1 Onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging van een gemeenteraadslid

Transcriptie

1 Toelichtingsnota Gemeenteraad /OCMW-raad Datum zitting 28/01/2019 Aanvangsuur zitting Locatie Raadzaal Aanwezigheid: Naam Functie Aanw Naam Functie Aanw mevr. Viviane Schellingen Voorzitter dhr. JP. Hermans Raadslid dhr. M. Keulen Burgemeester dhr. T. Castermans Raadslid mevr. A. Puts Schepen dhr. J. Pauly Raadslid mevr. C. Gorissen Schepen dhr. B. Paulissen Raadslid mevr. S. Martens Schepen mevr. J. Neven Raadslid dhr. P. Verheyen Schepen mevr. S. Loubele Raadslid mevr. J. Martens Schepen dhr. J. Moors Raadslid dhr. M. Stevens Schepen-Vz BCSD dhr. R. Withofs Raadslid dhr. P. Nelissen Raadslid dhr. B. Geurts Raadslid dhr. P. Van Berkel Raadslid dhr. P. Janssen Raadslid mevr. V. Jans Raadslid dhr. D. Opsteyn Raadslid dhr. F. Stouten Raadslid dhr. B. Mechels Raadslid mevr. A. Jeurissen Raadslid dhr. J. Masset Raadslid dhr. L. Joosten Raadslid dhr. W. Vancleynenbreugel Alg.directeur dhr. D. Terwingen Raadslid A. Weijzen Vertrouwensp dhr. R. Mechels Raadslid Openbare zitting. De Gemeenteraad, 1 Onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging van een gemeenteraadslid De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van het verkozen gemeenteraadslid, welk op de installatievergadering met reden verontschuldigd was. Het verkozen gemeenteraadslid van wie de geloofsbrieven worden goedgekeurd, legt in openbare vergadering de volgende eed af in handen van de Voorzitter : "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen." 15/01/2019 Pagina 1 van 9

2 2 Lanaken - Aanleg fietspad Kounterstraat en Montaignehof GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Voorstel tot goedkeuring van de lastvoorwaarden en gunningswijze voor de opdracht : 'Lanaken - Aanleg fietspad Kounterstraat en Montaignehof' middels een openbare procedure. De kosten worden geraamd op , ,92 btw = ,03 incl. btw. Krediet is voorzien in het investeringsbudget in investeringsenveloppe 003, subproject 13, AR-code , B-item , actieplan 1415, actie Grote onderhoudswerken gedurende het dienstjaar 2019 GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Voorstel tot goedkeuring van de lastvoorwaarden en plaatsingsprocedure van de opdracht : 'Grote onderhoudswerken gedurende het dienstjaar 2019' middels een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De kosten worden aangerekend in het investeringsbudget 2019 in investeringsenveloppe 011, subproject 51, AR_code , B-item , actieplan 2614, actie Veldwezelt - OC Berenhof : renovatie platte daken fase 1 GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Voorstel tot goedkeuring van de lastvoorwaarden en plaatsingsprocedure voor de opdracht : 'Veldwezelt - OC Berenhof : Renovatie platte daken fase 1' middels een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. De kosten worden geraamd op ,86 excl. btw of ,69 incl. btw. Krediet is voorzien in het investeringsbudget 2019 in investeringsenveloppe 006, subproject 21, AR-code , B-item , actieplan 1513, actie /01/2019 Pagina 2 van 9

3 5 Plaatsen van PV-installaties (zonnepanelen) op het dak van OC Jeugdpark te Smeermaas (ES/00551) en OC De Helle te Kesselt (ES/00552) middels een ESCO-overeenkomst van Infrax Limburg Voorstel tot het plaatsen van PV-installaties (zonnepanelen) op het dak van Ontmoetingscentrum Jeugdpark te Smeermaas en Ontmoetingscentrum De Helle te Kesselt middels een ESCO overeenkomst van Infrax Limburg. De kosten worden geraamd op ,14 incl. btw. Deze kosten omvatten de plaatsingskosten, verzekering ABR, stelpost onvoorzien, studiekosten, werfcontrole en de begeleiding door Infrax. De uitgave wordt aangerekend in het investeringsbudget 2019 en is voorzien in investeringsenveloppe 005 (Groene karakter Lanaken - gemeentelijk klimaatactieplan), subproject 01 (nieuwe en bestaande gemeentelijke gebouwen energiezuiniger maken), AR-code , beleidsitem , actieplan 1432, actie Beschikbaar krediet : Kennisgeving aan de gemeenteraad van gunningen door het college van burgemeester en schepenen betreffende uitgaven in het investeringsbudget zijnde leveringen, diensten of werken waarvan de gegunde bedragen tussen 8.501,00 en ,00 (excl. btw) zijn. Periode 01/07/2018 tem 31/12/ Kennisgeving aan de gemeenteraad van gunningen door het college van burgemeester en schepenen betreffende uitgaven in het investeringsbudget zijnde leveringen, diensten of werken waarvan de gegunde bedragen tussen 8.501,00 en ,00 (excl. btw) zijn. Het betreft opdrachten gegund in de periode 01/07/2018 t/m 31/12/ Kerkfabriek Sint-Jozef te Smeermaas Aanvraag investeringstoelage voor het vervangen van de verwarming van de kerk Voorstel tot goedkeuring van een investeringstoelage aan Kerkfabriek Sint- Jozef te Smeermaas voor het vernieuwen van de verwarming in het kerkgebouw voor een totaalbedrag van ,85. Krediet is voorzien in het investeringsbudget 2019 als volgt : investeringsenveloppe : overig beleid - recurrente investeringen subproject : 37 AR-code : investeringstoelage kerkfabriek Sint-Jozef te Smeermaas Beleidsitem : ALGBEST Beschikbaar krediet : ,00 15/01/2019 Pagina 3 van 9

4 8 Fractietoelages Kennisgeving gedetailleerd verslag van de aanwending van alle middelen, ingediend door de fracties Vlaams Belang, CD&V, Sp.a-Groen, N-VA en Open- VLD ter verantwoording van de fractietoelages. 9 Afvaardiging binnen de Projectvereniging Wijk-werken Maasland De projectvereniging "wijk-werken Maasland", een intergemeentelijke samenwerking met rechtspersoonlijkheid, werd opgericht op 12/12/2017. De intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst bepaalt in hoofdstuk 3, artikel 7 de vertegenwoordiging en samenstelling binnen de raad van bestuur Wijkwerken Maasland. De raad van bestuur bestaat uit stemgerechtigde en raadgevende leden. Alle deelnemende gemeenten hebben recht op één stemgerechtigd lid en één plaatsvervangend lid van dit stemgerechtigd lid. Stemgerechtigde leden moeten lid zijn van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad. Iedere deelnemende gemeente duidt één afvaardiging aan, als lid met raadgevende stem. Deze afvaardiging zijn oppositieraadsleden in de deelnemende gemeenten, verkozen op een lijst waarvan respectievelijk geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen. 10 Afvaardiging binnen de interlokale vereniging Sociale Economie Maasland De overeenkomst met statutaire draagkracht houdende de oprichting van een interlokale vereniging inzake de regierol sociale economie tussen Maasmechelen, Dilsen-Stokkem, Maaseik, Kinrooi en Lanaken loopt tot 31/12/2019. Binnen het beheerscomité beschikt iedere gemeente over 1 mandaat in te vullen uitsluitend vertegenwoordigd door de burgemeester, een schepen of een gemeenteraadslid daartoe aangeduid door de gemeenteraad. Er wordt tegelijkertijd een vervangend lid van het bestuurscomité aangeduid. 15/01/2019 Pagina 4 van 9

5 11 Omslagbelasting op de papierfabrieken : aanslagjaren Tijdens de vorige legislatuur werd het bedrag van de omslagbelasting op de papierfabrieken voor de voorbije aanslagjaren respectievelijk vastgesteld op : (aanslagjaar 2013) (aanslagjaar 2014) (aanslagjaar 2015) (aanslagjaar 2016) (aanslagjaar 2017) (aanslagjaar 2018) Gelet op de engagementsverklaring van 28 november 2016, die ondertekend werd door alle fracties, willen we nu het reglement met als nieuw bedrag voor de aanslagjaren ter goedkeuring voorleggen. 12 Aanvullend Reglement betreffende Parkeerzone, Z9a Opmaak aanvullend reglement betreffende parkeerzone Z9a, naar aanleiding van nieuwe zone door werken aan Wijngaardstraat. Parkeren op de straat is niet langer toegestaan, enkel in de hiervoor voorziene parkeervakken. 13 Aanvullend reglement Bebouwde kom Lanaken, Smeermaas, Rekem, Neerharen, Veldwezelt Verschuiving bebouwde kom op Bilzerbaan in Veldwezelt alsook op de Maaseikersteenweg in Smeermaas naar aanleiding van de aangepaste weginrichting. 14 Aanvullend Reglement betreffende Wijngaardstraat, alle verkeersmaatregelen zonder zonale geldigheid Opmaak aanvullend reglement naar aanleiding van de wijzigingen aan de wegenis en bebording na de werken in Wijngaardstraat. 15/01/2019 Pagina 5 van 9

6 15 Vervoerregio Limburg - Toetreden tot Vervoerregioraad De vervoerregio (die samenvalt met de provinciegrenzen) is een vernieuwde mobiliteitsaanpak waarin de gemeenten, Vlaamse overheid en andere belanghebbende gaan samenwerken omtrent basisbereikbaarheid. Samen gaan deze partijen een geïntegreerd regionaal mobiliteitsplan samenstellen. Het doel is om via de vervoerregio de gemeenten mee inspraak te geven in het regionale mobiliteitsbeleid. Voorstel vertegenwoordiging gemeente in de vervoerregio Limburg: - Politieke vertegenwoordiger: schepen Mobiliteit (Sofie Martens) Vervanger: Burgemeester (Marino Keulen) - Ambtelijk vertegenwoordiger: Mobiliteitsambtenaar (Dana Breuls) Vervanger: afdelingshoofd Leefomgeving (Daniëlle Starren) Is de gemeenteraad akkoord om deze vertegenwoordigers en plaatsvervangers aan het Departement Mobiliteit & Openbare Werken over te maken? 16 Samenstelling raad van bestuur AGB Lanaken en vaststelling omvang presentiegelden leden raad van bestuur en directiecomité AGB Lanaken legislatuur Conform art. 9 van de statuten van het AGB Lanaken en conform artikel van het decreet lokaal bestuur dd. 22 december 2017 wordt de raad van bestuur samengesteld uit leden benoemd door de gemeenteraad. Het aantal leden van de raad van bestuur bedraagt maximaal 12, waaronder ook externe deskundigen als bestuurder-deskundige kunnen aangesteld worden. Ten hoogste twee derde van de leden is van hetzelfde geslacht. Gelet op de deskundigheid van dhr. P. Meys, ingenieur bij Infrabel, is het opportuun om hem als externe deskundige in de raad van bestuur op te nemen. Aan de gemeenteraad wordt de volgende samenstelling van de raad van bestuur voorgesteld: Open VLD : 5 CD&V : 2 Spa-Groen : 2 N-VA : 1 Vlaams Belang : 1 Externe deskundige : Peter Meys, ingenieur bij Infrabel Verder stelt artikel 20 en 28 van de statuten van het AGB Lanaken dat de gemeenteraad de vergoedingen van de leden van de raad van bestuur en van het directiecomité vaststelt. 15/01/2019 Pagina 6 van 9

7 Conform het besluit van de Vlaamse Regering dd. 5 juni 2009 mag de vergoeding niet hoger zijn dan de presentiegelden van de gemeenteraadsleden. De gemeenteraad dd. 28 januari 2019 stelde in haar huishoudelijk reglement voor de legislatuur voor de raadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen en de leden vast bureau, het presentiegeld vast op 200 euro per zitting. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de presentiegelden van de leden van de raad van bestuur en van het directiecomité, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, vast te stellen op 200 euro per zitting. 17 Huishoudelijk reglement gemeenteraad/ocmw Raad Aan het begin van een nieuwe legislatuur, dient de gemeenteraad/ocmw Raad opnieuw een huishoudelijk reglement van de gemeenteraad/ocmw Raad vast te stellen. Het ontwerp van nieuw huishoudelijk reglement gemeenteraad is gevoegd in bijlage. De wijzigingen zijn hetzij schrappingen (doorhalingen in de tekst), hetzij toegevoegd tekstgedeelten in een gele tekstkleur. 18 Voorstel tot aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW en Gemeente Lanaken ingevolge wetswijzigingen en actuele ontwikkelingen Op werd een samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW en Gemeente Lanaken getekend. Dit na goedkeuring door resp. Gemeenteraad en OCMW-raad. Deze samenwerkingsovereenkomst regelt de geïntegreerde samenwerking tussen de Gemeente en het OCMW van Lanaken. Intussen is het decreet lokaal bestuur van kracht en werden de meeste bepalingen uit het Gemeente- en OCMW-decreet opgeheven. Tevens zijn er een aantal bepalingen in de overeenkomst opgenomen, die intussen achterhaald of gerealiseerd zijn. Anderzijds dienen er ook een aantal nieuwe elementen opgenomen te worden. Voorstel om de aangepaste samenwerkingsovereenkomst tussen Gemeente en OCMW goed te keuren. 15/01/2019 Pagina 7 van 9

8 19 Delegatie van bevoegdheid inzake dagelijks personeelsbeheer aan de Algemeen Directeur Artikel 170 van het Decreet Lokaal Bestuur geeft aan: De Algemeen Directeur staat in voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Hij staat aan het hoofd van het personeel van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en hij is bevoegd voor het dagelijkse personeelsbeheer. Het is de bevoegheid van de Gemeenteraad, om vast te stellen, welke taken vallen onder dagelijks personeelsbeheer. Voorstel om deze taken, net zoals in de vorige bestuursperiode, in ongewijzigde vorm terug toe te kennen aan de Algemeen Directeur. 20 Toekenning eretitels mandatarissen Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om de titel van ereschepen of eregemeenteraadslid toe kennen op basis van het geldende gemeentelijk reglement. Dat reglement werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 25 maart 2013 De heer Patrick Tollenaers en de heer Mark Curvers voldoen aan de criteria van het gemeentelijk reglement dat stelt dat men minstens 12 jaar gemeenteraadslid moet zijn geweest waarvan minstens 6 jaar schepen. De heer Mark Geurts en de heer Rudi Nivelle voldoen aan het gemeentelijk reglement tot het bekomen van de titel ere-gemeenteraadslid. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn. 21 OCMW Eedaflegging van een lid van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst Op de installatievergadering van 02 januari 2019 werden de leden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst verkozen verklaard. De heer Piet Van Berkel, op deze vergadering verontschuldigd met reden, dient de eed als lid van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst nog af te leggen in handen van de Voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, mevr. Viviane Schellingen. 15/01/2019 Pagina 8 van 9

9 22 OCMW : Huishoudelijk reglement gemeenteraad/ocmw Raad Aan het begin van een nieuwe legislatuur, dient de gemeenteraad/ocmw Raad opnieuw een huishoudelijk reglement van de gemeenteraad/ocmw Raad vast te stellen. Het ontwerp van nieuw huishoudelijk reglement OCMW-raad is gevoegd in bijlage. De wijzigingen zijn hetzij schrappingen (doorhalingen in de tekst), hetzij toegevoegd tekstgedeelten in een gele tekstkleur. 23 OCMW: Voorstel tot aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW en Gemeente Lanaken ingevolge wetswijzigingen en actuele ontwikkelingen Op werd een samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW en Gemeente Lanaken getekend. Dit na goedkeuring door resp. Gemeenteraad en OCMW-raad. Deze samenwerkingsovereenkomst regelt de geïntegreerde samenwerking tussen de Gemeente en het OCMW van Lanaken. Intussen is het decreet lokaal bestuur van kracht en werden de meeste bepalingen uit het Gemeente- en OCMW-decreet opgeheven. Tevens zijn er een aantal bepalingen in de overeenkomst opgenomen, die intussen achterhaald of gerealiseerd zijn. Anderzijds dienen er ook een aantal nieuwe elementen opgenomen te worden. Voorstel om de aangepaste samenwerkingsovereenkomst tussen Gemeente en OCMW goed te keuren. 24 OCMW: Delegatie van bevoegdheid inzake dagelijks personeelsbeheer aan de Algemeen Directeur De Algemeen Directeur staat in voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Hij staat aan het hoofd van het personeel van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en hij is bevoegd voor het dagelijkse personeelsbeheer. Het is de bevoegheid van de OCMW-raad, om vast te stellen, welke taken vallen onder dagelijks personeelsbeheer. Voorstel om deze taken, net zoals in de vorige bestuursperiode, in ongewijzigde vorm terug toe te kennen aan de Algemeen Directeur. 15/01/2019 Pagina 9 van 9