1 Stand van zaken toekomst gemeenteschool

Transcriptie

1 Toelichtingsnota Gemeenteraad /OCMW-raad Datum zitting 24/06/2019 Aanvangsuur zitting Locatie Raadzaal Aanwezigheid: Naam Functie Aanw Naam Functie Aanw mevr. Viviane Schellingen Voorzitter dhr. JP. Hermans Raadslid dhr. M. Keulen Burgemeester dhr. T. Castermans Raadslid mevr. A. Puts Schepen dhr. J. Pauly Raadslid mevr. C. Gorissen Schepen dhr. B. Paulissen Raadslid mevr. S. Martens Schepen mevr. J. Neven Raadslid dhr. P. Verheyen Schepen mevr. S. Loubele Raadslid mevr. J. Martens Schepen dhr. J. Moors Raadslid dhr. M. Stevens Schepen-Vz BCSD dhr. R. Withofs Raadslid dhr. P. Nelissen Raadslid dhr. B. Geurts Raadslid dhr. P. Van Berkel Raadslid dhr. P. Janssen Raadslid mevr. V. Jans Raadslid dhr. D. Opsteyn Raadslid dhr. F. Stouten Raadslid dhr. B. Mechels Raadslid mevr. A. Jeurissen Raadslid dhr. J. Masset Raadslid dhr. L. Joosten Raadslid dhr. W. Vancleynenbreugel Alg.directeur dhr. D. Terwingen Raadslid Vertrouwensp. dhr. R. Mechels Raadslid Openbare zitting De Gemeenteraad, 1 Stand van zaken toekomst gemeenteschool De verschillende inrichtende machten hadden tot 24/6 de tijd om een voorstel in te dienen i.v.m. de eventuele overdracht van de gemeenteschool. Op de zitting van de Raad zal een stand van zaken worden meegedeeld. Aan GR : Kennisgeving. 2 Burgervoorstel : Mogelijke overheveling Gemeentelijke Basisschool Rekem naar een ander net Ingevolge art. 38, 9 en artikel en 5 van het decreet lokaal bestuur en gelet op art. 3 4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad/ocmw raad zoals goedgekeurd in de zitting van 25 februari 2019, werd een burgervoorstel ingediend. Dit burgervoorstel wordt gesteund door meer dan 150 inwoners ouder dan 16 jaar en wordt overhandigd aan de burgemeester, op 13 juni /06/2019 Pagina 1 van 11

2 3 Vaststelling wijziging Budget 2019/1 dienstjaar Gemeente Lanaken voor * Budget 2019 * MJP Voorstel tot vaststelling wijziging budget 2019/1 van de gemeente DJ2019 voor : * Budget 2019 * MJP Vaststelling jaarrekening 2018 gemeente Lanaken - Toelichting Vaststelling van de jaarrekening van de gemeente van dienstjaar Dit beleidsrapport bestaat uit: I. Jaarrekening omvattende de beleidsnota, de financiële nota en de samenvatting van de algemene rekeningen II. Toelichting bij de financiële nota III. Bijlagen De jaarrekening geeft volgende resultaten: 2018 Exploitatiebudget Investeringsbudget Budget Andere Budgett. Res. Vorig BJ Bestemde gelden Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Balans per 31 december 2018: Activa Passiva Vlottende activa Schulden Vaste activa Nettoactief Totaal activa Totaal passiva De staat van opbrengsten en kosten per 31 december 2018: Kosten Opbrengsten Overschot van het boekjaar 14/06/2019 Pagina 2 van 11

3 5 Goedkeuring jaarrekeningen en jaarrapport 2018 van het AGB Lanaken De jaarrekeningen en het jaarrapport die voortvloeien uit de boekhouding welke overeenkomstig de Vennootschapswetgeving en welke overeenkomstig "BBC" (Beleids- en beheerscyclus) wordt gevoerd over het boekjaar 2018 van het AGB Lanaken, afgesloten op 31 december 2018, werden respectievelijk vastgesteld door de Raad van Bestuur dd. 4 juni Overeenkomstig artikel 35 van de door de gemeenteraad goedgekeurde statuten van het AGB Lanaken dienen de jaarrekeningen en het jaarrapport vervolgens ter goedkeuring aan de gemeenteraad te worden voorgelegd. 6 Vaststelling van het begrip dagelijks bestuur. Vaststelling van de verrichtingen van dagelijks bestuur die uitgesloten worden van het voorafgaand visum van de financieel beheerder Om de efficiëntie, de effectiviteit en de zuinigheid van de gemeentelijke dienstverlening te garanderen is het aangewezen om de beleidsuitvoering aan het meest functionele niveau toe te wijzen. In uitvoering van artikel 41, lid 2, 8 van het decreet Lokaal Bestuur dd. 22 december 2017 dient de gemeenteraad over te gaan tot vaststelling van het begrip dagelijks bestuur. Overeenkomstig artikel 266 lid 3 van het decreet Lokaal Bestuur dd. 22 december 2017 dient de gemeenteraad over te gaan tot vaststelling van de verrichtingen van dagelijks bestuur die uitgesloten worden van het voorafgaand visum van de financieel directeur. 7 Kerkfabriek Sint Servaas Lanaken Aanvraag investeringstoelage voor leveren en plaatsen van audiovisuele apparatuur Voorstel tot goedkeuring van een investeringstoelage aan Kerkfabriek Sint Servaas te Lanaken voor het leveren en plaatsen van audiovisuele apparatuur voor kerk en vergaderlokaal voor een totaalbedrag van 5.974,44. Krediet is voorzien in het investeringsbudget 2019 als volgt : - Investeringsenveloppe : 012 -overig beleid; recurrente investeringen - subproject : 33 - AR-code : Beleidsitem : /06/2019 Pagina 3 van 11

4 8 Limburg.net onverenigbaarheid inzake vertegenwoordigers Algemeen Comité en Algemene vergadering Wij ontvingen een schrijven van Limburg.net waarbij zij aangeven dat, wat in tegenstelling tot hetgeen eerst aangenomen werd, dit toch niet dezelfde personen mogen zijn wat betreft de aanduiding van de vertegenwoordigers in het algemeen comité en de algemene vergadering. De nieuwe wetgeving heeft hen hierin parten gespeeld. Aangezien wij in Lanaken voor het algemeen comité (plaatsvervanger) en de algemene vergadering (effectieve) dezelfde persoon hebben aangesteld, nl. mevr. Christel Gorissen, vraagt Limburg.net ons om een nieuwe effectieve volmachtdrager aan te duiden voor de algemene vergadering. 9 IGL/Gewone vergadering van de algemene vergadering op woensdag 26 juni Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdrager Uitnodiging op de gewone vergadering van de algemene vergadering van het Intergemeentelijk samenwerkingsverband, Intercommunale vereniging voor Hulp aan Gehandicapten Limburg. Deze vergadering zal plaatsvinden op woensdag 26 juni 2019 om uur in de refter van IGL, Ter Heide Genk, Klotstraat 125. In de vergadering van 16 mei 2019 heeft de Raad van Bestuur de agenda van deze vergadering als volgt vastgesteld : 1. Het evaluatierapport over de werking en het ondernemingsplan in uitvoering van artikel 459 van het decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur. 2. Toelichting van het verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar Toelichting van het verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar De balans 2018 en de resultatenrekening 2018, en de vaststelling van het saldo (resultaatverwerking). 5. Kwijting aan de bestuurders. 6. Kwijting aan de commissaris-revisor. 7. Vaststelling van de werkingstoelage voor de deelnemers-gemeenten (aandelen A) voor het boekjaar Definitieve verkiezing van bestuurders. 9. Het mandaat als commissaris-revisor voor de boekjaren De gemeenteraad heeft in zitting van 25/03/2019 voor de algemene vergadering IGL, gedurende de legislatuur , als volgt aangeduid : - dhr. Michel Stevens, afgevaardigde. dhr. Tony Castermans, plaatsvervangend afgevaardigde 14/06/2019 Pagina 4 van 11

5 Aan de gemeenteraad wordt gevraagd voor de gewone algemene vergadering IGL op woensdag 26 juni 2019 : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdrager om op de gewone algemene vergadering te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. 10 De Watergroep/Aanduiding afgevaardigde voor de bestuursvergadering van aandeelhouders Aanduiding van een afgevaardigde voor de bestuursvergadering van aandeelhouders van de Watergroep. 11 Voorstel tot wijziging statuten vzw Toerisme De secretaris van vzw Toerisme heeft een schrijven ontvangen van minstens 1/5 van de werkende leden om conform artikel 18.2 van de statuten van vzw Toerisme een bijzonder algemene vergadering samen te roepen om tot een vernieuwing van de statuten te komen. Conform artikel 21.2 van de statuten dient elk voorstel tot wijziging van statuten voorafgaand ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd te worden. 12 Goedkeuring voorstel tot agendering voordracht kandidaat bestuurders vzw Toerisme op de agenda van de gemeenteraad van 24 juni In het kader van de statutenwijziging van vzw Toerisme en de nieuwe samenstelling van het bestuursorgaan dienen de politieke fracties uit de gemeenteraad hun kandidaat bestuurders voor te stellen. 13 Goedkeuring agenda Algemene Vergadering vzw Toerisme dd. 26 juni Een Algemene Vergadering van de vzw Toerisme komt in vergadering samen op woensdag 26 juni 2019 De agenda van deze vergadering ziet er als volgt uit: De Algemene Vergadering van de vzw Toerisme komt in vergadering samen op woensdag 26 juni Agenda: 1. Verwelkoming door de voorzitter 2. Goedkeuring vergaderverslag Algemene Vergadering dd. 13 maart /06/2019 Pagina 5 van 11

6 3. Voorstel tot goedkeuring jaarrekening Voorstel tot kwijting voor alle in functie zijnde bestuurders 5. Rondvraag Overeenkomstig Art van de goedgekeurde statuten dient de uitnodiging in elk geval te worden verstuurd op een ogenblik dat de gemeenteraad nog kennis kan nemen van de erin vermelde agendapunten. De vergadering kan niet geldig beraadslagen over de punten die niet op de agenda vermeld zijn. 14 Uitnodiging Bijzondere Algemene Vergadering vzw Toerisme Uitnodiging Bijzondere Algemene Vergadering vzw Toerisme Agenda: 1. Verwelkoming door de voorzitter 2. Voorstel tot goedkeuring wijziging statuten vzw Toerisme 3. Goedkeuring van de beslissingen in uitvoering van de statutenwijziging van vzw Toerisme: - Ontslag en kwijting van alle in functie zijnde bestuurders - Ontslag van alle huidige leden van vzw Toerisme - Kennisname lidmaatschap van alle leden van de gemeenteraad in de AV van vzw Toerisme - Benoeming nieuwe bestuurders - Benoeming nieuwe voorzitter 4. Rondvraag Overeenkomstig Art van de goedgekeurde statuten dient de uitnodiging in elk geval te worden verstuurd op een ogenblik dat de gemeenteraad nog kennis kan nemen van de erin vermelde agendapunten. De vergadering kan niet geldig beraadslagen over de punten die niet op de agenda vermeld zijn. 15 Ongunstig advies met betrekking tot het aanvullend reglement op politie van het wegverkeer inzake snelheidsbeperkingen Het agentschap Wegen en verkeer vraagt een advies met betrekking tot een wijziging het aanvullende reglement inzake snelheidsbeperkingen. Wijziging: - Op gewestweg N766 wordt een vaste snelheidsbeperking van 30km/h ingevoerd in plaats van de huidige variabele 30 km/h - Op gewestweg N78 komende enkele wijzigingen van de meterpunten n.a.v. aangepaste markeren. 14/06/2019 Pagina 6 van 11

7 16 Aanvullend Reglement betreffende Berenhofstraat Aanvullend reglement ten gevolge van het toevoegen van een voetgangersoversteekplaats in het verlengde van de trage verbinding tussen de Onze Lieve Vrouwestraat en de Berenhofstraat. 17 Aanvullend Reglement betreffende Lindestraat Na een participatietraject met de bewoners van de Lindestraat werd besloten om maategelen op korte - en op lange termijn door te voeren om de verkeersveiligheid te vergroten en de snelheid te verlagen. Dit aanvullend reglement betreft de korte termijnmaatregelen zijnde het voorzien van een wegversmalling en een middenlijn ter hoogte van de bochten. Daarnaast worden er parkeervakken afgebakend. Op lange termijn zal het plein op de Lindestraat heringericht worden. 18 Aanvullend Reglement betreffende Aan De Engelse Hof Naar aanleiding van het besluit van de verkeerscommissie op wordt een aanvullend reglement opgemaakt voor een parkeerverbod op de Aan De Engelse Hof. Hierbij worden gele lijnen aangebracht op het gedeelte vanaf de ingang van het jeugdhuis tot aan de kruising. Dit om de parkeerproblemen bij de start en einde van de school alsook bij evenementen aan het cultuureel centrum te vermijden. Voornamelijk met betrekking tot de bereikbaarheid van de parkeerplaatsen aan de overzijde van de weg. 19 Aanstellen van een ontwerper voor de opmaak van een gemeentelijk RUP omgeving Engelse Hof GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Voorstel tot goedkeuring van de lastvoorwaarden en plaatsingsprocedure voor de opdracht : 'Aanstellen van een ontwerper voor de opmaak van een gemeentelijk RUP omgeving Engelse Hof' middels de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. De kosten worden geraamd op ,00 btw = ,00 incl. btw. Krediet is voorzien in het investeringsbudget 2019, investeringsenveloppe 012, subproject 26, AR-code , B-item /06/2019 Pagina 7 van 11

8 20 Toekennen van zakelijke rechten ten voordele van AGB Lanaken op gronden dienstig voor de uitbouw van sportinfrastructuur Op de gronden achter het Heilig Hartcollege plant men de bouw van een sportkantine met toebehoren en de aanleg van twee oefenvoetbalveldjes. Omdat het AGB-Lanaken zal instaan voor de uitvoering ervan, dient men te beschikken over de nodige zakelijke rechten : - De kantine met toebehoren zal gebouwd worden op het perceel 1139M (eigendom van de gemeente, zone voetbalveld in erfpacht AGB Lanaken) : voorstel is hier om de erfpacht AGB uit te breiden zoals aangegeven op het opmetingsplan dd 05 juni 2019 van dhr Patrick Janssen, landmeter-expert, aangeduid als lot 11c met een opgemeten oppervlakte van 49a 68ca; - De twee oefenvoetbalveldjes zullen aangelegd worden op het perceel 1144B (eigendom KASOL (katholiek secundair onderwijs lanaken), erfpacht gemeente Lanaken). Mits toelating door KASOL kan de gemeente haar erfpacht verzwaren met rechten van opstal en erfdienstbaarheden en de opstallen geheel of gedeeltelijk verhuren. Voorstel is om een recht van opstal toe te staan aan het AGB Lanaken zoals aangegeven op het opmetingsplan dd 11 juni 2019 van dhr Patrick Janssen, landmeter-expert, aangeduid als lot 1 met een gemeten oppervlakte van 65a 38ca. De benodigde toestemming vanwege KASOL werd aangevraagd. Er zal gevraagd worden aan de Raad van Bestuur van AGB Lanaken tijdens haar zitting van 02 juli 2019 om deze vestiging van zakelijke rechten te aanvaarden. 21 Aankoop van een perceel landbouwgrond aan de Bilzerbaan in het kader van de erosiebestrijdingsproblematiek. Goedkeuring van de onderhandse verkoopovereenkomst en de overeenkomst voor pachtverbreking De Kerkfabriek Sint-Lambertus Veldwezelt is eigenaar van het perceel landbouwgrond kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Veldwezelt - Bilzerbaan), 5de Afdeling, Sectie B, nummer 666M, groot 23a 15ca. Het perceel is gelegen ter hoogte van het landbouwbedrijf Lathouwers en ligt pal in het afstroomgebied van de vroegere Lossing richting Bilzerbaan en Strodorp - centrum van Veldwezelt. Ook op het goedgekeurde erosiebestrijdingsplan zijn in die omgeving erosiebestrijdingsmaatregelen voorzien. Na intense onderhandelingen gingen de eigenaars akkoord met een minnelijke verkoop : - Aankoop van het volledige perceel : Dit kan volgens schattingsverslag aan een aankoopprijs van 7/m² en een vergoeding voor pachtverbreking van 0,85/m². Concreet betekent dit : - Aankoop : 2315m² x 7/m² = Pachtverbreking : 2315m² x 0,85m² = 1.967,75 14/06/2019 Pagina 8 van 11

9 Bijgevoegd eveneens de technische opmetingsplannen die de erosiebestrijdingsmaatregelen schetsen die zullen genomen worden op de door de gemeente aangekochte percelen grond. Middels budgetwijziging werden er voldoende financiële middelen in het budget voorzien. 22 Overname van twee percelen grond, bevattende het wegtracé van een deel van de Industrieweg en onmiddellijke omgeving (ruimte voor de openbare nutsleidingen), met als doel de inlijving bij het openbaar domein Het AGB Lanaken werd middels akte dd 20 december 2010 (not. Mia Knapen) eigenaar van de percelen grond kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken, 1ste Afdeling, Sectie C, nr 87B en deel van nr 549F (momenteel gekend als nr 549K) en dit zoals aangeduid onder lot 1 op het opmetingsplan dd 17 maart 2010 opgemaakt door landmeter-expert Patrick Janssen. De percelen behoren tot het private domein van het AGB en bestaan voornamelijk uit wegenis (deel Industrieweg) en de zone voor het openbaar domein (nutsleidingen) erlangs. Teneinde de achterliggende industriegronden in industriezone Europark verkoopbaar te maken, dienen deze te grenzen aan het openbaar domein cq openbare weg. Aangezien de weg (deel van de Industrieweg) nu behoort tot het private domein van AGB Lanaken dient de wegenis en de ruimte voor de openbare nutsleidingen gratis te worden overgedragen aan de gemeente Lanaken teneinde deze zate te voegen bij het openbaar domein. Bedoeling is dat voornoemde percelen grond kadastraal worden overgenomen. 23 Rapportering organisatiebeheersing gemeente Lanaken De gemeenteraad van 27 juni 2016 heeft het kader voor organisatiebeheersing binnen de gemeente Lanaken goedgekeurd. Organisatiebeheersing gebeurt op basis van de leidraad zoals voorgeschreven door audit Vlaanderen (zie bijlage 1). Conform artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur dd. 22 december 2017 dient de algemeen directeur jaarlijks, uiterlijk 30 juni, te rapporteren aan het College van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, het vast bureau en de raad voor maatschappelijk welzijn over de organisatiebeheersing. 14/06/2019 Pagina 9 van 11

10 Aanwezigheid: Naam Functie Aanw Naam Functie Aanw mevr. V. schellingen Voorzitter dhr. JP. Hermans OCMW - Raadslid dhr. M. Keulen Burgemeester dhr. T. Castermans OCMW - Raadslid mevr. A. Puts lid Vast Bureau dhr. J. Pauly OCMW - Raadslid mevr. C. Gorissen lid Vast Bureau dhr. B. Paulissen OCMW - Raadslid mevr. S. Martens lid Vast Bureau mevr. J. Neven OCMW - Raadslid dhr. P. Verheyen lid Vast Bureau mevr. S. Loubele OCMW - Raadslid mevr. J. Martens lid Vast Bureau dhr. J. Moors OCMW - Raadslid dhr. M. Stevens lid Vast Bureau-Vz BCSD dhr. R. Withofs OCMW - Raadslid dhr. P. Nelissen OCMW - Raadslid dhr. B. Geurts OCMW - Raadslid dhr. P. Van Berkel OCMW - Raadslid dhr. P. Janssen OCMW - Raadslid mevr. V. Jans OCMW - Raadslid dhr. D. Opsteyn OCMW - Raadslid dhr. F. Stouten OCMW - Raadslid dhr. B. Mechels OCMW - Raadslid mevr. A. Jeurissen OCMW - Raadslid dhr. J. Masset OCMW - Raadslid dhr. L. Joosten OCMW - Raadslid dhr. W. Vancleynenbreugel Algemeen directeur dhr. D. Terwingen OCMW - Raadslid Vertrouwenspersoon dhr. R. Mechels OCMW - Raadslid Openbare zitting De Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 24 Voorstel tot vaststelling van de jaarrekening 2018 OCMW Voorstel tot vaststelling van de jaarrekening van het OCMW voor het dienstjaar Dit beleidsrapport bevat alle verplichte documenten/rapporten conform de geldende voorschriften met als onderdelen : I. De beleidsnota II. De financiële nota III. De samenvatting van de algemene rekeningen IV. Toelichting bij de financiële nota V. Toelichting bij de samenvatting van de algemene rekeningen VI. Boekjaar 2018 in grafiek. 25 Voorstel tot goedkeuring van het jaarverslag 2018 OCMW Jaarlijks inventariseert het OCMW een compleet overzicht van haar werking onder de vorm van een jaarverslag. Het jaarverslag biedt een algemeen gedeelte en een overzicht betreffende de werking van volgende diensten : - Sociale dienst - Senioren - Thuisdiensten - Bejaardenhuisvesting - Kinderopvang - Dienst Welzijn 14/06/2019 Pagina 10 van 11

11 26 Vaststelling van het begrip dagelijks bestuur. Vaststelling van de verrichtingen van dagelijks bestuur die uitgesloten worden van het voorafgaand visum van de financieel beheerder Om de efficiëntie, de effectiviteit en de zuinigheid van de dienstverlening van het OCMW te garanderen is het aangewezen om de beleidsuitvoering aan het meest functionele niveau toe te wijzen. In uitvoering van artikel 78, lid 2, 9 van het decreet Lokaal Bestuur dd. 22 december 2017 dient de raad over te gaan tot vaststelling van het begrip dagelijks bestuur. Overeenkomstig artikel 273 en 266 lid 3 van het decreet Lokaal Bestuur dd. 22 december 2017 dient de raad over te gaan tot vaststelling van de verrichtingen van dagelijks bestuur die uitgesloten worden van het voorafgaand visum van de financieel directeur. 27 Rapportering organisatiebeheersing OCMW Lanaken De OCMW-raad van 20 juni 2016 heeft het kader voor organisatiebeheersing binnen het OCMW Lanaken goedgekeurd. Organisatiebeheersing gebeurt op basis van de leidraad zoals voorgeschreven door audit Vlaanderen (zie bijlage 1). Conform artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur dd. 22 december 2017 dient de algemeen directeur jaarlijks, uiterlijk 30 juni, te rapporteren aan het College van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, het vast bureau en de raad voor maatschappelijk welzijn over de organisatiebeheersing. 14/06/2019 Pagina 11 van 11