Gemeenteraad 07 juli 2009

Transcriptie

1 Gemeenteraad 07 juli 2009 Aanwezig: Kurt Vanryckeghem: Burgemeester-Voorzitter Rik Soens, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Jo Neirynck, Peter Desmet, Pietro Iacopucci, Henri Dewitte: Schepenen Freddy François, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Georges Vantieghem, Mario Verhellen, Guy Adams, Jaak Lefevre, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Guy Van den Eynde, Joost Kerkhove, Davine Dujardin, Bart Kindt, Connie Devos, Ann-Sophie Kindt, Heidi Vandenbroeke, Els Naessens, Bruno Lahousse, Hilde Dewever, Henri Destoop, Dieter Alyn, Delphine Cloet, Griet Deleersnyder, Christel Markey: Raadsleden Guido De Langhe : Verontschuldigd: Veerle Deconinck, Delphine Cloet Verslaggeving commissievergadering dd. 30/06/09: -commissie interne zaken: raadslid, de heer Jaak Lefevre -commissie externe zaken: raadslid, de heer Jules Godefroid -commissie grondgebiedszaken: raadslid, de heer Bart Kindt Secretaris De vergadering vangt aan om: uur OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE (BESLISSING GEMEENTERAAD DD ) WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER VOORZITTER DAVINE DUJARDIN EN ANN-SOPHIE KINDT, LEDEN, JONGSTE RAADSLEDEN OPENBARE ZITTING 1. goedkeuren proces-verbaal vorige zitting De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring (28/28) aan het proces-verbaal van de zitting van 2 juni De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Joost Kerkhove, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 2. mededelingen - Volgende commissie: dinsdag 25 augustus 2009 om 18.15u. - Volgende gemeenteraad: woensdag 2 september 2009 om 19.00u. De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Joost Kerkhove, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 3. kennis nemen jaarverslag stad Waregem Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; in het bijzonder art. 173; Gelet op het voorliggend dossier "jaarverslag stadsbestuur Waregem 2008"; Gelet op de bespreking in de algemene commissie dd. 30 juni 2009; Enig art.: De raad neemt kennis van het jaarverslag 2008 van het stadsbestuur Waregem. De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Joost Kerkhove, Davine Dujardin, Delphine Cloet, Gemeenteraadszitting 07 juli

2 4. kennis nemen rapport 2008 dagelijks bestuur Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 02/01/2007 betreffende het vaststellen van bepaalde aangelegenheden van dagelijks bestuur; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 03/07/2007 betreffende het goedkeuren van de definitie van dagelijks bestuur; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 02/10/2007 betreffende de goedkeuring van het Intern Controle Systeem en de daaraan gekoppelde rapportering; Gelet op het voorgelegde rapport over het dagelijks bestuur 2008; Gelet op de rapportering aan het college van burgemeester en schepenen op 18/06/2009; Gelet op de bespreking in de commissie interne zaken van 30 juni 2009; Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van het rapport 2008 dagelijks bestuur zoals opgenomen in de bijlage van het jaarverslag 2008 van het stadsbestuur. De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Joost Kerkhove, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 5. kennis nemen rapport 2008 klachtenbehandeling Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder art. 197 betreffende de organisatie van een systeem voor klachtenbehandeling; Gelet op het reglement betreffende de klachtenbehandeling goedgekeurd in de gemeenteraad van 02/10/2007; Gelet op de registratie van klachten over de periode 01/01/ /12/2008; Gelet op de rapportering aan het managementteam op 14/10/2008 en 20/04/2009; Gelet op de rapportering aan het college van burgemeester en schepenen op 18/06/2009; Gelet op de bespreking in de commissie interne zaken van 30 juni 2009; Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van het rapport 2008 klachtenbehandeling: Periode van : 1/01/2008 tot : 31/12/2008 Aantal ontvangen klachten: 7 Afhandeling Aard van de klacht gemidd. # Nietgegrond traceerbaar ja nee Gegrond Niet dagen Feestelijkheden dagen 1 1 Containerpark dagen 1 2 Begraafplaatsen dagen 1 Brandweer dagen 1 Art. 2: ,5 dagen gemiddeld Het rapport wordt opgenomen als bijlage aan het jaarverslag 2008 van het stadsbestuur. De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 6. kennis nemen rapport 2008 Intern Controle Systeem Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder de artikels 87, 99, 100 en 101; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 07/05/2007 betreffende de kennisname van de introductienota tot het invoeren van een Intern Controle Systeem; Gemeenteraadszitting 07 juli

3 Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 02/10/2007 betreffende de goedkeuring van het Intern Controle Systeem en het akkoord tot jaarlijkse gedeeltelijke verdere invoering en daaraan gekoppelde rapportering; Gelet op de continue monitoring door het managementteam; Gelet op het voorgelegde rapport over het intern controle systeem 2008; Gelet op de rapportering aan het managementteam op 8 juni 2009; Gelet op de rapportering aan het college van burgemeester en schepenen op 18 juni 2009; Gelet op de bespreking in de algemene commissie van 30 juni 2009; Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van het rapport 2008 Intern Controle Systeem zoals opgenomen in de bijlage van het jaaverslag 2008 van het stadsbestuur. De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 7. kennis nemen uitbreiding 2009 Intern Controle Systeem Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder de artikels , 87, 99, 100 en 101; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 07/05/2007 betreffende de kennisname van de introductienota tot het invoeren van een Intern Controle Systeem; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 02/10/2007 betreffende de goedkeuring van het Intern Controle Systeem en het akkoord tot jaarlijkse gedeeltelijke verdere invoering en daaraan gekoppelde rapportering; Overwegende dat bij de opstart van het Intern Controle Systeem geopteerd werd voor een gefaseerde ontwikkeling van het systeem; Overwegende dat hierbij een volgende ontwikkelingsfase wordt voorgesteld; Gelet op de voorgelegde uitbreiding 2009 van het intern controle systeem; Gelet op de rapportering aan het managementteam op 8 juni 2009; Gelet op de rapportering aan het college van burgemeester en schepenen op 18 juni 2009; Gelet op de bespreking in de algemene commissie van 30 juni 2009; Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van de uitbreiding 2009 van het Intern Controle Systeem zoals toegevoegd in bijlage. De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, Bijlage: Intern Controlesysteem (ICS), uitbreiding 2009 Opgesteld door de secretaris, na overleg met het managementteam op 2009/06/08. Voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen tijdens het overleg schepencollegemanagementteam van 2009/06/09. Voorgelegd aan de gemeenteraad in zitting van 2009/07/ INLEIDING 1.1 Uitbreiding Intern Controlesysteem (ICS) In uitvoering van de artikels 87 1, 99, 100 en 101 van het Gemeentedecreet moet de secretaris een intern controlesysteem (ICS) implementeren. Bij de opstart van het ICS in Waregem (gemeenteraad 2007/10/02) werd geopteerd voor een geleidelijke invoering, zodat het systeem gedragen zou kunnen worden door de ganse organisatie. De implementatie was voorzien in 5 fasen: In de eerste fase wordt het intern-controle-proces opgestart. Deze fase hield in dat er een introductienota werd opgesteld door het managementteam. Zoals gemeld, werd deze fase doorlopen en werd kennis gegeven van de introductienota in zitting van de Gemeenteraad van 2 mei. In de tweede fase worden de risico s geïdentificeerd. In deze fase werden de risico s en de beheersmaatregelen geïnventariseerd door het managementteam en de diensthoofden. Aan de hand hiervan werd een specifiek risicoraamwerk opgesteld. Ook deze fase is inmiddels afgewerkt. In de derde fase worden de risico s geanalyseerd en beoordeeld. In deze fase worden de risico s geanalyseerd en worden de prioritaire risico s bepaald door het Gemeenteraadszitting 07 juli

4 managementteam, en gevalideerd door het College van Burgemeester en Schepenen (zitting van 19 juli 2007). In de vierde fase wordt het ICS vastgesteld en geoptimaliseerd. Dit is de fase waarin we ons momenteel bevinden, en waarin het embryonale ICS vastgesteld wordt door de Gemeenteraad. Aan de hand van de prioritaire risico s worden de nodige beheers- en controle-maatregelen voorgesteld en gevalideerd. In de vijfde fase komt het monitoren en rapporteren aan bod. Aan de hand van het op heden voorgestelde ICS werd een eerste echte rapportering gegeven in 2008, voorgelegd aan de Gemeenteraad in zitting van 2008/05/06. Heden wordt ook de tweede rapportering over de werking 2008 voorgesteld. Schematisch kan het proces als volgt worden voorgesteld: Fase 1 Opstarten IC proces Fase 2a Identificeren van de risico s Fase 2b Update van de risico-identificatie Fase 5 Monitoren en rapporteren Fase 3 Analyseren en beoordelen van de risico s Fase 4 Vaststellen en optimaliseren intern controle systeem Op vandaag hebben we dus een eerste cyclus doorlopen en zitten we in de fase 2b: update van de risicoidentificatie. 1.2 ICS - Waregem In zitting van de gemeenteraad van 2 oktober 2007 werd de opstart van het intern controlesysteem Waregem goedgekeurd. De opstart van het ICS Waregem is gebaseerd op twee aparte zuilen: - interne doelstellingen: aan de hand van 10 interne doelstellingen vooropgesteld door het managementteam, waaraan de stadsdiensten moeten kunnen voldoen. Hier wordt uitgegaan van doelstellingen in het kader van de kerntaken en de fraudebestrijding. - prioritaire risico s: daarnaast, en totaal losstaand van de geformuleerde doelstellingen, werd, in samenwerking met alle diensthoofden en aan de hand van een risicomatrix met 254 risico s, de prioritaire risico s van de organisatie gedetecteerd. In totaal 15 prioritaire risico s werden onderkend. Voor de interne doelstellingen werden acties voorgesteld, die op korte en middellange termijn moesten gerealiseerd worden. Voor de prioritaire risico s werden beheersmaatregelen voorgesteld, die eveneens op korte en middellange termijn moesten gerealiseerd worden. Zoals aangegeven in de rapportering 2008 over het ICS zijn een aantal doelstellingen bereikt (bijvoorbeeld de opmaak van de Bijzondere Nood- en Interventieplannen), en zijn er ook een aantal prioritaire risico s voldoende ingebed (bijvoorbeeld: niet eenvoudige aanpasbaarheid van de website). Het spreekt voor zich dat door de realisatie van een aantal doelstellingen of het beheersen van een aantal prioritaire risico s, er ruimte vrijkomt om de overige prioritaire risico s intensiever te bewerken, of de Gemeenteraadszitting 07 juli

5 volgende risico s uit het A+ kwadrant (= risico s met bijzondere aandacht omdat ze maar net binnen de aanvaardbare beheersingsgrens vallen). 2. VOORSTELLEN ICS UITBREIDING Bestaande evacuatieplannen stedelijke gebouwen uittesten en oefenen Dit voorstel kadert in: - interne doelstelling: processen en procedures in het kader van externe veiligheid voorzien. - prioritair risico 6: het dienstverlenend vermogen kan aangetast worden door een ramp. Beheersmaatregel: evacuatieoefeningen voorzien Voor elk evacuatieplan moet op regelmatige basis een evacuatieplan voorzien worden. Het doel van de evacuatieoefening is: - het inoefenen van de taken en acties om de evacuatie vlot en veilig te laten verlopen; - hiaten opsporen binnen de evacuatieplannen om deze in een volgende fase te optimaliseren. 2.2 Bekomen certificatie OHSAS18001 voor technische werkplaats Dit voorstel kadert in: - interne doelstelling: processen en procedures in het kader van interne veiligheid voorzien. - prioritair risico 6: het dienstverlenend vermogen kan aangetast worden door een ramp. Beheersmaatregel: certificatie OHSAS18001 bekomen Sedert 2007 wordt stelselmatig gewerkt aan de verbetering van de veiligheid bij de stedelijke diensten, en inzonderheid op de technische werkplaats, waar de risico s het grootst zijn. Er is een veiligheidscontrolesysteem ontwikkeld op basis van het SAR. Op vandaag voldoet de technische werkplaats technisch aan bijna alle voorschriften om een OHSAS18001 te kunnen bekomen. Alleen op administratief vlak moeten de procedures nog uitgeschreven worden. Het doel van de OHSAS18001-certifiëring is: - het inkapselen van de veiligheidsvoorzieningen in een controleerbaar en bestendig systeem; - de veiligheidsvoorzieningen op een duurzame manier borgen in de organisatie. 2.3 Systematisch optimaliseren ANIP, Monodiscipline 5 en BNIP Dit voorstel kadert in: - interne doelstelling: processen en procedures in het kader van externe veiligheid voorzien. - prioritair risico 6: het dienstverlenend vermogen kan aangetast worden door een ramp. Beheersmaatregel: zesmaandelijkse aanpassing voorzien Het stadsbestuur heeft sedert 2007 een voortrekkersrol gespeeld in het voorzien van het ANIP, Monodiscipline 5 en de diverse BNIP. Omdat de stad jaarlijks meerdere grote evenementen organiseert of eraan meewerkt, is het belangrijk om op vlak van de veiligheid alle voorzorgsmaatregelen te treffen. Niet enkel het voorzien van de nodige nood- en interventieplannen, maar ook het uittesten en regelmatig updaten van de gegevens is van groot belang. Alleen op deze wijze kunnen de ANIP, Monodiscipline 5 en BNIP doeltreffend zijn bij een noodgeval. 2.4 Publieksintense diensten toegankelijker en klantvriendelijk huisvesten Dit voorstel kadert in: - interne doelstelling: kwaliteitsvolle dienstverlening garanderen. - prioritair risico 12: Onaangepaste infrastructuur voor vergrijzing. Beheersmaatregel: herhuisvesten publieksintense diensten Na de verbouwingswerken voor de stadswinkel, zal het mogelijk zijn een aantal publieksintense diensten opnieuw te huisvesten in het kader van de toegankelijkheid en klantvriendelijkheid. Het herhuisvesten gebeurt in 3 fasen: 1 e fase: sociale dienst en dienst info, toerisme en feestelijkheden (locatie stadswinkel); 2 e fase: stedenbouw en milieudienst (huidige locatie sociale dienst en dienst toerisme); 3 e fase: dienst burgerzaken (bij de realisatie van de stadswinkel 2 e fase). 2.5 Stadswinkel 2e fase voorbereiden Dit voorstel kadert in: - interne doelstelling: kwaliteitsvolle dienstverlening garanderen. Gemeenteraadszitting 07 juli

6 - prioritair risico 12: Onaangepaste infrastructuur voor vergrijzing. Beheersmaatregel: stadswinkel 2 e fase voorbereiden Enkel na realisatie van de stadswinkel 2 e fase kan voor de komende jaren een optimale dienstverlening gegarandeerd worden. De eerste opdracht is om de locatie mogelijk te maken. 2.6 Gebouwen performant beheren Dit voorstel kadert in: - interne doelstellingen: kwaliteitsvolle dienstverlening garanderen; rationaliseren van het interne energieverbruik. Beheersmaatregel: nieuw performant gebouwenbeheersysteem voor sportaccommodatie Het stadsbestuur beschikt over een grote sportaccommodatie, verspreid over de stad. Door een performant gebouwenbeheersysteem kunnen de gebruikers optimaal gebruik maken van deze infrastructuur. Een goed beheersysteem moet uiteindelijk ook resulteren in een rationeel energieverbruik. Beheersmaatregel: uitbating polyvalent Jeugdcentrum met flexibel beheersysteem Het stadsbestuur heeft de visie ontwikkeld om het Jeugdcentrum een polyvalent gebruik te geven. Om dit te kunnen realiseren is er niet alleen een technisch aspect, maar ook een efficiënt beheersaspect voor de uitbating voorzien. De bedoeling is om beide aspecten vooraf voldoende aandacht te schenken. Een goed beheersysteem moet uiteindelijk ook resulteren in een optimaal energieverbruik. Beheersmaatregel: beheersysteem CC De Schakel Ook voor het gebouw CC De Schakel zal het nuttig zijn om op een digitale wijze de diverse lokalen te beheren. Dit optimaliseert het gebruik en rendement van het totale gebouw. Een goed beheersysteem moet uiteindelijk ook resulteren in een optimaal energieverbruik. 2.7 Communicatiemiddelen optimaal gebruiken Dit voorstel kadert in: - interne doelstelling: kwaliteitsvolle dienstverlening garanderen; interne communicatie optimaliseren. Beheersmaatregel: creatie intranet Een vlotte interne communicatie verhoogt de kwaliteit van de dienstverlening. Een uitgebreid en gebruiksvriendelijk intranet kan de interne communicatie verbeteren. Vandaar dat er geopteerd wordt om middels een nieuw intranet deze doelstelling te realiseren. Beheersmaatregel: creatie nieuwe huisstijl Een vlotte interne communicatie verhoogt de kwaliteit van de dienstverlening. Een nieuwe huisstijl verbetert de kwaliteitsvolle werking en informatieverstrekking. 2.8 Duurzame energiebronnen voorzien in stedelijke gebouwen Dit voorstel kadert in: - interne doelstelling: rationaliseren van het interne energieverbruik. Beheersmaatregel: fotovoltaïsche panelen plaatsen op het pandgebouw Het rationaliseren van het energieverbruik is een duidelijke beleidsoptie. Naast het implementeren van een performant gebouwenbeheersysteem, wordt er ook gekozen voor alternatieve energiewinning Het plaatsen van fotovoltaïsche panelen op het pandgebouw dient 2 doelstellingen: - het rationaliseren van het energieverbruik; - de voorbeeldfunctie van het stadsbestuur ten overstaan van de burger. 2.9 Projectmatig werken implementeren in de stadsdiensten Dit voorstel kadert in: - interne doelstellingen: kwaliteitsvolle dienstverlening garanderen; implementatie van een dossieropvolgingsysteem; interne communicatie optimaliseren. - prioritaire risico s: verspreide kredieten veroorzaken onoverzichtelijk kostenplaatje per project; ontoereikend overzicht lopend werken/projecten; onrealistische budgettering leidt tot onrealistische verwachtingen. Beheersmaatregel: projectmatig werken en opvolgen Gemeenteraadszitting 07 juli

7 Het managementteam stelt voor om een digitaal systeem te ontwikkelen dat gevoed wordt door de beleidsorganen en de diensten en waarbij de projectvoorstellen de aanzet geven naar de budgettering. Dit systeem verschaft duidelijke en volledige informatie en maakt het mogelijk om een betere inschatting van alle kosten te maken. Beheersmaatregel: projectmatig beheer ontwikkeling stadswinkel De oprichting van de stadswinkel heeft een groot impact op de werking van de organisatie en inrichting van de diensten. Om de ontwikkeling van de stadswinkel beheersbaar te houden, is het noodzakelijk om hier rond een systeem van projectmanagement te voorzien. De nieuwe tools en opgedane ervaring kunnen aangewend worden in andere grote dienstoverschrijdende dossiers Administratieve audits voorzien in verzelfstandigde agentschappen Dit voorstel kadert in: - interne doelstellingen: fraudegevoelige processen en procedures screenen; wettelijkheid en behoorlijk bestuur nastreven; kwaliteitsvolle dienstverlening garanderen; interne communicatie optimaliseren. - prioritaire riscico s: Verspreide kredieten veroorzaken onoverzichtelijk kostenplaatje per project; Ontoereikend overzicht lopende werken/projecten; Impact op dienstverlening verdwijnt door privatisering van diensten; Onrealistische begroting leidt tot onrealistische verwachtingen. Beheersmaatregel: administratieve audits voorzien in verzelfstandigde agentschappen Het is belangrijk dat de communicatie tussen de stad en de verzelfstandigde agentschappen goed en duidelijk is. Daarom wordt voorgesteld om administratieve audits te voorzien in verzelfstandigde agentschappen. Deze maatregel kan bereikt worden door gebruik van een gezamenlijk boekhoudpakket, het aanstellen van een externe expert-raadgever, het voorzien van jaarverslagen en jaarplannen, 8. goedkeuren aanpassingen aan definitie van dagelijks bestuur Gelet op de gemeentewet; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en gelet op de diverse uitvoeringsbesluiten; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, voor zover hier de nodige uitvoeringsbesluiten worden uitgevaardigd; Gelet op het decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging van 16 januari 2004, inzonderheid de artikelen 6 en 10; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 43, 57 en 58; Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, gewijzigd bij de Koninklijke besluiten van 29 oktober 1990, 24 mei 1994, 20 augustus 1996 en 20juli 2000 en bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 26 november 2006 en 3 april 2009; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006, betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet en ter uitvoering van artikelen 160 en 179 van het gemeentedecreet; Gelet op de omzendbrief van de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur van 1 december 2006, met als kenmerk ABB 2006/19; Gelet op het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet, de uitvoering en inwerkingtreding van diverse bepalingen en de wijziging van diverse bepalingen betreffende personeel, financiën en organisatie van de gemeente; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 6 november 2001 houdende het reglement op de begraafplaatsen en de lijkbezorging; Gelet op de beslissingen van de Gemeenteraad van 2 januari 2007 en 3 juli 2007, waarbij bepaalde aangelegenheden van dagelijks bestuur werden vastgesteld; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 8 januari 2008, gewijzigd in zitting van 7 april 2009, houdende het reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en het openbaar domein; Gemeenteraadszitting 07 juli

8 Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 8 januari 2008, houdende het reglement met betrekking tot kermisactiviteiten op de openbare kermissen; Overwegende dat door de inwerkingtreding van de wijzigingen van het Gemeentedecreet, en dat het voor de goede werking van de diverse stedelijke diensten noodzakelijk is om de aangelegenheden van dagelijks bestuur aan te passen; Overwegende dat het dagelijks bestuur zich over diverse beleidsdomeinen uitstrekt; Gelet op de besprekingen van het managementteam en het gunstig advies van de financieel beheerder inzake de voorgestelde afwijkingen op de visumplicht; Gelet op het verslag van de Algemene Commissie dd. 30 juni 2009; Met meerderheid van stemmen; Art. 1: Het dagelijks bestuur, waarbij het College van Burgemeester en Schepenen gemachtigd wordt een aantal daden van beheer te stellen wordt aangepast en hierbij vastgesteld in de hierna nader omschreven bevoegdheidsdomeinen. Art. 2: In het kader van de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, wordt een opdracht als een deel van het dagelijks bestuur vastgesteld, indien het gaat om: 1) Een opdracht vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen, die binnen de perken valt van de kredieten van de gewone dienst van de budgetten van het desbetreffende dienstjaar, en deze opdracht het bedrag niet overschrijdt zoals door de Koning bepaald inzake artikel 17 1 a van de wet op de overheidsopdrachten. 2) Een opdracht vast te stellen en de wijzen van gunnen te bepalen, die binnen de perken valt van de kredieten van de buitengewone dienst van de budgetten van het desbetreffende dienstjaar, en deze het bedrag niet overschrijdt zoals voorzien in artikel van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten. 3) Iedere wijziging aan te brengen, die het College van Burgemeester en Schepenen nodig acht, in zover hieruit geen bijkomende uitgaven van meer dan 10 % voortvloeien. Het betreffen hier zowel wijzigingen aan de technische als administratieve bepalingen van de opdracht, zonder dat mag afgeweken worden van de essentiële bepalingen en voorwaarden van de opdracht. De aard en het concept van de opdracht dient behouden te blijven. Het noodzakelijk karakter van de wijzigingen moet aangetoond worden. Het principe van de gelijkheid van alle inschrijvers mag niet geschonden worden. De 10 %-grens is niet van toepassing op eventuele overschrijdingen van de vermoedelijke hoeveelheden bij de posten tegen prijslijst, voor zover deze overschrijdingen het gevolg zijn van de normale uitvoering van de oorspronkelijke opdracht. De basis voor de berekening van de 10 %-grens is het bedrag van de overeenkomst, zoals vastgesteld bij de gunning van de opdracht. De 10 %-grens wordt berekend op het geheel van de gecumuleerde wijzigingen. 4) In gevallen van dringende spoed, die voortvloeien uit niet te voorziene omstandigheden, kan het College van Burgemeester en Schepen, op eigen initiatief, de bevoegdheden van de Gemeenteraad uitoefenen. Dergelijk besluit wordt medegedeeld aan de Gemeenteraad, die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt. Art. 3: In het kader van het financiële beleid van de stad, wordt een opdracht als een deel van het dagelijks bestuur vastgesteld, indien het gaat om: 1) Verrichtingen, waarvan het bedrag niet hoger is dan het bedrag voorzien in artikel van het koninklijk besluit van 1996/01/08 betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten, worden uitgesloten van de visumverplichting door de financieel beheerder. 2) Aanstellingen van personeel waarvan de duur niet meer bedraagt dan één jaar worden uitgesloten van de visumverplichting door de financieel beheerder. Contracten van onbepaalde duur worden voor de toepassing van deze bepaling gelijkgesteld met een aanstelling van meer dan één jaar, en vallen dus niet onder deze bepaling. Bij opeenvolgende contracten voor dezelfde functie moet de totale duur worde aangenomen voor de toepassing van deze bepaling. 3) De voorwaarden waaronder de stadsecretaris, na advies van de financieel beheerder, personeelsleden kan aanstellen om geringe dagontvangsten te innen, worden als volgt vastgesteld: - de inning van de gelden dient uitsluitend te gebeuren op basis van een geldig tariefreglement; - het personeelslid dient een sluitende kasboekhouding bij te houden en alle verrichtingen te registreren; - telkens het kasbedrag meer dan 50 bedraagt, dient het bedrag overgedragen te worden naar de stadskas; - het personeelslid verantwoordt per kwartaal zijn kasverrichtingen aan de stadsecretaris en de financieel beheerder. Gemeenteraadszitting 07 juli

9 Art. 4: Art. 5: Art 6: Art 7: Art 8: 4) De voorwaarden waaronder de stadsecretaris, na advies van de financieel beheerder, aan personeelsleden een kasprovisie kan ter beschikking stellen, worden als volgt vastgesteld: - de betaling van de gelden gebeurt uitsluitend binnen de grenzen van het dagelijks bestuur, zoals bepaald in zitting van de Gemeenteraad van heden; - het personeelslid kan maximaal een provisie van 50 toegekend worden; - het personeelslid dient een sluitende kasboekhouding bij te houden en alle verrichtingen te registreren; - het personeelslid kan betalingen verrichten met een maximaal bedrag van 50; - het personeelslid verantwoordt per kwartaal zijn kasverrichtingen aan de stadsecretaris en de financieel beheerder. 5) Het toekennen van toelagen, die niet nominatief opgenomen zijn in de budgetten, maar die een waarde van maximaal 25 niet overschrijden, en voor zover de nodige kredieten zijn voorzien in het desbetreffende dienstjaar. 6) Het innen van bijdragen in de kosten voor diverse activiteiten, voor zover deze bijdrage niet meer bedraagt dan 25,00 per eenheid of per persoon. 7) Het beslissen tot interne kredietaanpassingen van de buitengewone dienst voor uitgaven- of ontvangstenkredieten, waarbij het totaal van deze uitgaven- of ontvangstenkredieten van de artikelen met dezelfde twee eerste cijfers van de functionele code niet wijzigt, en dit enkel voor de kredieten die resteren nadat alle erop voorziene projecten volledig zijn aangerekend Voor toepassing van deze bepaling wordt de definitie van interne kredietaanpassing gehanteerd, zoals voorzien in artikel 16bis van het algemeen reglement van de gemeentecomptabiliteit, en in uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 9. Het budgethouderschap, zoals bepaald in het gemeentedecreet onder de artikelen 158 en volgende, wordt uitgeoefend door het College van Burgemeester en Schepenen. In het kader van het patrimoniaal beleid van de stad, wordt een opdracht als een deel van het dagelijks bestuur vastgesteld, indien het gaat om: 1) Beheersdaden in de aard van: - het algemeen onderhoud van de stedelijke gebouwen en terreinen; - de verdeling van de diverse lokalen onder de stedelijke diensten; - het occasioneel ter beschikking stellen van lokalen en terreinen aan derden. 2) Contractuele beheerdaden over de stedelijke gebouwen, lokalen of terreinen tijdelijk en contractueel met derden, voor zover de duur zich beperkt tot 3 jaar en waarvan de jaarlijkse vergoeding niet meer dan 50 per jaar bedraagt. 3) Het buiten gebruik stellen van diverse materialen van roerende aard. Het principe dient gehanteerd te worden dat deze materialen, voor zover mogelijk, eerst te koop worden aangeboden aan het ruime publiek of aan een doelgroep. Indien verkoop niet mogelijk blijkt, zullen deze materialen via de voorziene afvalverwerkingstroom voor recyclage worden aangeboden, eventueel tegen betaling. Het aanpassen, uitbreiden of herstellen van de nutsleidingen wordt als een opdracht van dagelijks bestuur vastgesteld, indien deze aanpassing of uitbreiding beperkt blijft tot het bedrag voorzien in artikel van het koninklijk besluit van 1996/01/08 betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten. Het toekennen van relatiegeschenken aan personen, verenigingen, vennootschappen of instellingen wordt als een opdracht van dagelijks bestuur gedefinieerd. Het aanbrengen van kleine wijzigingen in het algemeen nood- en interventieplan, het monodisciplinair interventieplan monodiscipline 5 en de diverse bijzondere nood- en interventieplannen wordt aangeduid als een opdracht van dagelijks bestuur. De stedelijke ambtenaar rampenbestrijding heeft de opdracht de lijst van de wijzigingen bij te houden en steeds opnieuw de recentste versie van de plannen door te sturen aan de in het plan opgenomen bestemmelingen. Art 9: In het kader van de beslissing van de Gemeenteraad van 8 januari 2008, gewijzigd in zitting van 7 april 2009, houdende het reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en het openbaar domein, wordt als een opdracht van dagelijks bestuur bepaald: 1) Het wijzigen van segment van een bepaalde standplaats op de wekelijkse markt; 2) Het toewijzen van een abonnementsplaats op de wekelijkse markt. Art 10: In het kader van de beslissing van de Gemeenteraad van 8 januari 2008, houdende het reglement met betrekking tot kermisactiviteiten op de openbare kermissen, wordt als een opdracht van dagelijks bestuur bepaald: 1) Het bepalen van de data en de exacte inplanting van de kermissen; Gemeenteraadszitting 07 juli

10 2) Het toewijzen van de standplaatsen, zowel wat betreft abonnementsplaatsen als losse plaatsen, op openbare kermissen in toepassing van de regels zoals bepaald in de beslissing van de Gemeenteraad van 8 januari 2008; 3) Het beoordelen van de totstandkoming van een abonnement, het beoordelen van afstand of overdracht van het abonnement, of het schorsen, of opzeggen van het abonnement. Art 11: In uitvoering van het decreet op de lijkbezorging van 16 januari 2004, inzonderheid de artikelen 6 en 10 en aansluitend op de beslissing van de Gemeenteraad van 6 november 2001, houdende het reglement op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, worden volgende bepalingen als een opdracht van dagelijks bestuur bepaald: 1) Het verlenen of vernieuwen van concessies op de stedelijke begraafplaatsen; 2) Het beëindigen van deze concessies na het verstrijken van de termijn. Art 12: Het dagelijks bestuur, zoals gedefinieerd in onderhavige beslissing, is van toepassing vanaf heden tot de volgende legislatuur een nieuwe definitie van dagelijks bestuur bepaalt, en behoudens latere wijzigingen of aanpassingen. - voor: 27 - CD&V + sp.a spirit + Open Vld - onthoudingen: 2 - Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 9. kennis nemen van kasverslagen 4 e kwartaal 2008 en 1 e kwartaal 2009: a) stad Waregem b) stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid 9. kennis nemen van kasverslagen 4 e kwartaal 2008 en 1 e kwartaal 2009: a) stad Waregem 4 e kwartaal 2008 Gelet op het voormalig art. 123,4, art. 131, art. 142 van de gemeentewet (maar vervallen t.g.v. de inwerkingtreding van het NGD) en art. 39 van het K.B. van 2 augustus 1990, houdende Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de voorziene rapporteringen in het gemeentedecreet; Overwegende dat nog geen modelreglementeringen of richtlijnen hieromtrent verschenen en het reparatiedecreet hieromtrent wijzigingen aankondigt; Overwegende dat hierdoor deze kennisgeving van het gewone kasverslag aan de Gemeenteraad als minimale kwartaalrapportering dient beschouwd te worden, in afwachting van nieuwe documenten; Gelet op het proces-verbaal van onderzoek van de stadskas voor het vierde trimester 2008 d.d ; Enig art.: De gemeenteraad neemt kennis van dit proces-verbaal van kasonderzoek van de stadskas voor het vierde trimester Het verantwoord en te verantwoorden vermogen bedraagt ,54 euro. Dit bedrag stemt overeen met de resultaten uit de boekhouding: Kastoestand Stad Financiële rekeningen Algemene Saldi Rekening Debet Credit DEXIA rek. courant ,76 DEXIA rek. kredietopeningen DEXIA zichtrekening voor bijzonder gebruik ,30 DEXIA rekening toelagen en leningsgelden DEXIA rek. leningsgelden met bestemmingswijziging Fortis rek. courant ,14 Fortis rekening leningsgelden Spaar- en Beleggingsrekeningen < 1 jaar ,44 Andere banken ,98 Bank van de Post rek. courant ,54 Kas speciën ,54 Totaal van de financiële rekeningen ,70 Saldo van de financiële rekeningen ,70 Interne overboekingen Gemeenteraadszitting 07 juli

11 DEXIA betalingen in uitvoering ,16 Globaal saldo ,54 9. kennis nemen van kasverslagen 4 e kwartaal 2008 en 1 e kwartaal 2009: b) stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid 4 e kwartaal Gelet op het voormalig art. 123,4, art. 131, art. 142 van de gemeentewet (maar vervallen t.g.v. de inwerkingtreding van het NGD) en art. 39 van het K.B. van 2 augustus 1990, houdende Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de voorziene rapporteringen in het gemeentedecreet; Overwegende dat nog geen modelreglementeringen of richtlijnen hieromtrent verschenen en het reparatiedecreet hieromtrent wijzigingen aankondigt; Overwegende dat hierdoor deze kennisgeving van het gewone kasverslag aan de Gemeenteraad als minimale kwartaalrapportering dient beschouwd te worden, in afwachting van nieuwe documenten; Gelet op het proces-verbaal van onderzoek van de kastoestand van de Regie voor Grond- en Huisvestingsbeleid voor het vierde trimester 2008 d.d. 31 december 2008; Enig art.: De gemeenteraad neemt kennis van dit proces-verbaal van kasonderzoek van de Regie voor Grond- en Huisvestingsbeleid voor het vierde trimester Het verantwoord en te verantwoorden vermogen bedraagt ,16 EUR; dit bedrag stemt overeen met de resultaten uit de boekhouding: Kastoestand Stedelijke Regie op Verantwoord vermogen financiële rekeningen DEXIA rek. courant ,56 DEXIA rek. kredietopeningen DEXIA zichtrekening voor bijzonder gebruik DEXIA rekening toelagen en leningsgelden DEXIA rek. leningsgelden (L1030) Beleggingen op < 1 jaar ,86 Bank van de Post rek. Courant 792,07 Ethias-rekening ,67 Kas van de ontvanger Globaal saldo ,16 Te verantwoorden vermogen Ontvangsten t.e.m. 4 e trimester ,10 Uitgaven t.e.m. 4 e trimester ,94 Saldo ,16 Te verantwoorden vermogen = verantwoord vermogen 9. kennis nemen van kasverslagen 4 e kwartaal 2008 en 1 e kwartaal 2009: c) stad Waregem - 1 e kwartaal 2009 Gelet op het voormalig art. 123,4, art. 131, art. 142 van de gemeentewet (maar vervallen t.g.v. de inwerkingtreding van het NGD) en art. 39 van het K.B. van 2 augustus 1990, houdende Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de voorziene rapporteringen in het gemeentedecreet; Overwegende dat nog geen modelreglementeringen of richtlijnen hieromtrent verschenen en het reparatiedecreet hieromtrent wijzigingen aankondigt; Overwegende dat hierdoor deze kennisgeving van het gewone kasverslag aan de Gemeenteraad als minimale kwartaalrapportering dient beschouwd te worden, in afwachting van nieuwe documenten; Gelet op het proces-verbaal van onderzoek van de stadskas voor het eerste trimester 2009 d.d ; Enig art.: De gemeenteraad neemt kennis van dit proces-verbaal van kasonderzoek van de stadskas voor het eerste trimester Het verantwoord en te verantwoorden vermogen bedraagt ,54 euro. Dit bedrag stemt overeen met de resultaten uit de boekhouding: Kastoestand Stad Financiële rekeningen Algemene Saldi Rekening Debet Credit DEXIA rek. courant ,00 DEXIA rek. kredietopeningen Gemeenteraadszitting 07 juli

12 DEXIA zichtrekening voor bijzonder gebruik ,82 DEXIA rekening toelagen en leningsgelden DEXIA rek. leningsgelden met bestemmingswijziging Fortis rek. courant ,40 Fortis rekening leningsgelden Spaar- en Beleggingsrekeningen < 1 jaar ,29 Andere banken ,58 Bank van de Post rek. courant ,80 Kas speciën ,48 Totaal van de financiële rekeningen ,37 Saldo van de financiële rekeningen ,37 Interne overboekingen DEXIA betalingen in uitvoering ,47 Globaal saldo ,90 9. kennis nemen van kasverslagen 4 e kwartaal 2008 en 1 e kwartaal 2009: d) stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid - 1 e kwartaal Gelet op het voormalig art. 123,4, art. 131, art. 142 van de gemeentewet (maar vervallen t.g.v. de inwerkingtreding van het NGD) en art. 39 van het K.B. van 2 augustus 1990, houdende Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de voorziene rapporteringen in het gemeentedecreet; Overwegende dat nog geen modelreglementeringen of richtlijnen hieromtrent verschenen en het reparatiedecreet hieromtrent wijzigingen aankondigt; Overwegende dat hierdoor deze kennisgeving van het gewone kasverslag aan de Gemeenteraad als minimale kwartaalrapportering dient beschouwd te worden, in afwachting van nieuwe documenten; Gelet op het proces-verbaal van onderzoek van de kastoestand van de Regie voor Grond- en Huisvestingsbeleid voor het eerste trimester 2009 d.d. 31 maart 2009; Enig art.: De gemeenteraad neemt kennis van dit proces-verbaal van kasonderzoek van de Regie voor Grond- en Huisvestingsbeleid voor het eerste trimester Het verantwoord en te verantwoorden vermogen bedraagt ,25 EUR; dit bedrag stemt overeen met de resultaten uit de boekhouding: Kastoestand Stedelijke Regie op Verantwoord vermogen financiële rekeningen DEXIA rek. courant 6 065,69 DEXIA rek. kredietopeningen DEXIA zichtrekening voor bijzonder gebruik DEXIA rekening toelagen en leningsgelden DEXIA rek. leningsgelden (L1030) Beleggingen op < 1 jaar ,82 Bank van de Post rek. Courant 792,07 Ethias-rekening ,67 Kas van de ontvanger Globaal saldo ,25 Te verantwoorden vermogen Ontvangsten t.e.m. 1 e trimester ,22 Uitgaven t.e.m. 1 e trimester ,97 Saldo ,25 Te verantwoorden vermogen = verantwoord vermogen De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 10. goedkeuren rekening 2008: De Schakel vzw Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gemeenteraadszitting 07 juli

13 Gelet op de rekening 2008 van cultuurcentrum De Schakel, goedgekeurd in de Algemene Statutaire Vergadering van de vzw op 11 mei 2009; Gelet op het verslag van de algemene commissie, dd. 30 juni 2009; Met meerderheid van stemmen; Besluit Enig art.: De rekening 2008 van het cultuurcentrum De Schakel wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: KOSTEN Beg08 Rek08 OPBRENGSTEN Beg08 Rek08 handelsgoederen, grond ,18 omzet , ,89 en hulpstoffen diensten en diverse ,01 geproduceerde vaste ,36 goederen activa bezoldigingen, sociale , ,08 overige , ,34 lasten en pensioenen bedrijfsopbrengsten afschrijvingen en ,92 financiële opbrengsten ,30 waardeverminderingen anderen bedrijfskosten 5.463, ,94 Uitzonderlijke ,24 financiële kosten ,35 uitzonderlijke kosten 7.963,30 opbrengsten Totaal eigen a/h , ,78 Totaal eigen a/h , ,13 dienstjaar dienstjaar niet te verrekenen kosten ,42 overgedragen winst vorig , ,04 (afschrijvingen en voorziening) dstjr/vermoedelijk boni investeringen/aanpassingswerken ,66 over te dragen verlies tegoed "evenementen" stad overgedragen verlies vorig boekjaar over te dragen winst 8.337, ,39 Algemeen totaal , ,41 Algemeen totaal , ,17 budgettair resultaat opbrengsten , ,13 - kosten , ,78 = saldo van het , ,35 dienstjaar + resultaat vorig , ,04 boekjaar - investeringen ,66 in plus de niet-kaskosten Afschrijvingen en ,92 voorzieningen Over te dragen budgettair resultaat 8.337, ,65 - voor: 27 - CD&V + sp.a spirit + Open Vld - onthoudingen: 2 - Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 11. goedkeuren rekening 2008: Sportbeheer vzw Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gemeenteraadszitting 07 juli

14 Gelet op de rekening 2008 van Sportbeheer vzw, goedgekeurd in de Algemene Statutaire Vergadering van de vzw op 15 juni 2009; Gelet op het verslag van de algemene commissie dd. 30 juni 2009; Met meerderheid van stemmen; Enig art.: De rekening 2008 van Sportbeheer vzw wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: REKENING BEGROTING BW REKENING Cafetaria ,54 Zwemmen , ,66 Sporthallen , ,46 Openluchtcentra , ,21 andere ontvangsten , ,59 bijzondere ontvangsten , ,82 deelname sportact. Prom ,87 ONTVANGSTEN WERKING , ,15 toelage stad , , , ,84 gratis sporten , ,60 uitzonderlijke ontvangsten 926, ,34 overdracht vorig DJ , ,16 OVERDRACHTEN , ,78 TOTAAL ONTVANGSTEN , ,93 handelsgoederen, grond- en hulpstoffen , ,63 diensten en diverse goederen , ,74 water, gas, elektriciteit , ,38 diversen , ,02 onderhoud , ,26 verzekeringen 6 000, ,27 UITGAVEN WERKING , ,30 interim ,17 bezoldiging, sociale lasten en pensioenen , ,96 UITGAVEN PERSONEEL , ,96 UITZONDERLIJKE KOSTEN , ,43 TOTAAL UITGAVEN , ,69 Resultaat , ,24 - voor: 27 - CD&V + sp.a spirit + Open Vld - onthoudingen: 2 - Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 12. goedkeuren rekening 2008: OC Nieuwenhove vzw Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de rekening 2008 van OC Nieuwenhove vzw, goedgekeurd in de Algemene Statutaire Vergadering van de vzw op 16 maart 2009; Gelet op het verslag van de algemene commissie, dd. 30 juni 2009; Met meerderheid van stemmen; Gemeenteraadszitting 07 juli

15 Enig art.: De rekening 2008 van OC Nieuwenhove vzw wordt vastgesteld met volgende eindcijfers: KOSTEN Beg08 Rek08 OPBRENGSTEN Beg08 Rek08 Personeel ,83 Prestaties ,39 Werkingskosten , ,04 Toelage stad Afschrijvingen 5 379,97 Schuld 10 90,81 Schuld 25,00 12,15 Andere opbrengsten ,25 Andere kosten 187,61 Totaal eigen a/h dienstjaar , ,60 Totaal eigen a/h dienstjaar ,45 Nadelig saldo vorige Batig saldo vorige dienstjaren dienstjaren , ,25 Algemeen totaal , ,60 Algemeen totaal , ,70 Batig saldo v/h dienstj ,10 Nadelig saldo v/h dienstj. 2,00 - voor: 27 - CD&V + sp.a spirit + Open Vld - onthoudingen: 2 - Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 13. goedkeuren rekening 2008: Het Pand vzw Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de rekening 2008 van Het Pand vzw, goedgekeurd in de Algemene Statutaire Vergadering van de vzw op 15 april 2009; Gelet op het verslag van de algemene commissie, dd. 30 juni 2009; Met meerderheid van stemmen; Enig art.: De rekening 2008 van Het Pand vzw wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: De eindbalans op geeft volgende cijfers: Actief Passief 1. oprichtingskosten 1. reserves ,72 2. immateriële vaste activa 2. voorzieningen ,39 3. materiële vaste activa ,22 3. schulden >1 j ,94 4. financiële vaste activa 743,68 4. schulden <1 j ,01 5. vorderingen op >1 j. 5. overlopende rek ,94 6. vorderingen op <1 j ,00 7. thesauriebeleggingen 8. beschikbare waarden ,16 9. overlopende rekeningen , , ,00 De resultatenrekening 2008 ziet er als volgt uit: KOSTEN Beg08 Rek08 OPBRENGSTEN Beg08 Rek08 Diverse goederen en diensten ,66 Omzet en diensten ,86 Personeel ,31 Afschrijvingen ,00 Voorzieningen vr risico's en kosten ,91 Andere bedrijfskosten ,74 Financiële kosten ,64 andere bedrijfsopbrengsten ,19 Financiële opbrengsten ,64 Totaal eigen a/h ,26 Totaal eigen a/h ,69 Gemeenteraadszitting 07 juli

16 dienstjaar Dotatie a/contr. Reserve Algemeen totaal ,26 dienstjaar Batig saldo van het dienstjaar ,43 (concessie a/ de stad) ALGEMEEN TOTAAL , ,69 - voor: 24 - CD&V + sp.a spirit - onthoudingen: 5 - Open Vld + Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 14. goedkeuren rekening 2008: Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen Gelet op de gemeentewet en de wet van 2 augustus 1990, houdende Algemeen Reglement op de Gemeentecomptabiliteit; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 17 december 1997, houdende de wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het uitvoeringsbesluit van 17 december 1997, betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, Gelet op het Ministerieel Besluit van 23 december 1997 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de betreffende bijlagen; Gelet op het verslag van de algemene commissie van 30 juni 2009; Met meerderheid van stemmen; Art. 1: Art. 2: De rekening 2008 van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Budget 2008 Rekening Werkingskosten (-) , ,98 70 Werkingsopbrengsten (+) , ,22 werkingsresultaat , ,76 65 financiële kosten (-) ,17 75 financiële opbrengsten (+) , ,97 financieel resultaat , , uitzonderlijke kosten (-) uitzonderlijke opbrengsten (+) uitzonderlijk resultaat resultaat boekjaar , ,96 afschrijvingen/waardevermind. (+) , ,46 verrekening investeringssubs. (-) 4 998, ,14 onttrekking (-)/toevoeging(+) aan ,36 de gemeentelijke bijdrage De balans na resultaatverdeling wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Actief Passief III Materiële vaste activa ,70 I Kapitaal ,94 IV Financiële vaste activa 2 50 IV Gem. bijdr. id. werking en afloss ,85 V Gecumuleerd resultaat ,96 VI Voorraden VI Investeringssubs. & schenkingen ,02 VII Vorderingen < 1 jaar ,75 VII Voorzieningen vr risico s & kost ,06 VIII Geldbeleggingen ,09 VIII Schulden > 1 jaar ,93 Gemeenteraadszitting 07 juli

17 Art. 3: IX Liquide middelen ,60 IX Schulden < 1 jaar ,56 X Overlopende rekeningen ,93 X Overlopende rekeningen ,75 Totaal ,15 Totaal ,15 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West- Vlaanderen te Ieper. - voor: 24 - CD&V + sp.a spirit - onthoudingen: 5 - Open Vld + Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 15. verlenen advies rekeningen 2008: kerkbesturen Gelet op de wet van 8 april 1802 en het keizerlijk decreet van 30 december 1809, meer specifiek hoofdstuk III, afd. II, art. 82 en volgende; Gelet op de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke van de eredienst, meer specifiek hfdstuk I, afd. II, art 5 en volgende; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op de voorliggende rekeningen 2008 van de Kerkbesturen; Gelet op het verslag van de algemene commissie dd. 30 juni 2009; Met meerderheid van stemmen; Art. 1: Art. 2: Art. 3: De rekeningen 2008 van onderstaande kerkbesturen worden gunstig geadviseerd met de vermelde eindcijfers a) in exploitatie Naam kerkfabriek Ontvangsten Gemeentelijke toelage Uitgaven Saldo SS. Amandus en Blasius , , , ,34 St.-Jan De Doper , , , ,28 H. Familie , , , ,51 St.- Jozef 2 521, , , ,50 St.-Eligius 7 304, , , ,70 H. Margareta , , ,92 St.-Martinus , , , ,01 Sint-Anna 2 699, , , ,73 TOTAAL ,99 b) in investeringen Naam kerkfabriek Ontvangsten Gemeentelijke toelage Uitgaven Saldo SS. Amandus en Blasius , ,13 St.-Jan De Doper 5 457, ,94 H. Familie , ,12 St.- Jozef , ,09 St.-Eligius , ,96 H. Margareta St.-Martinus Sint-Anna 7 675, , De rekening 2008 van onderstaande kerkbesturen worden gunstig geadviseerd. De documenten, samen met deze adviezen worden aan de toezichthoudende instanties overgemaakt. - voor: 21 - CD&V - onthoudingen: 8 - sp.a spirit + Open Vld + Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Peter Desmet, Davine Dujardin, Delphine Cloet, Gemeenteraadszitting 07 juli

18 16. stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid, dienstjaar 2008: a) goedkeuren staat van ontvangsten en uitgaven b) goedkeuren jaarrekening c) goedkeuren exploitatie- en resultatenrekening d) goedkeuren bestemming van het resultaat 16. stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid, dienstjaar 2008: a) goedkeuren staat van ontvangsten en uitgaven Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de Regentbesluiten van 18 juni 1946, betreffende het financieel beheer van de gemeente-bedrijven; Gelet op het Koninklijk Besluit van 11 februari 1971 met betrekking tot de boekhouding en de jaar-rekening van de ondernemingen, evenals op de wijzigingen van deze wetgeving; Gelet op de voorgelegde staat van ontvangsten en uitgaven voor het dienstjaar 2008 van de stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid; Gelet op het verslag van de algemene raadscommissie; Met meerderheid van stemmen; Besluit : Art. 1: De staat van ontvangsten en uitgaven voor het dienstjaar 2008 van de stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Omschrijving Ontvangsten Uitgaven Saldo Gewone dienst Buitengewone dienst Dienst voor orde , , , , , ,86 ALGEMEEN RESULTAAT , , , stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid, dienstjaar 2008: b) goedkeuren jaarrekening Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de Regentbesluiten van 18 juni 1946, betreffende het financieel beheer van de gemeente-bedrijven; Gelet op het Koninklijk Besluit van 11 februari 1971 met betrekking tot de boekhouding en de jaar-rekening van de ondernemingen, evenals op de wijzigingen van deze wetgeving; Gelet op de voorgelegde jaarrekening voor het dienstjaar 2008 van de stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid; Gelet op het verslag van de algemene raadscommissie; Met meerderheid van stemmen; Besluit : Art. 1: De jaarrekening voor het dienstjaar 2008 van de stedelijke regie voor grond- en huisvestings-beleid wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Omschrijving Activa Omschrijving Passiva Materiële activa Voorraden Vorderingen -1 jaar Liquide middelen , , , ,16 Eigen vermogen Schulden +1 jaar Schulden -1 jaar , ,44 TOTAAL ,03 TOTAAL , stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid, dienstjaar 2008: c) goedkeuren exploitatie- en resultatenrekening Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de Regentbesluiten van 18 juni 1946, betreffende het financieel beheer van de gemeente-bedrijven; Gelet op het Koninklijk Besluit van 11 februari 1971 met betrekking tot de boekhouding en de jaar-rekening van de ondernemingen, evenals op de wijzigingen van deze wetgeving; Gemeenteraadszitting 07 juli

19 Gelet op de voorgelegde exploitatie- en resultatenrekening voor het dienstjaar 2008 van de stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid; Gelet op het verslag van de algemene raadscommissie; Met meerderheid van stemmen; Besluit : Art. 1: De exploitatie- en resultatenrekening voor het dienstjaar 2008 van de stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Omschrijving Wijzigingen Verkoop aan Verkoop aan Stock RESULTAAT 2008 kostprijs verkoopprijs 31/12/2007 Industriegronden Verkavelingen WZ Desselgem-Dries WZ Nieuwstraat Landbouwgronden Bouwgronden+woningen BG Kerkdreef BL , , TOTAAL Omschrijving KOSTEN BATEN Resultaat exploitatie Algemene baten: Verhuren garages Verhuren appartement Verhuren Nieuwstraat - Jakkedoe Verhuren Nieuwstraat Post Terugvordering kosten garages Financiële opbrengsten Uitzonderlijke opbrengsten Meerwaarde door herwaardering Algemene lasten: Afschrijving boekjaar Bezoldiging Onderhoud + diverse Elektriciteit Aardgas Water Ereloon advocaat Verzekering gebouwen Onroerende voorheffing Roerende voorheffing intresten Uitzonderlijke verliezen , , ,40 30,25 7, ,96 978,48 46, , , , ,32 375, , , ,63 SUBTOTALEN kosten/baten , ,64 SUBTOTALEN , ,64 NETTOVERLIES ,15 TOTALEN , , stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid, dienstjaar 2008: d) goedkeuren bestemming van het resultaat Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de Regentbesluiten van 18 juni 1946, betreffende het financieel beheer van de gemeentebedrijven; Gelet op het Koninklijk Besluit van 11 februari 1971 met betrekking tot de boekhouding en de jaarrekening van de ondernemingen, evenals op de wijzigingen van deze wetgeving; Gelet op de voorgelegde voorstel tot bestemming van het resultaat voor het dienstjaar 2008 van de stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid; Gelet op het verslag van de algemene raadscommissie; Met meerderheid van stemmen; Besluit : Gemeenteraadszitting 07 juli

20 Art.1: De bestemming van het resultaat voor het dienstjaar 2008 van de stedelijke regie voor grond- en huisvestingsbeleid wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Omschrijving Percentage RESULTAAT Overboeking naar de wettelijke reserve: Overboeking naar de beschikbare reserve: 0% -100% ,15 TOTAAL -100% ,15 Uitslag van de stemming 16.a) t.e.m. 16d.): - voor: 25 - CD&V + sp.a spirit - onthoudingen: 5 - Open Vld + Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Davine Dujardin, Delphine Cloet, 17. kennis nemen rekening bijlagen: OCMW Gelet op het verslag van het overleg Stad-OCMW dd. 22 mei 2008 waarbij de OCMW-rekening 2008 werd besproken; Gelet op de raadsbeslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 25 mei 2009; Gelet op het voorliggend gemeenteraadsdossier houdende de jaarrekening 2008, een toelichting, een jaarverslag en interne audit, dat ter kennis werd gebracht aan de gemeenteraadsleden; Gelet op het verslag van het overleg Stad-OCMW dd. 15 mei 2009 waarbij een consensus wordt bereikt omtrent de OCMW-rekening 2008; Gelet op het decreet op de nieuwe OCMW-boekhouding dd. 17/12/1997 dat bepaalt dat de raadsleden binnen de 50 dagen hun opmerkingen kunnen formuleren bij de Gouverneur, die vervolgens een externe auditcommissie aanstelt (met vertegenwoordiging van gemeente en provincie) die een verslag opstelt omtrent de juistheid van de rekeningen en de adequaatheid van de beheers- en rapportagesystemen; de gouverneur keurt tenslotte de rekening goed of af binnen de 300 kalenderdagen; Gelet op het verslag van de algemene commissie, dd. 30 juni 2009; Art. 1: De raad neemt formeel kennis van de jaarrekening 2008, de toelichting, het jaarverslag.en interne audit. Art. 2: De cijfers kunnen als volgt samengevat worden: Rekening 2008 OCMW Bedragen Geconsolideerde balans op 31/12/2008 na resultaatsverwerking Activa ,39 EUR Passiva ,39 EUR Resultaat van het boekjaar op 31/12/ ,73 EUR De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Davine Dujardin, Delphine Cloet 18. vaststellen rekening bijlagen: stad Waregem - Raadslid, de heer Guy Adams, zegt: vorige jaren hadden we het er ook al over. Dit bestuur heeft tot op heden heel wat meeval met zijn financieel beleid. Jaar na jaar zien we de inkomsten stijgen. Hoewel de belastinginkomsten op het vlak van de nog te innen personenbelasting wat tegenvallen, mogen we spreken van een bijzonder goed resultaat. Er wordt op gewezen dat dit wel het gevolg is van de trage inkohiering van de personenbelasting. Blijkbaar heeft Didier Reynders toch niet ten onrechte de titel gekregen van slechtse minister van financiën in jaren. We hebben nog zoveel te goed zouden we dan denken. Tenzij, tenzij uiteraard de modale Waregemnaar toch ook iets minder is gaan verdienen. Dit kan perfect, gezien de economische crisis ook niet aan ons voorbijgaat. Dat dit echter meer dan dubbel zal gecompenseerd worden door de opcentiemen op de onroerende voorheffing staat nu al vast. De bouwwoede in Waregem is nog lang niet voorbij en daarom mogen we in de toekomst alleen maar nog grotere inkomsten verwachten. Het KI van een woonhuis gaat niet plots dalen en er komen meer en meer woningen waarvan hoofdzakelijk appartementen in Waregem bij. Zelfs al zijn ze niet meteen bewoond, opbrengen zullen ze zeker. Hopelijk leidt dit ook tot meer inwoners, waardoor we de verwachte terugval van inkomsten op personenbelasting zullen zien omslaan in een groei van inkomsten. Opmerkelijk in het meerjarig financieel beleidsplan is dat we op dat vlak met prognoses en cijfers worden geconfronteerd die veel lager liggen dan die die we nu al terugvinden in de rekening van Neem nu het voorbeeld van de raming inkomsten opcentiemen op de onroerende voorheffing. In 2011 voorziet men afgerond aan inkomsten uit die opcentiemen. In de rekeningen 2008 noteren we Dit is Gemeenteraadszitting 07 juli

21 minder dan wat we voorspellen binnen 3 jaar. Dit is onmogelijk en totaal onrealistisch, zeker als je rekening houdt met de indexering en de vele nieuwbouw in Waregem. Ik weet dat we hier steeds de cijfers moeten volgen die door de hogere overheid worden opgelegd. Maar ook hier moet er ergens kunnen onderhandeld worden. Als we kunnen aantonen dat deze prognoses allesbehalve realistisch zijn, dan moet er toestemming komen om die cijfers bij te sturen. Je kunt immers geen begroting met een tekort indienen. Dit betekent dat je jezelf te veel moet beperken in investeringen en/of dat je ten onrechte hoge leningen zou moet aangaan. Maar genoeg over de techniek van de begrotingen en rekeningen. Want hier moeten we duidelijk, mijnheer de schepen, zeggen dat we door u en uw diensten meer en meer verwend worden met deskundige uitleg. Hoewel ik de powerpointvoorstelling heb moeten missen, hoor ik binnen mijn fractie niets anders dan lof. Felicitaties zijn dan ook op zijn plaats. Dat de commissie ongelukkig samenviel met de laatste schooldag, is misschien iets waar we in de toekomst moeten op letten. Want zoals schepen Jo vond ik mijn aanwezigheid belangrijk bij de proclamatie in het Koninklijk Atheneum. Een andere kleine kanttekening bij de rekening, is dat we erin slagen om in één zitting en dit is heus niet de enige een gigantisch pak papier (bijna 6 kg) bijeen te krijgen. Als dit geen enorme ecologische voetafdruk is die we achterlaten? Als schepen van financiën en voorzitter van de afvalintercommunale, kan u dit wellicht niet veel plezier doen. Gisteren nog kregen we 2 luxe uitgaven van Gaselwest en Leiedal in onze bus. Alweer goed voor ettelijke kilo s papier. In dit geïnformatiseerd tijdperk met internet, mail, intranet, extranet, blogs, enz. waarop je perfect de jaarverslagen, rekeningen, presentaties zou kunnen raadplegen, is het toesturen van papier toch wel een overbodige luxe. Ook onze rekeningen zouden dan ook op veel minder exemplaren kunnen gedrukt worden. In de bijbegroting die straks wordt voorgelegd zien we dan ook een opmerkelijke verschuiving. Waar men vroeger inkomsten had uit de verkoop van oud papier, gaan we nu de uitgavenpost gaan verhogen met Reden van de verhoging van de begrotingspost: inzamelen en sorteerkosten oud papier. Een laptop (gemiddeld 3 kg) was misschien toch zo geen slecht gedacht. Milieuvriendelijker is het zeker. In buitengewone dienst ligt het overschot een stuk lager. Hier werden de uitgaven voor 70% vastgelegd en is men bezig het geplande af te werken. Heel wat zaken zijn dan ook dit jaar nog lopende of juist beëindigd. Mooi gewerkt als compliment. Nochtans zijn er blijvende noden en moeten we een aantal dossiers dringend aanpakken. Waarom is de zo belangrijke nieuw bib nog steeds iets ontastbaars? Het kan en mag niet alleen bij woorden blijven. In het begin van de legislatuur namen we de beslissing om het te dure project voor een nieuwe bib af te voeren. Als we echter nog lang wachten, zal het project op de vroegere site van het rustoord nog duurder uitvallen. We kunnen hier echt niet blijven uitstellen. De rekeningen tonen aan dat er hier in Waregem nog heel wat mogelijkheden zijn. We slagen er bijna in om een investeringsprogramma af te werken zonder maar iets te lenen. Onze schuld blijft daardoor bijzonder laag. 12,65% van onze gewone uitgaven gaat naar het aflossen van schulden. Een modaal jong gezin dat een eigen huis heeft en een wagen op lening afkort, besteedt al gauw 30% van zijn maandelijks beschikbaar budget aan krediet. Als je weet dat de inkomsten van dat gezin minder stabiel zijn als die van de stad, dan denken wij dat we hier in Waregem te voorzichtig zijn op het gebied van investeringen. Ook op het vlak van uitgaven personeel zitten we zeker niet boven het Vlaams gemiddelde en is er eveneens nog wat ruimte. Ook daar geen zorgen dus. Waarom vertoont deze meerderheid een zeker uitstelgedrag? We vermoeden dat jullie niet echt alle opties die jullie hebben, durven uitspelen. Misschien zit niet iedereen op dezelfde lijn? Of wordt de oude truc om met een pas afgewerkt project naar de volgende verkiezingen te trekken, weer toegepast? We moeten toch verder dan dit durven denken. We nemen het voorbeeld van de Schakel. Daar is men al jaren ver boven zijn mogelijke capaciteit bezig. De smacht naar een toekomstvisie, een perspectief die de mensen en gebruikers daar iets geeft om naar uit te kijken, blijft achterwege. Het is nochtans niet meer dan normaal om te anticiperen op het vertrek van de bib. Wij denken dat u mijnheer de schepen van financiën een beetje teveel op uw portemonnee let. Zuinig zijn is echter een goede eigenschap. Van gierig zijn wordt dat minder gezegd. Maak nu plannen om nog meer voet- en fietspaden te vernieuwen. Doe iets aan de veel te lange wachtlijsten voor het RVT, ROB, serviceflats en het kortverblijf. Onderneem nu en laat de Waregemnaar waar krijgen voor zijn duur betaald belastinggeld en ondersteun daardoor mee de lokale economie en tewerkstelling. Investeer nu in de toekomst. Moest u echt problemen hebben om goede beleidsopties uit te stippelen, dan staan wij klaar om u bij te staan. Dit klinkt misschien ironisch, maar is het niet. We weten dat we in heel wat dossiers afhankelijk zijn van de Vlaamse overheid. Hier wringt dikwijls het schoentje en missen we heel wat steun in Waregem. In plaats van te blijven aanklagen dat we wederom na de Vlaamse verkiezingen geen eigen Waregems parlementslid hebben, doen we een positief voorstel. Straks maken onze beide partijen het mooie weer in de Vlaamse regering. Daar worden de beslissingen genomen. We moeten deze keer maken dat Waregem niet steeds op het achterplan valt. We pleiten dan ook voor Gemeenteraadszitting 07 juli

22 de oprichting van een vast overlegplatform waarin de tot op heden 2 verkozen parlementairen van ons arrondissement samen met ons de belangrijke dossiers voor Waregem bespreken. Vanuit onze partij is Philippe De Coene daartoe bereid. We zijn ervan overtuigd dat ook jullie de meerwaarde van zo n overlegplatform inzien en de andere parlementair van CD&V-signatuur zullen weten te overhalen om hieraan mee te werken. Details kunnen we later zeker bespreken. Samen kunnen we meer aan dan alleen, en de totale Waregemse gemeenschap kan er maar wel bij varen. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, bedankt het raadslid voor de lofwoorden aan de diensten en aan het college. Wat de techniek van cijfers betreft in de meerjarenplanning, heeft het raadslid het zelf gezegd: we zijn afhankelijk van de cijfers die wij krijgen van de hogere overheid naar aanleiding van de inkomsten uit de onroerende voorheffing. We moeten ons aan die cijfers houden. Vorig jaar hebben we een onderzoek gevraagd waarom onze inkomsten uit onroerende voorheffing maar zoveel gestegen waren en we hebben als antwoord gekregen dat dit door de manier van innen wel zal gerealiseerd worden in de komende periode. We hebben dan ook gevraagd om daaruit het verschil voor de komende jaren te maken, maar daar hebben we geen antwoord op gekregen. De schepen zegt dat het raadslid gelijk heeft als hij stelt dat iedereen 6 kg papier gekregen heeft. De schepen richt zich tot de secretaris en meent dat het nog altijd een plicht is om een papieren exemplaar aan de raadsleden te bezorgen. Als er door de raadsleden vrijwillig afstand gedaan wordt daarvan, heeft schepen Soens hier geen bezwaar tegen. Dit moet bekeken worden met de secretaris. Wat de nieuwe bib betreft, is het de bedoeling van het college om dit wel degelijk in deze legislatuur te realiseren. We zijn hier op de goede weg. Met het resultaat van de rekening van 2008 hebben we euro aan de kant gezet om dit project te realiseren. We hebben eveneens een bijkomende injectie gedaan in het zilverfonds - het fonds voor de pensioenen - want dit wordt de uitdaging voor de volgende legislatuur. Raadslid Adams stelt dat de leningen naar beneden gegaan zijn, dat het personeel niet de grootste kost is en dat er meer kan geïnvesteerd worden. Schepen Soens verwijst naar een artikel in de krant over stad Kortrijk die in de komende 3 jaar 15 MIO euro per jaar zal investeren in de buitengewone dienst. Als we straks punt 20 goedkeuren, dan gaat Waregem voor een investering van meer dan 18 MIO euro. We zijn de helft kleiner, maar ons investeringsprogramma is des te ambitieuzer. We moeten goed met het geld omgaan, want als op het einde van de rit blijkt dat onze leningen en investeringen te hoog zijn, zal de belastingbetaler het gelag moeten betalen. Men kan die euro maar één keer uitgeven. De belastingen in Waregem zijn aan de lage kant ten opzichte van het gemiddelde in de regio. We willen dit zo houden. De schepen meent dat hier een goede rekening en een goede budgetwijziging voorligt. Gelet op de voorliggende begrotingsrekening Stad Waregem 2008 en haar bijlagen; Gelet op de Gemeentewet, in het bijzonder art. 96 en titel VI, begrotingen en rekeningen, art. 238 e.v.; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het KB dd. 02/08/90, houdende het nieuw algemeen reglement o/d gemeentecomptabiliteit; Gelet op het jaarverslag 2008 en de evaluatie van de beleidsnota 2008; Gelet op het schrijven van de Vlaamse Gemeenschap van 26 februari 2009 houdende de richtlijnen voor de opmaak van de begrotingsrekening en de jaarrekening; Gelet op het verslag van de algemene commissie, dd. 30 juni 2009; Met meerderheid van stemmen; Art. 1: Art. 2: De begrotingsrekening vast te stellen met de volgende eindcijfers: GEWONE DIENST 1. Vastgestelde rechten ten voordele van de gemeente - Onverhaalbare en oninvorderbare bedragen , ,91 BUITENGEWONE DIENST ,35 Netto vastgestelde rechten - Vastgestelde uitgaven = , ,33 = , ,08 BEGROTINGSRESULTAAT , ,27 2. Netto vastgestelde rechten - Aanrekeningen , , , ,67 BOEKHOUDKUNDIG RESULTAAT OVER TE , ,68 DRAGEN NAAR HET VOLGEND DIENSTJAAR 3. Vastgestelde uitgaven - Aanrekeningen , , , ,67 NAAR HET VOLGEND DIENSTJAAR OVER TE DRAGEN VASTLEGGINGEN , ,41 De balans goed te keuren met de volgende eindcijfers: Vaste activa ,36 Eigen vermogen ,25 Vlottende activa ,72 Schulden ,83 Gemeenteraadszitting 07 juli

23 Art. 3. Art. 4: Art. 5: Totaal activa ,08 Totaal passiva ,08 De resultatenrekening goed te keuren met de volgende eindcijfers: Exploitatieboni ,41 Uitzonderlijk mali ,83 Boni van het jaar ,58 De evaluatie van de beleidsnota 2008 wordt vastgesteld. De gemeenterekening wordt voor bijzonder toezicht aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. - voor: 25 - CD&V + sp.a spirit - onthoudingen: 5 - Open Vld + Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Georges Vantieghem, Delphine Cloet, 19. goedkeuren budgetwijziging 2009: Het Pand vzw Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de voorgelegde budgetwijziging 2009 van de vzw Het Pand die goedgekeurd werd in de algemene vergadering van 4 juni 2009; Gelet op het commisieverslag van 30 juni 2009; Met meerderheid van stemmen; Art. 1: De budgetwijziging 2009 van de vzw Het Pand wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Uitgaven 2009 BW 2009 NB 2009 Ontvangsten 2009 BW 2009 NB 2009 handelsgoederen omzet diensten/diverse goederen bezoldigingen afschrijvingen + reserves andere bedrijfskosten andere bedrijfsopbrengsten financiële kosten , financiële opbrengsten dotatie contractuele Toelage indekking , ,50 reserve mogelijk verlies concessievergoeding stad , ,50 TOTAAL , ,00 TOTAAL , ,50 Vermoedelijk boni Investeringskost (-) Afschrijvingen en voorzieningen (+) Budgettair resultaat - voor: 23 - CD&V - onthoudingen: 7 - sp.a spirit + Open Vld + Vl. Belang De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Georges Vantieghem, Delphine Cloet, 20. goedkeuren budgetwijzigingen 1 en 2 dienstjaar bijlagen - stad Waregem Overwegende dat, omwille van de in detailopgave vermelde redenen, zekere begrotingsposten dienen gewijzigd te worden; Gelet op de Gemeentewet, in het bijzonder art. 96 en titel VI, begrotingen en rekeningen, art. 238 e.v. Gelet op het Gemeentedecreet; Gemeenteraadszitting 07 juli

24 Gelet op het KB dd. 02/08/1990, houdende het nieuwe algemeen reglement op de gemeentecomptabiliteit; Gelet op de decreten van 13/04/1999 en 18/05/1999 en 15/07/2002 waarbij het decreet van 28/04/1993, inzake het administratief toezicht op de gemeenten, werd gewijzigd (Laatste Omzendbrief BA-2002/12); Gelet op het advies van de begrotingscommissie dd. 25/06/2009 (cfr. ARGC KB 02/08/ 90); Gelet op het verslag van de algemene commissie dd. 30 juni 2009; Met meerderheid van stemmen; Art. 1: De buitengewone gemeentebegroting wordt, overeenkomstig bijgaande opgave, gewijzigd en de nieuwe uitkomst van de begroting wordt goedgekeurd zoals in de hiernavolgende samenvattingstabel. volgens het verhoging verlaging na de oorspronkelijke + - voorgestelde budget of de wijziging vorige wijziging Algemeen resultaat budgetrekening ,00 XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX ,00 (1) Resultaat budgetrekening , , ,00 (2) Algemeen resultaat budgetrekening , ,00 (3) Geraamd Budgetwijziging 2009 Ontvangsten van het eigen dienstjaar Uitgaven van het eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren , ,00 Ontvangsten overboekingen , ,00 Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van het budget , ,00 (4) Geraamd algemeen budgetresultaat 2009 (5) (3) = (1) + (2) (5) = (3) + (4) Art. 2: De gewone gemeentebegroting wordt gewijzigd en de nieuwe uitkomst van de begroting wordt goedgekeurd zoals in de hiernavolgende samenvattingstabel: volgens het verhoging verlaging na de oorspronkelijke + - voorgestelde budget of de wijziging vorige wijziging Algemeen resultaat budgetrekening ,00 XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX ,00 (1) Resultaat budgetrekening , ,00 (2) Algemeen resultaat budgetrekening , , ,00 (3) Geraamd Budgetwijziging 2009 Ontvangsten van het eigen dienstjaar , , ,00 Uitgaven van het eigen dienstjaar , , ,00 Ontvangsten vorige jaren , ,00 Uitgaven vorige jaren , , , ,00 Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen , ,00 Geraamd resultaat van het budget , , ,00 (4) Geraamd algemeen budgetresultaat ,00 (5) (3) = (1) + (2) (5) = (3) + (4) Art. 3: Het aangepast meerjarig beleidsplan ( ), waarin de prognose 2008 wordt vervangen door de rekening 2008 en waarin ook de begrotingswijziging 1 en 2 worden ingebracht, kent een gunstig verloop en wordt in die zin aangenomen Gemeenteraadszitting 07 juli

25 Art. 4: Na bekendmaking, worden de wijziging van de gewone en de buitengewone gemeentebegroting, samen met haar bijlagen voor algemeen toezicht aan de diensten van de Vlaamse Gemeenschap overgemaakt. - voor: 23 - CD&V - onthoudingen: 7 - sp.a spirit + Vl. Belang + Open Vld De volgende gemeenteraadsleden waren afwezig: Veerle Deconinck, Georges Vantieghem, Delphine Cloet, 21. goedkeuren investeringstoelage voor Vlaams Kruis afdeling Waregem voor aankoop interventiewagen Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Overwegende dat Het Vlaamse Kruis, afdeling Waregem, actief is bij het uitvoeren van meerdere preventieve hulpacties op het grondgebied van Waregem en dat hierbij een degelijke materiaal-/interventiewagen noodzakelijk is; Overwegende dat de huidige materiaalwagen van Het Vlaamse Kruis aan vervanging toe is en niet meer voldoet aan de vereisten die van dergelijke materiaalwagen verwacht worden; Gelet op het schrijven van Het Vlaamse Kruis, afdeling Waregem van 30 oktober 2008 met de vraag tot het bekomen van een investeringstoelage voor de aankoop van een materiaal-/interventiewagen; Gelet op de kredieten voorzien op de begroting 2009 (artikel 352/522-53; project 209/178; aanwending 2009/5087); Gelet op het gunstig visum (2009/115) van de financieel beheerder; Gelet op het verslag van de commissie interne zaken van 30 juni 2009; Met eenparigheid van stemmen; Besluit : Art 1: Een investeringstoelage van max euro en max. 50% van de kostprijs voor de aankoop van een materiaal-/interventiewagen voor Het Vlaamse Kruis vzw, afdeling Waregem, toe te kennen. Art.2: De investeringstoelage wordt uitbetaald aan Het Vlaamse Kruis vzw, afdeling Waregem na voorlegging van de nodige bewijsstukken. - voor: onthoudingen: 0 - Gemeenteraadszitting 07 juli