveerde aanvraag van de Bisschop van Gent. De adviesaanvraag gebeurt volgens artikel 7/7 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2005 houdende vaststelling van de criteria voor de erkenning van de plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen van de erkende erediensten. Het voorstel aan de gemeenteraad is de aanvraag gunstig te adviseren en zich hierbij aan te sluiten bij de motivatie van het besluit van 18 oktober 2017 van monseigneur Luc Van Looy, Bisschop van Gent. O.12 Werken in Ommegangstraat Het betreft een vraag aan de agenda geplaatst door raadslid A. Onghena, Groen.

5 O.13 Stand van zake PPS Markt Het betreft een vraag aan de agenda geplaatst door raadslid A. Onghena, Groen. O.14 Afvalverwijdering na asbestbrand op terrein te Theet 25 a Het betreft een vraag aan de agenda geplaatst door raadslid A. Geerinck, N-VA.