GEMEENTE HOESELT Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren

Transcriptie

1 GEMEENTE HOESELT Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren Verslag van de vergadering van de Gemeenteraad van 25 februari 2010 Aanwezig: Annette Stulens, burgemeester-voorzitter; Werner Raskin, Guy Thys, Serge Voncken en Michel Vanroy, schepenen; en Marleen Peeters, toegevoegd schepen; Alfons Capiot, Josiane Caproens, Walter Callebaut, Gert Hellinx, Carine Moors, Linda Verjans, Robert Wijnen, Carine Box, Jos Buysmans, Bert Vertessen, Yves Croux, Roel Palmans en Jossy Meers, raadsleden; en Geert Rouffa, gemeentesecretaris Aanwezig na aanvang der vergadering: raadslid Alfons Capiot vanaf agendapunt 2 Verontschuldigd: de raadsleden Steven Driesen en Marc Van Asch Afwezig: nihil De voorzitter opent de vergadering om 20 uur. IN OPENBARE VERGADERING 01 Patrimonium - Onderhandse verkoop aan de achtergelegen eigenaars van een perceeltje wegoverschot in de Leurestraat, kadastraal gekend als Hoeselt, afdeling 4, sectie B, nr. 7 b02 - Definitieve goedkeuring De onderhandse verkoop door de gemeente Hoeselt van een perceeltje wegoverschot in de Leurestraat aan de achtergelegen eigenaars wordt unaniem en definitief goedgekeurd. Het perceel is kadastraal gekend als Hoeselt, 4de afdeling, sectie B, nummer 7/b02 en heeft een oppervlakte van 4a 18ca. 2a 44ca uit dit wegoverschot zijnde lot 1 van het verdelingsplan van landmeter-expert Robert Thijsen d.d. 3 december 2009, komt toe aan Karel Snellinx en Sofie Lenaers, Heuvelstraat 37 te Borgloon en zal samengevoegd met lot 3 van dat verdelingsplan een bouwperceel vormen van 10a 84ca. Het restant van dit wegoverschot of 1a 74ca vormt lot 2 van dit verdelingsplan en komt toe aan Liesbet Snellinx en Christophe Voes, Sint-Hubertusstraat 67 te Hoeselt en zal samengevoegd met lot 4 een bouwperceel vormen van 9a 84ca. De verkoopprijs wordt vastgesteld op ,00 EUR (lot ,00 EUR en lot ,00 EUR), zijnde de waarde geschat door het kantoor der registratie te Bilzen. 1

2 De ontvangsten uit deze verkoop zullen als invorderingsrecht worden ingebracht in de buitengewone dienst van de lopende begroting en aangewend worden voor de financiering van buitengewone investeringen van het dienstjaar Het schepencollege wordt belast met de verdere uitvoering van dit besluit. De verkoopakte wordt verleden voor notaris Vreven te Hoeselt en de burgemeester en gemeentesecretaris worden gemachtigd deze akte samen met de gemeenteontvanger, voor en namens de gemeente Hoeselt te ondertekenen. 02 Gemeentefinanciën - Gemeentelijke buitengewone toelagen aan de kerkfabrieken - Dienstjaar Goedkeuring Voor het dienstjaar 2010 wordt een buitengewone toelage van ,00 EUR aan de kerkfabriek Hoeselt O.L.Vrouw Middelares unaniem goedgekeurd. De kerkfabriek zal deze toelage aanwenden ter financiering van de levering en plaatsing van een nieuwe verwarmingsinstallatie in de kerk van de parochie O.L.Vrouw. Deze uitgave zal worden vastgelegd en aangerekend op het overeenkomstige artikel in het budget dienstjaar Verkoop van oude brandweerwagen (Renault) - Goedkeuring van de verkoopsvoorwaarden Het voorstel tot verkoop van een oude brandweerwagen wordt unaniem goedgekeurd. Het betreft een halfzware autopomp van het merk Renault die een eerste maal in het verkeer werd gebracht op 25 mei Het voertuig is uitgerust met een tank van liter en heeft jaren dienst gedaan als blusbrandweerwagen. De voorwaarden die specifiek van toepassing zijn op deze verkoop worden goedgekeurd. Het voertuig zal worden verkocht aan de meestbiedende en het bestuur behoudt zich het recht voor de verkoop niet te laten doorgaan bij een te laag bod. Het schepencollege wordt gelast met de uitvoering van de voorgeschreven procedure en de toewijzing. 04 Overheidsopdrachten - Brandweer Hoeselt - Aankoop van brandweer materieel via de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken en de Vlaamse Gemeenschap - Goedkeuring Het voorstel om toekomstige aankopen van materieel en uitrusting voor de gemeentelijke brandweerdiensten te laten verlopen via de aankoopprocedure van het ministerie van Binnenlandse Zaken en/of de Vlaamse Gemeenschap, wordt unaniem goedgekeurd. 2

3 Deze procedure biedt het voordeel dat het bestuur zelf niet meer hoeft in te staan voor de organisatie van de overheidsopdracht en de uiteindelijk bedongen voorwaarden voor de gemeente Hoeselt zowel naar kwaliteit als prijs bijzonder interessant zijn. De desbetreffende aankopen zullen telkens via een besluit van het college van burgemeester en schepenen worden geregeld en de uitgaven zullen worden aangerekend in de buitengewone dienst van het betrokken dienstjaar. Voor zover in het raamakkoord van de aanbestedende overheid voorzien, kunnen de in het budget van 2010 voorziene buitengewone investeringen aldus via deze procedure aangekocht worden. In het aankoopprogramma dienstjaar 2010 van de brandweer staan volgende uitrustingsmaterialen ingeschreven: - een dompelpomp (begroot op 3 000,00 EUR); - pneumatische hefkussens (begroot op 3 000,00 EUR); - een hydraulisch draagbare reddingsgroep (begroot op ,00 EUR); - communicatie-uitrusting (begroot op 2 500,00 EUR); - interventiekledij (begroot op 6 000,00 EUR); - signalisatiebord rollend materieel (begroot op 7 000,00 EUR). 05 Overheidsopdrachten - Aanstellen ontwerper onderhoud en herstelling wegen Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Besloten wordt een overheidsopdracht te starten voor de aanstelling van een ontwerper (incl. veiligheidscoördinator ontwerp) voor de opmaak van een bestek, kostenraming en plannen voor het onderhoud en herstelling van wegen in de loop van De voorwaarden en bepalingen van het bijzonder bestek worden unaniem goedgekeurd. Deze opdracht zal aanbesteed worden overeenkomstig de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het schepencollege wordt belast met de uitvoering van de voorgeschreven procedure en het gunnen van de opdracht. De opdracht wordt begroot op ,00 EUR (incl. veiligheidscoördinator-ontwerp) en zal aangerekend worden op de buitengewone dienst van het budget dienstjaar 2010 onder artikel 42130/ Overheidsopdrachten - Aanstellen veiligheidscoördinator investeringsprojecten Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Besloten wordt een overheidsopdracht te starten voor de aanstelling van een veiligheidscoördinator investeringsprojecten De voorwaarden en bepalingen van het bijzonder bestek worden unaniem goedgekeurd. Deze opdracht omvat het uitvoeren van alle taken in verband met de veiligheidscoördinatie van tijdelijke of mobiele bouwplaatsen zowel inzake ontwerp als verwezenlijking en dit van volgende investeringsprojecten opgenomen in de begroting 2010: 3

4 - veiligheidscoördinator-uitvoering onderhoud- en herstellingswerken wegen 2010 (raming ,00 EUR incl. btw) - veiligheidscoördinator-ontwerp en uitvoering vernieuwen stoepen 2010 (raming ,00 EUR incl. btw) Deze opdracht zal aanbesteed worden overeenkomstig de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het schepencollege wordt belast met de uitvoering van de voorgeschreven procedure en het gunnen van de opdracht. De opdracht wordt begroot op 7 500,00 EUR en zal aangerekend worden op de buitengewone dienst van het budget dienstjaar 2010 onder de artikels 42130/ en 42152/ Overheidsopdrachten - Leveren en plaatsen van zonnepanelen (gemeentemagazijn) - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Het bestek tot levering en plaatsing van zonnepanelen op het dak van het gemeentemagazijn in de Winterbeekstraat wordt unaniem goedgekeurd. De opdracht omvat: - studie en dimensionering van een fotovoltaïsch systeem met een optimaal rendement; - levering, plaatsing en installatie van zonnepanelen, montagetoebehoren, omvormers, bekabeling, beveiligingen en monitoring; - de noodzakelijke keuringen; - aanvraag netkoppeling bij netbeheerder; - aanvraag goedkeuring bij de VREG voor het bekomen van Groene Stroom Certificaten. - aanvraag van subsidies of premies; - onderhoudscontract (10 jaar). Deze opdracht zal aanbesteed worden overeenkomstig de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het schepencollege wordt belast met de uitvoering van de voorgeschreven procedure en het gunnen van de opdracht. De uitgaven worden begroot op ,00 EUR (incl. btw) en zullen aangerekend worden op de kredieten voorzien onder artikel 421/ van het budget buitengewone dienst dienstjaar Samenwerkingsprotocol voor oprichting van een Sociaal Verhuurkantoor (SVK) tussen de gemeenten en OCMW s van Bilzen, Hoeselt, Riemst, Kortessem en Voeren - Goedkeuring Het samenwerkingsprotocol voor de oprichting van een Sociaal Verhuurkantoor (SVK) tussen de gemeenten 4

5 en OCMW s van Bilzen, Hoeselt, Riemst, Kortessem en Voeren wordt goedgekeurd met 18 stemmen voor (Annette Stulens, Werner Raskin, Guy Thys, Serge Voncken, Michel Vanroy, Marleen Peeters, Alfons Capiot, Josiane Caproens, Walter Callebaut, Gert Hellinx, Carine Moors, Linda Verjans, Robert Wijnen, Carine Box, Jos Buysmans, Bert Vertessen, Yves Croux en Jossy Meers), 0 stemmen tegen en 1 onthouding (Roel Palmans). Hiermee wordt een trend gevolgd die zich eerder al had doorgezet in andere Vlaamse provincies. Onder impuls van de bestendige deputatie van de provincie Limburg namen de OCMW s van Bilzen, Hoeselt, Riemst, Kortessem en Voeren vorig jaar het voortouw om voor de regio Zuidoost Limburg een Sociaal Verhuurkantoor uit te bouwen. De schepencolleges van deze gemeenten stemden toen reeds principieel in met een samenwerking. Om dit project in goede banen te leiden werd eind 2009 in overleg met de betrokken OCMW s de laatste hand gelegd aan een samenwerkingsprotocol waarin de doelstellingen, de modaliteiten, de methodiek en het financieel plan voor een samenwerking zijn opgenomen. Dit protocol kreeg eerder al de goedkeuring mee van de voltallige OCMW-raad van Hoeselt. Het OCMW engageerde zich om de administratieve en praktische afhandeling van het dossier alsook de kosten ten gevolge van deze samenwerking volledig op zich te nemen. Gespreid over de vijf Vlaamse provincies telt Vlaanderen thans reeds meer dan 40 erkende en gesubsidieerde SVK s. Deze zijn actief in meer dan de helft van de Vlaamse gemeenten en beheren ruim woningen, appartementen en studio s. De SVK s vormen met hun werking een gewaardeerde aanvulling op de sociale en private woningmarkt. VERVOLGENS WORDEN DE PUNTEN IN BEHANDELING GENOMEN DIE TOEGEVOEGD WERDEN DOOR DE RAADSLEDEN ROEL PALMANS EN ALFONS CAPIOT (ARTIKEL 22 EERSTE LID VAN HET GEMEENTE- DECREET). BIJKOMENDE AGENDAPUNTEN AANGEBRACHT DOOR RAADSLID ROEL PALMANS NAMENS HET VLAAMS BELANG. 09 Plaatsing van een verkeersspiegel aan de uitrit van de gemeentelijke visvijver ter hoogte van de Pasbrugstraat " De mogelijkheid om een verkeersspiegel te plaatsen aan de uitrit van gemeentelijke visvijver aan de Pasbrugstraat. Door de plaatsing van de vangrail op de brug, is het zeer moeilijk om nog iets te zien als men vertrekt van aan de vijver. Zeker als men weet dat het daar een snelweg is ". Antwoord schepen Guy Thys: Deze verkeerssituatie trok eerder al de aandacht van de gemeentelijke verkeerscommissie. Een gedeelte van de vangrail op de brug werd toen op advies van de verkeerscommissie reeds verwijderd. Het volledig wegbreken van de vangrail is niet bespreekbaar omdat dit de veiligheid van de zachte weggebruikers in het gedrang zou brengen. Het plaatsen van een verkeersspiegel is evenmin een optie omdat een spiegel volgens de verkeersdienst van de lokale politie een vals beeld van veiligheid geeft en niet in het minst bij vriestemperaturen. Het uitrijden kan op een volstrekt veilige manier maar mits de nodige voorzichtigheid aan de dag wordt gelegd. 5

6 10 Strooidiensten " We gaan niet schieten op de strooidiensten,maar wel op de opdrachtgever. Waarom wordt er in verschillende dorpjes niet of zeer weinig gestrooid? In Alt-Hoeselt zijn er veel straten die niet gestrooid werden de voorlopig laatste winterprik. en zeker niet de schoolomgeving. Met een 3-tal ongevallen tot gevolg. En dan zwijg ik nog over de vele andere straten. Wie is hier verantwoordelijk voor? " Antwoord schepen Michel Vanroy: Het college van burgemeester en schepenen en in de praktijk de schepen van openbare werken is de verantwoordelijke opdrachtgever. Naar aanleiding van de aanhoudende strenge winter met als gevolg een tekort aan strooizouten, werd op initiatief van Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken mevr. Hilde Crevits op 7 januari een rondschrijven verspreid aan de lokale besturen met richtlijnen en aanbevelingen over de zoutvoorraden, tips en alternatieven voor het strooien, prioriteitstelling en de juridische aansprakelijkheid bij ongevallen. Op basis van deze informatie werden prioriteiten gelegd en eerst de hoofdwegen, zijnde de routes van de lijnbussen, hellende wegen en bruggen sneeuw- en ijsvrij gemaakt. Daarnaast is plaatselijk nog bijgestrooid bij oproepen van politie en derden na beoordeling door de Technische Dienst ter plaatse. De verantwoordelijkheid bij gebeurlijke ongevallen ligt in de eerste plaats bij de weggebruiker zelf die zich steeds dient te houden aan de bepalingen van het wegverkeersreglement. In geval van betwisting wordt de aansprakelijkheid aan het oordeel van de rechter overgelaten. De overheid is eraan gehouden een redelijke inspanning te leveren om het wegennet berijdbaar te maken. Van de weggebruiker wordt aangepast rijgedrag verwacht. Schepen Vanroy benadrukt tot slot nog dat de strooiploegen van de gemeente, ondanks de zoutschaarste op de markt, voortreffelijk werk hebben geleverd. 11 Afrekening ruilverkaveling " Kan Hoeselt haar afrekeningen niet meer betalen? Als men niet meer weet wat men moet betalen,verklaart dat alleen maar de werking van het bestuur. Er wordt een saldo in rekening gebracht van 34877,38 euro van de ruilverkaveling Vliermaalroot. Hoe komt het dat er niemand iets van afweet? Waarom weer uitstel van betaling vragen? Is Hoeselt zo goed als failliet of zit er meer achter? " Antwoord schepen Werner Raskin: De afrekening met betrekking tot Ruilverkaveling Vliermaalroot kwam pas toe op de gemeente ruim een maand nadat het budget 2010 werd gestemd. Bij de opmaak van het budget vorig jaar was deze afrekening m.a.w. nog niet gekend en werden hiervoor uiteraard geen kredieten voorzien. Het betreft een afrekening van de opleg op de gronden als gevolg van de ruiling. De Vlaamse Landmaatschappij kon deze pas nu definitief berekenen. De kosten van de infrastructuurwerken werden eerder al vereffend. 6

7 Het betalingsprobleem werd telefonisch al aangekaart bij de diensten van de Vlaamse Landmaatschappij en zij stemden reeds mondeling in met een uitstel van betaling. In zitting van 1 februari besliste het schepencollege trouwens al de nodige kredieten te zullen inschrijven bij de eerste budgetwijziging van het jaar (vermoedelijk in de maand augustus). Vervolgens kan tot betaling worden overgegaan. 12 Aankoop van klooster via bouwpromotor? " Wie is die bouwpromotor? Wie zit er in die groep? Hoeveel gaat het de gemeente kosten? " Antwoord burgemeester Annette Stulens: De gemeente is een jaar lang de bevoorrechte gesprekspartner geweest van de Zusters van Voorzienigheid voor de aankoop van het klooster. Omdat er voor 31 januari 2010 evenwel geen eensgezindheid bestond binnen de meerderheid, werd afgestapt van het voornemen om het klooster aan te kopen en hadden de zusters de handen vrij om te onderhandelen met bouwpromotoren. Voor vragen als 'Wie is de bouwpromotor?' en 'Wie zit er in die groep?' moet je dus terecht bij de Zusters van Voorzienigheid. Vermits het nooit tot een deal is gekomen, kan er uiteraard ook geen sprake zijn van kosten voor de gemeente. Raadslid Josiane Caproens van haar kant ziet toch nog kansen voor de gemeente indien voor de aankoop van het klooster een Publiek-Private Samenwerking (PPS) wordt aangegaan. De burgemeester echter is niet onmiddellijk te vinden voor een dergelijke formule en wenst met de huidige stand van zaken een afwachtende houding aan te nemen. BIJKOMENDE AGENDAPUNT AANGEBRACHT DOOR RAADSLID FONS CAPIOT NAMENS DE CDH. 13 Onteigening wegens hoogdringendheid - Gewestelijk RUP " historisch gegroeid bedrijf Cordeel " - Vordering NV Cordeel - Verantwoordelijkheid " Op 30 oktober 03 werd door de gemeenteraad een gemeenteraadsbesluit voor onteigening bij hoogdringendheid goedgekeurd betreffende de verwerving van gronden gelegen in het gewestelijk RUP "historisch gegroeid bedrijf Cordeel" zonder dat er een ministerieel onteigeningsbesluit bestond dat de gemeente daartoe machtigde. Officieel opgegeven reden in het gemeenteraadsverslag: de gemeente kon zogezegd met de betrokken eigenaars geen onderhandse overeenkomst tot aankoop van de gronden bekomen. Uit onderzoek blijkt dat de gemeente nooit met één eigenaar contact heeft opgenomen op deze gronden te kopen. De gemeente startte een openbaar onderzoek naar aanleiding van het genomen gemeenteraadsbesluit op 15 december 03 waarbij alle eigenaars aangetekend op de hoogte werden gebracht dat het onteigeningsplan ter inzage lag op het gemeentehuis van 15 december tot 31 december 03. Daarna stopte de gemeente de procedure ondanks dat de gemeente geen grond in der minne kon aankopen van de eigenaars. Dit alles gebeurde met als enige bedoeling de eigenaars onder druk te zetten hun gronden te verkopen aan NV Cordeel tegen de prijs van 3,5 per m2, wat ook gebeurde. Eenmaal de laatste eigenaar voor NV Cordeel bezweken was onder de druk van het valse gemeenteraadsbesluit en de gemeentelijke aangetekende zendingen naar de eigenaars werd de procedure door 7

8 de gemeente stopgezet ondanks het feit dat de gemeente geen mm grond in der minne had kunnen aankopen van de aangeschreven eigenaars. NV Cordeel kon alzo 3,6 ha industriegrond verwerven aan 3,5 per m² terwijl deze grond geschat is op 20 per m2 of een winst voor NV Cordeel van ten nadele van de belastingbetaler Intussen is er een kink in de kabel gekomen De gemeente Hoeselt is moeten overgaan tot een gedeeltelijke onteigening van de aangekochte gronden door NV Cordeel voor de realisatie van haar Industrieterrein III. NV Cordeel had immers meer gronden aangekocht dan voorzien in het RUP Cordeel. NV Cordeel vraagt nu aan de gemeente Hoeselt 15 per m2 ipv de door haar officieel betaalde 3,5 per m2. NV Cordeel vordert thans van de gemeente Hoeselt voor de rechtbank van eerste aanleg te Tongeren maar liefst (schepencollege 12 november 09 agendapunt 29) of tot wat een vals gemeenteraadsbesluit allemaal leiden kan Gaat de gemeente ofwel de verantwoordelijke persoon opdraaien voor iedere euro die meer moet betaald worden aan NV Cordeel dan 3,5 per m2? Kan het dat burgers en inwoners van Hoeselt aangetekende zendingen krijgen van de gemeente Hoeselt voor onteigening van hun grond terwijl de gemeente niet gemachtigd was een onteigeningsbesluit te nemen en ook niet de bedoeling had te onteigenen maar alleen een gunst wou verstrekken aan NV Cordeel? Kan het dat wetens en nillens aan de gemeenteraadsleden een vals gemeenteraadsbesluit wordt voorgelegd om goed te keuren? " Antwoord schepen Guy Thys: De indruk bestaat dat u hier twee dossiers door elkaar haalt. Dat is trouwens ook de mening van onze voormalige architect-stedenbouwkundige die destijds als medewerker mee instond voor de opstart van het dossier. Enerzijds is er het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringplan "Historisch gegroeid bedrijf Cordeel". De Vlaamse overheid was bevoegd voor de opmaak van dit RUP en er werd geen onteigeningplan voor opgemaakt. Anderzijds is er het BPA "Industriezone III". De gemeente was bevoegd voor de opmaak van het BPA en hier was wel een onteigeningplan aan gekoppeld dat werd goedgekeurd. Na ruggespraak met de Vlaamse Commissie Ruimtelijke Ordening (Vlacoro) werd op 30 oktober 2003 door de gemeenteraad een procedure opgestart tot onteigening bij hoogdringendheid en openbaar nut van een aantal percelen grond voor de realisatie van het BPA "Industriezone III". Verder dan een voorlopige goedkeuring is het echter nooit gekomen. Van een zogezegd 'vals' gemeenteraadsbesluit is dan ook geen sprake. De onteigeningsprocedure werd bewust niet doorgezet omdat het bedrijf Cordeel de gronden in der minne had kunnen aankopen. Bovendien werden door Cordeel toen ook gronden aangekocht die in feite niet meer noodzakelijk waren voor de uitbreiding van het bedrijf. Het teveel aan gronden lag trouwens binnen het gemeentelijk BPA "Industriezone III". Uw bewering tenslotte dat burgers van Hoeselt toen aangetekende brieven van de gemeente ontvingen voor onteigening van hun grond is onjuist. De eigenaars van gronden binnen het BPA "Industriezone III" kregen weliswaar een aangetekend bericht maar louter en alleen met de boodschap dat een openbaar onderzoek "de commodo et incommodo" opgestart zou worden in het kader van een uitbreiding van de industriezone. De zitting wordt voor gesloten verklaard om uur. 8