Verslag gemeenteraad donderdag 19 december 2013

Transcriptie

1 Verslag gemeenteraad donderdag 19 december 2013 Opgemaakt in toepassing van artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15/07/2005 houdende regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten Aanwezig: Kurt Vanryckeghem: Voorzitter-Burgemeester Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt: Schepenen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement: Raadsleden Guido De Langhe: Secretaris Verontschuldigd/Afwezig: Davine Dujardin: Raadslid Nele Coussement: Raadslid afwezig voor 1, 2, 3 De vergadering vangt aan om: uur OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER-VOORZITTER DAVINE DUJARDIN EN XANDER PRUVOOST, JONGSTE RAADSLEDEN Openbare zitting 1. mededelingen - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, deelt mee dat op de volgende commissie wellicht een delegatie van het bestuur van sv Zulte-Waregem zal aanwezig zijn om uitleg te geven over de stand van zaken van de diverse projecten. - Volgende commissie: dinsdag 7 januari 2014 om 18.15u. - Volgende gemeenteraad: dinsdag 14 januari 2014 om 19.00u. Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin, Nele Coussement: Raadsleden 2. kennis nemen kasverslag 3e trimester 2013 stad Waregem Gelet op het voormalig art. 123,4, art. 131, art. 142 van de gemeentewet (maar vervallen t.g.v. de inwerkingtreding van het NGD) en art. 39 van het K.B. van 2 augustus 1990, houdende Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de voorziene rapporteringen in het gemeentedecreet; Overwegende dat nog geen modelreglementeringen of richtlijnen hieromtrent verschenen en het reparatiedecreet hieromtrent wijzigingen aankondigt; Overwegende dat hierdoor deze kennisgeving van het gewone kasverslag aan de Gemeenteraad als minimale kwartaalrapportering dient beschouwd te worden, in afwachting van nieuwe documenten; Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

2 Gelet op het proces-verbaal van onderzoek van de stadskas voor het derde trimester 2013 d.d ; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013 Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van dit proces-verbaal van kasonderzoek van de stadskas voor het derde trimester Het verantwoord en te verantwoorden vermogen bedraagt ,89 euro. Dit bedrag stemt overeen met de resultaten uit de boekhouding: Kastoestand Stad Financiële rekeningen Algemene Saldi Rekening Debet Credit DEXIA rek. courant ,10 DEXIA rek. kredietopeningen DEXIA zichtrekening voor bijzonder gebruik ,48 DEXIA rekening toelagen en leningsgelden DEXIA rek. leningsgelden met bestemmingswijziging Fortis rek. courant ,35 Fortis rekening leningsgelden Spaar- en Beleggingsrekeningen < 1 jaar ,26 Andere banken ,85 Bank van de Post rek. courant ,23 Kas speciën ,55 Totaal van de financiële rekeningen ,82 Saldo van de financiële rekeningen ,82 Interne overboekingen 590,73 DEXIA betalingen in uitvoering ,66 Globaal saldo ,89 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin, Nele Coussement: Raadsleden 3. kennis nemen budgetwijziging 2013 kerkfabriek Heilige Moeder Anna Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meerbepaald artikel 41 houdende de verplichting voor de kerkraad om een meerjarenplan vast te stellen dat de financiële afspraken tussen de kerkfabriek en de gemeente bevat voor de periode van 6 jaar, ingaand op 1 januari van het tweede jaar dat volgt op de algemene vernieuwing van de gemeenteraad en artikel 42 tot 44 houdende de opmaak, indiening en goedkeuring van het meerjarenplan; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 6 en 7 stipulerende dat het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een opsomming van de afspraken met de gemeente of provincie; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2007 waarbij het meerjarenplan voor de kerkfabriek Heilige Moeder Anna werd goedgekeurd; Gelet op de kennisname van de meerjarenplanwijzigingen in de gemeenteraadszittingen van 2 juni 2009 en 1 juni 2010 voor de kerkfabriek Heilige Moeder Anna; Gelet op de gemeenteraadszitting van 5 februari 2013 waarin kennis werd genomen van het budget 2013; Overwegende dat voor de kerkfabriek Heilige Moeder Anna zich wijzigingen opdringen aan het oorspronkelijk opgesteld budget 2013; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Deerlijk van 24 oktober 2013 waarbij akte werd genomen van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Heilige Moeder Anna; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; Art. 1: Kennis te nemen van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Heilige Moeder Anna met volgende eindcijfers: Samenvatting toelage EXPLOITATIE Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

3 DN Kerkfabriek B 2013 Wijziging BW Heilige Moeder Anna 503,77 0,00 503,77 INVESTERINGEN DN Kerkfabriek B 2013 Wijziging BW Heilige Moeder Anna 0,00 0,00 0,00 Art. 2: Totaal exploitatie + investeringen DN Kerkfabriek B 2013 Wijziging BW Heilige Moeder Anna 503,77 0,00 503,77 Het aandeel in de toelage voor Waregem is 11,5% van 4 380,57 euro. Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de provinciegouverneur, het gemeentebestuur van Deerlijk, de kerkfabriek Heilige Moeder Anna en het erkend representatief orgaan. Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin, Nele Coussement: Raadsleden 4. goedkeuren meerjarenplanning en kennisname budget 2014 van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, wil van de gelegenheid gebruik maken om de motivatie toe te lichten waarom de N-VA-fractie straks alle punten op twee na zal tegen stemmen. Het is niet de gewoonte van N-VA, maar deze morgen heeft men opnieuw moeten vaststellen dat de oppositie compleet genegeerd wordt. Afspraken worden niet nagekomen. Dingen worden naar de pers gebracht, waarbij op voorhand afgesproken werd dat er niet over gecommuniceerd wordt. Als er aan de oppositie gevraagd wordt om op deze gemeenteraad geen vragen in te dienen, dan respecteert men dit. Het raadslid meent dat men dan ook op hetzelfde respect mag rekenen vanwege het college. Blijkbaar kan dit niet. Zij pikken het niet langer om op die manier behandeld te worden. De oppositie is er steeds vanuit gegaan dat er met de gemeenteraad kan overlegd worden en dat Waregem een stad is voor iedereen. Een stad voor iedereen betekent ook respect voor de oppositie. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, sluit zich volledig aan bij het standpunt van collega Vandenbroeke. Zij hebben het er ook al over gehad op de commissievergadering. Men betreurt het ten zeerste dat de pers eerst de uitleg krijgt en daarna pas de gemeenteraad. Blijkbaar was dit vandaag opnieuw het geval. Het gaat van kwaad naar erger. Het raadslid wil ook nog terugkomen op de commissie van vorige week, waar over dit gegeven ook opmerkingen gemaakt werden. Collega Benoit heeft toen naar de oppositie het verwijt gestuurd dat niet het schepencollege maar de oppositie zelf de overtreders zijn van de deontologie en diverse andere reglementen. Collega Benoit stelde dat er zaken geciteerd werden uit het schepencollege en dat dit niet mag. Raadslid Verhellen heeft een en ander opgezocht in het Gemeentedecreet, het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de deontologische code. Daarbij is er nog het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het raadslid zegt dat het verslag van het schepencollege een openbaar document is. Dit is een document dat iedere Waregemnaar kan opvragen en mag inkijken en zelfs een kopie van krijgen. Niets belet dus dat de raadsleden daar zaken uit citeren voor zover de privacywetgeving gerespecteerd wordt, wat altijd zo was. De opmerkingen van collega Benoit waren dus totaal naast de kwestie. Ze kloppen niet en het zou de collega sieren moest hij toegeven dat hij zich vergaloppeerd heeft op het ogenblik van de discussie. Daarnaast dringt het raadslid aan bij het schepencollege om de vraag te honoreren die het college al verschillende keren gekregen heeft van de journalisten om de agenda en de notulen van het schepencollege te ontvangen, uiteraard met respect voor de privacywetgeving. Zij mogen die documenten opvragen. Zij hebben daar recht op. Raadslid Verhellen gaat er vanuit dat het schepencollege het decreet van 26 maart 2004 respecteert en bereid is dit te handhaven. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er een verschil is tussen hetgeen wettelijk mag en hetgeen men deontologisch als raadslid moet weten, dat men best niet naar buiten brengt. Er staat nergens in de wet beschreven dat het schepencollege de pers niet mag samenroepen om voor te stellen wat zij aan de commissie en aan de gemeenteraad zullen voorleggen. Wat raadslid Verhellen gedaan heeft, is compleet deontologisch verkeerd en is de aanleiding geweest van onze houding nu, zegt de voorzitter. De collega s van de oppositie weten dit ook. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de voorzitter nu de feiten compleet omdraait. De raadsleden hebben het recht om melding te maken van notities uit het verslag. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, heeft het over meldingen ten nadele van het stadsbestuur. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het college het stadsbestuur is. Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

4 - Schepen van info en communicatie, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat er ook in de deontologische code staat dat er geen tussenkomsten worden verricht die de goede werking van de overheidsadministraties in het gedrang brengen. Dat is ook een plicht. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat men daar bijzonder ver kan ingaan. Dit betekent dat elke tussenkomst die de oppositie hier doet, de stad kan schaden. - Schepen van info en communicatie, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat er een verschil is tussen de meerderheid schaden en de stad schaden. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat men dan beter eens de deontologische raad bij elkaar roept. - Raadslid, de heer Willy Benoit, zegt dat hij zich hier rechtstreeks aangevallen voelt door raadslid Verhellen. Hij zou nog veel meer zaken kunnen zeggen, die deontologisch verkeerd waren, maar hij zal het niet doen. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het niet aan raadslid Benoit is om te bepalen wat mag en niet mag. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, sluit deze discussie en geeft het woord aan raadslid Delie. - Raadslid, de heer Koen Delie, is een beetje verwonderd over de oppositie en hoe men zich opstelt. Hij meent dat deze gemeenteraad toch heel belangrijk is en dat er beter over de inhoud dan over de vorm gediscussieerd wordt. We zullen vanavond beslissingen nemen voor de komende zes jaar. Onze stad heeft er toch alle belang bij dat dit goed bestudeerd en inhoudelijk voorgesteld wordt. Het gaat er niet om wie er het eerst mee naar buiten komt. Hij verwijst naar de algemene commissie waar het BBC-verhaal uit de doeken gedaan werd. Als nieuw gemeenteraadslid vond hij dit uitermate interessant. Net als hijzelf hebben velen wellicht dit verhaal gevolgd en als men inhoudelijk gaat kijken, moet men toch wel onderkennen dat het een sterk verhaal is. Raadslid Delie bedankt de stadsdiensten die dit grondig hebben voorbereid en een huzarenstukje hebben voorgelegd. Als gemeenteraadslid vertegenwoordigen wij de bevolking. Uit respect moeten we inhoudelijk bekijken wat goed is en wat kan bekrachtigd worden. Ook uit respect voor de administratie die dit heeft voorbereid, wil hij als raadslid graag meestappen in het positief verhaal. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat het respect van twee kanten moet komen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de dankbetuiging zal overgemaakt worden aan de administratie en in het bijzonder aan de financiële dienst. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn dat veralgemeend in werking treedt vanaf financieel boekjaar 2014; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 waarbij de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW s worden vastgesteld; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 waarbij diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn werden gewijzigd; Gelet op het ministerieel besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet dat alle gemeenten, provincies, OCMW's, autonome gemeente- en provinciebedrijven en OCMWverenigingen van publiek recht (met uitzondering van de ziekenhuisverenigingen) een meerjarenplan en een budget 2014 moeten opstellen volgens die nieuwe regels; Gelet op de statuten van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen; Gelet op het voorliggend meerjarenplan en het budget 2014 van de Vereniging Ons Tehuis, vastgesteld in de Raad van Bestuur van 15 november 2013; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; voor: 23 tegen: 8 onthoudingen: 1 Art. 1: Het meerjarenplan van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen wordt goedgekeurd met volgende cijfers: RESULTAAT OP KASBASIS I. Exploitatiebudget (B-A) Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

5 A. Uitgaven B. Ontvangsten a Belastingen en boetes b Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden 1.c Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar 2. Overige II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten III. Andere (B-A) A. Uitgaven Aflossing financiële schulden a. Periodieke aflossingen b. Niet-periodieke aflossingen Toegestane leningen Overige transacties B. Ontvangsten Op te nemen leningen en leasings Terugvordering van aflossing van financiële schulden a. Periodieke terugvorderingen b. Niet-periodieke terugvorderingen Overige transacties IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I + II + III) V. Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerd budgettaire resultaat (IV + V) VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) A. Bestemde gelden voor de exploitatie B. Bestemde gelden voor investeringen C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII. Resultaat op kasbasis (VI - VII) AUTOFINANCIERINGSMARGE I. Financieel draagvlak (A-B) A. Exploitatieontvangsten B. Exploitatie-uitgaven excl.de nettokosten van schulden (1-2) Exploitatie-uitgaven Nettokosten van de schulden II. Netto periodieke leningsuitgaven (A + B) Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

6 A. Netto-aflossingen van schulden B. Nettokosten van schulden Autofinancieringsmarge (I-II) Het bedrag voor de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage van ,00 euro wordt behouden voor de volledige periode Dit bedrag wordt jaarlijks verdeeld over de vijf participerende OCMW s aan de hand van het bevolkingscijfer op 01/01 van het betreffende jaar. Art. 2: Art. 3: Er wordt kennis genomen van het budget 2014 van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West- Vlaanderen. De cijfers van het budget 2014 stemmen overeen met de cijfers uit het meerjarenplan Deze beslissing wordt aan de bevoegde instanties meegedeeld. Uitslag van de stemming: - voor: 23 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, wil dat er eens aan V.O.T. gevraagd wordt om opnieuw initiatieven te nemen in Waregem. Dit is vroeger nog gebeurd, maar nu gebeurt dit niet meer. Ze denkt hierbij aan de opvang voor huiswerkbegeleiding. - Schepen van sociale zaken, de heer Joost Kerkhove, zegt dat dit nu al gebeurt. Met de verschillende OCMW s doen we beroep op hun diensten op vlak van opvoedingsondersteuning. Zij komen één dag per maand naar Waregem om gezinnen te begeleiden in bepaalde context. 5. goedkeuren meerjarenplanning en goedkeuren budget 2014 WAGSO Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de voorgelegde meerjarenplanning en het budget 2014 van het autonoom gemeentebedrijf WAGSO dat goedgekeurd werd in de Raad van Bestuur van 3 december 2013; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 Enig art.: De meerjarenplanning en het budget 2014 van het autonoom gemeentebedrijf WAGSO wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: RESULTAAT OP KASBASIS I. Exploitatiebudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten a Belastingen en boetes b Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden 1.c Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar 2. Overige II. Investeringsbudget (B-A) Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

7 A. Uitgaven B. Ontvangsten III. Andere (B-A) A. Uitgaven Aflossing financiële schulden a, Periodieke aflossingen b, Niet-periodieke aflossingen Toegestane leningen Overige transacties B. Ontvangsten Op te nemen leningen en leasings Terugvordering van aflossing van financiële schulden a, Periodieke terugvorderingen b, Niet-periodieke terugvorderingen Overige transacties IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I + II III) V. Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerd budgettaire resultaat (IV + V) VII. Bestemde gelden (toestand op december) A. Bestemde gelden voor de exploitatie B. Bestemde gelden voor investeringen C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII. Resultaat op kasbasis (VI - VII) AUTOFINANCIERINGSMARGE Autofinancieringsmarge (I-II) I. Financieel draagvlak (A-B) A. Exploitatieontvangsten B. Exploitatie-uitgaven excl.de nettokosten van schulden (1-2) Exploitatie-uitgaven Nettokosten van de schulden a. Kosten van de schulden b. Terugvordering van de kosten van de schulden II. Netto periodieke leningsuitgaven (A B) A. Netto-aflossingen van schulden Periodieke aflossingen van schulden Terugvordering van periodieke aflossingen van schulden B. Nettokosten van schulden Kosten van de schulden Terugvordering van de kosten van de schulden Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

8 Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 6. goedkeuren meerjarenplanning en kennisname budget 2014 kerkfabrieken Waregem - Raadslid, de heer Jan Balduck, zou het nuttig vinden dat niet enkel de namen van de heiligen vermeld staan, maar dat er ook duidelijk bijstaat over welke kerk dit gaat. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meerbepaald artikel 41 houdende de verplichting voor de kerkraad om een meerjarenplan vast te stellen dat de financiële afspraken tussen de kerkfabriek en de gemeente bevat voor de periode van 6 jaar, ingaand op 1 januari van het tweede jaar dat volgt op de algemene vernieuwing van de gemeenteraad en artikel 42 tot 44 houdende de opmaak, indiening en goedkeuring van het meerjarenplan; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 6 en 7 stipulerende dat het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een opsomming van de afspraken met de gemeente of provincie; Gelet op de afsprakennota tussen Stad Waregem en het Centraal Kerkbestuur zoals goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 8 mei 2013 en door het Centraal Kerkbestuur te Waregem in zitting van 27 mei 2013; Gelet dat het Centraal Kerkbestuur Waregem het meerjarenplan en het budget 2014 van de kerkfabrieken HH Amandus & Blasius, H Familie, H Margareta, H Jozef, St Jan Baptist, St Martinus en St Eligius gecoördineerd indiende op 21 november 2013; Gelet op het gunstig advies van het bisdom Brugge van 7 november 2013 voor de meerjarenplannen en het budget 2014 van de respectievelijke kerkfabrieken; Gelet dat voorgelegde cijfers van het meerjarenplan en het budget 2014 van de respectievelijke kerkfabrieken werden opgenomen in de meerjarenplanning en het budget 2014 van de stad; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Art. 1: De exploitatietoelage in het meerjarenplan van de kerkfabrieken HH Amandus & Blasius, H Familie, H Margareta, H Jozef, St Jan Baptist, St Martinus en St Eligius wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Samenvatting toelagen per kerkfabriek EXPLOITATIE MJP Budget MJP MJP MJP MJP MJP Totaal DN Kerkfabriek HH. Amandus en 2301 Blasius , , , , , , , , Heilige Familie , , , , , , , , Heilige Margareta , , , , , , , , Heilige Jozef , , , , , , , , Sint Jan de Doper 0,00 0, , , , , , , Sint Martinus 0,00 0, , , , , , , Sint Eligius , , , , , , , ,21 Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

9 Totaal exploitatie , , , , , , , ,29 Algemeen totaal explotatie ,29 Er wordt uitgegaan van een exploitatietoelage voor de vaste som van ,00 euro, te verdelen onder de huidige kerkfabrieken. Vanaf 2016 worden de wedden van de kosters-organisten niet meer door de lokale kerkfabrieken voorzien. Er blijft een budgettaire ruimte van ,00 euro per jaar voor het geheel van de kosters-organisten of overeenkomend met 1 voltijds equivalent. De contract(en) lopen via het Centraal Kerkbestuur en het budget wordt voorlopig gealloceerd aan het budget van de kerkfabriek HH Amandus & Blasius. Art. 2: De investeringstoelage in het meerjarenplan van de kerkfabrieken HH Amandus & Blasius, H Familie, H Margareta, H Jozef, St Jan Baptist, St Martinus en St Eligius wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Samenvatting toelagen per kerkfabriek INVESTERINGEN MJP Budget MJP MJP MJP MJP MJP Totaal DN Kerkfabriek HH. Amandus en 2301 Blasius 1.470, ,22 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , Heilige Familie 2.480, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , Heilige Margareta 2.500, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , Heilige Jozef , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , Sint Jan de Doper 3.500, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , Sint Martinus 1.560, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , Sint Eligius 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totaal investeringen , ,22 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,22 Algemeen totaal investeringen ,22 De investeringstoelage wordt beperkt tot ,00 euro gedurende het meerjarenplan De toekenning van de ingediende investeringen wordt jaarlijks door het college van burgemeester en schepenen in samenspraak met het Centraal Kerkbestuur bekeken. Vanaf 2015 werden bijgevolg geen investeringen voorzien in de meerjarenplannen. De kerkfabrieken die in de loop van de jaren een investering krijgen toegewezen, dienen een meerjarenplanwijziging uit te voeren. Art. 3: Er wordt kennis genomen van het budget 2014 van de kerkfabrieken HH Amandus & Blasius, H Familie, H Margareta, H Jozef, St Jan Baptist, St Martinus en St Eligius. De cijfers van het budget 2014 stemmen overeen met de cijfers uit het meerjarenplan Volgende investeringsprojecten worden voorgelegd voor 2014: Kerkfabriek MJP 2014 INVESTERINGSPROJECT Amandus en blasius 1.470,22 Toelage Woning bedienaar eredienst H Familie 2.480, ,22 Houtwormbehandeling zolder dekenij Toelage Hoofdgebouw eredienst 2.480,00 Plaatsen gasconvector H. Margareta 2.500,00 Toelage Eredienst Toelage Eredienst St- Jozef ,00 Toelage Hoofdgebouw eredienst ,00 St - Jan 3.500,00 Toelage Eredienst Toelage Eredienst Martinus 1.560,00 Toelage Eredienst 1.500,00 Misdienaarsgewaden 1.000,00 Geluidsinstallatie winterkapel Onverwachte lekken in koepels boven altaar offerte via stad 1.500,00 Plantenbakken 2.000,00 Digitale piano 1.560,00 Aankoop altaarlinnen Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

10 Art. 4: Eligius 0,00 TOTAAL ,22 Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken HH Amandus & Blasius, H Familie, H Margareta, H Jozef, St Jan Baptist, St Martinus en St Eligius en het erkend representatief orgaan. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 7. goedkeuren meerjarenplanning en kennisname budget 2014 OCMW Waregem Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn dat veralgemeend in werking treedt vanaf financieel boekjaar 2014; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 waarbij de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW s worden vastgesteld; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 waarbij diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn werden gewijzigd; Gelet op het ministerieel besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet dat alle gemeenten, provincies, OCMW's, autonome gemeente- en provinciebedrijven en OCMWverenigingen van publiek recht (met uitzondering van de ziekenhuisverenigingen) een meerjarenplan en een budget 2014 moeten opstellen volgens die nieuwe regels; Gelet dat de ontwerpen van het financieel meerjarenplan en de beleidsnota en het budget 2014 voorafgaand aan de OCMW-raad positief werden geadviseerd in het schepencollege van 21 november 2013; Gelet op het financieel meerjarenplan en de beleidsnota en het budget 2014 van het OCMW; Gelet dat voorgelegde cijfers van het financieel meerjarenplan en het budget 2014 van het OCMW werden opgenomen in de meerjarenplanning en het budget 2014 van de stad; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Art. 1: Het meerjarenplan wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: EXPLOITATIEBUDGET UITGAVEN A. OPERATIONELE UITGAVEN Goederen en diensten Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen Specifieke kosten sociale dienst OCMW Toegestane werkingssubsidies Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

11 5. Andere operationele uitgaven B. FINANCIELE UITGAVEN ONTVANGSTEN A. OPERATIONELE ONTVANGSTEN Ontvangsten uit de werking Fiskale ontvangsten en boetes Werkingssubsidies a. Algemene werkingssubsidies Gemeente- en provinciefonds Gemeentelijke of provinciale bijdrage - Andere algemene werkingssubsidies b. Specifieke werkingssubsidies Recuperatie specifieke kosten OCMW Andere operationele ontvangsten B. FINANCIELE ONTVANGSTEN INVESTERINGSBUDGET UITGAVEN I. INVESTERINGEN IN FINANCIELE VASTE ACTIVA II. INVESTERINGEN IN MATERIELE VASTE ACTIVA A. Gemeenschapsgoederen B. Bedrijfsmatige materiële vaste activa Terreinen en gebouwen Installaties, machines en uitrusting Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel 4. Leasing en soortgelijke rechten C. Overige materiële vaste activa III. INVESTERINGEN IN IMMATERIELE VASTE ACTIVA IV. VOORUITBETALINGEN OP INVESTERINGEN ONTVANGSTEN I. VERKOOP VAN FINANCIELE VASTE ACTIVA II. VERKOOP VAN MATERIELE VASTE ACTIVA A. Gemeenschapsgoederen B. Bedrijfsmatige materiële vaste activa C. Overige materiële vaste activa III. VERKOOOP VAN IMMATERIELE VASTE ACTIVA IV. INVESTERINGSSUBSIDIES EN SCHENKINGEN V. ONTVANGEN VOORUITBET. OP INVESTERINGEN Art. 2: De gemeentelijke exploitatiebijdragen worden in het meerjarenplan als volgt voorzien (het jaarlijks gedeelte van de vergoeding pps-gronden wordt vermeld onder de rubriek andere algemene werkingssubsidies): Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

12 Art. 3: Art. 4: Jaarlijkse investeringsbijdrage: (samenstelling aankoopsom Sf De Varent). De vergoeding voor de commercialisering van de appartementen van het project ZuidBoulevard bedraagt in totaal Deze vergoeding wordt door het stadsbestuur doorbetaald aan het OCMW vanaf het moment dat de gelden beschikbaar zijn gesteld door de verkoper van de appartementen, vermoedelijk begin Dit bedrag zal worden aangewend voor de financiering van de nieuwe sociale werkplaats op de site Transvaal (2015). Het gemeentefonds bedraagt (bron Vlaamse gemeenschap ABB): Er wordt kennis genomen van de beleidsnota en het budget 2014 van het OCMW met volgende eindcijfers: SCHEMA TB2 : EVOLUTIE VAN HET EXPLOITATIEBUDGET Code Jaarrekening 2012 Budget 2013 Budget 2014 I. Uitgaven A. Operationele Uitgaven Goederen en diensten 60/ Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen Specifieke kosten sociale dienst OCMW Toegestane werkingssubsidies Andere operationele uitgaven 640/ B. Financiële uitgaven C. Rechthebbenden uit het overschot van het boekjaar 694 II. Ontvangsten A. Operationele ontvangsten Ontvangsten uit de werking Fiscale ontvangsten en boetes a. Aanvullende belastingen - Opcentiemen op de onroerende voorheffing Aanvullende belasting op de personenbelasting Andere aanvullende belasting 7302/9 b. Andere belastingen 731/9 3. Werkingssubsidies a. Algemene werkingssubsidies Gemeente- of provinciefonds Gemeentelijke of provinciale bijdrage Andere algemene werkingssubsidies 7402/ b. Specifieke werkingssubsidies 7405/ Recuperatie specifieke kosten sociale dienst OCMW Andere operationele ontvangsten 741/ B. Financiële ontvangsten C. Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar 794 III. Saldo Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

13 SCHEMA TB4 : EVOLUTIE VAN DE TRANSACTIEKREDIETEN VOOR INVESTERINGSVERRICHTINGEN DEEL 1: UITGAVEN Code Jaarrekening 2012 Budget 2013 Budget 2014 I. Investeringen in financiële vaste activa A. Extern verzelfstandigde agentschappen 280 B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten 281 C. Publiek-Private Samenwerkingsverbanden 282 D. OCMW-verenigingen 283 E. Andere financiële vaste activa 284/8 II. Investeringen in materiële vaste activa A. Gemeenschapsgoederen en bedrijfsmatige materiële vaste activa Terreinen en gebouwen 220/ Wegen en overige infrastructuur 224/8 3. Roerende goederen 23/ Leasing en soortgelijke rechten Erfgoed 27 B. Overige materiële vaste activa 1. Onroerende goederen 260/4 2. Roerende goederen 265/9 C. Vooruitbetalingen op investeringen in materiële vaste activa 2906 III. Investeringen in immateriële vaste activa IV. Toegestane investeringssubsidies 664 TOTAAL UITGAVEN DEEL 2: ONTVANGSTEN Code Jaarrekening 2012 Budget 2013 Budget 2014 I. Verkoop van financiële vaste activa 26 A. Extern verzelfstandigde agentschappen 280 B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten 281 C. Publiek-Private Samenwerkingsverbanden 282 D. OCMW-verenigingen 283 E. Andere financiële vaste activa 284/8 26 II. Verkoop van materiële vaste activa A. Gemeenschapsgoederen en bedrijfsmatige materiële vaste activa 1. Terreinen en gebouwen 220/ Wegen en overige infrastructuur 224/8 3. Roerende goederen 23/4 4. Leasing en soortgelijke rechten Erfgoed 27 B. Overige materiële vaste activa Onroerende goederen 260/ Roerende goederen 265/9 C. Ontvangen vooruitbetalingen op de verkoop van materiële vaste activa 176 Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

14 III. Verkoop van immateriële vaste activa 21 IV. Investeringssubsidies en -schenkingen / TOTAAL ONTVANGSTEN Art. 5: Er wordt kennis genomen van de investeringsprojecten opgenomen in het OCMW-budget 2014: DEEL 1: UITGAVEN Code Jaarrekening 2012 Budget 2013 Budget Terreinen en gebouwen 220/ Roerende goederen 23/ III. Investeringen in immateriële vaste activa TOTAAL UITGAVEN De investeringsprojecten 2014 worden gefinancierd met de eigen middelen, zonder leningen (gebruik van bestemde gelden = financieel aangelegde provisie vakantiegeld). Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 8. goedkeuren stedelijke dotatie politiezone Mira Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inz. artikel 249 1; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42 en ; Gelet op de regelgeving rond BBC (BVR. dd. 25 juni 2010); Gelet op het voorgelegde budget 2014 van de politiezone Mira dat ter goedkeuring werd voorgelegd aan de politieraad in zijn vergadering van 19 december 2013; Overwegende dat het nodige budget in het budget 2014 van de stad werd ingeschreven onder de volgende budgetsleutels nl. werkingstoelage 2014/ /IW/0400 en investeringstoelage 2014/ /IW/0400; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Art. 1: Art. 2: De stedelijke dotatie aan de politiezone Mira wordt vastgesteld op ,00 euro werkingstoelage en ,00 euro investeringstoelage. Het nodige budget is ingeschreven in het budget 2014 van de stad op de volgende budgetsleutels werkingstoelage 2014/ /IW/0400 en investeringstoelage 2014/ /IW/0400. Voor de uitoefening van het administratief toezicht (gewestelijk algemeen administratief toezicht en specifiek federaal toezicht voor wat de bepaling van het bedrag betreft) wordt een afschrift van deze beslissing naar de gouverneur opgestuurd. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose - onthoudingen: 3 Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

15 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 9. vaststellen opcentiemen op de onroerende voorheffing - dienstjaar 2014 De Raad Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de Wetboek van de inkomstenbelasting 1992, meer bepaald het artikel 464 tot en met 470bis; Gelet op de financiële toestand van de stad, Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; voor: 22 tegen: 8 onthoudingen: 2 Art. 1: Er worden voor het dienstjaar 2014, 1600 (duizend zeshonderd) gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing gevestigd. Art. 2: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 3: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 22 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 2 Veerle Deconinck, Mario Verhellen Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 10. vaststellen aanslagvoet aanvullende belasting op de personenbelasting - dienstjaar 2014 Gelet op de gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992, meer bepaald de artikelen 465 tot 470bis; Gelet op de financiële situatie van de stad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; voor: 22 tegen: 8 onthoudingen: 2 Art. 1: Art. 2: Art. 3: Art. 4: Er wordt voor het dienstjaar 2014 een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de stad op 1 januari van het dienstjaar. De belasting wordt vastgesteld op 6,8 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde dienstjaar. Het dienstjaar is hetzelfde als het aanslagjaar volgens de terminologie die gebruikt wordt in het Wetboek van de inkomstenbelastingen. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het dienstjaar voorgaande jaar, dus in De vestiging en de inning van de aanvullende gemeentebelasting worden toevertrouwd aan de administratie der directe belastingen, overeenkomstig art. 469 van het wetboek op de inkomstenbelasting Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 22 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

16 Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 2 Veerle Deconinck, Mario Verhellen Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 11. goedkeuren belastingreglement: algemene milieubelasting Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 TITEL I : ALGEMENE BEPALING Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 wordt, ten behoeve van de stad Waregem, een algemene milieubelasting geheven. Art. 2: De belasting is ten laste van : 1) ieder gezin dat op 1 januari van het aanslagjaar ingeschreven is in de bevolkingsregisters van de stad 2) de natuurlijke en rechtspersonen die op 1 januari van het aanslagjaar, als hoofd- en/of bijkomende activiteit op het grondgebied van de stad een handels-, nijverheids-, land- of tuinbouwbedrijf exploiteren, een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefenen. Art. 3: De belasting is niet verschuldigd door de rechtspersonen bedoeld in art. 180,181 en 182 van het Wetboek van Inkomstenbelasting Art. 4: De algemene milieubelasting ten laste van de personen bedoeld in art. 2, 1), wordt hierna "Algemene Milieubelasting Gezinnen" genoemd, afgekort "A.M.B.-gezinnen". Deze ten laste van de personen genoemd in art. 2,2) wordt verder in dit besluit aangeduid als "Algemene Milieubelasting- Economische Entiteiten", afgekort A.M.B.-Economische Entiteiten. TITEL II : BEPALINGEN EIGEN AAN DE A.M.B.-GEZINNEN Art. 5: Onder gezin wordt verstaan : a) hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft ; b) hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden gebonden, gewoonlijk een zelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen leven. Uitzondering wordt gemaakt voor bewoners van collectieve inrichtingen zoals bejaardentehuizen en kloostergemeenschappen. De belasting kan vastgesteld en ingekohierd worden op naam van één van de gezinsleden, met die verstande dat alle gezinsleden hoofdelijk en solidair de belasting verschuldigd zijn. Art. 6 : De belasting bedraagt 62,00 EUR per jaar en per gezin. Ze is verschuldigd overeenkomstig de op één januari bestaande gezinstoestand. Voor de gezinnen die genieten van een verhoogde tegemoetkoming, ook genoemd voorkeursregeling in het kader van de ziekteverzekering, bedraagt de belasting 25,00 EUR. Komen ook in aanmerking voor het verlaagd tarief de gezinnen waarvan een kind recht heeft op verhoogde kinderbijslag (regeling loontrekkenden en zelfstandigen). Deze categorie kan niet worden weergegeven door het bestand van de Kruispuntbank. (K.B. van ) TITEL III: BEPALINGEN EIGEN AAN DE AMB-ECONOMISCHE ENTITEITEN. Art. 7: De A.M.B.-Economische entiteiten is verschuldigd door elk natuurlijk persoon of rechtspersoon die op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de stad : - een handels-, nijverheids-, land- of tuinbouwbedrijf exploiteert - een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefent en die als hinderlijke inrichting beschouwd wordt overeenkomstig bijlage I van Vlarem I. Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

17 Art. 8: De belasting wordt berekend en gevestigd per afzonderlijke activiteitskern of bedrijfsvestiging op het grondgebied van de stad. Art. 9: Het bedrag van de belasting wordt op basis van de belastbare oppervlakte per 1 januari van het aanslagjaar en op basis van de klasse van hinderlijkheid vastgesteld op : a) tot m² belastbare oppervlakte : hinderlijke inrichting klasse III : 82,00 EUR hinderlijke inrichting klasse II : 82,00 EUR hinderlijke inrichting klasse I : 82,00 EUR b) van m² tot en met m² belastbare oppervlakte : hinderlijke inrichting klasse III : 250,00 EUR hinderlijke inrichting klasse II : 370,00 EUR hinderlijke inrichting klasse I : 620,00 EUR c) meer dan m² belastbare oppervlakte : hinderlijke inrichting klasse III : 495,00 EUR hinderlijke inrichting klasse II : 745,00 EUR hinderlijke inrichting klasse I : 1240,00 EUR Voor inrichtingen die een meervoudige graad van hinder hebben, wordt de graad van hinder slechts éénmaal toegepast, nl. de graad van hoogste categorie. Als hinderlijk wordt beschouwd, de inrichting zoals bepaald in de bijlage I van het "VLAREM I". Als belastbare oppervlakte komt in aanmerking : de totale oppervlakte, zowel bebouwde als onbebouwde die voor de uitoefening van de beroepsactiviteit of bedrijfsuitbating wordt gebruikt of hiervoor noodzakelijk is, alsmede de oppervlakte van de aanliggende terreinen met inbegrip van alle aanhorigheden die de een functionele band hebben met de uitoefening van de beroepsactiviteit of met de bedrijfsuitbating. Komt niet in aanmerking en dient dienvolgens niet aangegeven te worden : a) voor alle bedrijven : de oppervlakte van groenzones en/of braakliggende gronden; b) bovendien voor land- en tuinbedrijven : de oppervlakte van hofplaatsen, weilanden en cultuurgronden. Alle belastingplichtigen worden geacht over een belastbare activiteitskern of bedrijfsvestiging te beschikken waarvoor minstens de minimumbelasting verschuldigd is. Art. 10: De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. De stopzetting of vermindering van de activiteit in de loop van het aanslagjaar, evenals de vermindering van de oppervlakte tijdens dezelfde periode of de indeling in een lagere klasse van hinderlijkheid, geven geen aanleiding tot enige belastingvermindering Art. 11: Elke belastingplichtige is ertoe gehouden aangifte te doen door middel van een formulier dat hem door het stadsbestuur wordt toegezonden. De belastingplichtige die geen formulier ontving, moet spontaan aangifte doen. De behoorlijk ingevulde, gedagtekende en ondertekende formulieren dienen binnen de DERTIG dagen vanaf de verzending bij de financiële dienst van de stad toe te komen. De gedane aangifte blijft geldig voor de opeenvolgende dienstjaren, tot herroeping; Art. 12: Bij gebreke van een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte kan de belastingplichtige ambtshalve belast worden volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen, volgende op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Art. 13: De overeenkomstig artikel 12 ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag, gelijk aan de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd. TITEL IV : GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN Art. 14: De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting wordt ingevorderd door de financieel beheerder. Ze is betaalbaar binnen de twee maanden na toezending van het aanslagbiljet. Art. 15: Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Art. 16: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen), hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

18 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 17: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 18: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 12. goedkeuren belastingreglement: belasting op het afleveren van administratieve stukken Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019, wordt bij het afleveren van de Art. 2: hiernavermelde administratieve stukken een gemeentebelasting geheven. Deze belasting is verschuldigd door de personen aan wie het stuk door de stad op aanvraag of ambtshalve wordt uitgereikt. Art. 3: De belasting wordt als volgt vastgesteld : a. Afgifte van elektronische identiteitskaarten (IK) normale procedure, een elektronische IK afgeleverd volgens de dringende procedure met volledig transport door Group 4, een elektronische IK afgeleverd volgens de zeer dringende procedure met volledig transport door Group 4: tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar bovenliggende euro) b. Afgifte van elektronische identiteitskaarten voor kinderen jonger dan 12 jaar (Kids ID), een elektronische Kids ID afgeleverd volgens de dringende procedure met volledig transport door Group 4, een elektronische Kids ID afgeleverd volgens de zeer dringende procedure met volledig transport door Group 4: tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar bovenliggende euro) c. Afgifte verblijfsvergunningen voor vreemdelingen - identiteitskaart met geldigheidsduur 5 jaar: tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar bovenliggende euro) - bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister: tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar bovenliggende euro) - attest van immatriculatie: deze volgt de prijs van de identiteitskaarten met geldigheidsduur van 5 jaar. d. Afgifte reispaspoorten Reispas normale procedure (< 18 jaar) Consulaire Zegel Bijzonder Recht 0,00 EUR 0,50 EUR Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

19 Opmaakkosten boekje Gemeentetaks Totaal 41,00 EUR 8,50 EUR 50,00 EUR Reispas normale procedure ( 18 jaar) Consulaire Zegel Bijzonder Recht Opmaakkosten boekje Gemeentetaks Totaal Reispas spoedprocedure (< 18 jaar) Consulaire Zegel Bijzonder Recht Opmaakkosten boekje Gemeentetaks Totaal 30,00 EUR 0,50 EUR 41,00 EUR 8,50 EUR 80,00 EUR 0,00 EUR 0,50 EUR 210,00 EUR 9,50 EUR 220,00 EUR Reispas spoedprocedure ( 18 jaar) Consulaire Zegel Bijzonder Recht Opmaakkosten boekje Gemeentetaks Totaal 30,00 EUR 0,50 EUR 210,00 EUR 9,50 EUR 250,00 EUR Art. 4: Art. 5: Art. 6: Art. 7: Art. 8: e. Afgifte voorlopige en definitieve rijbewijzen bankkaartmodel: tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar de bovenliggende euro) f. Afgifte internationale rijbewijzen: : tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar de bovenliggende euro) Zijn van de belasting vrijgesteld: a) de stukken die krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit, een besluit van de Vlaamse regering of een andere overheidsverordening kosteloos door het stadsbestuur dienen te worden afgegeven ; b) stukken af te leveren aan gerechtelijke instanties, openbare besturen en daarmee gelijkgestelde instellingen evenals instellingen van openbaar nut; c) de stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de stad krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit, een besluit van de Vlaamse regering of een andere overheidsverordening. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten die bij het afleveren van reispassen de stad ambtshalve toekomen; d) geldigheidsverklaring van aanvraagformulieren voor reductiekaarten voor grote gezinnen; e) voor de stukken die nodig zijn om te solliciteren naar een betrekking en die aangevraagd worden door werklozen, pas afgestudeerden en werkzoekenden die geen ander inkomen hebben dan het bestaansminimum; f) voor de afgifte van nationaliteitsbewijzen aan de kandidaten bij gemeenteraadsverkiezingen, om democratische redenen; g) stukken die worden afgegeven aan behoeftigen. De behoeftigheid kan worden vastgesteld door elk overtuigend bewijsmiddel; Bij de aanvraag zal een bedrag gelijk aan de belasting, vermeerderd met de eventuele verzendingskosten, in consignatie worden gegeven bij de financieel beheerder of bij zijn afgevaardigde, indien het stuk niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden. De belasting moet bij de afgifte van het stuk contant worden betaald of vooraf op een gemeentelijke bankrekening. Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Gemeenteraadszitting donderdag 19 december

20 Art. 9: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen), hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 10: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 11: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 13. goedkeuren belastingreglement: belasting op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen gestort of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en/of plaatsen en/of tijdstippen Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 Art. 1: Art. 2: Art. 3: Voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 wordt een belasting geheven op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen en materialen gestort of achtergelaten op nietreglementaire wijzen en/of plaatsen en/of tijdstippen. De belasting is hoofdelijk verschuldigd door de persoon die de afvalstoffen of materialen heeft gestort en/of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en / plaatsen en/of tijdstippen en de persoon die opdracht of toelating gaf tot voormeld storten en achterlaten. Belasting op niet-gevaarlijke afvalstoffen en materialen 1 De niet-gevaarlijke afvalstoffen en materialen worden ingedeeld in vijf (5) categorieën rekening houdend met het gewicht en de inhoud of omvang van de afvalstof en dit volgens volgend schema. Max. gewicht GHA GHA GHA 150 kg 70 kg GA GA GHA GHA MA GA GA GA GHA Gemeenteraadszitting donderdag 19 december