COMITE VOOR DE PROVINCIALE EN PLAATSELIJKE OVERHEIDSDIENSTEN Afdeling 2 Onderafdeling "Vlaamse Gemeenschap".

Transcriptie

1 COMITE VOOR DE PROVINCIALE EN PLAATSELIJKE OVERHEIDSDIENSTEN Afdeling 2 Onderafdeling "Vlaamse Gemeenschap". Brussel, 5 mei 2017 PROTOCOL NR.. 13 HOUDENDE DE CONCLUSIES VAN DE ONDERHANDELINGEN DIE GEVOERD WERDEN IN HET COMITE VOOR DE PROVINCIALE EN PLAATSELIJKE OVERHEIDSDIENSTEN Afdeling 2 Onderafdeling "Vlaamse Gemeenschap" OP 25 APRIL 2017 over artikel 182, tweede lid en artikel 366 van het voorontwerp van decreet over het lokaal bestuur De afvaardiging van de overheid, samengesteld uit: 1. de hr. Geert BOURGEOIS, Minister-president van de Vlaamse Regering - voorzitter sectorcomité X en comité C2; 2. mevr. Hilde CREVITS, Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Onderwijs - voorzitter OOC; 3. de hr. Bart TOMMELEIN, Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Begroting, Financiën en Energie lid; 4. mevr. Liesbeth HOMANS, Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding lid,

2 de afvaardiging van de representatieve verenigingen van de inrichtende machten, te weten: 1. het Onderwijssecretariaat voor Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap, vertegenwoordigd door: mevr. Hildegard SCHMIDT, stafmedewerker belangenbehartiging 2. het Provinciaal Onderwijs Vlaanderen, vertegenwoordigd door: de hr. Luc COPPIETERS, adviseur en de afvaardiging van de representatieve vakorganisaties, te weten: - de Algemene Centrale der Openbare Diensten, vertegenwoordigd door: mevr. Nancy LIBERT, adjunct-algemeen secretaris de hr. Jean-Luc BARBERY, adjunct-algemeen secretaris - de Federatie van de Christelijke Syndicaten der Openbare Diensten (COV en COC), vertegenwoordigd door: mevr. Anne GELDOF, juridische ondersteuning COV de hr. Koen VAN KERKHOVEN, secretaris-generaal COC de heer Koen WILS, nationaal secretaris COC - het Vrij Syndicaat voor het Openbaar Ambt, vertegenwoordigd door: de hr. Wauter LEENKNECHT, secretaris de hr. Pascal CLAESSENS, secretaris hebben een akkoord bereikt over het hierbij gevoegde artikel 182, tweede lid en het artikel 366 van het voorontwerp van decreet over het lokaal bestuur 2

3 OVSG geeft een protocol van akkoord bij het artikel 182, tweede lid en het artikel 366 van het voorontwerp van decreet over het lokaal bestuur OVSG wenst van de gelegenheid gebruik te maken om in de specifieke bepaling van het Decreet Rechtspositie de mogelijkheid voor delegatie en subdelegatie van bevoegdheid te voorzien naar de secretaris (in de toekomst secretaris-directeur), zonder dat het evenwel een verplichting zou moeten worden. Het toekomstige Decreet Lokaal Bestuur biedt de mogelijkheid om de verschillen in besluitvorming over personeelsaangelegenheden van het niet-gesubsidieerd gemeentepersoneel en het gesubsidieerd personeel van het gemeentelijk onderwijs in het Vlaams gewest, op elkaar af te stemmen. In het ontwerp van decreet lokaal bestuur, dat inhoudelijk niets nieuws toevoegt, bestaat de mogelijkheid om de gewone aanstellingsbevoegdheid door het college te delegeren naar de secretaris, die deze bevoegdheid verder kan delegeren naar een personeelslid. In het Decreet Rechtspositie Personeelsleden Gesubsidieerd Onderwijs van 27 maart 1991 wordt, voor het gemeentelijk onderwijs in het Vlaams gewest, bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de voor de aanstelling, de vaste benoeming, het ontslag en de afzetting van personeelsleden evenals voor het toekennen van een afwezigheid, een verlof, een terbeschikkingstelling, een affectatie en een loopbaanonderbreking. Bovendien mag deze bevoegdheid niet uitgeoefend worden door de secretaris. Onderwijspersoneel is weliswaar gemeentepersoneel, maar het DRP gaat voor op de algemene regels van de organieke gemeentewetgeving. Met de aanpassing van het DRP zouden de gemeenten die kiezen naar delegatie naar het ambtelijk niveau hiervoor de nodige ruimte krijgen. 3

4 4

5 5

6 Voorontwerp van decreet over het lokaal bestuur Uittreksel DE VLAAMSE REGERING, Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding; Na beraadslaging, BESLUIT: De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding is ermee belast, in naam van de Vlaamse Regering, bij het Vlaams Parlement het ontwerp van decreet in te dienen, waarvan de tekst volgt: Deel 1. Algemene bepalingen Artikel 1. Dit decreet regelt een gemeenschaps- en gewestaangelegenheid Afdeling 1. Toepassingsgebied Art Dit hoofdstuk is van toepassing op de leden van het personeel met behoud van de toepassing van de bijzondere regelingen, vermeld in hoofdstuk 1, 2 en 3 van deze titel, of van bijzondere regelingen die door of krachtens andere wettelijke of decretale bepalingen zijn vastgesteld. Voor het personeel dat ingezet wordt in de gemeentelijke onderwijsinstellingen of centra voor leerlingenbegeleiding, en dat geheel of gedeeltelijk buiten het toepassingsgebied valt, vermeld in artikel 4, 1, a), van het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs van 27 maart 1991, bepaalt de gemeenteraad de eventuele afwijkingen van de rechtspositieregeling, vermeld in artikel 186, 1, van dit decreet, rekening houdend met hun opdracht in de onderwijsinstellingen of centra voor leerlingenbegeleiding. Die afwijkingen moeten in overeenstemming zijn met de decreten en besluiten betreffende het onderwijs... Afdeling 6. Bepalingen over het gemeentepersoneel.. Onderafdeling 2. Personeel na de samenvoegingsdatum. Art Voor de leden van het gesubsidieerd onderwijspersoneel van de gemeentelijke onderwijsinstellingen van de samengevoegde gemeenten gelden bij samenvoegingen van gemeenten de bepalingen van titel II, hoofdstuk X van het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs van 27 maart