Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende het administratief toezicht op de gemeenten van het Vlaams Gewest;

Transcriptie

1 Notulen Gemeenteraad Datum zitting 30/12/2013 Aanvangsuur zitting 20:00 Locatie raadzaal Aanwezigheid: Naam Functie Aanw Naam Functie Aanw dhr. M. Keulen Burgem.-Voorz. mevr. V. Schellingen Raadslid dhr. M. Curvers Schepen dhr. M. Kerkhofs Raadslid dhr. T. Castermans Schepen dhr. L. Joosten Raadslid mevr. S. Martens Schepen mevr. A. Puts Raadslid dhr. P. Tollenaers Schepen dhr. D. Terwingen Raadslid dhr. P. Nelissen Schepen mevr. J. Martens Raadslid mevr. A. Jeurissen Schepen dhr. P. Verheyen Raadslid dhr. M. Stevens NS Schepen * dhr. R. Mechels Raadslid dhr. A. Vangronsveld Raadslid mevr. M. Neven Raadslid dhr. P. Van Berkel Raadslid dhr. D. Geurts Raadslid mevr. V. Jans Raadslid dhr. J.P. Hermans Raadslid dhr. R. Nivelle Raadslid dhr. L. Prevaes Raadslid dhr. F. Stouten Raadslid mevr. K. Thijs Raadslid dhr. M. Geurts Raadslid mevr. C. Gorissen Raadslid dhr. S. Meulemans Raadslid dhr. I. Maes Raadslid dhr. W. Vancleynenbreugel Secretaris * Niet stemgerechtigde schepen De zitting wordt geopend door de Voorzitter om 20u00. Openbare zitting Verontschuldigd : de heren P. van Berkel, R. Nivelle en M. Kerkhofs. 1 Voorstel tot goedkeuring van de jaarrekening van de gemeente van dienstjaar Gelet op de bepalingen opgenomen in de NGW, inzonderheid artikel , 238, 239, 240 1, 242, 244 1; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende het administratief toezicht op de gemeenten van het Vlaams Gewest; Gelet op de wet van 29 juli 1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en inzonderheid het artikel 308, in werking getreden op 31 augustus 2005 en artikel 1 tot en met 5, 102 tot en met 117, 190 tot en met 194, 248 tot en met 264 en artikel 296, in werking getreden op 1 januari 2006; 25/02/2014 Pagina 1 van 10

2 Gelet op het KB van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, inzonderheid artikel 72 tot en met 77; Overwegende dat de dienstjaarrekening vanaf de invoegetreding van de NGB het volgende omvat: - De begrotingsrekening - De resultatenrekening - De balans; Overwegende dat het verslag bedoeld in artikel 96 van de NGB als toelichting bij de begrotingsrekening, de resultatenrekening en de balans van het dienstjaar 2012 met bijhorende toelichting en bijlagen in de voorgeschreven vorm werd overgemaakt aan de raadsleden; Gelet op de handeling en de bespreking van deze rekening in openbare zitting van heden; Gelet op het resultaat van de stemming; BESLUIT: Artikel 1.- De rekening over het dienstjaar 2012, omvattende de begrotingsrekening, de resultatenrekening, de balans en de toelichting wordt goedgekeurd met de volgende cijfers: A. Het resultaat van de budgettaire boekhouding: 1. Het begrotingsresultaat gewone dienst buitengewone dienst netto vastgestelde rechten , ,84 - vastleggingen , ,88 begrotingsresultaat , ,04 2. Het boekhoudkundig resultaat gewone dienst buitengewone dienst netto vastgestelde rechten , ,84 - aanrekeningen , ,46 boekhoudkundig resultaat , ,62 B. Het resultaat van de algemene boekhouding Totaal van de opbrengsten: Totaal van de kosten: Nadelig resultaat 2012: /02/2014 Pagina 2 van 10

3 C. Balansgegevens Balanstotaal: Bedrag van de vaste activa: Bedrag van de vlottende activa: Bedrag van het eigen vermogen: Bedrag van het vreemd vermogen: Artikel 2.- Een afschrift van onderhavig besluit zal, samen met de begrotingsrekening 2012, de resultatenrekening, de balans en de toelichting met de bijlagen, vereist door de definitieve samenstelling van de rekening, voor goedkeuring worden overgemaakt aan de Provinciegouverneur en ter vaststelling aan de Vlaamse Executieve. Stemming: Goedgekeurd met algemeen akkoord (26). De heer Freddy Stouten verwoordt het stemgedrag van de CD&V : Keurt de jaarrekening 2012 technisch goed om het verplichte financiële evenwicht in het meerjarenplan mogelijk te maken, maar dit houdt geenszins in dat CD&V zich akkoord verklaart met het tot hiertoe gevoerde beleid achter de cijfers. Mevr. Karien Thijs verlaat de zitting. 2 Goedkeuring meerjarenplan gemeente Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en later wijzigingen; Gelet op de Omzendbrief BB 2013/04 van 22 maart 2013 houdende instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het ministerieel besluit van betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ontwerp van meerjarenplan waarvan de resultaten als volgt kunnen weergegeven worden: 25/02/2014 Pagina 3 van 10

4 I.Exploitatiebudget II.Investeringsbudget III.Andere IV.Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) IX. Autofinancieringsmarge Gelet op het gunstig advies van het schepencollege; Overwegende dat het meerjarenplan wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis in elk financieel boekjaar van het meerjarenplan groter of gelijk aan nul is en de autofinancieringsmarge van 2019 positief; Na beraadslaging; Gelet op het resultaat van de stemming; BESLUIT : Artikel 1.- De raad keurt de meerjarenplanning goed. Artikel 2.- Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financiële dienst. Stemming: Goedgekeurd met 16 stemmen akkoord (Open VLD-SP.a-Groen) en 9 stemmen niet akkoord (CD&V, N-VA en Vlaams Belang) (25). 3 Voorstel tot goedkeuring budget 2014 gemeente Lanaken Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en later wijzigingen; Gelet op de Omzendbrief BB 2013/04 van 22 maart 2013 houdende instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; 25/02/2014 Pagina 4 van 10

5 Gelet op het meerjarenplan , goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 december 2013; Gelet op het ontwerp van budget 2014 waarvan de resultaten als volgt kunnen weergegeven worden: 2014 Exploitatiebudget Investeringsbudget Budget Andere Bestemde gelden 0 Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Overwegende dat het budget wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis groter of gelijk aan nul is en de autofinancieringsmarge gelijk of beter is dan de autofinancieringsmarge van het overeenstemmende jaar in het meerjarenplan; Overwegende dat het budget 2014 naadloos aansluit op het meerjarenplan ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; B E S L U I T : Enig artikel.- Het budget 2014 wordt goedgekeurd. Stemming: Goedgekeurd met 16 stemmen akkoord (Open VLD/SP.a-Groen) en 9 stemmen niet akkoord (CD&V, N-VA en Vlaams Belang) (25). 4 Goedkeuring meerjarenplan OCMW Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en later wijzigingen; Gelet op de Omzendbrief BB 2013/04 van 22 maart 2013 houdende instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse 25/02/2014 Pagina 5 van 10

6 Gewest; Gelet op het ministerieel besluit van betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ontwerp van meerjarenplan waarvan de resultaten als volgt kunnen weergegeven worden: I.Exploitatiebudget II.Investeringsbudget III.Andere IV.Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) IX. Autofinancieringsmarge Gelet op het gunstig advies van het schepencollege; Gelet op het besluit van de OCMW-raad van 21 december 2013 waarin goedkeuring wordt gegeven aan de budgetten en meerjarenplanning ; Overwegende dat het meerjarenplan wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis in elk financieel boekjaar van het meerjarenplan groter of gelijk aan nul is en de autofinancieringsmarge van 2019 positief; Na beraadslaging; Gelet op het resultaat van de stemming; BESLUIT : Artikel 1.- De raad keurt de meerjarenplanning van het OCMW goed. Artikel 2.- Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financiële dienst en het OCMW van Lanaken. Stemming: Goedgekeurd met 16 stemmen akkoord (Open VLD/SP.a-Groen) en 9 onthoudingen (CD&V, N-VA en Vlaams Belang) (25). 5 Goedkeuring Budget OCMW Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; 25/02/2014 Pagina 6 van 10

7 Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en later wijzigingen; Gelet op de Omzendbrief BB 2013/04 van 22 maart 2013 houdende instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het ministerieel besluit van betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ontwerp van budget 2014 waarvan de resultaten als volgt kunnen weergegeven worden: 2014 I.Exploitatiebudget II.Investeringsbudget III.Andere IV.Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) 0 VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) IX. Autofinancieringsmarge Gelet op het gunstig advies van het schepencollege; Overwegende dat het budget wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis groter of gelijk aan nul is en de autofinancieringsmarge gelijk of beter is dan de autofinancieringsmarge van het overeenstemmende jaar in het meerjarenplan; Overwegende dat het budget 2014 naadloos aansluit op het meerjarenplan ; Gelet op het besluit van de OCMW-raad van 21 december 2013 waarin goedkeuring wordt gegeven aan het budget 2014; Na beraadslaging; Gelet op het resultaat van de stemming; BESLUIT : Artikel 1.- De raad keurt het budget 2014 van het OCMW goed. Artikel 2.- Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financiële dienst en het OCMW van Lanaken. 25/02/2014 Pagina 7 van 10

8 Stemming: Goedgekeurd met 16 stemmen akkoord (Open VLD/SP.a-Groen) en 9 onthoudingen (CD&V, N-VA en Vlaams Belang) (25). 6 Gemeentelijke dotatie aan de politiezone Lanaken Maasmechelen, dienstjaar Gelet op artikel 34 van de WGP, waarbij artikel 252 van de Nieuwe Gemeentewet van toepassing wordt verklaard inzake het financieel en butgettair beheer van de lokale politie, en waarbij het budget in geen geval een deficitair saldo, noch een fictief evenwicht of een fictief batig saldo mag vertonen op de gewone dienst; Gelet op artikel 208 van de WGP inzake de verplichtingen van de gemeenteraad om elk jaar de kosten op het gemeentebudget te brengen die ten laste van de gemeente worden gelegd en dit inclusief de dotatie van de gemeente aan de politiezone; Overwegende dat het evenwicht in de gewone dienst van de politiebegroting ontstaat door een dotatie van de gemeente, gelijk aan verschil tussen de gewone uitgaven en gewone ontvangsten van de politiebegroting; Overwegende dat de gemeentelijke dotatie dus het sluitstuk is van de politiebegroting; B E S L U I T : Artikel 1. : Aan de politiezone Lanaken Maasmechelen een gemeentelijke dotatie toe te kennen van euro voor dienstjaar Artikel 2. : Deze uitgaven aan te rekenen op AR , item van de gewone uitgaven, dienstjaar Stemming: Goedgekeurd met 16 stemmen akkoord (Open VLD/SP.a-Groen) en 9 onthoudingen (CD&V, N-VA en Vlaams Belang) (25). Nieuwe vragen : 1. Percentage ziekteverzuim voor het jaar beleidsdomein Personeel en Organisatie vragen wij u ons mee te delen het percentage ziekteverzuim voor het jaar 2012 en over welk deel van het personeelsbestand dat dit handelt (enkel gemeentehuis of ook OCMW, gemeenteschool, andere diensten, ). 25/02/2014 Pagina 8 van 10

9 2. Aantal arbeidsongevallen voor het jaar beleidsdomein Personeel en Organisatie vragen wij u ons mee te delen het aantal arbeidsongevallen voor het jaar 2012 en over welk deel van het personeelsbestand dat dit handelt (enkel gemeentehuis of ook OCMW, gemeenteschool, andere diensten, ). 3. Fulltime equivalenten personeelskader beleidsdomein Personeel en Organisatie vragen wij u ons mee te delen : - Welk het aantal fulltime equivalenten was in ons personeelskader per Waarom u in deze als referentiedatum kiest. - Wat u concreet verstaat onder een aanzienlijke vermindering van het aantal fulltime equivalenten? 4. Aantal statutaire per beleidsdomein Personeel en Organisatie vragen wij u ons mee te delen welke het aantal statutairen was per ? 5. Ondernemersloket voor het jaar beleidsdomein Handel en Economie vragen wij u ons mee te delen : - Het aantal met succes afgehandelde aanvragen ikv het ondernemersloket voor het jaar Wat u concreet verstaat onder een substantiële verhoging van het aantal dossiers? 6. Leegstaande woningen opgenomen in leegstandsregister. beleidsdomein Leefomgeving vragen wij u ons mee te delen hoeveel structureel leegstaande woningen in het eerste leegstandregister opgenomen zijn. 7. Bezoekerscijfers periode voor de sites Oud-Rekem, Pietersheim en Neanderthalersite. beleidsdomein Vrije Tijd vragen wij u ons mee te delen welke de bezoekerscijfers zijn voor de periode voor de sites Oud-Rekem, Pietersheim en de Neanderthalersite. 25/02/2014 Pagina 9 van 10

10 8. Educatieve werking domein Pietersheim/bezetting vakantiecentrum periode beleidsdomein Vrije Tijd vragen wij u ons mee te delen : - Hoeveel scholen van buiten Lanaken men bereikte voor de educatieve werking in domein Pietersheim voor de periode Hoeveel de bezetting/verhuring bedroeg voor het vakantiecentrum voor de periode Speelpleinwerking voor- en na-opvang beleidsdomein Vrije Tijd vragen wij u ons mee te delen : - Hoeveel kinderen deelnamen aan voor- en na-opvang tijdens de speelpleinwerking in Hoeveel opvanguren voor- en na-opvang tijdens de speelpleinwerking in 2013 gepresteerd werden. 10. Communicatiebudget beleidsdomein Algemeen Bestuur vragen wij u ons mee te delen : - Hoeveel communicatiebudget verspreid over de 6 afdelingen gespendeerd werd in Hoeveel communicatiebudget gespendeerd werd door de dienst communicatie in Inbraken Lanaken Schriftelijke vraag van mej. Marilyn Neven : Tijdens deze kerstdagen vindt er een zeer grote inbrakengolf plaats in Lanaken. Dit tast niet enkel de eigendommen van onze inwoners aan, maar ook hun veiligheidsgevoel. Welke maatregelen nam het bestuur om dit tegen te gaan, naast een waarschuwing aan de inwoners in Attent? Hoeveel huisinbraken vonden er in 2013 in Lanaken plaats? Welke procedure geldt er bij de politie om de slachtoffers te begeleiden? In hoeveel gevallen leidde het onderzoek van de politie of het gerecht tot de identificatie van de dader (s)? Stuurt de gemeente of de politie informatie over inbraken door naar de (lokale en provinciale) media en op basis van welke criteria? De zitting wordt gesloten om uur. W. Vancleynenbreugel gemeentesecretaris Marino Keulen burgemeester 25/02/2014 Pagina 10 van 10