Verslag van de bewonersbijeenkomst over GVA Hoogvliet op 2 december 2016

Transcriptie

1 Verslag van de bewonersbijeenkomst over GVA Hoogvliet op 2 december uur tot uur Gebiedskantoor Hoogvliet (Cloese 200, Hoogvliet) 1. Opening Dagvoorzitter opent de bijeenkomst om uur en heet de aanwezigen welkom. Hij legt uit dat de rondetafelgesprekken zijn bedoeld om naar elkaar te luisteren en met elkaar in gesprek te gaan over alle vragen en zorgen die er bij aanwezigen leven. Behalve wethouder Schneider zijn VluchtelingenWerk en de politie aanwezig om vragen te beantwoorden. Aan het einde van de bijeenkomst zal de wethouder een korte impressie geven hoe hij de bijeenkomst heeft beleefd. 2. Vragen en antwoorden aan tafels Hoe ziet de plaatsingsprocedure eruit? >> Gebiedsdirecteur geeft uitleg hoe het plaatsen van vluchtelingen verloopt. Een vluchteling die in Nederland asiel heeft aangevraagd en die van de IND (Immigratie en Naturalisatie Dienst) een verblijfstatus heeft gekregen, wordt via het gemeentelijke Intakeloket Opvang Statushouders (IOS) geplaatst in het Gemeentelijk Versnellingsarragement (GVA) en vervolgens door de gemeente gehuisvest. In Rotterdam worden statushouders gehuisvest in een van de twee locaties. In de Bredestraat is plaats voor 38 statushouders en in Hoogvliet komen maximaal 12 statushouders: Syrische mannen. Statushouders verblijven hier maximaal 2 jaar, of korter als de gezinshereniging mogelijk is (het is van iedere statushouder bekend dat deze een gezin heeft dat in het land van herkomst is achtergebleven). Gedurende de periode dat de statushouder in afwachting is van gezinshereniging, wordt de statushouder begeleid door Vluchtelingenwerk. Een bewoner vraagt of de verblijfstatus voorlopig of definitief wordt toegekend. >> Gebiedsdirecteur antwoordt dat de verblijfstatus voorlopig is en een definitieve verblijfsvergunning wordt toegekend als de statushouder na maximaal drie jaar is geslaagd voor het inburgeringsexamen. Een andere bewoner vult aan dat als gezinshereniging een voorwaarde is voor het krijgen van de verblijfsvergunning. De statushouder heeft er belang bij om zich behoorlijk te gedragen en geen overlast te veroorzaken. Vragen over de locatie aan de Kapershoekseweg Een bewoner vraagt wanneer de statushouders hun intrek nemen. >> Gebiedsdirecteur antwoordt dat de gemeente bezig is met het verkrijgen van de omgevingsvergunning. Hij licht toe dat alle informatie over de vergunningsprocedure zal worden geplaatst op de website Zodra de vergunning verleend is, wordt met de verbouwing van de voormalige gemeentewerf een start gemaakt. Hoe zit het met de veiligheid? Een bewoner stelt dat zij zich nu al in de buurt onveilig voelt. Zij houdt haar hart vast als er straks nog eens twaalf mannen voor haar woning langs lopen. 1

2 >> Gebiedsdirecteur antwoordt dat er op de locatie twee bewakers 24 uur, 7 dagen per week, aanwezig zijn. De buurtbewoners krijgen een speciale informatiekaart met daarop de namen, adressen en telefoonnummers van alle instanties die gebeld kunnen worden over zaken die te maken hebben met de aanwezigheid van de statushouders. Op de gemeentepagina zullen de contactgegevens van de wijkagenten worden bekendgemaakt. De bewakers van de locatie moeten worden gezien als huismeesters en niet als cipiers; de statushouders zijn vrij om te gaan en te staan waar zij willen en hebben gedurende hun verblijf precies dezelfde rechten en plichten als iedere andere Nederlander. Een bewoner vraagt of het pand niet nu al bewoond wordt door statushouders; de bewoner ziet meerdere personen die in het pand lijken te verblijven. >> Gebiedsdirecteur licht toe dat het pand tijdelijk is bewoond in het kader van de antikraak. Filex, de organisatie die de antikraakbewoning verzorgt, voert een strenge selectie op mensen die in het pand aan de Kapershoekseweg worden gehuisvest. Op dit moment zijn dit circa twee personen. Hoe ziet de begeleiding door Vluchtelingenwerk eruit? >> VluchtelingenWerk legt uit dat statushouders tijdens hun verblijf in het azc al 160 uur onderwijs in de Nederlandse taal hebben ontvangen. VluchtelingenWerk biedt de statushouders gedurende tien weken vier dagen per week een dagbestedingsprogramma aan. Dat bestaat uit nog eens 100 uur Nederlandse taalles, zodat de statushouder zich kan redden in het dagelijkse leven. Dit programma, in het kader van het programma Rotterdam-Taalstart, neemt drie van de vier dagen in de week in beslag. Eén wordt besteed aan kennismaking in de buurt. VluchtelingenWerk legt uit dat de statushouders die aan het programma meedoen, Nederlandse waarden en normen en de verplichte participatieverklaring hebben ondertekend. De wethouder benadrukt dat de statushouders gewone Nederlanders zijn die moeten leren hoe Nederland werkt en noemt als voorbeeld vijf dagen werken gevolgd door twee rustdagen. Dit begeleidingsprogramma is een Rotterdamse prioriteit waarvoor de wethouder extra geld van de rijksoverheid heeft ontvangen. Hoe ontwikkelen zich het aantal en de samenstelling van de groep vluchtelingen? Een bewoner vraagt of de komende drie tot vier jaar ook vluchtelingen uit (Noord-)Afrika zijn te verwachten. >> VluchtelingenWerk antwoordt dat er wereldwijd 65 miljoen mensen op de vlucht zijn en dat een aantal van hen zeker door Nederland zal worden opgevangen. Nederland is hier echter goed op voorbereid; de asielaanvraag van iedere vluchteling die zich aan onze grens meldt, wordt in behandeling genomen. Weten statushouders waar ze terecht komen? >> De wethouder legt uit dat zij begeleid worden door VluchtelingenWerk. Hij geeft VluchtelingenWerk de gelegenheid dit toe te lichten. Vrijwilligers van Vluchtelingenwerk helpen statushouders Nederland te leren kennen, hoe het openbaar vervoer werkt, welke instanties er in Nederland zijn, wat rechten en plichten zijn. Vrijwilligers zijn vaak gepensioneerd en vinden het leuk om vluchtelingen te helpen en hen iets te leren over ons land. De statushouders zijn Syrische vluchtelingen. Syrië is een opvallend ontwikkeld land, daar is ook goed openbaar vervoer, verkeer, er was een goede economie. De mensen spreken goed Engels en zijn vaak hoog opgeleid. VluchtelingenWerk licht het programma toe: er zijn een taalprogramma, een programma meedoen met activiteiten, statushouders leren iets over de instituten, rechten en plichten. Statushouders willen ook graag iets van hun leven in Nederland maken. Syriërs zijn goedwillend: zij willen snel onze taal leren. De 2

3 gezinsherenigers zijn mannen en vrouwen die bezig zijn hun gezin naar Nederland te halen. Ze maken zich druk om hun partner en kinderen. Waarom is de buurt niet eerder betrokken, de bewoners voelen zich overrompeld en waarom krijgen de statushouders een voorkeursbehandeling? De bewoners voelen zich overrompeld en voor een voldongen feit gesteld door het feit dat zij niet vooraf zijn betrokken bij de keuze voor de GVA-locatie in Hoogvliet. Ook de gang van zaken rond de uitnodigingen voor de rondetafelgesprekken leidt tot de nodige irritatie: dat had toch anders gekund is in dit kader een hartenkreet. >> De wethouder licht toe dat Rotterdam in opdracht van de Rijksoverheid in 2016, 1700 statushouders moet huisvesten. De wethouder heeft in het totale gebied van Rotterdam onderzoek gedaan naar locaties die aan een groot aantal wettelijke, financiële en praktische eisen moeten voldoen om in aanmerking te komen. Uiteindelijk zijn er slechts twee locaties overgebleven die geschikt zijn; de Bredestraat (Centrum, 40 statushouders) en de Kapershoekseweg (Hoogvliet, 12 statushouders). De wethouder licht toe dat de buurt niet eerder is betrokken omdat hij, gezien het feit dat er maar twee geschikte locaties zijn, niet bij de buurtbewoners de indruk wilde wekken dat er nog alternatieve locaties in aanmerking zouden kunnen komen op grond van inbreng van de bewoners. De bewoners erkennen dat de beoogde locatie niet ter discussie staat, het moet gewoon, maar dat het gevoel niet serieus genomen te worden hen steekt. Een bewoner vraagt hoe de wethouder kan verkopen dat inwoners die jarenlang als woningzoekende ingeschreven staan voor een sociale huurwoning bij de toewijzing worden gepasseerd door een statushouder. >> De wethouder stelt dat de gemeente goed in de gaten houdt of er verdringing plaatsvindt in de toewijzing van sociale huurwoningen. Dat is volgens de wethouder beslist niet het geval; er zijn voldoende sociale huurwoningen beschikbaar. De wethouder verwijst naar Woonnet Rijnmond waar steeds zogenaamde directe kans -woningen beschikbaar zijn, al is het niet in de buurt die de woningzoekende op het oog heeft. De wethouder voegt toe dat hij verwacht dat het aantal statushouders in de eerste helft van 2017, de helft van het aantal voor 2016 zal bedragen. Dit in verband met de Turkijedeal. Ook noemt hij ook de inkrimping van COA als een bewijs voor het lagere aantal statushouders. Een inwoner merkt op dat zij faliekant tegen de komst van 12 statushouders is. Zij is eigenaar van de woning waarin zij woont en vraagt de wethouder wat er met de waarde van haar woning gebeurt nadat er statushouders zijn gehuisvest. >> De wethouder denkt niet dat de komst van statushouders van invloed is op de waarde van haar woning. De huisvesting is tijdelijk bedoeld. De inwoner vindt dat de wethouder haar niet kan wijsmaken dat er niets met de waarde van haar woning gebeurt. Bovendien wil zij weten wat er na de tijdelijke periode van 24 maanden gebeurt. Zij vraagt of er dan niemand meer komt. Zij wijst op de bestaande woningnood en vertelt dat haar kinderen al jarenlang wachten op een huurwoning en dat het voor hen niet mogelijk is om een hypotheek te krijgen waardoor zij een woning kunnen kopen. Zij vindt dat er sprake is van onrecht omdat de statushouders wel een huurwoning kunnen krijgen. >> De wethouder licht toe dat van rijkswege is besloten dat Nederland statushouders opneemt, ongeveer 1000 per jaar. De Rijksoverheid verdeelt de statushouders over verschillende gemeenten. De gemeente Rotterdam heeft een taakstelling gekregen. Bij het zoeken naar mogelijkheden is onderzocht waar mogelijk binnen de gemeente deze mensen gehuisvest kunnen worden. De locatie moet aan 3

4 allerlei eisen voldoen. De gemeente Rotterdam heeft maar twee plekken gevonden, waar de locatie in Hoogvliet er een van is. Een van de buurtbewoners wil weten wat er gebeurt met het gemeentelijke gebouw dat leegstaat. Is daar iets mis mee? >> De wethouder legt uit dat het pand waar mevrouw op doelt, niet van de gemeente is. De wethouder heeft nadrukkelijk gezocht naar een pand dat eigendom van de gemeente is. De buurtbewoner wijst op een bericht in de krant waarin wordt genoemd dat er ook zomaar 80 statushouders kunnen komen. >> De wethouder wijst dat beslist van de hand; wat in de krant staat is onjuist. De voorziening blijft voor twee jaar, er komen twaalf mensen tijdelijk wonen. Het gaat om mensen die wachten op gezinshereniging. De bedoeling is dat ze een woning krijgen als het gezin hier is. De wethouder meldt bovendien dat het aantal statushouders inmiddels terugloopt. De taakstelling voor het eerstvolgende jaar is nog maar de helft van het aantal van vorig jaar. Een van de buurtbewoners grijpt deze opmerking aan om nog eens te melden dat haar kinderen geen huis krijgen. Bovendien vraagt zij zich af wat er gebeurt met mensen die na twee jaar wachten nog geen permanente woning hebben. Zij informeert of deze dan uitgezet worden. >> De wethouder legt uit dat er nooit meer dan twaalf mensen zullen wonen. Zodra vrouw en kinderen overkomen, gaat de statushouder naar een gewoon huis. Het is niet anders dan in de afgelopen 15 jaar, waarin de gemeente Rotterdam altijd mensen heeft gehad die op deze manier een woning in Rotterdam krijgen. De wethouder begrijpt het gevoel van voortrekken van statushouders ten opzichte van de kinderen van de buurtbewoner, maar dat is niet het geval. De gemeente voert de opdracht van de rijksoverheid uit. Een van de buurtbewoners informeert naar de komst van portacabins en waar deze worden geplaatst. >> De wethouder kent het gerucht dat door de wijk gaat, maar bestrijdt dit: er komen geen portacabins in de wijk. Een andere buurtbewoner is niet zo fel tegen de komst van statushouders. Zij wijst erop dat zij ook blij zou zijn wanneer zij opgevangen werd als ze vanwege oorlog haar land moest ontvluchten. Het is fijn dat Nederland deze mensen een kans geeft weer een bestaan op te bouwen. Zij meent dat wanneer het na anderhalf jaar niet is gelukt de mensen te herhuisvesten, de gemeente opnieuw in overleg zal moeten treden met de buurt. Zij benadrukt dat het belangrijk is dat de statushouders hier een kans krijgen. Zij is wel van mening dat deze mensen in dezelfde schakel moeten komen als eigen kinderen. In dat kader wijst zij op gelijke en eerlijke kansen. >> De wethouder benadrukt dat het project echt niet langer loopt dan twee jaar. De statushouders krijgen een programma waarbij ze zo snel mogelijk de taal leren en de Nederlandse gebruiken leren. Ze krijgen hiervoor een intensief programma waarbij zij leren hoe Nederland in elkaar zit en wat onze normen en waarden zijn. Het worden gewoon onze medeburgers. Het is niet zo dat ze de hele dag rondhangen en niks doen. 4

5 Een van de buurtbewoners heeft vernomen dat de statushouders leefgeld ontvangen. Zij wil weten wat dat is en wat ze daarvan moeten betalen. Zo heeft zij gehoord dat ze gratis gebruik kunnen maken van openbaar vervoer. >> De wethouder legt uit dat statushouders geen bijstandsuitkering ontvangen. Normaliter is de gemeente verantwoordelijk voor bijstandsuitkeringen. Statushouders ontvangen van het Rijk leefgeld: 45 euro per week waarvan ze moeten eten en zich moeten kleden. Openbaar vervoer is niet gratis. Een buurtbewoner wijst op de komende verbouwing van de locatie Kapershoekseweg. Het gebouw moet verbouwd worden en daar is een vergunning voor nodig. Hoe zit dat ten opzichte van de datum waarop het inhuizen ingaat: 1 januari Ook wijst hij op het keurmerk Veilig Wonen omdat er meer dan 10 mensen in het pand gaan wonen. >> De wethouder licht toe dat in de week van 5 december de vergunning openbaar zal worden gemaakt. Daar kunnen de omwonenden gedurende zes weken bezwaar tegen indienen. Het gebouw hoeft niet ingrijpend verbouwd te worden. Omdat het maar voor twee jaar is, wordt het geschikt gemaakt voor Veilig Wonen conform het Bouwbesluit. De verwachting is dat oplevering in het eerste kwartaal 2017 zal plaatsvinden. Gevraagd wordt hoeveel zin het heeft om bezwaar te maken als de verbouwing voor bezwaar voorligt. >> De wethouder legt uit dat iedereen die vindt dat hij bezwaar moet maken, dat moet doen. Er wordt gereageerd conform de wetgeving. Volgens de brandweer blijft het project binnen de richtlijnen van Veilig Wonen. Het advies van de brandweer wordt opgevolgd. Een buurtbewoner informeert naar permanente aanwezigheid van iemand die toezicht houdt op de locatie. >> De gespreksleider legt uit dat er 24 uur per dag op de veiligheid wordt gelet. s Avonds verzorgt een beveiligingsbedrijf de beveiliging en tussen en uur is er een sociaal beheerder in het pand aanwezig. Zijn taak is aanspreekpunt zijn voor de buurt, voor de activiteiten in het pand en te zorgen voor netheid en goed omgaan met het pand. De politie is er, zoals de wijkagent er nu ook is. De wijkagent onderhoudt contact met de bewoners, voert gesprekken en wandelt door de straten. De wijkagent licht toe dat de politie ook wel hoort dat mensen bang zijn voor het onbekende. Hij wijst erop dat statushouders gewone mensen zijn die hier komen wonen. De politie begrijpt dat huiseigenaren het meest terughoudend zijn. Gemeente en politie hebben een grote rol in contact met de omwonenden. De politie verwacht geen problemen van de statushouders. Bewoners wijzen nog op de donkere brandgang achter de woningen aan de Papaver. Dat vinden zij een onveilige situatie en vragen al jaren om verlichting aan te brengen. Dat werd in alle gevallen afgewezen. >> De politie zegt de veiligheid te zullen waarborgen. Tegelijkertijd vraagt hij de buurtbewoners actief contact te onderhouden met de politie. Hoe kan ik als bewoner bijdragen aan de opvang van de statushouders? Een bewoner vraagt naar de mogelijkheden om bij te dragen aan de opvang, bijvoorbeeld door kennismaking, helpen bij het doen van boodschappen en andere vormen van vrijwilligerswerk. Gebiedsdirecteur stelt dat deze positieve bijdrage zeer wordt gewaardeerd. Bewoners kunnen meedoen in een beheercommissie die het reilen en zeilen van de opvang in de gaten houdt. De gebiedscommissie 5

6 inventariseert de behoeften die door het sociaal vangnet kunnen worden ingevuld. Als het klimaat rond de eerste opvang tot rust is gekomen, kan vrijwilligerswerk aan de slag gaan. De bewoners stellen het op prijs om van nu af aan op de hoogte te worden gehouden van alle ontwikkelingen. Komt de wethouder op bezoek bij de bewoners om zich persoonlijk op de hoogte te stellen? De bewoners nodigen de wethouder uit voor een persoonlijk bezoek aan de buurtbewoners om zich op de hoogte te stellen van wat er onder de bewoners leeft. >> Gebiedsdirecteur verwacht dat de wethouder over ongeveer drie maanden een bezoek zal brengen aan de wijk. 3. Afsluiting Dagvoorzitter sluit de rondetafelgesprekken af en complimenteert de deelnemers voor hun bereidheid om het gesprek met elkaar aan te gaan. Er is ruimte geweest om informatie met elkaar te delen en de opvang van de statushouders is vanuit verschillende invalshoeken aan bod geweest. Hij bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en geeft het woord aan de wethouder om een impressie te geven over deze avond. De wethouder bedankt de aanwezigen voor hun komst en stelt dat het goed is om in kleine groepjes aan de ronde tafel met elkaar in contact te zijn. De wethouder benadrukt dat het de verantwoordelijkheid van de gemeente is om ervoor te zorgen dat de opvang en huisvesting van de statushouders goed geregeld is. De uitnodiging om mee te doen in een beheercommissie is bedoeld om de bewoners de mogelijkheid te bieden om bovenop het proces te zitten en wensen en problemen vroegtijdig te signaleren. De wethouder sluit af en spreekt zijn waardering uit voor de uitnodiging van de bewoners om bij hen persoonlijk op bezoek te komen en zich op de hoogte de stellen wat er in hun directe omgeving speelt. 6