Effectiviteitsmeting re-integratie 2012

Transcriptie

1 Effectiviteitsmeting re-integratie 2012 Resultaten van gestarte voorzieningen (2007 t/m 2011) en het inburgeringsprogramma (2010 t/m 2011)

2 Colofon uitgave Afdeling Bestuursinformatie Sector Bestuurs- en Concernzaken Gemeente Utrecht Postbus CE Utrecht in opdracht van Afdeling Werk en Inkomen Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling Gemeente Utrecht internet rapportage Maike Brokken informatie Maike Brokken bronvermelding Het overnemen van gegevens uit deze publicatie is toegestaan met de bronvermelding: Bestuursinformatie, gemeente Utrecht december 2012

3 Samenvatting De rapportage Effectiviteitsmeting re-integratie 2012 gaat in op de re-integratievoorzieningen die de gemeente Utrecht heeft ingekocht in de periode 2007 t/m In die periode zijn verschillende voorzieningen gestart, voor verschillende doelgroepen, met elk zijn grote of minder grote mogelijkheden tot re-integratie naar de arbeidsmarkt. Per voorziening wordt in de rapportage weergegeven: wat de instroom aan deelnemers is, hoeveel deelnemers het doel van de voorziening (werk, participatie of scholing) behalen, hoeveel deelnemers een jaar na (al dan niet succesvolle) uitstroom een uitkering ontvangen. Dit rapport beschrijft daarnaast ook de instroom én resultaten van het inburgeringsprogramma van de gemeente Utrecht sinds Instroom in re-integratie integratievoorzieningen In de periode 2007 t/m 2011 zijn in Utrecht bijna re-integratievoorzieningen via contractpartijen gestart. Daarnaast zijn bijna 800 opstapbanen en ruim vangnetbanen gerealiseerd. Samen gaat het om ruim voorzieningen die gestart zijn. De meeste zijn gestart bij Werk Loont!, Activering 27+, (OPN) vangnetbanen en opstapbanen. De instroom in re-integratievoorzieningen loopt de laatste jaren terug. De gemeente is gestopt met vangnetbanen en zorgtrajecten en heeft het aantal opstapbanen beperkt vanuit financiële overwegingen. De focus van re-integratievoorzieningen is door de jaren heen verschoven. Binnen re-integratie is de nadruk minder gaan liggen op de zeer kansarmen (trede 0 t/m 2 op de re-integratieladder) en ook minder op de zeer kansrijken (de zelfredzamen, die op eigen kracht de weg naar de arbeidsmarkt kunnen vinden). Per 1 januari 2012 telt Utrecht bijna deelnemers aan re-integratie, ofwel lopende voorzieningen. De voorzieningen Participatieplaatsen, Werk Loont!, Opstapbanen en RBOscholingsmakelaar hebben op dat moment de meeste deelnemers. De afgelopen vijf jaar was het merendeel van de deelnemers aan re-integratievoorzieningen man (60%) en/of allochtoon (70%). In vergelijking met de bijstandspopulatie doen autochtone en vooral allochtone mannen relatief vaak mee aan re-integratievoorzieningen. Ruim de helft van de re-integratiedeelnemers is 27 t/m 44 jaar, bijna een vijfde is jonger. Oudere leeftijdsgroepen (45 t/m 55 en vooral 55-plussers) zijn ondervertegenwoordigd vergeleken met hun aandeel in de bijstand. Een verklaring hiervoor is dat oudere bijstandsontvangers vaak op de laagste treden van de re-integratieladder staan (circa 85% van alle 55-plussers met bijstand per staat op trede 0 t/m 2). 3

4 Succesvolle uitstroom uit re-integratietrajecten Re-integratievoorzieningen die als doel het toeleiden naar werk hebben, zijn in verschillende mate succesvol (zie overzichtstabel op pagina 19 en 20). Het percentage deelnemers dat het doel van de voorziening behaalt, en dus succesvol is, varieert. Een verklaring hiervoor is dat elke voorziening zijn eigen specifieke doelgroep heeft (met een kleine of grote afstand tot de arbeidsmarkt) en zijn eigen methode hanteert. Een vergelijking van de voorzieningen onderling is hierdoor lastig. De afgelopen vijf jaar is de arbeidsmarkt bovendien veranderd door het ongunstige economische klimaat; het vinden van werk is lastiger geworden. Drie voorzieningen die als doel het toeleiden naar werk hebben, hebben een succesvolle uitstroom van meer dan 50%: het gaat om WIJ goed bemiddelbaar kort, trajecten voor dak- en thuislozen en het werkgelegenheidsproject. Voorzieningen met als doel participatie of scholing zijn vaker succesvol dan voorzieningen die toeleiden naar werk. Een verklaring hiervoor is dat deze doelen eenvoudiger te bereiken zijn dan die van voorzieningen met als doel werk. Alleen de participatievoorzieningen WIJ niet direct bemiddelbaren en zorgtrajecten voor jongeren hebben een succespercentage onder 50%. De leeftijdsverdeling van de deelnemers aan re-integratievoorzieningen komt sterk overeen met die van de succesvolle deelnemers, degenen die het doel van de voorziening hebben behaald. Dit betekent dat de verschillende leeftijdsgroepen in dezelfde mate succesvol zijn in de reintegratie. Dit geldt voor alle voorzieningen, behalve voor de voorziening voor exgedetineerden. Naar herkomstgroep bezien, is er vaker sprake van verschillen in succes. Allochtone vrouwen behalen bijvoorbeeld vaker dan verwacht het doel bij WIJ goed bemiddelbaren lang en allochtone mannen bij samenloop activeringstrajecten, geïntegreerde trajecten met WWB en participatieplaatsen. Autochtone vrouwen zijn vaker succesvol dan verwacht bij WIJ goed bemiddelbaren kort, en autochtone mannen bij RBO-scholingsmakelaar. Uitstroom uit de bijstand na deelname aan re-integratievoorziening Een groot deel van de deelnemers aan re-integratievoorzieningen ontvangt een jaar na afronding van de voorziening geen bijstand (meer) van de gemeente Utrecht (zie overzichtstabel op pagina 19 en 20). De meeste voorzieningen die toeleiden naar werk hebben een duurzame uitstroom uit de bijstand van meer dan 50%. Voor het bepalen van de duurzame uitstroom is gekeken hoeveel uitstromers 12 maanden na afronding van hun reintegratievoorziening geen uitkering van de gemeente Utrecht ontvangt. Dit hoeft overigens niet altijd te betekenen dat zij aan het werk zijn: het kan zijn dat men is verhuisd, is overleden of niet-uitkeringsgerechtigd is. Bij voorzieningen die een ander doel dan werk hebben (participatie of scholing) is de duurzame uitstroom uit de bijstand logischerwijs lager. Toch scoort een aantal voorzieningen in dit opzicht gunstig. Bij de geïntegreerde trajecten met WSF, RBO scholingsmakelaar, zorgtrajecten voor jongeren en WIJ niet direct bemiddelbaren ontvangt meer dan de helft van de uitstromers een jaar na afronding geen uitkering. 4

5 Resultaten inburgeringsprogramma Vier taalaanbieders zijn in 2010 en 2011 bijna inburgeringstrajecten gestart. Circa de helft is per 1 januari 2012 afgerond, 36% met succes: het inburgerings- of staatsexamen is behaald (zie overzichtstabel op pagina 28).. Het merendeel van de inburgeraars is 27 t/m 44 jaar (65%) en/of vrouw (63%). Deze twee groepen volgen vaker een inburgeringstraject dan verwacht kan worden op basis van hun aandeel in Utrechtse allochtone beroepsbevolking (48% is 27 t/m 44-jaar en 51% is vrouw). Mannen en vrouwen blijken even succesvol in het inburgeringsprogramma. Er zijn wel verschillen in succes tussen leeftijdsgroepen. De 27 t/m 44-jarigen behalen vaker het doelexamen dan verwacht op basis van hun aandeel in de instroom, de andere leeftijdsgroepen wat minder vaak. De vier taalaanbieders bieden trajecten op verschillende niveaus. Taalwereld+ biedt programma's voor analfabeten en laagopgeleiden. NLtraining (voorheen Prins & Heida) biedt programma's voor laagopgeleiden (minder dan 4 jaar voortgezet onderwijs gevolgd in het land van herkomst, geen analfabeet). Bij Capabel en ROC Midden Nederland kunnen inburgeraars terecht met een midden/hoog opleidingsniveau (4 of meer jaar voortgezet onderwijs gevolgd in het land van herkomst). De helft van de gestarte inburgeringstrajecten (49%) is ingezet voor midden/hoog opgeleiden, ruim een kwart voor laagopgeleiden (28%), en bijna een kwart voor analfabeten (23%). Ongeveer de helft van de trajecten voor midden/hoog opgeleiden en laagopgeleiden wordt succesvol afgerond: het inburgerings- of staatsexamen is behaald. 5

6 Inhoudsopgave Samenvatting Inleiding Resultaten re-integratievoorzieningen integratievoorzieningen Instroom in voorzieningen Succesvolle trajecten Uitstroom uit bijstand 12 maanden na beëindiging voorziening Totaaloverzicht per re-integratie-voorziening Resultaten inburgering Instroom Uitstroom Inburgering als onderdeel van re-integratie-voorziening Beschrijving voorzieningen re-integratie Trajecten voor jongeren tot 27 jaar Werk Loont! Activering 27+ (Alexander Calder, KLIM en Matchcare) Samenlooptrajecten Geïntegreerde trajecten Persoonsgebonden Re-integratie Budget Voorziening dak- en thuislozen Activering ex-gedetineerden Trajecten zelfstandigen Trajecten meervoudige problematiek Doe Mee banen Participatieplaatsen Het matchingsinstrument Opstap- en vangnetbanen Inburgeringsprogramma's Beroepsgerichte scholing Ontwikkelplan nazorg (OPN) Werkgelegenheidsprojecten Alexander Calder/Werk Vrijwilligerstrajecten

7 Inleiding Voor u ligt de vijfde effectiviteitsmeting van de re-integratievoorzieningen van de gemeente Utrecht. De rapportage beschrijft de instroom van klanten in re-integratievoorzieningen van 1 januari 2007 tot 1 januari 2012 en de resultaten die deze klanten in deze periode hebben gerealiseerd. De rapportage gaat in op alle re-integratievoorzieningen die door de afdeling Werk en Inkomen van de gemeente Utrecht zijn ingekocht in de onderzoeksperiode. Uitzondering vormen de voorzieningen die in 2011 voor het eerst zijn ingekocht (vrijwilligerstrajecten UW); deze bestaan te kort om nu al resultaatuitspraken te kunnen doen. Dit rapport beschrijft daarnaast voor het eerst ook de instroom én resultaten van inburgeringstrajecten die sinds 2010 zijn ingekocht door de gemeente. De effectiviteitsmeting is van start gegaan met de uitvoering van beleid, dat is vastgelegd in "Aan de Poort, op de Ladder en aan het Werk". Dit betekent dat voor alle klanten van Werk en Inkomen die in staat zijn tot een re-integratieactiviteit een traject wordt ingekocht om de participatie te bevorderen, ook als dat niet tot uitstroom uit de bijstand zou leiden. Een deel van de voorzieningen is bedoeld voor klanten met een grote afstand tot de arbeidsmarkt; het doel van deze voorzieningen is een hoger stapje op de re-integratieladder, bijvoorbeeld maatschappelijke activering of vrijwilligerswerk. Een ander deel van de voorzieningen is bedoeld voor kansrijkere klanten: doel is het vinden van een betaalde baan en bij jongeren ook het volgen en afronden van een opleiding. In december 2011, aan het eind van de onderzoeksperiode voor dit rapport, is de notitie "Op eigen kracht en meedoen naar vermogen" verschenen, waarin een nieuwe, integrale aanpak voor Utrechters in een kwetsbare positie is verwoord. De uitkomsten in dit rapport bestrijken een periode van vijf jaar. In die periode is veel gebeurd. De voorzieningen die zijn ingezet, zijn door de jaren heen veranderd. Sommige voorzieningen zijn gestopt en nieuwe voorzieningen zijn erbij gekomen. Ook de kosten variëren per jaar. Door de jaren heen zijn de kosten per voorziening veelal lager geworden. Daarnaast is de arbeidsmarkt in die periode veranderd; door de economische recessie biedt de arbeidsmarkt minder mogelijkheden. Re-integratie van bijstandscliënten naar de arbeidsmarkt is er in deze economische context niet makkelijker op geworden. Daarnaast is in de afgelopen periode in Utrecht steeds scherper de keuze gemaakt om voor de meest kansrijke (zelfredzame) werkzoekenden geen voorzieningen meer in te zetten. Met andere woorden: re-integratie richt zich steeds meer op de doelgroep waarvoor meer moeite gedaan moet worden om hen naar werk toe te leiden. Tegelijkertijd richt re-integratie zich ook steeds minder op de doelgroep met een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt, de zeer kansarmen (trede 0 t/m 2 op de re-integratieladder). Het vergelijken van de resultaten van reintegratie-voorzieningen door de jaren heen is vanwege bovenstaande argumenten lastig. Een vergelijking van de re-integratievoorzieningen behoeft bovendien een nuance. De verschillende voorzieningen zijn bedoeld voor specifieke groepen met elk zijn grote of minder grote mogelijkheden tot re-integratie naar de arbeidsmarkt. De rapportage biedt daarom wel inzicht in de 7

8 feitelijk bereikte resultaten, maar een directe vergelijking tussen resultaten en kosten gaat mank vanwege de variëteit in de doelgroep en doel van de voorziening. Een voorbeeld hiervan zijn voorzieningen die beogen om mensen te begeleiden naar vrijwilligerswerk. Zij zullen wel het trajectdoel kunnen behalen, maar gezien hun mogelijkheden vaker niet uitstromen naar werk en uit de bijstand. 8

9 1 Resultaten re-integratievoorzieningen In dit hoofdstuk gaan we in op de instroom en resultaten van de re-integratievoorzieningen. Het gaat om trajecten van voorzieningen die in de periode 2007 tot en met 2011 zijn gestart. Nieuwe voorzieningen die in 2011 voor het eerst zijn ingekocht (vrijwilligerstrajecten) zijn buiten beschouwing gelaten, omdat deze te kort lopen om resultaten te kunnen presenteren. Paragraaf 1.1 gaat in op de instroom in re-integratievoorzieningen. In paragraaf 1.2 staan de resultaten van de uitstroom centraal. Paragraaf 1.3 gaat in op het aandeel uitkeringsontvangers onder re-integratiedeelnemers een jaar na afronding van hun traject. De informatie over alle voorzieningen staat samengevat in drie tabellen in paragraaf 1.4. We kijken naar de effectiviteit van de volgende voorzieningen: - Trajecten voor jongeren (Workfirst, alleenstaande ouders, zorgtrajecten, WIJ) - Werk Loont! - Trajecten activering Samenlooptrajecten (samenloop zorg, samenloop activering, geïntegreerde trajecten) - Persoonsgebonden re-integratiebudget (PRB) - Trajecten Dak- en thuislozen en ex-gedetineerden - Trajecten zelfstandigen - Trajecten voor psychiatrische patiënten/verslaafden - Trajecten voor klanten met meervoudige problematiek - Opstapbanen - Vangnetbanen - Participatiebanen - Doe Mee banen - Matchingsinstrument - Werkgelegenheidsproject - RBO scholingsmakelaar Een uitgebreide beschrijving van alle voorzieningen is opgenomen in hoofdstuk 3. Resultaten opgedeeld in gegevens over instroom en uitstroom De effectiviteit van de re-integratie-inspanningen bepalen we door in de tabellen in paragraaf 1.4 de volgende informatie op te nemen: Kosten: In de kosten is het no cure less pay resultaat meegenomen. De kosten zijn opgebouwd uit de vaste prijs, plus het succespercentage vermenigvuldigd met het flexibele deel van de prijs (voor zover van toepassing). Instroom (lopende en beëindigde e trajecten): Het aantal personen dat instroomt in een voorziening. Het gaat hier om goedgekeurde trajecten die voorzien zijn van alle noodzakelijke handtekeningen. We werken met de instroom in de kalenderjaren 2007 tot en met De instroom wordt onderscheiden in lopende en beëindigde trajecten per 1 januari

10 Resultaat (trajectdoel behaald): We presenteren de behaalde resultaten per re-integratievoorziening tot 1 januari 2012 door aan te geven hoe vaak het doel van afgeronde trajecten is behaald. Dit wordt in dit rapport ook succesvolle uitstroom genoemd. Het beoogde doel kan zijn: betaald werk, vrijwilligerswerk, maatschappelijke participatie of het gaan volgen van een opleiding met studiefinanciering. Het succespercentage berekenen we door het aantal afgeronde trajecten waarbij het trajectdoel is behaald, af te zetten tegen het totaal aantal afgeronde trajecten. Geen bijstand na traject (duurzaam uit bijstand): Het aandeel re-integratieklanten zonder bijstand na het traject is bij alle voorzieningen op één moment bepaald. Voor deelnemers die een traject hebben beëindigd is via de registratie bij Werk en Inkomen bekeken of zij 12 maanden na de beëindiging bijstand ontvangen. In dit geval is dat gedaan voor alle trajecten die voor juni 2011 zijn gestopt (al dan niet succesvol). Met deze analyse krijgen we een indicatie van het effect van de re-integratie voorzieningen op de uitstroom uit de bijstand. 1.1 Instroom in voorzieningen Ruim re-integratietrajecten gestart in afgelopen vijf jaar Van 2007 t/m 2011 zijn re-integratietrajecten ingekocht in opdracht van Werk en Inkomen. Daarnaast zijn bijna 800 opstapbanen en ruim vangnetbanen gecreëerd. In totaal zijn dit ruim trajecten. Sinds 2008 loopt de instroom in trajecten terug (tabel 1.1.1). Jaarlijks starten minder cliënten een re-integratietraject. In 2011 zijn nieuwe trajecten gestart, bijna een kwart minder dan het jaar ervoor. Dit komt doordat de gemeente is gestopt met de vangnetbanen en zorgtrajecten en het aantal opstapbanen heeft beperkt vanuit financiële overwegingen. Tabel Aantal gestarte re-integratietrajecten per jaar 1 Aantal trajecten Bron: afdeling Werk en Inkomen, bewerking Bestuursinformatie De keuze is gemaakt om re-integratie minder te richten op Utrechters met een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt (trede 0 t/m 2 op de re-integratieladder). Voor deze groep wordt sinds 2010 minder ingekocht; de inzet voor deze doelgroep bestaat nog uit het Matchingsinstrument en voorzieningen die naar vrijwilligerswerk toeleiden 2. Daarnaast is ook steeds scherper de keuze 1 Dit is exclusief opstapbanen (779) en vangnetbanen (1.210); deze gegevens worden apart geleverd door W&I. Het is inclusief 74 Matchcare trajecten activering 27+. Doordat dit jaar RBO-trajecten meegenomen zijn, wijken jaarcijfers t/m 2010 af van vorige meting. 2 De vrijwilligerstrajecten zijn in 2011 ingezet. Ze zijn niet in deze rapportage opgenomen, omdat er nog geen resultaten zijn. 10

11 gemaakt om voor de meest kansrijke Utrechters (de zelfredzamen), geen voorzieningen meer in te zetten. Instroom bij veel voorzieningen gestopt of afgenomen ten opzichte van 2010 De afname van de instroom komt doordat een aantal re-integratievoorzieningen is stopgezet en er geen instroom meer is (alleen afronding van lopende trajecten). Bij de volgende voorzieningen is er in 2011 geen nieuwe instroom meer: - Workfirst, - WIJ goed bemiddelbaren kort, - Activering 27+, - Samenloop activering, - Geïntegreerde trajecten met WSF of met WWB, - Trajecten voor ex-gedetineerden, - Zorgtrajecten voor jongeren, - Trajecten voor alleenstaande ouders tot 27 jaar, - Samenloop zorg, trajecten voor psychiatrische patiënten/verslaafden, - Trajecten voor klanten met meervoudige problematiek, - Doe Mee banen, - Vangnetbanen. Bij de overige voorzieningen is er wel sprake van instroom in 2011, maar het aantal gestarte trajecten ligt vaak lager dan in Alleen bij de voorzieningen WIJ niet direct bemiddelbaren, het werkgelegenheidsproject, de participatieplaatsen en het Matchingsinstrument zijn in 2011 meer trajecten gestart dan in De instroom in 2011 was overigens het grootst bij Werk Loont, met 495 gestarte trajecten. Meeste trajecten bij Werk Loont ont!,, Activering 27+ en OPN Vangnetbanen netbanen Drie voorzieningen zijn verantwoordelijk voor bijna de helft van de ingekochte reintegratietrajecten in de periode 2007 t/m Bij Werk Loont! zijn veruit de meeste trajecten gestart: ofwel 29% van alle gestarte trajecten. Bij Activering 27+ zijn trajecten gestart (12%) en bij de voorziening OPN vangnetbanen zijn trajecten gestart (8%). Daarnaast zijn er via Werk en Inkomen de afgelopen vijf jaar ruim vangnetbanen en bijna 800 opstapbanen gerealiseerd. Deelnemers zijn vaak man (60%) en allochtoon (70%) Aan de re-integratietrajecten die in de periode 2007 t/m 2011 zijn gestart, nemen meer mannen (60%) dan vrouwen (40%) deel. Van de deelnemers is 70% allochtoon en 30% autochtoon. Allochtone mannen vormen met 44% de grootste groep deelnemers. Vergeleken met de groep Utrechtse uitkeringsontvangers per 1 januari 2012 doen allochtone mannen vaker mee aan reintegratievoorzieningen (tabel 1.1.2). Ook autochtone mannen zijn licht oververtegenwoordigd vergeleken met hun aandeel in de bijstand. Vrouwen autochtoon en allochtoon doen juist minder vaak mee aan re-integratievoorzieningen dan verwacht op basis van hun aandeel in de bijstand. 11

12 Tabel Aandeel deelnemers aan re-integratie integratievoorzieningen naar herkomst Deelnemers re-integratievoorzieningen Bijstandontvangers per allochtone vrouwen 27% 35% allochtone mannen 43% 32% allochtonen totaal 70% 66% autochtone vrouwen 13% 19% autochtone mannen 17% 15% autochtonen totaal 30% 34% Bron: afdeling Werk en Inkomen, bewerking Bestuursinformatie Meeste deelnemers jonger dan 45; oudere leeftijdsgroepen ondervertegenwoordigd Van de deelnemers aan re-integratievoorzieningen in de afgelopen vijf jaar is meer dan de helft (57%) in de leeftijd van 27 t/m 44 jaar. Bijna één op de vijf deelnemers is jonger dan 27 jaar. Vergeleken met de bijstandspopulatie zijn deze twee leeftijdsgroepen sterker vertegenwoordigd in re-integratievoorzieningen. Voor 45 t/m 54-jarigen (19%) en 55-plussers (6%) geldt juist dat zij minder sterk zijn vertegenwoordigd dan in de bijstand (tabel 1.1.3). Een verklaring voor de lage deelname van de oudere leeftijdsgroepen aan re-integratie is dat zij vaak op de laagste treden van de re-integratieladder staan. Van de 55-plussers in de bijstand per staat circa 85% op trede 0 t/m 2. Mensen op de laagste treden van de re-integratieladder hebben een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt; de focus van re-integratie ligt steeds minder bij deze doelgroep. Tabel Aandeel deelnemers aan re-integratie integratievoorzieningen naar leeftijdsgroep Deelnemers re-integratievoorzieningen Bijstandontvangers per tot 27 jaar 18% 9% 27 t/m 44 jaar 57% 43% 45 t/m 54 jaar 19% 27% vanaf 55 jaar 6% 21% Bron: afdeling Werk en Inkomen, bewerking Bestuursinformatie Uit een analyse van de Utrechtse bijstandspopulatie per blijkt dat zes op de tien bijstandontvangers op de laagste drie treden van de re-integratieladder staan: 16% op trede nul, 28% op trede één en 20% op trede twee. Ruim uitkeringsontvangers staan op die datum op een hogere trede van de re-integratieladder. Re-integratie richt zich op deze mensen, met uitzondering van de groep die zeer kansrijk is en op eigen kracht de arbeidsmarkt weer met succes kan betreden. Daarnaast kunnen niet-uitkeringsgerechtigden (nuggers) in aanmerking komen voor een re-integratietraject. Doordat er in de bijstand ook sprake is van nieuwe aanwas, vernieuwt de doelgroep van re-integratie zich. Over- en ondervertegenwoordiging van herkomst- en leeftijdsgroepen in voorzieningen Tabel geeft voor elke voorziening de instroom (gestarte trajecten in periode 2007 t/m 2011) naar geslacht en etniciteit van de re-integratiedeelnemers weer. Tussen haakjes staat de verdeling van de groep Utrechtse uitkeringsontvangers per Uit een vergelijking van de re- 12

13 integratiedeelnemers en de bijstandspopulatie blijkt dat sommige groepen zijn over- of ondervertegenwoordigd in bepaalde voorzieningen. Welke voorzieningen dit zijn staat hieronder in tabel Alleen de voorzieningen waar het verschil tussen deelnemers en bijstandspopulatie tenminste acht procentpunten is, zijn opgenomen in deze tabel. In tabel is per re-integratievoorziening weergegeven wat de leeftijdsverdeling van de deelnemers is. Tussen haakjes staat ter vergelijking de leeftijdsverdeling in de bijstand. In onderstaande tabel (1.1.5) staat welke voorzieningen een over- of ondervertegenwoordiging van leeftijdsgroepen kennen, wanneer de deelnemers worden vergeleken met de bijstandspopulatie. Voorzieningen die alleen bedoeld zijn voor jongeren komen niet in de tabel voor. 8% van gestarte voorzieningen loopt nog per 1 januari 2012 Van alle in de periode 2007 t/m 2011 ingekochte voorzieningen is 92% beëindigd voor 1 januari Meer dan trajecten lopen per 1 januari 2012 nog (tabel 1.4.1). De meeste lopende trajecten zijn er bij voorzieningen voor kansrijken: RBO scholingsmakelaar (192), participatieplaatsen (191), Opstapbanen (136) en Werk Loont (132). Bij een groot aantal voorzieningen lopen geen trajecten meer. 13

14 Titel Onder- en oververtegenwoordigingo ververtegenwoordiging* * van herkomstgroepen in re-integratie t.o.v. t bijstandspopulatie Oververtegenwoordigd in voorziening Ondervertegenwoordigd in voorziening Allochtone vrouwen - Geïntegreerde trajecten met WSF - Geïntegreerde trajecten met WWB - Werkgelegenheidstraject - Samenloop zorg - Meervoudige problematiek Agens - Workfirst - WIJ goed bemiddelbaar kort - WIJ goed bemiddelbaar lang - WIJ niet direct bemiddelbaren - PRB - Traject zelfstandigen - Ex-gedetineerden - Werk Loont! - OPN opstapbaan - Trajecten dak- en thuislozen - Trajecten psychiatrie/verslaafden - Doe Mee banen - OPN Vangnetbanen Autochtone vrouwen - WIJ goed bemiddelbaren kort - PRB - Trajecten psychiatrie/verslaafden - Trajecten meervoudige problematiek Agens - Workfirst - WIJ goed bemiddelbaren lang - WIJ niet direct bemiddelbaren - Ex-gedetineerden - Werk Loont! - Participatieplaatsen - RBO-scholingsmakelaar - Trajecten dak- en thuislozen Aut utochtone mannen - WIJ goed bemiddelbaren kort - Activering 27+ Klim - Ex-gedetineerden - Werk Loont! - Trajecten psychiatrie/verslaafden Alloch llochtone mannen - Workfirst - WIJ goed bemiddelbaren lang - WIJ niet direct bemiddelbaren - Doe Mee banen - Trajecten dak- en thuislozen - Activering 27+ Klim - WIJ goed bemiddelbaren kort - Geïntegreerd traject met WSF - Geïntegreerd traject met WWB - PRB - Samenloop zorg - Trajecten meervoudige problematiek Agens - Traject zelfstandigen - Werk Loont! - Participatieplaatsen - RBO-scholingsmakelaar - OPN vangnetbanen Bron: afdeling Werk en Inkomen, bewerking Bestuursinformatie * Verschil tussen aandeel in bijstandspopulatie en trajectdeelnemers van tenminste 8-%punten 14

15 Titel Onder- en oververtegenwoordiging* van leeftijdsgroepen in re-integratie t.o.v. t bijstandspopulatie Oververtegenwoordigd d in voorziening Ondervertegenwoordigd in voorziening < 27 jaar - Ex-gedetineerden - Werkgelegenheidsproject - Trajecten dak- en thuislozen - Matchingsinstrument 27 t/m 44 jaar - Activering 27+ Calder en Klim - Trajecten meervoudige problematiek Agens - Samenloop activering - Geïntegreerde trajecten met WWB - PRB - Traject Zelfstandigen - Ex-gedetineerden - Werk Loont! - Werkgelegenheidsproject - Participatieplaatsen - Opstapbanen - OPN Opstapbanen - RBO-scholingsmakelaar - Trajecten dak- en thuislozen - Trajecten psychiatrische patiënten/verslaafden - Doe Mee banen - Vangnetbanen - OPN Vangnetbanen 45 t/m 54 jaar - Trajecten meervoudige problematiek Calder - Trajecten meervoudige problematiek Agens - Geïntegreerde trajecten met WWB - Ex-gedetineerden - Werk Loont! - Werkgelegenheidsproject - RBO-scholingsmakelaar - Trajecten dak- en thuislozen 55-plus - Alle voorzieningen behalve samenloop zorg en trajecten klanten meervoudige problematiek Agens (ondervertegenwoordigd maar <8%). Bron: Bron: afdeling Werk en Inkomen, bewerking Bestuursinformatie * Verschil tussen aandeel in bijstandspopulatie en trajectdeelnemers tenminste 8 %-punten 1.2 Succesvolle trajecten In deze paragraaf staat een beschrijving van het resultaat van de re-integratietrajecten die tussen 1 januari 2007 en 1 januari 2012 zijn afgerond. In welke mate zijn deze succesvol geweest: is het doel van het traject bereikt? Redenen voor niet-succesvolle afronding zijn bijvoorbeeld het niet bereiken van het doel, voortijdige beëindiging omdat men niet meer wil of kan, maar ook verhuizing uit de gemeente of overlijden. De onderliggende cijfers van deze paragraaf staan in tabel 1.4.1, die net als in voorgaande metingen, is ingedeeld in voorzieningen voor kansrijken en voor kansarmen. Bij het vergelijken van de voorzieningen is het van belang te beseffen dat de doelgroep, maar ook de trajectdoelen (bijv. betaald werk, vrijwilligerswijk, opleiding) verschillen, waardoor een onderlinge vergelijking lastig is. De cijfers zeggen wel iets over de resultaten van een voorziening op zichzelf. 15

16 Een derde d van voorzieningen voor kansrijken heeft succesvolle uitstroom boven 50% Vijf voorzieningen voor kansrijken hebben een succesvolle uitstroom van meer dan 50%; meer dan de helft van de deelnemers aan deze voorzieningen heeft het trajectdoel dus behaald. In volgorde van afnemende succespercentages zijn dit de geïntegreerde trajecten met WSF (86%), RBO scholingsmakelaar (75%), traject zelfstandigen (69%), WIJ goed bemiddelbaren kort (68%) en Werkgelegenheidsproject (51%). Minder succesvolle voorzieningen, waar minder dan een kwart van de afgeronde trajecten met succes is beëindigd, zijn WIJ goed bemiddelbaren lang (24%) en participatieplaatsen (21%). Helft voorzieningen voor kansarmen heeft succesvolle le uitstroom van boven 50% Zes voorzieningen voor kansarmen hebben een succesvolle uitstroom van meer dan 50%. Meer dan de helft van de deelnemers aan deze voorzieningen heeft het trajectdoel dus behaald. Het gaat om de voorzieningen samenloop zorg (72%), trajecten voor klanten met meervoudige problematiek (Agens 68%, Calder 55%), trajecten voor dak- en thuislozen (62%), het matchingsinstrument (62%) en trajecten voor psychiatrische patiënten/verslaafden (52%). Lage succespercentages scoren Doe Mee banen (9%) en WIJ niet direct bemiddelbaren (13%). Ontwikkeling van succespercentage s in de tijd behoeft nader onderzoek Om de ontwikkeling van de succespercentages in de tijd goed in beeld te krijgen, is aanvullend onderzoek nodig. Het vergelijken van de huidige uitkomsten met die van de vorige meting is niet voldoende zuiver. Het databestand dat gemaakt is voor deze effectmeting is bruikbaar voor een cohortonderzoek; een dergelijke analyse is echter te omvangrijk om binnen deze effectmeting uit te voeren. Het is bijvoorbeeld mogelijk om voor elke voorziening in beeld te brengen wat het succespercentage is per in- of uitstroomjaar. Herkomst van succesvolle uitstromers en totale groep deelnemers komt vaak overeen Door per voorziening de instroom en succesvolle uitstroom van herkomstgroepen te vergelijken blijkt of een herkomstgroep vaker of minder vaak het trajectdoel bereikt dan verwacht 3. Uit tabel blijkt dan dat de instroom en succesvolle uitstroom bij de meeste re-integratievoorzieningen nagenoeg evenredig is voor de verschillende herkomstgroepen; hun aandeel is vrijwel even groot (verschil maximaal 8%). Een aantal voorzieningen zijn voor sommige groepen echter succesvoller of minder succesvol dan verwacht: Allochtone vrouwen zijn vaker succesvol dan verwacht op basis van hun aandeel in de instroom bij het traject WIJ goed bemiddelbaren lang. Zij hebben juist minder vaak een positief resultaat behaald bij samenloop activering, geïntegreerde trajecten met WWB, participatieplaatsen en trajecten voor klanten met meervoudige problematiek van Calder. Allochtone mannen stromen vaker succesvol uit dan verwacht op basis van hun instroomaandeel bij samenloop activeringstrajecten, geïntegreerde trajecten met WWB en participatieplaatsen. Minder succesvol zijn zij bij workfirsttrajecten, WIJ goed bemiddelbaren lang, trajecten voor ex- 3 Voor deze analyse is net als bij de vorige meting uitgegaan van een verschil in instroom en succesvolle uitstroom van meer dan 8%-punten. 16

17 gedetineerden, werkgelegenheidsproject en trajecten voor klanten met meervoudige problematiek van Calder. Autochtone vrouwen halen vaker het trajectdoel bij WIJ-trajecten voor goed bemiddelbaren kort. Ze zijn minder sterk vertegenwoordigd in de succesvolle uitstroom bij trajecten voor ex-gedetineerden dan verwacht op basis van hun aandeel in de instroom. Autochtone mannen laten een vrijwel evenredige succesvolle uitstroom en instroom zien. Zij behalen even vaak het trajectdoel als verwacht mag worden op basis van hun aandeel in de instroom. Alleen bij RBO-scholingsmakelaars zijn zij succesvoller dan verwacht. Leeftijdsverdeling succesvolle uitstromers en totale groep deelnemers komt sterk overeen Wanneer de leeftijdsverdeling van de succesvolle uitstromers wordt vergeleken met die van de totale instroomgroep in een traject (tabel 1.4.3), blijkt dat er weinig verschillen zijn. Met andere woorden: de samenstelling van de succesvolle uitstroomgroep komt qua leeftijd vrij sterk overeen met die van de totale groep deelnemers. Net als in de vorige meting is voor de analyse gekeken naar verschillen tussen instroom- en uitstroomgroep van meer dan 8%-punten. Alleen bij de voorziening voor ex-gedetineerden is een dergelijk groot verschil (van meer dan 8%) aanwezig: de groep 45 t/m 54-jarigen is in de uitstroom (23%) veel sterker vertegenwoordigd dan in de instroom (9%), terwijl de groep 27 t/m 44-jarigen zijn ondervertegenwoordigd (46%) in de uitstroom vergeleken met hun instroom (64%) in dit traject. 1.3 Uitstroom uit bijstand 12 maanden na beëindiging voorziening De laatste kolom van tabel geeft het aandeel trajectdeelnemers weer dat een uitkering ontvangt 12 maanden na afronding van het traject. Het gaat hier om alle beëindigde trajecten, dus de succesvolle en niet-succesvolle. De kolom geeft een beeld van de effectiviteit van een reintegratievoorziening; het geeft immers aan hoeveel deelnemers een jaar na afronding van een traject geen bijstand van de gemeente Utrecht ontvangt (duurzaam uit de bijstand is). Dat een deelnemer geen uitkering ontvangt, betekent niet per definitie dat hij of zij ook betaald werk heeft; dat gegeven is net als in voorgaande jaren, niet in de aangeboden informatie beschikbaar. Daarnaast is het van belang te beseffen dat een re-integratiedeelnemer die geen bijstand van W&I (meer) ontvangt, een niet-uitkeringsgerechtigde (nugger) kan zijn, verhuisd kan zijn uit de gemeente, of overleden kan zijn. Merendeel voorzieningen voor kansrijken heeft duurzame uitstroom boven 50% De meeste voorzieningen voor kansrijken hebben een duurzame uitstroom uit de bijstand van meer dan 50%. Dit betekent dat meer dan de helft van deelnemers aan afgeronde trajecten een jaar na beëindiging van het traject geen uitkering van de gemeente Utrecht ontvangt. De duurzame uitstroom is het hoogst bij de Workfirst-trajecten, WIJ-trajecten, geïntegreerde trajecten met WSF, trajecten voor ex-gedetineerden en het werkgelegenheidsproject: tenminste vier op de vijf deelnemers ontvingen volgens de registratie van W&I een jaar na afronding van deze trajecten geen uitkering van de gemeente Utrecht. 17

18 De uitstroom uit de bijstand is bij een aantal voorzieningen onder de 50%: bij Activering 27+ Klimtrajecten, samenloop activeringstrajecten, participatieplaatsen en trajecten voor zelfstandigen. De uitstroom uit de bijstand is met 25% het laagst bij trajecten voor zelfstandigen. Dit betekent dat driekwart van de deelnemers aan deze voorziening een jaar na afronding een uitkering ontvangt. Dit kan ook een Bbz-uitkering zijn. De Bbz is bedoeld voor starters die vanuit een uitkering een bedrijf willen beginnen en voor zelfstandig ondernemers met financiële problemen. Uit een analyse van de afdeling Werk en Inkomen blijkt driekwart van de startende ondernemers een beroep te doen op inkomensondersteuning uit de Bbz. Daarin komt ook naar voren dat de uitstroom uit de Bbzuitkering groot is (75-80%). Dit betekent dat over een langere periode dan 12 maanden de uitstroom uit de uitkering groter is dan hier weergegeven. Meer dan helft van voorzieningen voor kansarmen heeft duurzame uitstroom boven 50% Bij de voorzieningen voor kansarmen is het aandeel deelnemers dat een jaar na afronding van een traject geen uitkering ontvangt hoger dan 50% bij zorgtrajecten voor jongeren, trajecten voor WIJ niet-direct bemiddelbaren, trajecten voor alleenstaande ouders tot 27 jaar, trajecten voor dak- en thuislozen, Doe Mee Banen en de met respectievelijk 80% en 88% duurzame uitstroom hoog scorende - OPN vangnetbanen en Vangnetbanen. In positieve zin opvallend, omdat het doel van deze trajecten vaak participatie is en niet zozeer werk (en daarmee uitstroom uit de bijstand). Bij een aantal voorzieningen voor kansarmen (tabel 1.4.1) ontvangt meer dan driekwart van de deelnemers een jaar na afronding een uitkering van de gemeente Utrecht. Het betreft deelnemers aan trajecten voor psychiatrische patiënten/verslaafden, trajecten voor klanten met een meervoudige problematiek en het matchinginstrument. 18

19 1.4 Totaaloverzicht per re-integratie integratie-voorziening Tabel Effectiviteit iteit re-integratie integratie-voorzieningen over de jaren 2007 t/m Kosten per lopende trajecten beëindigde trajecten beëindigde trajecten % duurzaam uit soort traject deelnemer 5 per per met trajectdoel behaald bijstand 6 voorzieningen voor kansrijken (doel: werk) Aantal rij% Aantal rij% Aantal % 7 Workfirst trajecten voor jongeren % % % 85% WIJ goed bemiddelbaren kort % % 25 68% 92% WIJ goed bemiddelbaren lang % % 84 24% 82% Activering 27+ Calder % % % 60% Activering 27+ KLIM % % % 47% Samenloop activering % % % 45% Geïntegreerd traject met WSF (doel: studie) % % 59 86% 87% Geïntegreerd traject met WWB % 64 72% 17 27% 64% Persoonsgebonden Re-integratiebudget % % 62 35% 50% Traject zelfstandigen (doel: ondernemingsplan) % % 25% 9 Ex-gedetineerden nvt 0 0% % 13 29% 84% Werk Loont! % % % 66% Werkgelegenheidsproject % % 60 51% 83% Participatieplaatsen % 99 34% 21 21% 33% Opstapbanen % % % 79% OPN opstapbaan % % 60 41% 72% RBO scholingsmakelaar 10 (doel: scholing) % % % 66% 4 Voorzieningen met een duurzame uitstroom uit de bijstand van 50% of hoger zijn groen gearceerd (conform definitie voorgaande metingen). Als deze lager is dan 30% staat de voorziening rood gearceerd (alleen weergegeven bij een voldoende aantal beëindigde trajecten). 5 In de kosten is het no cure-less pay resultaat meegenomen. De kosten zijn opgebouwd uit de vaste prijs, plus het succespercentage, vermenigvuldigd met het flexibele deel van de prijs (indien van toepassing). Kostenberekening is gemaakt door W&I. 6 Percentage deelnemers van alle beëindigde trajecten dat geen uitkering van W&I ontvangt (stand van zaken 12 maanden na beëindigingdatum van traject). 7 Percentage van totaal aantal beëindigde trajecten (kolom 6 gedeeld door kolom 4). 8 Activering 27+ van Matchcare (74 gestarte trajecten) is niet opgenomen in de tabel; contract is voortijdig beëindigd. 9 Uit onderzoek van de afdeling Werk en Inkomen blijkt dat driekwart van de startende ondernemers behoefte heeft aan inkomensondersteuning in de vorm van een Bbzuitkering. De uitstroom uit deze uitkering is vervolgens groot (75-80%). Dit betekent dat over een langere periode dan 12 maanden de uitstroom uit de uitkering groter is dan hier weergegeven % van alle afgeronde RBO-trajecten had als resultaat een diploma of certificaat. RBO-trajecten worden vaak ingezet in combinatie met Werk Loont! 19

20 Tabel (vervolg) Effectiviteit re-integratie integratie-voorzieningen over de jaren 2007 t/m 2011 soort traject Kosten per deelnemer lopende trajecten per beëindigde trajecten per beëindigde trajecten met trajectdoel behaald % duurzaam uit bijstand voorzieningen voor kansarmen (doel: participatie) Aantal % Aantal % Aantal % % Zorgtrajecten voor jongeren % % % 57% WIJ niet direct bemiddelbaren % % 51 13% 72% Trajecten voor alleenstaande ouders tot 27 jaar (doel: werk) % % 44 32% 56% Samenloop zorg % % % 40% Trajecten dak- en thuislozen (doel: werk) % % % 56% Trajecten psychiatrisch patiënten/verslaafden % % % 24% Trajecten klanten meervoudige problematiek Calder % % % 23% Trajecten klanten meervoudige problematiek Agens % % % 18% Doe mee banen (doel: werk) % % 20 9% 55% Matchinginstrument (incl. match dagbesteding) % % % 19% Vangnetbanen (doel: werk) % % % 88% OPN vangnetbaan (doel: werk) % % % 80% Bron: afdeling Werk en Inkomen, bewerking Bestuursinformatie 11 Voorzieningen met een duurzame uitstroom uit de bijstand van 50% of hoger zijn groen gearceerd (conform definitie voorgaande metingen). Als deze lager is dan 30% staat de voorziening rood gearceerd (alleen weergegeven bij een voldoende aantal beëindigde trajecten). 12 In de kosten is het no cure-less pay resultaat meegenomen. De kosten zijn opgebouwd uit de vaste prijs, plus het succespercentage, vermenigvuldigd met het flexibele deel van de prijs (indien van toepassing). Kostenberekening is gemaakt door W&I. 13 Percentage deelnemers van alle beëindigde trajecten dat geen uitkering van W&I ontvangt (stand van zaken 12 maanden na beëindigingdatum van traject). 14 Percentage van totaal aantal beëindigde trajecten (kolom 6 gedeeld door kolom 4). 20

21 Tabel Afspiegeling instroom en uitstroom re-integratie integratie-voorzieningen naar herkomst en geslacht, over de jaren 2007 t/m 2011 soort traject 17 Instroom Uitstroom % allochtone % allochtone % autochtone % autochtone % allochtone vrouwen mannen vrouwen mannen vrouwen % allochtone mannen % autochtone vrouwen % autochtone mannen voorzieningen voor kansrijken Workfirst trajecten voor jongeren 18% (33%) 58% (33%) 9% (22%) 15% (12%) 24% (18%) 47% (58%) 12% (9%) 17% (15%) WIJ goed bemiddelbaren kort 22% (33%) 25% (33%) 31% (22%) 22% (12%) 20% (22%) 16% (25%) 40% (31%) 20% (22%) WIJ goed bemiddelbaren lang 15% (33%) 69% (33%) 6% (22%) 10% (12%) 24% (15%) 53% (69%) 8% (6%) 15% (10%) Activering 27+ Calder 37% (35%) 32% (31%) 19% (18%) 12% (15%) 30% (37%) 34% (32%) 23% (19%) 13% (12%) Activering 27+ KLIM 37% (35%) 43% (31%) 13% (18%) 7% (15%) 39% (37%) 38% (43%) 16% (13%) 7% (7%) Samenloop activering 55% (53%) 45% (47%) % (55%) 70% (45%) - - Geïntegreerd traject met WSF 69% (49%) 31% (51%) % (69%) 29% (31%) - - Geïntegreerd traject met WWB 64% (53%) 36% (47%) % (64%) 47% (36%) - - Persoonsgebonden Re-integratiebudget (PRB) 23% (35%) 23% (32%) 33% (19%) 21% (15%) 18% (23%) 27% (23%) 39% (33%) 16% (21%) Traject zelfstandigen 23% (35%) 40% (32%) 17% (19%) 20% (15%) 16% (23%) 39% (40%) 20% (17%) 25% (20%) Ex-gedetineerden 8% (35%) 39% (32%) 8% (19%) 46% (15%) 8% (8%) 25% (39%) 17% (8%) 50% (46%) Werk Loont! 14% (35%) 53% (31%) 9% (18%) 25% (15%) 14% (14%) 48% (53%) 10% (9%) 28% (25%) Werkgelegenheidsproject 41% (35%) 33% (32%) 16% (19%) 10% (15%) 48% (41%) 22% (33%) 22% (16%) 8% (10%) Participatieplaatsen 36% (35%) 47% (31%) 6% (18%) 11% (15%) 24% (36%) 67% (47%) 5% (6%) 5% (11%) OPN opstapbaan 25% (35%) 39% (32%) 16% (19%) 20% (15%) 17% (25%) 38% (39%) 19% (16%) 26% (20%) RBO scholingsmakelaar 28% (35%) 48% (32%) 8% (19%) 16% (15%) 21% (28%) 50% (48%) 8% (8%) 21% (16%) 15 Tussen haakjes staat aandeel van de groep in de bijstand per , voor de doelgroep waarvoor de voorziening is bedoeld (zie voetnoot 17). 16 Tussen haakjes staat aandeel van de groep in de instroom 17 Opstapbanen ontbreken, geen registratie naar herkomst voor deze trajecten 18 Workfirsttrajecten en WIJ trajecten zijn bedoeld voor jongeren tot 27 jaar, Geïntegreerde trajecten met WSF zijn voor jongeren tot 30 jaar, Activering Calder, KLIM, Matchcare, Werk Loont en participatieplaatsen zijn vanaf 27 jaar. Andere trajecten voor alle leeftijdsgroepen. 21

22 Tabel (vervolg) Afspiegeling instroom en uitstroom re-integratie integratie-voorzieningen naar herkomst en geslacht, over de jaren 2007 t/m 2011 soort traject 21 Instroom Uitstroom % allochtone % allochtone % autochtone % autochtone % allochtone vrouwen mannen vrouwen mannen vrouwen % allochtone mannen % autochtone vrouwen % autochtone mannen voorzieningen voor kansarmen: Zorgtrajecten voor jongeren 29% (33%) 35% (33%) 20% (22%) 16% (12%) 30% (29%) 27% (35%) 27% (20%) 16% (16%) WIJ niet direct bemiddelbaren 20% (33%) 58% (33%) 8% (22%) 14% (12%) 20% (20%) 54% (58%) 14% (8%) 12% (14%) Trajecten voor alleenstaande ouders tot 27 jaar 62% (64%) 0% (0%) 38% (36%) 0% (0%) 58% (62%) 0% (0%) 42% (38%) 0% (0%) Samenloop zorg 65% (53%) 35% (47%) % (65%) 35% (35%) - - Trajecten dak- en thuislozen 17% (35%) 44% (32%) 9% (19%) 30% (15%) 19% (17%) 45% (44%) 9% (9%) 27% (30%) Trajecten psychiatrisch patiënten/verslaafden 19% (35%) 30% (31%) 27% (18%) 25% (15%) 21% (19%) 23% (30%) 30% (27%) 26% (25%) Trajecten klanten meervoudige problematiek Calder 34% (35%) 27% (31%) 25% (18%) 14% (15%) 43% (34%) 18% (27%) 27% (25%) 12% (14%) Trajecten klanten meervoudige problematiek Agens 45% (35%) 18% (31%) 29% (18%) 8% (15%) 43% (45%) 16% (18%) 33% (29%) 8% (8%) Doe mee banen (doel: werk) 27% (35%) 43% (31%) 15% (18%) 15% (15%) 30% (27%) 40% (43%) 10% (15%) 20% (15%) Matchinginstrument (incl. match dagbesteding) 29% (35%) 32% (32%) 21% (19%) 17% (15%) 37% (29%) 24% (32%) 23% (21%) 16% (17%) OPN vangnetbaan 20% (35%) 43% (32%) 15% (19%) 22% (15%) 21% (20%) 43% (43%) 16% (15%) 20% (22%) Bron: afdeling Werk en Inkomen, bewerking Bestuursinformatie 19 Tussen haakjes staat aandeel van de groep in de bijstand, per , voor de doelgroep waarvoor de voorziening is bedoeld (zie voetnoot 21). 20 Tussen haakjes staat aandeel van de groep in de instroom. 21 Vangnetbanen ontbreken, geen registratie naar herkomst voor deze trajecten. 22 Trajecten voor jongeren tot 27 zijn Zorgtrajecten voor jongeren, WIJ niet direct bemiddelbaren en Trajecten voor alleenstaande ouders tot 27 jaar. Trajecten vanaf 27 jaar zijn trajecten voor psychiatrisch patiënten/verslaafden, met meervoudige problematiek en Doe mee banen. Overige trajecten zijn voor alle leeftijdsgroepen. 22

23 Tabel Afspiegeling instroom en uitstroom re-integ integratie ratie-voorzieningen naar leeftijd, over de jaren 2007 t/m 2011 Instroom Uitstroom soort traject % tot 27 jaar % 27 t/m 44 % 45 t/m 54 % vanaf 55 % tot 27 jaar % 27 t/m 44 % 45 t/m 54 % vanaf 55 voorzieningen voor kansrijken Workfirst trajecten voor jongeren 100% (100%) % (100%) WIJ goed bemiddelbaren kort 100% (100%) % (100%) WIJ goed bemiddelbaren lang 100% (100%) % (100%) Activering Calder - 73% (47%) 23% (30%) 5% (23%) - 75% (73%) 22% (23%) 2% (5%) Activering KLIM - 71% (47%) 25% (30%) 4% (23%) - 67% (71%) 27% (25%) 5% (4%) Samenloop activering 15% (9%) 62% (47%) 21% (27%) 3% (17%) 15% (15%) 64% (62%) 17% (21%) 4% (3%) Geïntegreerd traject met WSF 100% (100%) % (100%) Geïntegreerd traject met WWB 3% (9%) 88% (47%) 8% (27%) 1% (17%) 6% (3%) 82% (88%) 12% (8%) 0% (1%) Persoonsgebonden Re-integratiebudget (PRB) 4% (9%) 60% (43%) 27% (27%) 9% (21%) 3% (4%) 66% (60%) 23% (27%) 8% (9%) Traject zelfstandigen 4% (9%) 69% (43%) 21% (27%) 7% (21%) 6% (4%) 66% (69%) 23% (21%) 4% (7%) Ex-gedetineerden 24% (9%) 64% (43%) 9% (27%) 2% (21%) 31% (24%) 46% (64%) 23% (9%) 0% (2%) Werk Loont! - 74% (47%) 21% (30%) 5% (23%) - 73% (74%) 21% (21%) 6% (5%) Werkgelegenheidsproject 17% (9%) 68% (43%) 14% (27%) 1% (21%) 15% (17%) 70% (68%) 13% (14%) 2% (1%) Participatieplaatsen - 70% (47%) 27% (30%) 3% (23%) - 68% (70%) 32% (27%) 0% (3%) Opstapbanen 11% (9%) 64% (43%) 20% (27%) 5% (21%) 11% (11%) 63% (64%) 22% (20%) 5% (5%) OPN Opstapbaan 16% (9%) 66% (43%) 15% (27%) 3% (21%) 15% (16%) 62% (66%) 22% (15%) 2% (3%) RBO scholingsmakelaar 14% (9%) 70% (43%) 14% (27%) 3% (21%) 16% (14%) 66% (70%) 14% (14%) 4% (3%) * Uitstroom is kleiner dan 10, daarom buiten beschouwing gelaten. 23 Tussen haakjes staat aandeel van de groep in de bijstand, per , voor de doelgroep waarvoor de voorziening is bedoeld (zie voetnoot 24). 24 Tussen haakjes staat aandeel van de groep in de instroom. 25 Samenloop activering, Geïntegreerde trajecten met WSF en met WWB zijn bedoeld voor allochtone herkomstgroepen. 23

24 Tabel (vervolg) Afspiegeling instroom en uitstroom re-integratie integratie-voorzieningen naar leeftijd,, over de jaren 2007 t/m 2011 Instroom Uitstroom soort traject % tot 27 jaar % 27 t/m 44 % 45 t/m 54 % vanaf 55 % tot 27 jaar % 27 t/m 44 % 45 t/m 54 % vanaf 55 voorzieningen voor kansarmen Zorgtrajecten voor jongeren 100% (100%) % (100%) WIJ niet direct bemiddelbaren 100% (100%) % (100%) Trajecten voor alleenstaande ouders tot 27 jaar 100% (100%) % (100%) Samenloop zorg 14% (9%) 49% (47%) 25% (27%) 12% (17%) 12% (14%) 51% (49%) 24% (25%) 14% (12%) Trajecten dak- en thuislozen 23% (9%) 55% (43%) 17% (27%) 5% (21%) 27% (23%) 56% (55%) 14% (17%) 3% (5%) Trajecten psychiatrisch patiënten/verslaafden - 61% (47%) 33% (30%) 6% (23%) - 53% (61%) 39% (33%) 7% (6%) Trajecten klanten meervoudige problematiek Calder - 46% (47%) 39% (30%) 15% (23%) - 41% (46%) 44% (39%) 15% (15%) Trajecten klanten meervoudige problematiek Agens - 39% (47%) 40% (30%) 20% (23%) - 37% (39%) 43% (40%) 20% (20%) Doe mee banen (doel: werk) - 58% (47%) 30% (30%) 12% (23%) - 65% (58%) 35% (30%) 0% (12%) Matchinginstrument (incl. match dagbesteding) 23% (9%) 47% (43%) 23% (27%) 7% (21%) 20% (23%) 45% (47%) 26% (23%) 9% (7%) Vangnetbanen (doel: ongesubsidieerd werk)* 4% (9%) 55% (43%) 28% (27%) 12% (21%) 6% (4%) 59% (55%) 27% (28%) 8% (12%) OPN vangnetbaan 8% (9%) 55% (43%) 25% (27%) 13% (21%) 10% (8%) 61% (55%) 23% (25%) 7% (13%) Bron: afdeling Werk en Inkomen, bewerking Bestuursinformatie 26 Tussen haakjes staat aandeel van de groep in de bijstand, per , voor de doelgroep waarvoor de voorziening is bedoeld (zie voetnoot 27). 27 Tussen haakjes staat aandeel van de groep in de instroom. 28 Samenloop zorg is bedoeld voor allochtone herkomstgroepen. 24