Op basis van het hieruit voortvloeiende voorstel kan vervolgens de politieke gedachtewisseling en besluitvorming plaatsvinden.
|
|
- Frank de Vos
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Nota gebruiksruimte. 1. Inleiding. Een gebruiksruimte is een redelijk nieuwe voorziening in Nederland. Hij is bedoeld voor langdurig verslaafden die op straat hun drugs gebruiken en daar niet zelden voor overlast zorgen. Het aantal gebruiksruimten in Nederland is in de afgelopen jaren vrij snel toegenomen en bedroeg eind 2000 een twintigtal accommodaties. In de afgelopen periode is in gemeentelijke beleidsstukken aangekondigd dat de vestiging van een gebruiksruimte in Helmond nader onderzocht zou worden. Het resultaat hiervan treft u in deze nota aan. Bezien is: - of in onze stad een gebruiksruimte wenselijk en mogelijk, rekening houdend met de omvang van de doelgroep en andere lokale omstandigheden, - op welke wijze een gebruiksruimte in onze gemeente qua opzet, organisatie en inrichting het beste vorm gegeven zou kunnen worden, - welke kosten hiermee gemoeid zijn. Op basis van het hieruit voortvloeiende voorstel kan vervolgens de politieke gedachtewisseling en besluitvorming plaatsvinden. De notitie is tot stand gekomen op basis van overleg binnen een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van Novadic, Politie, SMO, SWH en Gemeente. Door de werkgroep is dankbaar gebruik gemaakt van een in mei 2002 verschenen onderzoek van het Trimbos- instituut naar bestaande gebruiksruimten in Nederland. Daarnaast zijn bezoeken gebracht aan enkele gebruiksruimten in het land. 2. Algemeen. Drugsoverlast is ondanks alle inspanningen van rijk, gemeente, politie, justitie, zorg en bewoners nog steeds een veel voorkomend verschijnsel. Het beleid richt zich op een integrale aanpak met zorg en voorzieningen op maat voor goedwillende verslaafden en een harde aanpak van notoire overlastveroorzakers. Sluitend is het systeem echter nog niet en vaak blijft de overlast van een relatief kleine groep gebruikers als probleem nummer een op de agenda staan. De vraag is of er concrete mogelijkheden zijn om deze overlast te weren of tenminste dragelijk te houden. In sommige gemeenten wordt dit geprobeerd met een opvangruimte voor druggebruikers. In een aantal gemeenten in Nederland is inmiddels ervaring opgedaan met een gebruiksruimte waar alleen gebruikers mogen komen die geregistreerd staan en over een pasje beschikken. Een voorbeeld. De Spanjaardstraat in Rotterdam. - De gebruiksruimte bestaat sinds juli 1997, en is in de periode dec.1998-okt grondig gerenoveerd tot 30 dakloze harddrugverslaafden met een pasje maken gebruik van de gebruiksruimte. - Gebruikers komen uit de omgeving. De gemiddelde leeftijd is 35 jaar - De verslaafden gebruiken minimaal 10 jaar en zijn vaak opgegeven of uitbehandeld - Het pand wordt gehuurd door het Leger des Heils, dat beneden de maatschappelijke opvang regelt. - Er is een tv, douche en wasmachine en men kan er wat eten - Boven verzorgd de professionele verslavingsinstelling het toezicht - Boven is de huiskamer, de spuitkamer, de rookruimte en het kantoortje voor de 2 hulpverleners. Hier bevinden zich ook de monitoren die de beelden die de camera s in de overige ruimten nemen laten zien en de gebruiksartikelen (spuiten, folie, filters, zuren e.d). - Alcohol en het slikken van pillen is niet toegestaan. - In de hals of de lies spuiten is verboden vanwege het gevaar. - Als er klappen vallen wordt iemand geschorst. Dit gebeurt overigens weinig. 1
2 - Ongelukken gebeuren zelden (een overdosis per jaar) - De medewerkers houden toezicht en sturen mensen indien mogelijk door naar de hulpverlening Actieprogramma IVB. Zoals in nagenoeg alle grote en middelgrote steden komt ook in onze stad drugsoverlast voor. In het Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Helmond 2002 wordt vermeld dat de problematiek m.b.t. alcohol- en harddrugsverslaafden en dak-en thuislozen toeneemt. Jaarlijks wordt bij de politie in Helmond zo n 250 keer melding gemaakt van overlast door deze groepen van personen. Naar alle waarschijnlijkheid ligt dit aantal aanzienlijk hoger omdat een groot deel van de overlastgevallen niet wordt gemeld. In het rapport wordt voorts opgemerkt dat het niet zozeer de naar schatting 200 harddrugsgebruikers zijn die het merendeel van de extreme overlast veroorzaken, maar vooral de ongeveer 50 personen die als multi gebruikers of multi-problematisch te typeren zijn (alcohol- en drugsverslaafd, psychische problemen, dak-of thuisloos). De overlast concentreert zich in en rond de binnenstad, Binnenstad-Oost, het NS-station Helmond en heeft een grote invloed op de veiligheidsbeleving van passante en omwonenden. We staan aldus het rapport voor de moeilijke opgave om minder overlast op straat te krijgen terwijl ernst en omvang van de probleemveroorzakers aantoonbaar toenemen. Meer toezicht op straat vermindert de overlast onvoldoende en een programma als Stelselmatige Daderaanpak levert slecht op de lange termijn daadwerkelijke vermindering van de overlast op. Om een positief effect op de overlast ook op de korte termijn te bereiken zou de komst van een gebruiksruimte soulaas kunnen bieden, aldus het actieprogramma. Jaarverslag Novadic. Ook in het Jaarverslag Regio Helmond 2001 en 2002 van Novadic komt de behoefte aan een gebruiksruimte nadrukkelijk aan de orde. Zo constateert de instelling dat er bij cliënten in toenemende mate sprake is van gecombineerde meervoudige verslavingsproblematiek. Het betreft vaak een combinatie van chronische verslavingsproblematiek met psychiatrische toestandsbeelden. Daarnaast neemt het polidruggebruik onder chronische verslaafden toe, m.n. het alcoholgebruik in combinatie met middelen als cocaïne en amfetamine. Dit gecombineerde gebruik leidt steeds vaker tot agressief en overlastgevend gedrag in de publieke ruimte. De instelling merkt daarnaast op dat de behoefte aan een eigen gebruikersruimte bij de doelgroep, en het thans ontbreken ervan op de Oversteek, ertoe heeft geleid dat cliënten in toenemende mate alternatieven gaan zoeken in afbraakpanden en andere illegale verblijfsmogelijkheden. M.b.t. De dwang- en drangaanpak van verslaafde delictplegers In het kader van Stelselmatige Dadersaanpak merkt Novadic op dat het aantal personen tussen de 18 en 25 jaar dat zich veelvuldig schuldig maakt aan verwervingscriminaliteit in personen bedroeg waarvan er 26 bij deze instelling bekend waren. Evenals het Integraal Veiligheidsprogramma spreekt ook Novadic over een in Helmond aanwezige bodemgroep van 50 personen met een langdurige verslavingsgeschiedenis die een grote afstand hebben tot de reguliere arbeidsmarkt. De instelling gaat er vanuit dat de potentiële doelgroep van een gebruikersruimte in Helmond personen bedraagt. Het gaat hierbij om personen die In Helmond voor een belangrijk deel verantwoordelijk zijn voor het aantal drugsgelieerde delicten en hiermee gepaard gaande overlastsituaties. Probleemstelling. Geconcludeerd kan dus worden dat binnen onze gemeente vanuit 2 nauw met druggebruik en drugoverlast betrokken invalshoeken gepleit wordt voor een gebruiksruimte die, naar mag worden aangenomen, bedoeld zal zijn voor 15 a 25 personen. In deze notitie zal het idee van een gebruiksruimte verder worden uitgewerkt. Daarbij zal m.n. bezien worden op welke wijze, rekening houdend met de hiervoor aangegeven omvang van de doelgroep en andere lokale omstandigheden, een gebruiksruimte in onze gemeente qua opzet, organisatie en inrichting het beste vorm gegeven zou kunnen worden, en welke kosten hiermee gemoeid zijn. Op basis van het hieruit voortvloeiende voorstel kan vervolgens de politieke gedachtewisseling en besluitvorming plaatsvinden. 2
3 3. Het gemeentelijk verslavingsbeleid. In deze paragraaf wordt kort stilgestaan bij enkele aspecten van het gemeentelijk verslavingsbeleid die, zoals in het vervolg van de notitie zal blijken, nauw aan een gebruiksruimte gelieerd zijn. Algemeen. Het verslavingsbeleid in onze gemeente is in belangrijke mate gericht op het voorkomen van overlast door druggebruikers en het verbeteren van hun leefstijl. Hierbij moet m.n. worden gedacht aan enerzijds dag -en nachtopvang en anderzijds aan verbetering van de gezondheid (via b.v. het verstrekken van methadon en van de participatie in de samenleving (via b.v. sociale activering). De meeste van de in dit kader uitgevoerde activiteiten, door de instellingen Novadic en SMO, vinden plaats in het pand de Oversteek en daarnaast in het regiokantoor van Novadic aan het Zuidende. Ook preventie, vooral gericht op schoolgaande jeugd en risicojongeren, is een onderdeel van het beleid. Opvang en begeleiding. De opvang en dagelijkse activiteitenbegeleiding van chronisch verslaafden vindt plaats inde dagopvang van de Oversteek. Het activiteitenprogramma wordt uitgevoerd door een team van maatschappelijk werkenden, activiteitenbegeleiders en huismeesters. De dagopvang is een belangrijk instrument om verslaafden zonder een zinvolle daginvulling te activeren binnen een vrije drugsvrije omgeving. De dagopvang biedt tevens opvang aan die verslaafden die in een slechte lichamelijke en psychische conditie verkeren. Binnen het totale aanbod van de Oversteek worden ook maatschappelijke spreekuren gehouden. Activiteitenbegeleiding. De maaltijdverstrekking op de Oversteek vindt plaats op alle werkdagen en bestaat uit warme maaltijden, afgewisseld met broodmaaltijden. Daarnaast bestaan er mogelijkheden om kleding te wassen en te drogen en kleding op te slaan. Andere dagopvangactiviteiten zijn muziek - en sportactiviteiten en het aanleren van specifieke vaardigheden als hygiëne gezond eten en computergebruik. Mogelijkheden m.b.t. sociale activeringsactiviteiten zoals opruimwerkzaamheden en het uitvoeren van kleine reparatiewerkzaamheden worden onderzocht. Methadonverstrekking. De methadonverstrekking door Novadic vindt plaats vanuit de Oversteek. In 2002 bedroeg het aantal cliënten aan wie methadon werd verstrekt 95. Uitsluitend bevoegde verpleegkundigen voorzien cliënten van methadon. De eindverantwoordelijkheid is in handen van een Novadic-arts. Medische en verpleegkundige zorg. Preventie van gezondheidsrisico s en aids-preventie zijn binnen de zorg, opvang en begeleiding van chronische verslaafden belangrijke aandachtspunten. Naast preventie vindt spuitomruil ( gratis nieuwe spuit bij inleveren van een gebruikte spuit) en condoomverstrekking plaats. Bemoeizorg. Bemoeizorg is een van de basisonderdelen in het kader van de Openbare geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ). Het is een vorm van hulpverlening aan individuen en risicogroepen die zelf niet om hulp vragen. In dit verband wordt ook wel gesproken over zorgwekkende zorgmijders. Het Helmondse bemoeizorgproject wordt uitgevoerd door Novadic, SMO en GGZ.. Ambulante zorg en poliklinische behandeling. Voornoemde vormen van hulpverlening aan cliënten met verslavingsproblemen, niet behorend tot de doelgroep van de Oversteek, wordt aangeboden op de Locatie Zuidende. De polikliniek fungeert als het centrale aanmeldpunt in Helmond t.b.v. cliënten met verslavingsproblemen op het terrein van alcohol, drugs, medicijnen en gokken. De medische eindverantwoordelijkheid berust bij de Novadicarts. 3
4 Nachtopvang druggebruikers en woonbegeleiding ex- verslaafden. Op de bovenverdieping van de Oversteek vindt onder verantwoordelijkheid van de SMO de nachtopvang van druggebruikers plaats. De voorziening beschikt over 12 bedden. De bezettingscapaciteit bedroeg in %. Het aantal cliënten 56. Uit het jaarverslag 2002 van de SMO blijkt dat in dat jaar aan 7 ex -verslaafden woonbegeleiding is gegeven. 4. Trimbos-onderzoek. Inleidend is reeds opgemerkt dat door het Trimbos-instituut in mei 2002 een onderzoek is gepubliceerd naar de 20 in Nederland bestaande gebruiksruimten. Onderstaand zijn de belangrijkste onderzoekresultaten samengevat. Doelstellingen. De voornaamste doelstellingen van de meeste gebruiksruimten zijn overlastreductie en beperking van de gezondheidsschade. Ofschoon deze doelstellingen opgespannen voet met elkaar kunnen staan worden vinden beide doelstellingen in de meeste gebruiksruimten een gecombineerde toepassing. Aan gebruiksruimten kunnen 3 functies worden toegekend afhankelijk van de visie die wordt gehanteerd op verslaving, verslaafden en passende zorg, t.w. bezemwagen, vangnet en springplank. Als bezemwagen zijn gebruiksruimten vooral bedoeld om mensen die niet in het straatbeeld passen van straat te halen. Als vangnet leggen gebruikersruimten zich toe om druggebruikers op te vangen, de gelegenheid te geven hun drugs te gebruiken en hen van de meest noodzakelijke medische en maatschappelijke zorg te voorzien. Als springplank streven gebruikersruimten naar verbetering van levensomstandigheden, toeleiding naar andere voorzieningen en inschakeling van derden bij verdere resocialisatie. Organisatie en inrichting: Er bestaan meer geïntegreerde (aan een bestaande voorziening gekoppelde) dan specifieke (opzichzelfstaande ) gebruiksruimten. Bij geïntegreerde gebruiksruimten (13 van de 20) is bestaande laagdrempelige opvang uitgebreid met een ruimte bestemd voor het gebruik van harddrugs. Specifieke gebruiksruimten staan op zichzelf en zijn vaak een reactie op een grote scène in een bepaalde stadswijk. Als instellingen niet bereid of niet in de gelegenheid zijn een gebruiksruimte binnenshuis te exploiteren wordt een specifieke voorziening als oplossing gekozen. Als voordelen van een geïntegreerde ruimte kunnen worden genoemd de vereenvoudigde toegang (voor b.v. ook zorgwekkende zorgmijders) tot het overig aanbod van de bestaande voorziening, het minder inbreuk maken op de sociale structuur van een buurt, de bezoekers minder bloot stellen aan stigmatisering, en het beperkt houden van de kosten omdat personeel van de bestaande voorziening kan worden ingezet in de gebruiksruimte. Gebruiksruimten bestaan uit ruimten voor het gebruik van drugs, maar nagenoeg ook altijd uit een huiskamer, ruimten voor toezicht, verpleegkundige hulp, voor maatschappelijk werk en personeel. Een algemene standaard voor de capaciteit van de gebruiksruimte is niet te geven omdat die wordt bepaald door de omvang van de scène, het gemiddeld aantal consumpties en de wijze van toediening. Uit cijfers blijkt dat het aantal plaatsen in de huiskamers kan variëren van 8 tot 60 en de gebruiksruimte waar de middelen worden toegediend varieert van 2 tot 35 plaatsen. In de meeste gebruiksruimten kunnen de gebruikers hun drugs zowel injecteren (spuiten of shotten) als roken ((basen en chinezen). Het gebruik van alcohol is meestal niet toegestaan. Soms is voor deze 2 activiteiten 1 ruimte beschikbaar. Meestal vindt intraveneus gebruik en roken van drugs echter in gescheiden ruimten plaats. Als redenen hiervoor gelden hygiëne en gezondheid van derden (bloedvlekken a.g.v. slechte staat van de aders en verschillen in cultuur en status tussen rokers en spuiters. Bij meer dan de helft van de voorzieningen kan de bezoeker onbeperkt in de in de ruimte voor gebruik verblijven, in de overige voorzieningen is het verblijf hierin beperkt tot een half uur of een uur. Voor de beperkte verblijfsduur worden de volgende redenen gegeven: de ruimten voor gebruik zijn dikwijls beperkt in capaciteit zodat een korte verblijfsduur zorgt voor doorstroom, hoe korter het 4
5 verblijf in de ruimten hoe minder onrust (men blijft niet hangen om te kletsen of te bedelen om drugs), een beperkte verblijfsduur doorbreekt het patroon van excessief gebruik van cocainebase. De meeste voorzieningen zijn gedurende de hele week gemiddeld 9 uur per dag open. Enkele ruimten hanteren in het weekend beperkte openingstijden of zijn gesloten. Het basisaanbod, ook wel het smalle aanbod genoemd, bestaat uit koffie en thee, brood, recreatieve activiteiten, verstrekking van gratis attributen (spuiten, folie, steriel water etc.), spuitomruil en mogelijkheid tot persoonlijke verzorging (douche, wasmachine e.d.) Het zogenoemde brede aanbod bestaat uit het basisaanbod aangevuld met o.a. sociale dienstverlening, voorlichting over veilig gebruik en medische verzorging. Omdat geïntegreerde gebruiksruimten onderdeel zijn van een bestaande voorziening hebben deze vaak een breed aanbod. Doelgroep en toelatingsprocedure. Alle 20 gebruiksruimten hanteren toelatingscriteria. De uit het onderzoek meest voorkomende criteria kunnen als volgt worden samengevat: De persoon moet: - overlast veroorzaken - dakloos zijn - regelmatig in de buurt verblijven waarin de ruimte is gevestigd - geregistreerd staan als cliënt van de lokale instelling voor verslavingszorg of maatschappelijke opvang - in slechte lichamelijke of geestelijke conditie verkeren - een minimumleeftijd hebben M.b.t. de toelatingsprocedure is de hulpverleningsinstelling eerstverantwoordelijk. In de praktijk verwijst de politie een potentiële bezoeker vaak door voor een intake bij de instelling. De verslavingszorg vervult de functie van poortwachter waarbij o.a. gekeken wordt of de kandidaat in de groep past. Als andere toelatingseisen worden gehanteerd: - ingeschreven staan in de (regio) gemeente - in het bezit zijn van drugs bij het betreden van de ruimte - te beschikken over een toelatingspasje - het contract m.b.t. de huisregels hebben ondertekend - de aansprakelijkheidsverklaring hebben getekend. In deze verklaring wordt bepaald dat de bezoeker zelf de volle verantwoording draagt voor (de risico s van) het gebruik van drugs. Als aan de toelatingscriteria is voldaan wordt de persoon geregistreerd en ontvangt hij een pasje met pasfoto. Alle onderzochte gebruiksruimten werken met dit model. Niet iedereen kan de ruimte dus vrijelijk betreden. Gebruiksruimten zijn bedoeld voor druggebruikers die overwegend op straat hun drugs gebruiken en die in slechte medische en sociale omstandigheden verkeren. Jongeren of zogenoemde gelegenheidsgebruikers zijn er bijvoorbeeld niet welkom. Ofschoon na opening van een gebruiksruimte gebruik op straat niet meer wordt getolereerd, blijven er gebruikers die de ruimte niet of niet meer bezoeken. De redenen hiervoor zijn dat men er zich niet thuis voelt, het bezoek van de politie aan de ruimte niet op prijs stelt, men niet akkoord gaat met de toelatingsvoorwaarden of het zich gestigmatiseerd voelen. Gebruik en toezicht. Gebruikt mag enkel worden in de specifieke ruimte voor gebruik. In alle overige ruimten, waaronder de huiskamer waar bezoekers koffie drinken en b.v. televisie kijken, is gebruik verboden. In alle onderzochte voorzieningen heeft het personeel via een monitor of venster zicht op wat zich in de specifieke ruimte voor gebruik voordoet. Dit toezicht richt zich op het naleven van regels voor veilig gebruik, het handhaven van een prettig klimaat en het tijdig signaleren van overdoses. In het contract m.b.t. de huisregels geeft de bezoeker expliciet aan geen bezwaar tegen toezicht te hebben. Indien de gebruiksruimte gecombineerd is met een methadonverstrekkingspost vindt de methadonverstrekking plaats in de ochtenduren voordat de gebruiksruimte wordt geopend. Op deze manier wil men voorkomen dat mensen onder invloed van harddrugs zijn voordat zij hun methadon ontvangen. Huisregels. Alle voorzieningen hebben huisregels gericht op beheersing van het sociale klimaat en veilig gebruik. 5
6 De regels voor een goed klimaat die uit het onderzoek bleken waren: - Verbod op agressie en diefstal - Verbod op het heen en weer lopen tussen huiskamer en ruimte voor gebruik - Verbod op onderlinge verkoop - Verbod op uitdelen - Verbod op alcoholgebruik Als regels voor veilig gebruik kwamen uit het onderzoek naar voren: - Geen gebruik onder invloed - Geen ondersteuning door personeel bij injecteren - Geen ondersteuning door medegebruikers bij injecteren - Verbod op injecteren in bepaalde delen van het lichaam (b.v. hals of lies) - Verbod op het delen van attributen Overige regels: - geen overlast in de buurt - geen wapenbezit - geen gebruik van pillen - verbod op het basen van cocaïnebase - geen eten en drinken in de ruimte voor gebruik - verbod op het shotten van methadon of pillen - verbod op het bezit van softdrugs en alcohol - bezit van harddrugs verplicht. Juridische aspecten en verwerving. M.b.t. gebruiksruimten geldt als OM-richtlijn: geen grootschalig karakter, dealers worden niet gedoogd, geen vrije inloop van verslaafden. Handel is volgens de opiumwet verboden. Om overlast te voorkomen is het kopen van drugs in de directe omgeving vaak verboden en is het ook niet toegestaan om vanuit de gebruiksruimte met dealers te bellen. Gebruikers blijven daarmee aangewezen op de hectische scène. Oplossingen (juridisch verboden) zijn de huisdealer of de inkoopcombinatie. Relatie tot de omgeving. Geïntegreerde voorzieningen zijn doorgaans gevestigd aan een doorgaande weg aan de rand van het centrum, dikwijls in de buurt van het centraal station, soms in de nabijheid van het politiebureau. De drugshandel bevindt zich altijd op minder dan 5 minuten loopafstand van de gebruiksruimte. Bij 3 van de bezochte ruimten leidde de komst van een gebruiksruimte tot toename van overlastgevende handel in de directe omgeving Van enkele gebruiksruimten is bekend dat de politie in die steden bezit van gebruikshoeveelheden drugs tolereert. Op een uitzondering na hebben alle ruimten afspraken gemaakt met de politie. Die afspraken gaan over het opsporen van en aanhouden van criminele bezoekers in de gebruiksruimte, calamiteiten binnen de voorziening en openbare orde en omgeving. Meestal zijn een of twee agenten aangewezen als contactpersoonvoor de ruimte. Partijen die het meest bij een gebruiksruimte betrokken zijn, zijn politie, bewoners, middenstand en instellingen voor verslavingszorg en maatschappelijke opvang. Draagvlak/ acceptatie kan worden gecreëerd door het jaarlijks houden van een open dag, regelmatige contacten van de werkers met politie en omwonenden, het instellen van een klachtenmeldpunt, het instellen van een begeleidingscommissie die veelal bestaat uit beherende instelling, omwonenden, middenstand, politie en gemeente. Enkele instellingen schenken aandacht aan activiteiten die gericht zijn op reïntegratie Het betreft hier betaalde werkzaamheden die tevens een bijdrage leveren aan het leefklimaat in de omgeving, zoals schoonmaakwerkzaamheden. Personeel. de meeste ondervraagden geven als ideale teamsamenstelling aan een evenwichtige mix van medisch, agogisch en ordehandhavend personeel 6
7 In gebruiksruimten worden niet alleen medische en agogische werkers ingezet, maar ook zogenoemde toezichthouders. In een derde van de gebruiksruimten zijn voor laatstgenoemde functie commerciële beveiligingsbeambten, stadswachten of niet tot een beroepsgroep horende personen aangesteld. In het merendeel van de ruimten verzorgen professionals het basisaanbod. In 3 voorzieningen worden hiervoor vrijwilligers ingezet. Op 4 plaatsen een is een locatieassistent in dienst, verantwoordelijk voor inkoop, keuken en onderhoud Taken van werkers zijn doorgaans niet gebaseerd op beroepsachtergrond. Iedereen voert bijna alle voorkomende werkzaamheden uit. 5. Uitgangspunten voor een gebruiksruimte Helmond. Op basis van de specifieke plaatselijke situatie en de ervaringsgegevens uit het Trimbos-onderzoek kunnen voor een gebruiksruimte in Helmond de volgende uitgangspunten worden geformuleerd: 1. Als doelgroep komen in aanmerking dak- en/of thuisloze, overlastveroorzakende, chronische gebruikers van harddrugs die kampen met problematiek op meerdere leefgebieden. De potentiële doelgroep die hieraan voldoet wordt geschat op personen. 2. De gebruiksruimte maakt onderdeel uit van een breed pakket van zorg en opvang in combinatie met overlastbeperkende maatregelen. De gebruiksruimte is gesitueerd en geïntegreerd in een bestaande instelling/accommodatie, waar een vaste en controleerbare groep toegang heeft. 3. De ruimte is primair bedoeld voor drugsverslaafden uit de gemeente Helmond. (tegengaan van aanzuigende werking) 4. De locatie is gesitueerd in of nabij het centrum van Helmond. (Oversteek) 5. De beherende organisatie is verantwoordelijk voor de opvang van gebruikers (Novadic). De politie is primair verantwoordelijk voor het handhaven van de openbare orde in de publieke ruimte. De politie is samen met Novadic verantwoordelijk voor het beperken van overlast in de directe omgeving van de opvangvoorziening. 6. M.b.t. de geselecteerde groep wordt een strak voordeurbeleid gevoerd via een pasjessysteem 7. De gebruiksruimte biedt zowel gelegenheid aan personen die hun drugs roken of injecteren. Beide activiteiten vinden uitsluitend plaats in de gebruiksruimte. 8. De gebruiksruimte omvat tevens preventieve activiteiten door verpleegkundigen die gericht zijn op veilig gebruik, spuitomruil, aidspreventie, gezonde levenswijze en eventuele verwijzing naar de huisarts en eerstelijnsgezondheidszorg. Waar mogelijk worden initiatieven genomen ter bevordering van individuele maatschappelijke integratie. 9. Huisdealerschap wordt, gelet op de richtlijnen van het Openbaar Ministerie (OM), terzake niet toegestaan. 10. De gebruiksruimte biedt geen toegang aan verslaafden die niet tot de problematische en door een arts geselecteerde doelgroep behoren 11. Via een strak voordeurbeleid, beperking van toegang van verslaafden uit de omliggende regiogemeenten en andere geëigende maatregelen, wordt de aanzuigende werking zoveel mogelijk tegengegaan. 12. Om het algemene toezicht van de gebruiksruimte en eventuele klachten van omwonenden periodiek te evalueren, wordt een begeleidingscommissie geïnstalleerd. 13. De gebruiksruimte zal in eerste instantie als experiment worden opgezet met een looptijd van 2 jaar en evaluatie door de begeleidingscommissie. 14. De gebruiksruimte zal qua regiem en sfeer worden ingebed worden in de geldende plaatselijke verslavingsaanpak. 15. De openingstijden worden zoveel mogelijk aangesloten op de overige voorzieningen en activiteiten van de Oversteek. (5 dagen per week) 16. T.b.v. het beheer en toezicht op de gebruiksruimte, zal extra personeelsformatie vooral gevonden moeten worden in de sfeer van verpleegkundig personeel en een toezichthouder. 17 Het werken binnen een gebruiksruimte vereist, zeker bij de start, een professionele aanpak. In die fase is het medisch onverantwoord om met vrijwilligers te werken. 17. T.b.v. een goed functionerende gebruiksruimte is intensieve samenwerking tussen politie, instellingen voor zorg en opvang, gebruikers en hun belangenorganisaties, omwonenden, ondernemers en de gemeente in een te formeren begeleidingscommissie gewenst. 18. De omgeving is gediend bij duidelijke afspraken over het direct kunnen melden en de opvolging van eventuele klachten. De begeleidingscommissie vervult hierbij een bewakingsfunctie. 7
8 6. Voorstel. In deze paragraaf wordt op basis van voornoemde uitgangspunten een voorstel gepresenteerd waarin wordt aangegeven hoe een gebruiksruimte in Helmond bij voorkeur opgezet zou moeten worden. Het betreft hier een opzet op hoofdlijnen. De nadere concretisering wordt gebaseerd op de eerder genoemde uitgangspunten. 1. Algemeen. Voorgesteld wordt in Helmond voor personen een gebruiksruimte te vestigen voor een experimentele periode van 2 jaar en deze voorziening ruimtelijk onder te brengen in de Oversteek. 2. Doelgroep. Als doelgroep komen in aanmerking personen die: - chronisch en langdurig verslaafd zijn - behoren tot de zogenaamde zorggroep - behoren tot de potentiële veelplegers en overlastveroorzakers - geen dagbesteding hebben of zwervend en/of dak- en thuisloos zijn - geregistreerd staan als cliënt van Novadic - als inwoner ingeschreven staan in Helmond 3. Doelstellingen. Als doelstellingen van de gebruiksruimte gelden: - overlastbestrijding en stabilisatie van illegaal drugsgebruik; - tegengaan van illegaal drugsgebruik in de openbare ruimte; - beperking van gezondheidsschade en preventie van infectieziekten; 4. Ruimtelijke aspecten De gebruiksruimte wordt inpandig in de Oversteek op de begane grond gesitueerd. Er zal een beperkte interne verbouwing moeten plaatsvinden om het pand voor deze functie aan te passen. Een voordeel van een inpandige gebruiksruimte is dat deze nieuwe functie onderdeel uitmaakt van het totale pakket van activiteiten in de Oversteek. De gebruiksruimte zal aan een aantal strenge criteria moeten voldoen. In de entree van het pand de Oversteek wordt een detectiepoort geplaatst. De toegang tot de gebruiksruimte vindt plaats vanuit de huiskamer in de Oversteek. Gedacht wordt aan een ruimte van 10-12m², waarbij niet meer dan 3 tot 4 personen gelijktijdig in de ruimte kunnen verblijven. 5. Pasjessysteem. Uitsluitend cliënten die door een arts van Novadic zijn gescreend op hun gebruikersgeschiedenis hebben middels een pasje voorzien van een pasfoto toegang tot de ruimte. Dit pasje wordt via een vaststaande procedure verstrekt door de verslavingsinstelling aan personen die voldoen aan vooraf vastgestelde criteria. De afgifte geschied via het regiokantoor van Novadic aan het Zuidende, het centrale aanmeldpunt en sociaal-medische polikliniek in Helmond t.b.v. cliënten met verslavingsproblemen). Voor het verkrijgen van een legitimatiepasje gelden, behalve de eerder genoemde criteria, de volgende voorwaarden: - geregistreerd staan als cliënt bij de instelling voor verslavingszorg - ingeschreven staan in de gemeente Helmond - de overeenkomst inzake aansprakelijkheid en huisregels hebben getekend 6. Huis- en gedragsregels In het kader van het interne veiligheid- en gezondheidsbeleid zal een strikte regelgeving worden gehanteerd. Het gebruik van drugs zal uitsluitend binnen deze regelgeving plaatsvinden. Overtreding van de huis- en gedragsregels zal worden gesanctioneerd. Een tijdelijke uitsluiting van de gebruiksruimte zal alleen in het uiterste geval gehanteerd worden. In nauw overleg met de politie wordt een veiligheidsprotocol opgesteld, inclusief een aantal duidelijke afspraken inzake eventuele geweldsincidenten. Het voldoende waarborgen van de veiligheidsbeleving van zowel de bezoekers als de medewerkers van Novadic staat hierbij centraal. 8
9 7. Openingstijden. De gebruiksruimte zal op maandag t/m vrijdag een belangrijk aantal uren per dag open zijn. Gedacht wordt aan een dagelijkse openstelling van uur (aansluitend op de sluiting van de nachtopvang) en iedere middag van uur t/m uur. 8. Toezicht en beheer. Het dagelijkse toezicht en het beheer van de gebruiksruimte berust bij Novadic. Ook in enkele andere steden exploiteert Novadic inmiddels gebruiksruimten voor chronische verslaafden. Er zal binnen het totale dagprogramma van de Oversteek zowel vanuit een medische en preventieve als beheersmatige invalshoek, toezicht worden gehouden door verpleegkundigen en huismeesters. Het gebruik van inen extern cameratoezicht maakt onderdeel uit van het programma van eisen en wordt ondersteund door de politie. 9. Samenwerking en afstemming. Er zullen met de direct betrokken partijen zoals politie, GGD, Gemeente, SMO en de direct omwonenden (de Helveste) goede afspraken moeten worden gemaakt over het toezicht en het beheer van de externe omgeving. Betrokkenheid en draagvlak zijn een noodzakelijke voorwaarde. Ten aanzien van de handhaving van de openbare orde en veiligheid, zowel intern als extern, zullen de bestaande afspraken tussen Novadic en de politie worden bijgesteld op de nieuwe situatie. In beginsel is Novadic verantwoordelijk voor de interne handhaving, terwijl de politie verantwoordelijk is voor de externe omgeving, met dien verstande dat de verantwoordelijkheid van Novadic niet ophoudt bij de voordeur. Met de politie zullen nog nadere afspraken worden gemaakt over wanneer en op welke wijze de politie de gebruikersruimte, al dan niet op verzoek van Novadic-medewerkers, zal kunnen betreden. 10. Begeleidingscommissie. Het beheer van de gebruiksruimte berust bij Novadic. Gedurende de experimentele periode zal een begeleidingscommissie worden ingesteld, bestaande uit vertegenwoordigers van de instellingen die thans de werkgroep vormen, uitgebreid met vertegenwoordigers van direct omwonenden. De commissie zal aan het eind van de betreffende periode het project evalueren. 11. Klachten. De huidige Werkgroep Overlast Oversteek, waarin vertegenwoordigd zijn politie, Novadic, gemeente en omwonenden, zal eventuele klachten m.b.t. de gebruiksruimte behandelen en toezien op een snelle klachtopvolging. 12. Financiën. De financiële aspecten van het onderhavige voorstel kunnen als volgt in beeld worden gebracht: a. Eenmalige investeringskosten: - stelpost interne bouwkundige voorzieningen = ,- - stelpost detectiepoort, cameratoezicht en inrichting = ,- b. Jaarlijkse exloitatiekosten: - huismeester/toezichthouder (20 uur per week x 52) 1040 uur x 38,- = ,- - verpleegkundige (4 uur per week x 52) 208 uur x 49,- = ,- - extra huisvestingslasten PM = , Dekking: Voor deze kosten zou dekking gevonden kunnen worden in de jaarlijks van rijkswege aan de gemeente Helmond toe te kennen doeluitkering verslavingsbeleid.. 9
AARD, OMVANG EN MOBILITEIT VAN PROBLEMATISCHE HARDDRUGSGEBRUIKERS IN ROTTERDAM. Harddrugsgebruikers geregistreerd. S. Biesma. J. Snippe. B.
AARD, OMVANG EN MOBILITEIT VAN PROBLEMATISCHE HARDDRUGSGEBRUIKERS IN ROTTERDAM Harddrugsgebruikers geregistreerd S. Biesma J. Snippe B. Bieleman SAMENVATTING In opdracht van de gemeente Rotterdam is de
Nadere informatieEvaluatie gebruiksruimte
Evaluatie gebruiksruimte COLOFON Titel: Opdrachtgever: Opdrachtnemer: Evaluatie gebruiksruimte Gemeente Helmond (Raad en commissie ABA en SE) Afdeling Onderzoek en Statistiek, Gemeente Helmond Gooitske
Nadere informatieGebruiksruimten in Nederland
Petra Havinga Agnes van der Poel Gebruiksruimten in Nederland Update van de handreiking bij organisatie en inrichting Petra Havinga Agnes van der Poel Gebruiksruimten in Nederland Update van de handreiking
Nadere informatieIrisZorg. verslavingszorg. en maatschappelijke opvang. dicht bij mensen, ver in zorg
IrisZorg verslavingszorg en maatschappelijke opvang dicht bij mensen, ver in zorg > IrisZorg: dicht bij mensen, ver in zorg Bij IrisZorg kan iedereen rekenen op de deskundigheid en betrokkenheid van onze
Nadere informatieNota van B&W. Onderwerp Convenant Nachtopvang Bakenessergracht Bestuurlijke context. B&W-besluit:
Onderwerp Convenant Nachtopvang Bakenessergracht 8-10 Nota van B&W Portefeuille mr. B. B. Schneiders Auteur J.L. Veth Telefoon 5114109 E-mail: lveth@haarlem.nl VVH/VHR Reg.nr. 2008/51049 Te kopiëren: 1
Nadere informatieALCOHOLVERSTREKKING. Alcohol als bindmiddel? Drs. Gilbert V.J. Thomas Rainier Tallane Centrum Maliebaan, Utrecht
ALCOHOLVERSTREKKING Alcohol als bindmiddel? Drs. Gilbert V.J. Thomas Rainier Tallane Centrum Maliebaan, Utrecht HET ZORGCENTRUM AMERSFOORT ZORGCENTRUM VOOR ALCOHOLISTEN April 2008 besloot de gemeenteraad
Nadere informatieOnderwerp: Vestiging opvanglocatie voor dak- en thuislozen met OGGZindicatie aan de Wilhelminastraat 10-12
Collegenota Onderwerp: Vestiging opvanglocatie voor dak- en thuislozen met OGGZindicatie aan de Wilhelminastraat 10-12 Reg.nummer: 2014/360708 1 Inleiding Het college zoekt een geschikte locatie voor de
Nadere informatieNota van B&W. Onderwerp Convenant Dagopvang Centrum voor Wonen, Zorg en Welzijn (Magdalenaklooster)
Nota van B&W Onderwerp Convenant Dagopvang Centrum voor Wonen, Zorg en Welzijn (Magdalenaklooster) Portefeuille B. Schneiders Auteur Dhr. R. Dumas Telefoon 5115511 E-mail: rdumas@haarlem.nl MO/OWG Reg.nr.
Nadere informatie4. SLOTBESCHOUWING. 4.1 Omvang
Doel gr oepenanal yse dak-ent hui sl ozenen har ddr ugsver sl aaf den st edendr i ehoek 4. SLOTBESCHOUWING Vanaf 1999 heeft onderzoeksbureau INTRAVAL doelgroepenanalyses uitgevoerd in Apeldoorn (1999/2000),
Nadere informatieWmo toezicht- werkplan 2016 voor de regio van de GGD RR
Wmo toezicht- werkplan 2016 voor de regio van de GGD RR inleiding In de regionale werkgroep Toezicht Wmo is besloten een werkplan 2016 voor de toezichthouder op te stellen, voortvloeiend uit de opdracht
Nadere informatieHierbij leggen wij u het plan van aanpak voor dat moet worden voorzien in een humaan alternatief voor de verslaafde prostituees van de tippelzone.
RIS116269_13-MEI-2004 Gemeente Den Haag Retouradres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag de gemeenteraad Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk rm 2004.083 - BOW/2004.517 RIS 116269 Doorkiesnummer 070-353 5000
Nadere informatieRAADSVOORSTEL 12.0002. Onderwerp: Gebruikersruimte harddrugs en Doorstroomkamers in de Nieuwe Energie
RAADSVOORSTEL 12.0002 Rv. nr.:12.0002 B en W-besluit d.d.:10-01-2012 B en W-besluit nr.:11.1369 Naam programma: Welzijn en zorg Onderwerp: Gebruikersruimte harddrugs en Doorstroomkamers in de Nieuwe Energie
Nadere informatieMonitor begeleid wonen en bemoeizorg Twente 2013
metingen 2009-2012 Monitor begeleid wonen en bemoeizorg Twente 2013 A. Kruize B. Bieleman 1. Inleiding De wijze waarop de twee centrumgemeenten Almelo en Enschede, de maatschappelijke opvang willen vormgeven,
Nadere informatieVragen en antwoorden over de locatie voor eerste opvang voor dak- en thuislozen aan de Wilhelminastraat 10-12
Vragen en antwoorden over de locatie voor eerste opvang voor dak- en thuislozen aan de Wilhelminastraat 10-12 februari 2015 Wat is een 24-uursopvang en wie komen daar? Wat is de 24-uursopvang? De 24-uursopvang
Nadere informatieMonitor daklozen en harddrugsverslaafden. Apeldoorn M. van Zwieten. S. Biesma. B. Bieleman. metingen
Monitor daklozen en harddrugsverslaafden Apeldoorn 2008 metingen 2004-2007 M. van Zwieten S. Biesma B. Bieleman COLOFON St. INTRAVAL Postadres: Postbus 1781 9701 BT Groningen E-mail info@intraval.nl Kantoor
Nadere informatieEen stap verder in forensische en intensieve zorg
Een stap verder in forensische en intensieve zorg Palier bundelt intensieve en forensische zorg. Het is zorg die net een stapje verder gaat. Dat vraagt om een intensieve aanpak. Want onze doelgroep kampt
Nadere informatieAanpak: Bijzondere Zorg Team. Beschrijving
Aanpak: Bijzondere Zorg Team Namens de gemeente Deventer hebben drie netwerkpartners de vragenlijst gezamenlijk ingevuld. Dit zijn Dimence GGZ, Tactus verslavingszorg, en Iriszorg maatschappelijke opvang.
Nadere informatieEvaluatie van De Oversteek: De huiskamer en gebruiksruimte
Evaluatie van De Oversteek: De huiskamer en gebruiksruimte Colofon Titel: Evaluatie De Oversteek: de huiskamer en gebruiksruimte Opdrachtgever: Gemeente Helmond Opdrachtnemer: Afdeling Onderzoek en Statistiek
Nadere informatieNotitie coffeeshopbeleid gemeente Koggenland
Notitie coffeeshopbeleid gemeente Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 Juridisch kader 4 3 De nul-optie 5 4 Handhaving nuloptie-beleid 7 PAGINA 2 1 Inleidi ng In de Nota afstemming coffeeshopbeleid in de politieregio
Nadere informatieNota van B&W. Onderwerp Overlastmetingen in de Gravinnesteeg en omgeving en evaluatie Convenant gebruiksruimte Brijder Verslavingszorg
Nota van B&W Onderwerp Overlastmetingen in de Gravinnesteeg en omgeving en evaluatie Convenant gebruiksruimte Brijder Verslavingszorg Portefeuille H. van der Molen Auteur Dhr. G. Spijker Telefoon 5115584
Nadere informatieBuurtbeheerplan omgeving Zorgcentrum voor dak- en thuisloze alcoholverslaafden aan de Kleine Haag 1-3 in Amersfoort
Buurtbeheerplan omgeving Zorgcentrum voor dak- en thuisloze alcoholverslaafden aan de Kleine Haag 1-3 in Amersfoort Ondertekend door: Naam Naam Naam Naam Gemeente Amersfoort Victas Politie Eemland Buurtbewoners
Nadere informatieAanpak: Bemoeizorg. Beschrijving
Aanpak: Bemoeizorg De gemeente heeft de vragenlijst betreffende deze aanpak ingevuld en relevante documentatie toegestuurd. Een beperktere vragenlijst over deze aanpak is ingevuld door: GGD West-Brabant
Nadere informatieSt. Jansstraat 2C Goudsesingel 184 Telefoon 050-313 40 52 Telefoon 010-425 92 12 Fax 050-312 75 26 Fax 010-476 83 76
OVERLASTVEROORZAKERS DORDRECHT INTERVIEWSMETTIEN OVERLASTGEVERS COLOFON INTRAVAL Postadres: Postbus 1781 9701 BT Groningen E-mail info@intraval.nl Kantoor Groningen: Kantoor Rotterdam: St. Jansstraat 2C
Nadere informatieOnze cliënt staat centraal!
Ketenarrangementen Het probleem: vele instellingen, niet één loket Politie OM Penitiaire Inrichtingen Reclassering NL Verslavingszorgreclassering Verslavingszorginstelling Maatschappelijke Opvang GGZ-instelling
Nadere informatieWmo beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2012-2014. Centrumgemeenteregio Zuid-Holland Zuid
Wmo beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2012-2014 Centrumgemeenteregio Zuid-Holland Zuid Raadscarrousel Drechtsteden 2 oktober 2012 Opbouw presentatie 1. Maatschappelijke Zorg (Wmo prestatievelden 7, 8 en
Nadere informatieMonitor begeleid wonen en bemoeizorg Enschede 2011
CO LO F O N St. I NTRAVAL Postadres Postbus 1781 9701 BT Groningen E-mail info@intraval.nl www.intraval.nl Kantoor Groningen: St. Jansstraat 2C Telefoon 050-313 40 52 Fax 050-312 75 26 Kantoor Rotterdam:
Nadere informatieMaatschappelijke opvang in Haarlem. Regionaal Kompas Openbare Geestelijke Gezondheidszorg
Maatschappelijke opvang in Haarlem Regionaal Kompas 2008 2014 Openbare Geestelijke Gezondheidszorg Regionaal Kompas Plan van aanpak bestrijding dakloosheid voor de periode 2008 2014 Reikwijdte: Haarlemmermeer,
Nadere informatieNotitie ter ondersteuning van het debat over richtinggevende criteria locatie vestiging coffeeshop in Helmond
Notitie ter ondersteuning van het debat over richtinggevende criteria locatie vestiging coffeeshop in Helmond 1. Inleiding Coffeeshops zijn alcoholvrije horecagelegenheden waar handel in en gebruik van
Nadere informatieBegeleid Wonen. www.st-neos.nl. Maatschappelijke opvang en aanpak huiselijk geweld
Begeleid Wonen www.st-neos.nl Maatschappelijke opvang en aanpak huiselijk geweld De stichting Neos is een organisatie voor maatschappelijke opvang en aanpak huiselijk geweld. De organisatie richt zich
Nadere informatieMonitor begeleid wonen Twente 2012
Monitor begeleid wonen Twente 2012 metingen 2009, 2010 en 2011 A. Kruize S. Biesma B. Bieleman 1. Inleiding De wijze waarop de twee centrumgemeenten Almelo en Enschede, de maatschappelijke opvang willen
Nadere informatieSamen Stadsgenoot. Werkteam Kwetsbaar in t Kwadraat Delft, 31 mei 07
Samen Stadsgenoot Werkteam Kwetsbaar in t Kwadraat Delft, 31 mei 07 Voorstel werkteam Kwetsbaar in t Kwadraat 2 Voorwoord Het plan Samen Stadsgenoot wordt aangeboden door het werkteam Kwetsbaar in t Kwadraat
Nadere informatieMETINGEN 2014, 2015 EN Monitor opvang Enschede. A. Kruize. B. Bieleman
METINGEN 2014, 2015 EN 2016 Monitor opvang Enschede A. Kruize B. Bieleman 1. Inleiding Op 1 januari 2015 is de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 ingegaan. In deze wet wordt gesproken over twee ondersteuningsvormen
Nadere informatieMonitor verslaafden en daklozen Enschede 2005
Monitor verslaafden en daklozen Enschede 2005 METINGEN 2001, 2002, 2003 EN 2004 B. Bieleman A. Kruize C. Ogier SAMENVATTING Om meer inzicht te krijgen in het aantal dak- en thuislozen en zichtbare alcohol-
Nadere informatieConcept verslag van de bewonersbijeenkomst over het concept beheerplan voor de 24-uurs opvang
Concept verslag van de bewonersbijeenkomst over het concept beheerplan voor de 24-uurs opvang d.d. 1 september 2015 Aanwezigen: - Circa 50 omwonenden; - HVO Querido: Joris de Heus (teammanager 24-uursopvang),
Nadere informatieEvaluatie OVHG Opvang Voorziening voor Harddrug Gebruikers Van der Vennestraat 85 t Zieken 107 juni oktober 2006
Evaluatie OVHG Opvang Voorziening voor Harddrug Gebruikers Van der Vennestraat 85 t Zieken 107 juni 2005 - oktober 2006 INHOUDSOPGAVE INLEIDING... 3 DOELSTELLING... 3 Inhoudelijke doelstelling van de OVHG...3
Nadere informatieSamenvatting Klanttevredenheidsonderzoek Wmo en de Benchmarks Wmo resultaten over 2013
Samenvatting Klanttevredenheidsonderzoek Wmo en de Benchmarks Wmo resultaten over 2013 Klanttevredenheidsonderzoek Het KTO is een wettelijke verplichting wat betreft de verantwoording naar de Gemeenteraad
Nadere informatieVraag & Antwoord. De toetsingscriteria
Vraag & Antwoord De toetsingscriteria Hoe zijn de nu vastgestelde toetsingscriteria tot stand gekomen? Waarom wordt deze tussenstap, het vaststellen van de toetsingscriteria, genomen? Hoe is de veiligheidsmonitor
Nadere informatieRaadsvergadering, 29 januari 2008. Voorstel aan de Raad
Raadsvergadering, 29 januari 2008 Voorstel aan de Raad Nr: 206 Agendapunt: 8 Datum: 11 december 2007 Onderwerp: Vaststelling speerpunten uit de conceptnota Lokaal Gezondheidsbeleid Wijk bij Duurstede 2008-2011
Nadere informatieToelichting BenW-adviesnota
Onderwerp: Toelichting BenW-adviesnota Afdeling/team : Welzijn Regionaal beleids- en afsprakenkader Wmo 2015 Afdelingshoofd : Bremmers, P.H.M. Auteur : Bankers, J. Datum vergadering : 08 december 2014
Nadere informatie1. Vast te stellen de brief aan de raad over de uitkomst van de ronde tafel gesprekken.
Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Uitkomst ronde tafel gesprekken aanwijzing vuurwerkvrije zones Programma Portefeuillehouder H.M.F. Bruls Samenvatting Ter uitvoering van de moties tot het onderzoeken
Nadere informatieNO DRUGS. Plan van aanpak drugsproblematiek
NO DRUGS Plan van aanpak drugsproblematiek Inleiding De gemeenten Bergen op Zoom en Roosendaal hebben het voornemen hun coffeeshops in 2009 te sluiten. Dit kan leiden tot negatieve effecten voor de illegale
Nadere informatieBesluitvorming aan de Raad Formele advisering van de Raad. Conform advies Aanhouden Anders, nl. Collegevoorstel Advies: Openbaar
Collegevoorstel Advies: Openbaar Onderwerp Ontwikkeling OGGZ-loket als meldpunt voor onrust en overlast Programma / Programmanummer Maatschappelijke zorg en dienstverlening / 7320 Portefeuillehouder G.
Nadere informatieToezicht op zorg aan kwetsbare groepen. Heleen Buijze Senior inspecteur
Toezicht op zorg aan kwetsbare groepen Heleen Buijze Senior inspecteur 22 april 2010 SGZ 2010: Vernieuwend toezicht in twee speerpunten 1. Effectiviteit van gemeentelijk gezondheidsbeleid gericht op het
Nadere informatiePreventie en voorlichting
Preventie en voorlichting Verslavingszorg Preventie en voorlichting Verslavingszorg Mondriaan voor geestelijke gezondheid Verslavingszorg Preventie en voorlichting Doordacht dynamisch! Colofon Tekst Afdeling
Nadere informatieAanpak: OGGz. Beschrijving
Aanpak: OGGz De gemeente heeft de vragenlijst betreffende deze aanpak ingevuld en relevante documentatie toegestuurd. Een beperktere vragenlijst over deze aanpak is ingevuld door: OGGz Z.O. Drenthe GGD
Nadere informatieInspectierapport Welkom-kind Boxtel en omstreken (GOB) Deken Broekmanlaan MB Boxtel Registratienummer
Inspectierapport Welkom-kind Boxtel en omstreken (GOB) Deken Broekmanlaan 18 5282MB Boxtel Registratienummer 205322268 Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: Boxtel Datum inspectie:
Nadere informatie9. SAMENVATTING EN CONCLUSIES
9. SAMENVATTING EN CONCLUSIES In dit afsluitende hoofdstuk worden allereerst kort de belangrijkste bevindingen van de doelgroepenanalyse beschreven. Vervolgens wordt ingegaan op de conclusies. 9.1 Belangrijkste
Nadere informatie8. Waarom zijn de inwoners van Krimpen aan den IJssel niet eerder geïnformeerd?
Veelgestelde vragen Algemeen 1. Waarom biedt de gemeente Krimpen aan den IJssel vluchtelingen opvang aan? Elke dag komen er nieuwe vluchtelingen in Nederland aan. Voor deze mensen is niet direct een plek
Nadere informatieVeelgestelde vragen over de verhuizing van de opvangvoorziening van dak- en thuisloze jongeren in Nijmegen.
Veelgestelde vragen over de verhuizing van de opvangvoorziening van dak- en thuisloze jongeren in Nijmegen. Inleiding De centrumgemeente Nijmegen en IrisZorg willen zich inzetten voor kwetsbare jongeren
Nadere informatieVeilige Buurten. 1. Overlast en criminaliteit aanpakken
Veilige buurten Veilige buurten Veilige Buurten 1. Overlast en criminaliteit aanpakken Iedereen wil wonen, werken, wandelen en winkelen in een veilige buurt. Een buurt waar je gewoon je kinderen buiten
Nadere informatieContext. Artikel 1. Aanmelding, onderzoek en aanvraag. Artikel 2. Afweging
Beleidsregel Wmo-arrangement GGZ Valleiregie De raad van de gemeente Ede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, zaaknummer ; gelet op artikel. van de.. [naam regelgeving]; besluit vast te
Nadere informatieBemoeizorg. mensenkennis. Assertieve psychiatrische hulp aan zorgmijders. post-hbo opleiding
post-hbo opleiding Bemoeizorg Assertieve psychiatrische hulp aan zorgmijders mensenkennis Post-hbo opleiding bemoeizorg Assertieve psychiatrische hulp aan zorgmijders In onze samenleving zijn er meer dan
Nadere informatieConvenant beheersmaatregelen 24-uursopvang Wilhelminastraat Versie dd. 1 september 2015
Convenant beheersmaatregelen 24-uursopvang Wilhelminastraat 10-12 Versie dd. 1 september 2015 In dit convenant worden met betrokken partijen afspraken over het beheersen van (mogelijke) overlast vastgelegd.
Nadere informatieUitkomsten overleg omwonenden locatie Leger des Heils aan de Burgemeester van Walsumlaan
Informatienota voor de raad Onderwerp Uitkomsten overleg omwonenden locatie Leger des Heils aan de Burgemeester van Walsumlaan Versienummer 03 Portefeuillehouder Vedelaar Informant Diny Flierman Eenheid/Afdeling
Nadere informatieVragen en opmerkingen nav document 'Beantwoording van vragen over het Domus initiatief in Lamweerde te Wehl'.
Vragen en opmerkingen nav document 'Beantwoording van vragen over het Domus initiatief in Lamweerde te Wehl'. 1.1 Het grootste deel van de daklozen in de Achterhoek betreffen mannen die lijden aan alcoholverslaving.
Nadere informatietrntrtrtr V td L O\'ERLASTMETINGEN IN DE GRAVII\TNESTEEG EN OMGEVING
trntrtrtr V td L O\'ERLASTMETINGEN IN DE GRAVII\TNESTEEG EN OMGEVING : COLOFON St. INTRAVAL Postadres: Postbus 1781 9701 BT Groningen E-mail info@intraval.nl Kantoor Groningen: Kantoor Rotterdam: St. Jansstraat
Nadere informatieStadsberichten Extra. Tijdelijke alcoholopvang aan de Kleine Haag. Maliebaan. Stad met een hart. Nieuws van de gemeente Amersfoort
Stadsberichten Extra Nieuws van de gemeente Amersfoort Tijdelijke alcoholopvang aan de Kleine Haag Begin oktober verhuist de huidige groep bezoekers van het zorgcentrum de Kleine Haag naar het hostel voor
Nadere informatieREGLEMENT VERSTREKKING ALCOHOLHOUDENDE DRANKEN
REGLEMENT VERSTREKKING ALCOHOLHOUDENDE DRANKEN Bedrijfslocaties Literair Café, gevestigd in het Lipsiusgebouw, Cleveringaplaats 1 te Leiden: FSW Café, gevestigd in het Pieter de la Courtgebouw, Wassenaarseweg
Nadere informatieRIS Project Inloopvoorziening voor dak- en thuislozen. Programma van eisen
RIS.4341 Project Inloopvoorziening voor dak- en thuislozen Programma van eisen Doel inloopvoorziening: a. laagdrempelige dagopvang b. laagdrempelige hulp- en dienstverlening doelgroep c. dienstverlening
Nadere informatieMonitor daklozen en harddrugsverslaafden. Apeldoorn M. van Zwieten. S. Biesma. B. Bieleman. metingen
Monitor daklozen en harddrugsverslaafden Apeldoorn 2008 metingen 2004-2007 M. van Zwieten S. Biesma B. Bieleman MONITOR DAKLOZEN EN HARDDRUGSVERSLAAFDEN APELDOORN 2008 METINGEN 2004-2007 November 2008
Nadere informatieEvaluatie overlast medische heroïnebehandeling
A gemeente Eindhoven Evaluatie overlast medische heroïnebehandeling 2008 2010 Mens & Maatschappij, Maatschappelijke Opvang en Verslavingszorg December 2010 jco/qe10047136 December 2010 Evaluatie overlast
Nadere informatieB&W 01 juli 2008 Gemeenteblad BELEIDSREGEL HANDHAVINGSPROTOCOL OPIUMWET M.B.T. WONINGEN HELMOND 2008
Jaar: 2008 Nummer: 44 Besluit: B&W 01 juli 2008 Gemeenteblad BELEIDSREGEL HANDHAVINGSPROTOCOL OPIUMWET M.B.T. WONINGEN HELMOND 2008 Burgemeester en wethouders van Helmond; Besluit Vast te stellen de Beleidsregel
Nadere informatiePerceelbeschrijving Beschermd wonen
Perceelbeschrijving Beschermd wonen Inhoud 1. Beschermd wonen... 3 1.1 Gevraagd product... 3 1.2 Eisen aan aanbieder... 4 1.3 Basisprotocol... 5 Pagina 2 van 5 1. Beschermd wonen 1.1 Gevraagd product De
Nadere informatieVeelgestelde vragen over de verhuizing van de opvangvoorziening van dak- en thuisloze jongeren in Nijmegen.
Veelgestelde vragen over de verhuizing van de opvangvoorziening van dak- en thuisloze jongeren in Nijmegen. Inleiding De centrumgemeente Nijmegen en IrisZorg willen zich inzetten voor kwetsbare jongeren
Nadere informatiePreventie en voorlichting
Preventie Preventie en voorlichting Introductie De afdeling preventie geeft voorlichting en advies over genotmiddelen aan jongeren, ouders en professionals. Verslavingszorg verleent hulp aan volwassenen
Nadere informatieBlauwdruk Samenhangende zorg bijzondere groepen gemeente Zaltbommel en Maasdriel
Blauwdruk Samenhangende zorg bijzondere groepen gemeente Zaltbommel en Maasdriel 1. Inleiding Met de komst van de Wmo per 1 januari 2007 is Den Bosch centrumgemeente voor de Openbare Geestelijke gezondheidszorg
Nadere informatieUw verblijf op de PCU
Wilhelmina Ziekenhuis Assen Vertrouwd en dichtbij Informatie voor patiënten Uw verblijf op de PCU z Welkom op de Psychiatrische Comorbiditeitsunit (PCU). De PCU vormt samen met de interne verpleegafdeling
Nadere informatieSociaal kwetsbare burgers in Eersel. Antje Eugster Onderzoeksfunctionaris
Sociaal kwetsbare burgers in Eersel Antje Eugster Onderzoeksfunctionaris Prestatievelden Wmo 1. Het bevorderen van sociale samenhang en leefbaarheid dorpen 2. Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen
Nadere informatieOnderwerp Dekking coalitieakkoord 2014 vanuit maatschappelijke opvang en verslavingsbeleid
Collegevoorstel Sector : MO Reg.nr. : 4432920 Opsteller : H. Pesser Telefoon : (033) 469 4802 Datum : 1 oktober 2013 User-id : PES1 www Onderwerp Dekking coalitieakkoord 2014 vanuit maatschappelijke opvang
Nadere informatieVier zorgprogramma s ingezet vanuit het veiligheidshuis. [ontwikkeld door Palier]
Vier zorgprogramma s ingezet vanuit het veiligheidshuis [ontwikkeld door Palier] Palier, enkele kenmerken Begonnen als Forensische & Intensieve zorg Parnassia (2004). Omvang nu 175 bedden nu 513 medewerkers
Nadere informatieTraverse! Thuis in opvang & begeleiding. Stichting Maatschappelijke Opvang Midden-Brabant
Traverse! Thuis in opvang & begeleiding Stichting Maatschappelijke Opvang Midden-Brabant Missie: Traverse organiseert met gevoel voor medemenselijkheid de hulpverlening voor mensen in probleemsituaties
Nadere informatieAanpak: Casusregie en inzet gezinscoaching. Beschrijving
Aanpak: Casusregie en inzet gezinscoaching De gemeente heeft de vragenlijst betreffende deze aanpak ingevuld en relevante documentatie toegestuurd. Een beperktere vragenlijst over deze aanpak is ingevuld
Nadere informatieALGEMENE GEGEVENS. Datum aanmelding: Dit gezinsplan is opgesteld samen met:
VAN : DATUM: ALGEMENE GEGEVENS 1 Datum aanmelding: Dit gezinsplan is opgesteld samen met: 1. Samenstelling van mijn gezin (evt. genogram of sociogram invullen als bijlage) Naam Relatie tot het kind m/v
Nadere informatieAanpak: Interventieteam Gezinnen. Beschrijving
Aanpak: Interventieteam Gezinnen De gemeente heeft de vragenlijst betreffende deze aanpak ingevuld en relevante documentatie toegestuurd. Een beperktere vragenlijst over deze aanpak is ingevuld door: Fier
Nadere informatieHandhavingsmodel horeca en alcohol
Handhavingsmodel horeca en alcohol Inleiding De Drank- en Horecawet (DHW) die op 1 januari 2013 inging, geeft aan dat er in 2013 een handhavingsmodel met betrekking tot de DHW moet worden vastgesteld.
Nadere informatieProgramma Prostitutie. 29 september 2014 Beleidsregels voor voldoende toezicht in raamprostitutiebedrijven
Programma Prostitutie Memo Datum Onderwerp 29 september 2014 Beleidsregels voor voldoende toezicht in raamprostitutiebedrijven De beleidsregels voldoende toezicht zijn tegelijkertijd vastgesteld op 4 juli
Nadere informatieVeel gestelde vragen locatie Aalbersestraat
Veel gestelde vragen locatie Aalbersestraat 1. Wanneer komen de eerste bewoners? De eerste bewoners wonen vanaf 4 april op de Aalbersestraat. Zij stromen geleidelijk in. Naar verwachting zijn in juni 2016
Nadere informatieOnderwerp: Verlengen nota Lokaal gezondheidsbeleid Wijk bij Duurstede 2008-2011
Raadsvergadering, 31 januari 2012 Voorstel aan de Raad Onderwerp: Verlengen nota Lokaal gezondheidsbeleid Wijk bij Duurstede 2008-2011 Nr.: 483 Agendapunt: 11 Datum: 31 januari 2012 Onderdeel raadsprogramma:
Nadere informatieMonitor verslaafden en daklozen Enschede 2006
Monitor verslaafden en daklozen Enschede 2006 METINGEN 2001, 2002, 2003, 2004 EN 2005 B. Bieleman A. Kruize M. van Zwieten COLOFON St. INTRAVAL Postadres Postbus 1781 9701 BT Groningen E-mail info@intraval.nl
Nadere informatieHET VOORTGEZET ONDERWIJS
Partijen overwegen het volgende: CONVENANT DE VEILIGE SCHOOL HET VOORTGEZET ONDERWIJS Gemeente Krimpen aan den IJssel De gemeente Krimpen aan den IJssel is verantwoordelijk voor de coördinatie en uitvoering
Nadere informatieWegwijzer voor buurt- en wijkteams
Wegwijzer voor buurt- en wijkteams IRISZORG IN DE ACHTERHOEK Wegwijzer voor buurt- en wijkteams Voor wie we er zijn Hoe je ons bereikt Onze gezichten Wat IrisZorg in de Achterhoek biedt Voor wie we er
Nadere informatieAanpak: Gezinscoaching. Beschrijving
Aanpak: Gezinscoaching De gemeente heeft de vragenlijst betreffende deze aanpak ingevuld en relevante documentatie toegestuurd. Een beperktere vragenlijst over deze aanpak is ingevuld door: Dienst Gezondheid
Nadere informatieLOKAAL HORECACONVENANT OLDEBROEK
LOKAAL HORECACONVENANT OLDEBROEK Ondergetekenden: de burgemeester van de gemeente Oldebroek; hierna te noemen 'de burgemeester'; de politie Oost Nederland, team Veluwe Noord, te dezen vertegenwoordigd
Nadere informatieinformatie bijeenkomst locatieonderzoek stedelijk kompas
informatie bijeenkomst locatieonderzoek stedelijk kompas huisvesting verslaafde dak- en thuislozen 24 oktober 2012 Agenda 1 Opening en mededelingen, mevr. I. Joosen afdelingshoofd Welzijn en Samenleving
Nadere informatieAfdeling A3. Afdeling A3. Glaspaleis Ouderen
Afdeling A3 Afdeling A3 Glaspaleis Ouderen Afdeling A3 Introductie Ouderenpsychiatrie in Mondriaan is gevestigd in Wijerode. Het is een groot gebouw en er zijn veel afdelingen. Om herkenbaarheid van de
Nadere informatieOp weg naar 2020: Transformatie van de maatschappelijke zorg
Op weg naar 2020: Transformatie van de maatschappelijke zorg Paul Maatschappelijke zorg (Wolf, 2015) Maatschappelijke zorg richt zich op mensen met meerdere complexe problemen om: sociale uitsluiting te
Nadere informatieAanpak: Er op af aanpak vanuit zorgnetwerken. Beschrijving
Aanpak: Er op af aanpak vanuit zorgnetwerken De gemeente heeft de vragenlijst betreffende deze aanpak ingevuld en relevante documentatie toegestuurd. Een beperktere vragenlijst over deze aanpak is ingevuld
Nadere informatieLandelijke toegang maatschappelijke opvang
HANDREIKING Landelijke toegang maatschappelijke opvang VERSIE DECEMBER 2014 1 Aanleiding en doel van de tweede handreiking Vanaf 2010 zijn de financiële middelen die de centrumgemeenten ontvangen van het
Nadere informatieCONVENANT VEILIGE SCHOOL. Voortgezet onderwijs
CONVENANT VEILIGE SCHOOL Voortgezet onderwijs Gemeente Vlaardingen en Lentiz Onderwijs Groep Openbare Scholengroep Vlaardingen Schiedam St. Sint Jozefmavo Politie Rotterdam-Rijnmond 2 Ondergetekenden 1.
Nadere informatieBijlage 1. Afwegingskader ZRM Wonen en zorg
Bijlage 1. Afwegingskader ZRM Wonen en zorg De zelfredzaamheidsmatrix (ZRM) (Bron: GGD Amsterdam) bevat onder andere het domein huisvesting. Het afwegingskader in deze bijlage is afgeleid van deze zelfredzaamheidsmatrix.
Nadere informatieDe leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN (050)
Skaeve Huse R.J.G. Hokwerda De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN (050) 367 62 65-6591218 - Geachte heer, mevrouw, In december 2016 (kenmerk: 6069980) hebben wij u geïnformeerd over
Nadere informatieMonitor verslaafden en daklozen Enschede 2009
Monitor verslaafden en daklozen Enschede 2009 metingen 2001 tot en met 2008 A. Kruize S. Biesma B. Bieleman Factsheet Monitor verslaafden en daklozen Enschede 2009 Jaarlijks worden voor de Monitor verslaafden
Nadere informatieProgrammabegroting
Programmabegroting 2016-2019 3.2 Zorg (Wmo) 20 Programmabegroting 2016-2019 3.2.1 Wat wil Gouda bereiken? De implementatie van de nieuwe taken en verantwoordelijkheden tengevolge van de decentralisaties
Nadere informatieAanpak: Reset Thuisbegeleiding. Beschrijving
Aanpak: Reset Thuisbegeleiding De gemeente heeft de vragenlijst betreffende deze aanpak ingevuld en relevante documentatie toegestuurd. Een beperktere vragenlijst over deze aanpak is ingevuld door: Careyn
Nadere informatieVeelgestelde vragen en antwoorden Beschermd Wonen IrisZorg Groningensingel Arnhem
Veelgestelde vragen en antwoorden Beschermd Wonen IrisZorg Groningensingel Arnhem Veelgestelde vragen en antwoorden woonzorgvoorziening Beschermd Wonen IrisZorg Groningensingel Arnhem. aanleiding De gemeente
Nadere informatieMaatschappelijke opvang. Informatie over ondersteuning van dak- en thuislozen. Promens Care
Maatschappelijke opvang Informatie over ondersteuning van dak- en thuislozen Promens Care Weer grip op je leven! De maatschappij wordt voor steeds meer mensen té ingewikkeld. Het komt steeds vaker voor
Nadere informatieVeiligheidsplan horeca Hoeksche Waard Verplichte bijlage bij formulier aanvraag vrijstelling sluitingsuur horecabedrijf
Dit formulier graag volledig ingevuld opsturen naar: Gemeente Binnenmaas Afdeling Ruimte & Groen Postbus 5455 3299 ZH Maasdam Voor informatie kunt u contact opnemen met afdeling Ruimte & Groen: telefoonnummer
Nadere informatieRaadsvoorstel. zie raadsportefeuille: Eindrapportage tweejarig project MOH, onderzoeksrapportage
Raadsvoorstel Nummer 123 Dienst Dienst Welzijn, Onderwijs en Cultuur Datum 10 april 2001 Betreft Maatschappelijke Opvang Haarlemmermeer Bijlage(n) Samenvatting zie raadsportefeuille: Eindrapportage tweejarig
Nadere informatieAanvalsplan Een leefbaar en veilig Oude Centrum
Aanvalsplan Een leefbaar en veilig Oude Centrum Foto: Pieter Musterd - (cc) - Flickr Het Oude Centrum is een wijk die de potentie heeft om zich te ontwikkelen tot een moderne en levendige centrumwijk.
Nadere informatieHoe bereidt Amsterdam zich voor op het partyseizoen? Julie Croiset van Uchelen Bestuursadviseur Gemeente Amsterdam Openbare Orde en Veiligheid
Hoe bereidt Amsterdam zich voor op het partyseizoen? Julie Croiset van Uchelen Bestuursadviseur Gemeente Amsterdam Openbare Orde en Veiligheid Amsterdammers en ondernemers organiseren evenementen Jaarlijks
Nadere informatie