college van burgemeester en schepenen Zitting van 24 februari 2017

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 24 februari 2017 Besluit A-punt GOEDGEKEURD Stadsontwikkeling Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Caroline Bastiaens, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen _CBS_01848 District Antwerpen. Karel Weylerstraat, Serigiersstraat, Volhardingstraat en Waelrantstraat. Wegeniswerken. SWOU Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2017_DCAN_ Karel Weylerstraat, Serigiersstraat, Volhardingstraat en Waelrantstraat. Wegeniswerken. SWOU Projectdefinitie en concept - Goedkeuring Aanleiding en context fase actie datum jaarnummer advies coördinatieoverleg Openbaar Domein oktober 2016 projectdefinitie en concept goedkeuring districtscollege Antwerpen 23 januari Het districtscollege van Antwerpen wenst de Karel Weylerstraat, de Serigiersstraat, de Volhardingstraat en de Waelrantstraat heraan te leggen vanwege de slechte staat van deze straten. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling heeft de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en een concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de mobiliteitsvoorwaarden ter goedkeuring voor. 1 / 7

2 Regelgeving: bevoegdheid Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen. In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Karel Weylerstraat, de Serigiersstraat, de Volhardingstraat en de Waelrantstraat zijn lokale straten. Het college is bevoegd voor de mobiliteitsvoorwaarden. Argumentatie Inleiding Het district Antwerpen wenst te investeren in de heraanleg van de Volhardingstraat, de Serigiersstraat, de Karel Weylerstraat en de Waelrantstraat. Het betreft hier wegeniswerken. Analyse Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden de knelpunten en potenties in beeld gebracht. Karakter Het projectgebied is gelegen in de Tentoonstellingswijk, district Antwerpen. De wijk kenmerkt zich door de modernistische architectuur. Een aantal woningen in de wijk zijn dan ook beschermde monumenten. Op initiatief van de buurt en het district is er in deze wijk een architectuurwandeling georganiseerd. Voor verschillende gebouwen op deze wandeling is er een stoeptegel vervangen door een inox plaquette waarop een korte toelichting staat over het gebouw. Gebruik De straten zijn woonstraten. Er zijn maar enkele commerciële voorzieningen, namelijk een bakker, een taverne, een kapsalon en een apotheek. In de buurt zijn wel enkele scholen gelegen. Ook de Kristus-Koningkerk bevindt zich daar. Wat betreft speelgelegenheid zijn er twee parkjes in de buurt: het Rockoxplein en het De Nelisplein. Op de Mastvest is er een speeltuin. Groen In de Volhardingstraat is er laanbeplanting aanwezig in de voetpaden. Er staan bolesdoorns. Deze zijn niet beeldbepalend voor de straat. In de Serigiersstraat, Karel Weylerstraat en Waelrantstraat staan er geen bomen op openbaar domein. De Serigiersstraat heeft wel een groen beeld door de bomen en beplanting in de voortuinen. Vanuit de Karel Weylerstraat en de Waelrantstraat heb je zicht op respectievelijk het De Nelisplein en het Rockoxplein. Langsheen de Volhardingstraat zijn ook nog een aantal groenzones/grasveldjes. Hierop staan bomen van verschillende leeftijd. De grote bomen zijn wel beeldbepalend en moeten behouden blijven. De jonge bomen zijn niet beeldbepalend, maar hebben wel de ruimte om in de toekomst uit te groeien tot grote bomen en moeten ook behouden blijven. Mobiliteit De Volhardingstraat, Serigiersstraat, Karel Weylerstraat en Waelrantstraat zijn woonstraten. 2 / 7

3 De Volhardingstraat, het deel tussen de Floris Primsstraat en de Camille Huysmanslaan, heeft van gevel tot gevel een breedte van 16,95 meter. Het is een dubbelrichtingsstraat waar aan beide zijden parkeren toegelaten is. Deze parkeerstroken zijn niet fysiek gescheiden van de rijbaan. Er liggen brede voetpaden van 3,60 meter en een brede rijbaan van 5,75 meter. In dit deel is er één verkeersplateau. Dit op het kruispunt met de Floris Primsstraat. De Volhardingstraat, het deel tussen de Camille Huysmanslaan en de Jan van Rijswijcklaan, heeft van gevel tot gevel ook een breedte van 16,95 meter. Het is een dubbelrichtingsstraat waar aan beide zijden parkeren toegelaten is. Deze parkeerstroken zijn niet fysiek gescheiden van de rijbaan. Er liggen brede voetpaden van 4,40 meter en een smalle rijbaan van 4,10 meter in. Ter hoogte van de Camille Huysmanslaan is er een verkeersplateau over de Volhardingstraat. De kruispunten met de Vlaamsekunstlaan en de Alfred Coolsstraat zijn verhoogd ingericht. De aansluiting op de Jan van Rijswijcklaan gebeurt lichtengeregeld. De Serigiersstraat, het deel tussen de Volhardingstraat en huisnummer 20, heeft van gevel tot gevel een breedte van 13,05 meter. Tussen huisnummer 12 en de Ryckmansstraat hebben de percelen voortuinen. De straat versmalt daar tot 8,80 meter. Het is een dubbelrichtingsstraat. Aan de even zijde mag geparkeerd worden. Deze parkeerstrook is niet fysiek gescheiden van de rijbaan. In het brede deel zijn de voetpaden 3,50 meter breed. In het smalle deel is het voetpad 1,40 meter. De Karel Weylerstraat is een doodlopende straat. Aan de even zijde van de straat mag er geparkeerd worden. Deze parkeerstrook is niet fysiek gescheiden van de rijbaan. De voetpaden hebben een breedte van 2,90 meter. De rijbaan is 4,20 meter breed. De Waelrantstraat is een doodlopende straat. Door de vele inritten en het parkeerverbod aangeduid door een gele onderbroken streep, is het niet mogelijk om te parkeren in de straat. De voetpaden hebben een breedte van 1,45 meter. De rijbaan is 6,10 meter breed. Techniek In de Volhardingstraat en de Serigiersstraat is de rijbaan en parkeerstrook uitgevoerd in straatkeien. In de Karel Weylerstraat en de Waelrantstraat ligt een asfaltverharding. De voetpaden in alle straten bestaan uit betontegels. Op de bestaande verkeerplateaus zijn betonstraatstenen gebruikt. Binnen het projectgebied is er geen structureel rioleringsprobleem. De huisaansluitingen dienen wel vernieuwd te worden. De verlichting binnen het projectgebied is ouder dan 50 jaar. Deze moet vernieuwd worden. De bedrijfseenheid Stadsbeheer vraagt in de Volhardingstraat op twee locaties sorteerstraatjes. Voor huisnummer 39 komen twee units en aan de overzijde van huisnummer 30 komen vijf units. Algemene randvoorwaarden bij de heraanleg moeten de inox tegels van de wijkwandeling teruggeplaatst worden; de bolesdoorns in de Volhardingstraat mogen gerooid worden.; de inrichting van het publiek domein dient conform het draaiboek openbaar domein te gebeuren; de verlichting moet vernieuwd worden volgens het lichtplan; 3 / 7

4 op twee locaties in de Volhardingstraat worden sorteerstraatjes voorzien, mits de locaties geen conflict vormen met het bouwkundig erfgoed en zijn afgestemd met monumentenzorg. Mobiliteitsvoorwaarden Volhardingstraat: snelheidsregime: 30 km/u; begin zone 30 inrichten als poort; snelheidsremmers: nodig; voorrangsregeling: voorrang van rechts; gemengd verkeer; langsparkeren waar mogelijk; rijrichting: voor dubbelrichting moet er bij tweezijdig parkeren 4,80 meter overblijven. Is dit niet het geval dan moet misschien enkelrichting overwogen worden. Serigiersstraat: snelheidsregime: 30 km/u; snelheidsremmers: nodig; voorrangsregeling: voorrang van rechts; gemengd verkeer; langsparkeren waar mogelijk; rijrichting: voor dubbelrichting moet er bij éénzijdig parkeren 4,65 meter overblijven. Is dit niet het geval dan moet misschien enkelrichting overwogen worden. Karel Weylerstraat: woonerf; doodlopend; dubbelrichting; voldoende aandacht voor foutparkeren. Waelrantstraat: woonerf; 4 / 7

5 doodlopend; dubbelrichting; voldoende aandacht voor foutparkeren. Ambitie Het aanleggen van een verkeersveilige en groene woonomgeving. Ontwerpend onderzoek Het is mogelijk om de volledige Volhardingstraat in te richting als dubbelrichtingsstraat met aan beide zijden langsparkeren. Er blijft dan aan beide zijden een ruime voetpadzone van 4,08 meter over. Een deel hiervan kan aangelegd worden als groenstrook. De parkeerbalans in dit scenario is -14. Ook dubbelrichting met dwarsparkeren is mogelijk in de Volhardingstraat. Dit gaat wel ten koste van de brede voetpaden. Er kan maar aan één zijde een groenstrook aangelegd worden. De rijbaan wordt dan verbreed tot 6 meter. De parkeerbalans in dit scenario is -21. Indien in de Serigiersstraat het dubbelrichting met aan één zijde parkeren behouden blijft, dan moet de rijbaan verbreed worden tot 4,65 meter. Dit heeft als gevolg dat de voetpaden ter hoogte van de voortuinen versmallen tot 1,08 meter. De parkeerbalans in dit scenario is -1. Om voetpadruimte te winnen kan de Serigiersstraat ook ingericht worden als enkelrichtingsstraat met aan één zijde parkeren. De voetpaden zijn in het smalle deel dan 1,50 meter. De parkeerbalans in dit scenario is -1. Een ander scenario is om de Serigiersstraat dubbelrichting te houden en het parkeren in het brede deel aan beide zijden toe te laten en het smalle deel geen parkeren toe te laten. De voetpaden hebben dan een breedte van 2,00 meter 2,15 meter. De parkeerbalans in dit scenario is -6. In de Karel Weylerstraat kunnen parkeervakken aan beide zijden worden ingericht. Rekening houdend met de ontwerpbreedte van 4,80 meter doorgang, wordt de ruimte tussen parkeervak en gevel redelijk smal. Omdat het een korte doodlopende straat is, kan de doorgang tussen de parkeervakken versmald worden naar 4,00 meter. De Waelrantstraat is een straat met veel inritten. Hierdoor moet men 6,00 meter vrije ruimte voorzien om de garages vlot te kunnen inrijden. Hierdoor is er geen ruimte over om parkeren te organiseren. Er dient wel beplanting of straatmeubilair geplaatst te worden om foutparkeren tegen te gaan. Concept Na ontwerpend onderzoek werd een concept weerhouden waarbij de ambitie maximaal wordt gerealiseerd, rekening houdend met de randvoorwaarden. De krachtlijnen van het concept worden hier opgesomd. Er worden in de Volhardingstraat op twee locaties sorteerstraatjes geplaatst. Voor huisnummer 39 komen twee units en aan de overzijde van huisnummer 30 komen vijf units. De bestaande verkeersplateaus op de kruispunten met de Floris Primsstraat, Vlaamsekunstlaan en de Alfred Coolsstraat worden terug aangelegd. Op de kruispunten met de Willem Eekelersstraat en de Tentoonstellingslaan worden nieuwe verkeersplateaus voorzien. In functie van de parkeerbalans is er bekeken of de parkeerstrook ter hoogte van T-aansluitingen doorgetrokken kan worden. Op bijna alle kruispunten is dit geen probleem vanwege de geringe afstand tot de volgende oversteekplaats. Enkel op het kruispunt met de Louis Straussstraat moet er een voetpaduitstulping komen. Hoekuitstulpingen worden wel op elk kruispunt aangelegd. 5 / 7

6 De Volhardingstraat blijft een dubbelrichtingsstraat met aan beide zijden parkeren. De rijbaan heeft een breedte van 4,80 meter en wordt uitgevoerd in een asfaltverharding. Aan beide zijden van de straat is er een parkeerstrook van 2,00 meter breed in straatkeien. Aan beide zijden blijft er zo een voetpad van 4,08 meter over. In deze voetpaden komen er groenstroken van 1,80 meter breed. Deze worden onderbroken ter hoogte van inritten. Er worden op regelmatige afstand bomen aangeplant in deze groenstroken. De Serigiersstraat wordt een enkelrichtingsstraat met langsparkeren aan één zijde. De rijbaan wordt versmald naar 3,80 meter en aangelegd met een asfaltverharding. De parkeerstrook is in straatkeien en is 2,00 meter breed. Er blijven aan beide zijden voetpaden over van 3,60 meter-3,65 meter in het brede gedeelte van de straat en voetpaden van 1,50 meter in het smalle gedeelte van de straat, aangelegd in betonstraatstenen. In de parkeerstrook zelf komen geen bomen. De Karel Weylerstraat wordt ingericht als woonerf, een gelijkgrondse aanleg van gevel tot gevel in betonstraatstenen. Aan beide zijden worden parkeervakken aangelegd in straatkeien. In de lijn van die parkeervakken worden enkele bomen aangeplant. Ook de Waelrantstraat wordt ingericht als woonerf, een gelijkgrondse aanleg van gevel tot gevel in betonstraatstenen. De aanwezigheid van inritten en de breedte van de straat laten het niet toe hier parkeervakken aan te leggen. Om foutparkeren te voorkomen worden enkele plantvakken aangelegd. De groenzone van de Rockoxplaats wordt maximaal uitgebreid tot in de straat. Het concept resulteert in een negatieve (bestaande toestand 132/nieuwe toestand 127) parkeerbalans en een neutrale bomenbalans. De negatieve parkeerbalans is het gevolg van de aanleg van de sorteerstraatjes en de aanleg van voetpaduitstulpingen in functie van de veiligheid en zichtbaarheid van de voetgangers. Financiële gevolgen Nee Algemene financiële opmerkingen Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SAN020101A Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 1 - Woonstad 1SAN02 - Het publiek domein in het district is strategisch ingevuld en kwaliteitsvol voor alle bewoners en bezoekers 1SAN Het publiek domein is kwaliteitsvol, duurzaam en veilig ingericht 1SAN Straten, pleinen, voet- en fietspaden zijn veilig, efficiënt en volgens duidelijke criteria (her)aangelegd Adviezen Coördinatieoverleg Openbaar Domein Advies: Motivering: Gunstig onder voorwaarden 10 oktober 2016 Het coördinatieoverleg openbaar domein geeft een gunstig advies op het voorgestelde concept 6 / 7

7 op voorwaarde dat: ter hoogte van de grote bomen op de aanliggende groenstructuren geen nieuwe bomen aangepland worden; voldoende aandacht gegeven wordt aan anti-parkeermaatregelen in het woonerfgedeelte; de invoering van enkelrichtingsverkeer met KF afgestemd wordt. Dit werd aangepast in het concept. Besluit Artikel 1 Het college neemt kennis van de projectdefinitie en het concept (11 oktober 2016) voor de wegeniswerken van de Karel Weylerstraat, de Serigiersstraat, de Volhardingstraat en de Waelrantstraat, district Antwerpen. Artikel 2 Het college keurt de mobiliteitsvoorwaarden goed. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen _SWOU10601_PD_def.pdf _COD_verslag_aangepast.pdf 7 / 7