Verslag vergadering 11 januari 2017

Transcriptie

1 Verslag vergadering 11 januari 2017 Aanwezige leden: Dhr. Maarten de Gouw, mw. Elte Hillekens, mw. Jeannet Passchier, mw. Ine Verbeek, mw. Loes van t Riet, mw. Jutta Wirth, dhr. Sander van Veldhuizen, dhr. Hans Bosman, mw. Irma Beusink, mw. Gretha Jansen, mw. Riti Herman Mostert, dhr. Hans Vellema, Dhr. Victor Lizama, mw. Geja Ter Wisch (notulen) Van de gemeente zijn aanwezig: Mw. Karianne Radstake, mw. Belinda Bonting, mw. Anneriet Straatsma, mw. Rabea Ubachs, dhr. Freek Weers (MEE) en dhr. Wim van der Geijn. Publieke tribune: Er is niemand aanwezig op de publieke tribune. 1. Opening en vaststelling agenda Dhr. de Gouw opent de vergadering en heet iedereen welkom. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Spreektijd publieke tribune Er wordt geen gebruik gemaakt van de spreektijd. 3. Mededelingen Mw. Herman Mostert: Op 2 februari 17 is er een bijeenkomst in Ede: Wow leefbaarheid Foodvalley, regionale avond van de leefbaarheid. Mw. Herman Mostert zit in de leefbaarheidsalliantie. Vooralsnog lijkt hier niemand van de ASW naar toe te gaan. Jongerenraad (JR): Gevraagd wordt naar de situatie in Wageningen voor wat betreft spookjongeren, dit zijn jongeren vanaf 16 jaar die zich buiten beeld van de autoriteiten bevinden, ze zitten niet op school, hebben geen baan of diploma, geen uitkering en staan niet ingeschreven als werkzoekende. Mw. Hillekens zal dit onderwerp bespreken in de JR. Actie 9: Mw. Hillekens zal het onderwerp Spookjongeren agenderen voor de JR. Actie 10: Dhr. De Gouw zoekt uit wat hierover al eens is gezegd in de adviesraad en mailt zijn bevindingen rond. Cliëntenraad (CR): a) As. vrijdag, 13 januari zal de voorzitter een gesprek hebben met de voorzitter van de CR. b) Verslag van de decembervergadering van de CR is vandaag rondg d. 4. Ingekomen stukken en uitgaande post N.a.v. de lijst met ingekomen stukken: a) Pilot Beschermd Wonen: dhr. R. de Jager zal in de loop van het jaar de stand van zaken komen toelichten. b) Lokale opbouw WsW: in de vergadering van februari zal mw. Jolanda Verkade hierover informatie geven. 1

2 c) Cliënttevredenheidsonderzoek Wmo: op 10 nov. was er een interview met iemand van het onderzoeksbureau I&O research. Mw. Passchier, mw. Verbeek, dhr. Vellema en mw. Ter Wisch waren hierbij aanwezig. Zie de bijlage 1voor de opzet van dit onderzoek. Als probleem werd aangegeven in dit interview dat alleen de mensen worden benaderd die een Wmo maatwerkvoorziening krijgen of aanvroegen, niet de mensen die gebruik maken van een algemene voorziening. Verder zijn de mensen die een afwijzing kregen voor een maatwerkvoorziening niet in beeld bij de gemeente. Het ontbreken van deze groepen in de resultaten kan een vertekend beeld geven. Besluit 7: De ASW besluit cliënttevredenheid als thema actief volgen. d) Het advies inzake de implementatie van het VN-verdrag m.b.t. mensen met een beperking en de brief over de nadere regels voor de ASW waren rondg d en zijn nu gereed om te worden ingestuurd. Actie 11 Het advies inzake de implementatie van het VN-verdrag m.b.t. mensen met een beperking en de brief over de nadere regels voor de ASW zullen worden ingestuurd. 5. Bespreking verslag AR-vergadering 12 december 16 In het verslag zijn opmerkingen van Hans V. via de mail verwerkt. N.a.v. - Mw. van t Riet trekt zich terug uit de Klankbordgroep Samen Wageningen. - In de werkagenda zullen de aandachtsgebieden worden bijgewerkt. - Er volgt een discussie over de plaats van het Thema Wonen. Conclusie: Wonen valt niet onder de concernafdeling Samenleving maar onder Concernafdeling Ruimte. Om die reden is dit niet een beleidsthema voor de ASW. Dit neemt niet weg dat er zeer veel raakvlakken zijn met de thema s van Samenleving en dat Wonen wel degelijk een aandachtsgebied van de ASW moet zijn. Besluit 8: De ASW besluit dat Wonen een aandachtsgebied van de ASW is. Mw. Bonting licht toe dat om die reden zij graag in de volgende vergadering samen met mw. Cindy van Soest, de ASW wil inlichten over de samenhang van de uitvoeringsagenda van de woonvisie en het proces Samen Wageningen. Actie 12: Toelichting op de samenhang van de uitvoeringsagenda van de woonvisie en het proces Samen Wageningen agenderen voor februari. 6. Voorbereiding uitvoering Samen Wageningen, toelichting door mw. Bonting Maandag as. neemt de gemeente een besluit over het concept Beleidskader. Mogelijk leidt dit tot wat aanpassingen in het document, maar de verwachting is wel dat het zal worden aangenomen. Intussen is de voorbereiding van de uitvoering wel al in volle gang. Mw. Bonting geeft een toelichting a.d.h.v. een PowerPoint presentatie (PPP). Deze zal naar ons worden toegestuurd. - Er is gekozen voor realiseren van te behalen resultaten in 4 clusters. Dit heeft tot doel het integraal werken te stimuleren. - Per cluster wordt bekeken wat een geschikte bekostigingssystematiek is. Een doel is om perverse prikkels weg te nemen. - De bekostigingssystematiek is en blijft de verantwoordelijkheid van de gemeente. - Het verder ontwikkelen van het organisatieplan voor de uitvoering zal in samenwerking met de maatschappelijke partners en inwoners gebeuren. Communicatie met de stad over dit voor voorbereidingsproces gebeurt in 4 bijeenkomsten: - dinsdagavond 31 januari: grote voorlichtingsbijeenkomst over Samen Wageningen. en over de voorbereiding van de uitvoering. Vervolgens zijn er op donderdagavond 16 februari, dinsdagavond 28 februari, donderdagavond 16 maart en dinsdagavond 28 maart afstemmingsavonden over het proces. Binnenkort volgt nog een uitnodiging voor deze bijeenkomsten waarin plaats, tijd en inhoud van de bijeenkomsten worden vermeld. 2

3 De PowerPoint presentatie van mw. Bonting zal worden rond g d. Er is even wat misverstand over het al dan niet instellen van een klankbordgroep van de ASW. Besloten wordt evenwel dat er toch wel een klankbordgroep zal worden ingesteld. De volgende ASW leden hadden zich hier al voor aangemeld: mw. Herman Mostert, mw. Passchier, dhr. Bosman, mw. Beusink, mw. Wirth, en mw. Hillekens, dhr. Vellema. 7. Informatie over taak contactambtenaar Startpunt, door mw. A. Straatsma Mw. Straatsma stelt zichzelf voor. Zij is sinds 7 oktober in dienst van de gemeente Wageningen en gaat zich bezighouden met de volgende onderwerpen: a) Verbinder Startpunt en Beleid De inhoud van deze taak moet nog verder worden ontwikkeld, maar duidelijk is wel dat m.n. de communicatie tussen gemeente en Startpunt over de beleid, uitvoering en toekomstplannen van het Startpunt een aandachtspunt is. b) Right to challenge. Hierover wil mw. Straatsma graag in een latere fase in gesprek met de ASW. De ASW volgt het reilen en zeilen van het Startpunt door regelmatig overleg te hebben met mw. van Keulen en mw. van Benthem. De vraag is nu of dit op de huidige manier moet worden voortgezet of dat hier de samenwerking met de CR zal worden gezocht. (zie ook rondvraag) 8. Informatie over beleid Participatiewet in Wageningen, door mw. R. Ubachs Mw. Ubachs geeft aan de hand van een PPP informatie over het gemeentelijk beleid in het kader van de Participatiewet. Zij was projectleider voor het invoeren van de Participatiewet in Wageningen en nu voor de ontwikkeling van de uitvoering. Uitvoerig wordt ingegaan op de doelgroepenregister. Is iemand niet in staat om het wettelijk minimumloon te verdienen, dan wordt hi/zij in het doelgroepenregister opgenomen. In het sociaal akkoord hebben het kabinet en werkgevers afgesproken dat ze voor deze doelgroep extra banen gaan creëren, garantiebanen. Mensen die een garantiebaan hebben blijven in dit doelgroepenregister staan. Gevraagd wordt naar de procedure om in dit register opgenomen te worden. Deze zou nogal ingewikkeld zijn. Het klopt dat er nog mensen in de procedure zijn, dit is deels nieuwe instroom, deels ook herbeoordeling van mensen die bij de UWV bekend waren. Wageningen heeft het totale bestand van 600 mensen gescreend omdat men ervan overtuigd was dat hiertussen mensen met een arbeidsbeperking zaten. Het UWV was daarover niet altijd even duidelijk. Hierover was discussie en onduidelijkheid. Zie verder de sheets van de PPP van mw. Ubachs. Actie 13 In één van de volgende vergaderingen zal mw. Jolanda Verkade informatie geven over de sociale werkvoorziening in Wageningen. 9. Informatie over clientondersteuning sociaal domein Wageningen, door dhr. Weers en dhr. v.d. Geijn Ook de heren Weers en v.d. Geijn geven aan de hand van een PPP informatie over de stand van zaken van Cliëntondersteuning in Wageningen. Deze presentatie gaat over het wat. In een tweede presentatie kan informatie gegeven worden over het hoe en wie. Tijdens de presentatie worden de volgende vragen gesteld: a) Hoe wordt de onafhankelijkheid gegarandeerd: - Geantwoord wordt: door transparant te werken. De vraag is vervolgens of dat voldoende garantie is. b) Wie neemt het initiatief tot het inschakelen van een cliëntondersteuner? - Dat is altijd de cliënt. c) Is een cliëntondersteuner soms ook een casemanager? - Zou kunnen, maar dan max. voor 3 maanden. Toch lijdt deze terminologie tot verwarring. Als cliënten gebruik maken van een cliëntondersteuner zijn ze erg tevreden over deze ondersteuning. 3

4 Door de term: informele clientondersteuning lijkt er nog meer verwarring te ontstaan. Het is zaak om bij de verdere uitwerking onduidelijkheid over deze termen weg te nemen. Besluit 9 Vanuit de ASW wordt een meedenkgroepje cliëntondersteuning geformeerd voor overleg met dhr. v.d. Geijn, met daarin dhr. Bosman, mw. Verbeek en mw. Jansen (mw. Jansen heeft zich 4 dagen na de vergadering aangemeld voor deze groep): 10. Rondvraag Mw. Jansen: Is gewezen op een beter alternatief voor Dropbox, nl. SharePoint. Zij zou graag op dit gebied meer ondersteuning hebben. Actie 14: Het DB zal dit onderzoeken. Mw. Ter Wisch: Oppert het hebben van een heidag. Deze behoefte wordt gedeeld. Actie 15: Het DB organiseert een heidag begin april. Dhr. Bosman: As. maandag neemt hij deel aan het domeinoverleg ouderen. Dhr. Vellema T.a.v. het logo: moet er niet een discussie plaatsvinden over wie we zijn als ASW en wat willen we uitstralen? Het logo wordt door iedereen geaccepteerd en goed gevonden. Deze laatste vraag van dhr. Vellema is een bespreekpunt voor de heidag. Mw. Beusink Hoe verhouden de clusters van Samen Wageningen zich tot de Thema s aan de hand waarvan de ASW de aandachtsgebieden heeft verdeeld. De voorzitter licht toe dat we daar kritisch naar moeten kijken, maar vooral onze eigen indeling moeten hanteren. We wachten eerst het vervolgproces van Samen Wageningen af en zullen dan kijken welke indeling overeind blijft. Mw. Radstake: - Volgende week is er een bijeenkomst Kind Centraal. Deze mail is rondgestuurd naar de ASW leden met aandachtsgebied Jeugd. - Mw. Anique Aretz stopt als directeur concernafdeling Samenleving. Haar opvolger is Arien Sietsma 11. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur 4

5 Bijlage 1 Onderwerp: aankondiging onderzoek cliëntervaring Wmo beleid Geachte heer, mevrouw, De Rekenkamer Wageningen heeft onderzoeksbureau I&O Research gevraagd een kwalitatief onderzoek uit te voeren naar de ervaringen van cliënten met de WMO. De Rekenkamer is van mening dat een goed zicht op de ervaringen van Wageningse burgers en het bereiken van de beleidsdoelstellingen op dit moment ontbreekt. I&O heeft eerder ook het onderzoek Wat is goed voor de wijk? ; evaluatie van wijkgericht werken in Wageningen, uitgevoerd. Het onderzoek zal zich richten op de doeltreffendheid en doelmatigheid van het WMO-beleid, bezien vanuit het cliëntperspectief; de beleving is namelijk essentieel in de doelstellingen van beleid (zelfredzaamheid, eigen regie houden op het leven en effectief inzetten van zorg). 1. Hoe is het Wmo-beleid in de gemeente Wageningen vormgegeven? 2. Hoe werkt het beleid in de praktijk? 3. Hoe wordt het Wmo-beleid en de uitvoering in de praktijk ervaren door de aanvragers van ondersteuning? 4. Wat zijn de effecten van het beleid? 5. Wat zijn de verbeterpunten op het gebied van de WMO? Deze vragen worden beantwoord door het bestuderen van documenten, het analyseren van gegevens, het interviewen van ambtenaren, stakeholders/professionals (o.a de Adviesraad) en de verantwoordelijk wethouder. Een belangrijk onderdeel van het onderzoek bestaat uit vijftien CASESTUDIES. In iedere case wordt een cliënt met indien mogelijk een mantelzorger geïnterviewd en de betreffende Wmo-consulent die de aanvraag heeft behandeld. De casestudies hebben betrekking op drie groepen cliënten: Allereerst een groep cliënten die nieuw is en na 1 januari 2015 een maatwerkvoorziening heeft gekregen, ten tweede een groep cliënten die al voor 1 januari 2015 zorg kreeg en minder zorg heeft gekregen en tot slot een groep cliënten die na 1 januari 2015 een vraag voor ondersteuning heeft gedaan bij de gemeente maar waarbij de aanvraag is afgewezen. Begin december voert de gemeente Wageningen zelf een kwantitatief onderzoek uit onder 1400 Wmo-cliënten met een maatwerkvoorziening. Voor de werving van een deel van de cliënten voor de casestudies wordt gebruik gemaakt van het gemeentelijk onderzoek. Afgesproken is om waar mogelijk en wenselijk zoveel mogelijk samen te werken. Het onderzoeksrapport zal in de loop van april 2017 beschikbaar komen en aan de gemeenteraad worden aangeboden. Hoogachtend, Mr. A.H. Teeuw, voorzitter Rekenkamer W 5