Gemeente Heerhugowaard

Transcriptie

1 Q&A Algemeen: Het COA is op zoek naar extra opvanglocaties. Dit kunnen verschillende locaties zijn, bijvoorbeeld eerder gesloten opvanglocaties, leegstaande verzorgingshuizen, instellingsgebouwen, kazernes of kloosters. Bij de zoektocht naar capaciteitsuitbreiding waren ook een aantal leegstaande gevangenissen betrokken (Zeist, Doggershoek en Westlinge). Voor het COA is het essentieel dat laatstgenoemde locatie snel en effectief is om te bouwen naar een asielzoekerscentrum dat voldoet aan onze kwaliteitseisen. Door gebruik te maken van leegstaande gebouwen van de Rijksgebouwendienst wordt efficiënt omgegaan met de middelen van de overheid. Het COA vangt wisselende aantallen asielzoekers op. De vastgoedvoorraad van het COA beweegt mee met deze wisselende aantallen. Op dit moment hebben we te maken met een stijging van de bezetting op de opvanglocaties en zijn we op zoek naar extra locaties. Er zijn verschillende redenen voor de stijging van de bezetting. Er is sprake van een verhoogde instroom, onder andere uit Syrië en Eritrea. Het is de verwachting dat deze toestroom voorlopig niet afneemt, dit wordt door de asielzoekersketen en het ministerie gedeeld. Ook zien we een toename van het aantal vergunninghouders in de opvang, doordat relatief veel vergunningen verstrekt worden en de uitstroom van vergunninghouders nog niet op het niveau van de instroom zit. Voor 2014 wordt rekening gehouden met een capaciteitsuitbreiding om in te kunnen spelen op een verhoogde asielinstroom. Wanneer de huidige trend van verhoogde instroom zich in 2014 zal voorzetten, moet het COA op zoek naar circa extra opvangplaatsen tot 1 januari 2015, inclusief het realiseren van bufferplaatsen. De prognose tot 1 januari 2016 is nog eens aanvullend plaatsen. Dit betreft gedeeltelijk vervangende opvangcapaciteit als gevolg van aflopende bestuursovereenkomsten. Het gemiddeld aantal op te vangen personen voor 2014 zal circa personen bedragen. Gemeente Heerhugowaard 1. Is de gemeenteraad hierover geïnformeerd? A: Kort nadat B&W werden geïnformeerd over de keuze van het COA voor het complex Westlinge als mogelijke optie en haar verkennend onderzoek daarin, heeft de burgemeester de fractievoorzitters hierover geïnformeerd.. Uiteraard zijn leden van de gemeenteraad welkom op de informatiebijeenkomst op 4 september.

2 COA 2. Heeft Heerhugowaard iets te zeggen over de komst van het azc? A: Het bestemmingsplan maakt vestiging van een azc in Westlinge mogelijk. Er vindt overleg plaats tussen het COA en het college, dat gaat onder meer over het goed en veilig huisvesten van asielzoekers. Daarbij komt ook de betrokkenheid van scholen, artsen en kerken ter sprake. Uiteraard wordt ook gesproken over de informatie naar en betrokkenheid van omwonenden en bedrijven. We organiseren een informatieavond op 4 september, om met omwonenden en belangstellenden in gesprek te zijn. Mocht daaraan behoefte blijken kan er ook nog een tweede informatie- of inloopavond worden gehouden. 1. Waarom kiest het COA voor opvang in Westlinge? A. Voor het COA is het essentieel dat de locatie snel en effectief is om te bouwen naar een asielzoekerscentrum dat voldoet aan de kwaliteitseisen. Bij het complex Westlinge is dit het geval. Door gebruik te maken van leegstaande gebouwen van de Rijksgebouwendienst wordt efficiënt omgegaan met de middelen van de overheid. In het verleden zijn ook bijvoorbeeld kazernes omgebouwd tot azc. 2. Waarom nu? A. Het COA heeft te maken met een stijging van de bezetting op de opvanglocaties en is op zoek naar extra opvangcapaciteit. Er is sprake van een verhoogde instroom, onder andere uit Syrië, Somalië, Eritrea, Afghanistan. Het is de verwachting dat deze toestroom voorlopig niet afneemt. 3. Kunnen asielzoekers vrij in en uit lopen? A. Ja, uiteraard kunnen bewoners vrij in en uit lopen. 4. Hoe gaat het COA om met asielzoekers die trauma s hebben doordat ze eerder gevangen hebben gezeten? A. Bewoners met trauma s worden door professionele hulpverleners begeleid. Door aanpassingen aan de locatie wordt de uitstraling van een gevangenis zoveel mogelijk weggenomen. Alle hekken en beveiligingsmasten worden verwijderd, de buitenmuur wordt getransformeerd. Woonruimten worden aangepast, dan wel gecreëerd en voorzien van keukens. Ook komen er speeltoestellen voor de kinderen. 5. Worden er nog meer gevangenissen ingezet voor de opvang van asielzoekers? A. Het COA opent in januari 2015 de voormalige jeugdstrafinrichting Doggershoek in Den Helder en momenteel worden in een gedeelte van het voormalig militair terrein in Zeist bewoners opgevangen. 6. Hoe lang blijven asielzoekers (gemiddeld) hier? A. De duur van het verblijf is afhankelijk van de individuele asielprocedure. Daar is bijvoorbeeld geen gemiddelde aan te geven. Iemand uit een gebied als Syrië zal korter op een centrum verblijven als iemand met een ingewikkeld politiek-, religieus- of andere asielaanvraag. Wij geven daarom ook nooit gemiddelden. Zie antwoord 1 onder kopje samenleving en veiligheid.

3 7. Wat doet het COA m.b.t. de integratie van de asielzoekers met de inwoners van Heerhugowaard (van binnen naar buiten en andersom)? : A: actief deelnemen van de asielzoekers aan de samenleving wordt gestimuleerd. 8. In welke fase bevinden deze asielzoekers zich? A: In een azc, bij geen besluit van de IND, is sprake van een verlengde asielprocedure A. Asielprocedure is gericht op terugkeer naar het land van herkomst. B. Begeleiding gericht op oriëntatie op de toekomst. C. Na inwilliging start voorinburgering, asielzoeker blijft in het azc tot er geschikte woonruimte in de gemeente of elders wordt aangeboden. D. Na afwijzing van de asielprocedure: begeleiding gericht op terugkeer, mogelijke doorstroom naar vrijheid beperkende locatie of gezinslocatie. 9. Wat krijgen de mensen aan financiële middelen? De toelage die mensen ontvangen bestaat uit een bedrag ten behoeve van eten en een bedrag ten behoeve van kleding en andere persoonlijke uitgaven. Een gezin met twee kinderen onder de 18 jaar ontvangt 162 euro per week. Azc Westlinge 1. Hoeveel asielzoekers komen er en wanneer worden zij verwacht? A: Uiteindelijk zullen er maximaal 600 asielzoekers onderdak vinden in het azc. Het gaat dan om zowel volwassenen als kinderen. De mensen komen niet in een keer; de instroom gaat geleidelijk, in fasen. De eerste bewoners hopen we in het voorjaar van 2015 te huisvesten. 2. Blijft het een gevangenis karakter houden? A. Een asielzoekerscentrum is per definitie geen gevangenis. Het complex wordt verbouwd om het geschikt te maken voor het doel: huisvesten asielzoekers op een veilige en leefbare manier. Daarbij wordt zoveel mogelijk gedaan om het een open en vriendelijk karakter te geven. Daar speelt het aanpassen van de muur rondom het complex een grote rol in! 3. Kunnen inwoners van Heerhugowaard op bezoek komen? A. Net als op alle COAlocaties kunnen mensen op bezoek komen bij bewoners. Men wordt wel verzocht zich hiervoor te melden bij de receptie. 4. Welke organisaties zijn er op het azc aanwezig? A: De dagelijkse leiding is in handen van het COA. Daarnaast is er ruimte voor de gezondheidszorg en zijn er organisaties actief als Asielzoekerswerk, de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM), de Stichting de Vrolijkheid (gericht op kinderen), de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V), etc. Kortom, er is sprake van heel veel bedrijvigheid.

4 5. Hoelang zal het een azc blijven? A: De intentie is dat het azc langdurig in gebruik blijft. In de bestuursovereenkomst wordt de periode vastgelegd. 6. Biedt het opvangcentrum straks ook werkgelegenheid voor inwoners van Heerhugowaard? A: Vwb het COA zal er ongeveer 30 fte nodig zijn. Ongeveer 15% van het aantal personeelsleden zal geworven worden. Daarnaast werken er op een locatie ook beveiligingspersoneel, personeel van COA ketenpartners, schoonmaakpersoneel voor de kantoren (niet in bewonersgebouwen. Dit doen bewoners zelf). Het COA heeft reeds raamcontracten met partijen, maar deze partijen kunnen lokaal werven. 7. Klopt het dat huizen in de buurt van een azc in waarde dalen? Het is niet duidelijk dat de aanwezigheid van een azc effect heeft op de waarde van woningen. De waardeverandering volgt over het algemeen hetzelfde patroon als in vergelijkbare wijken waar geen azc staat. Samenleving en veiligheid 1. Hoe lang blijven de asielzoekers? A. Op deze vraag is geen pasklaar antwoord te geven. Dat hangt namelijk af van de status van de individuele asielzoeker. De samenstelling is divers. Zo wonen er mensen met een verblijfsvergunning op een azc die wachten op een vaste woonplek ergens in Nederland. Maar er verblijven ook mensen die in afwachting zijn van een terugkeer naar het land van herkomst. De verblijfstijden van deze diverse groepen lopen daardoor nogal uiteen. 2. Wat voor impact zal dit voor Heerhugowaard hebben? A. We krijgen er nieuwe buren bij. Die zijn welkom. We zullen hen ontvangen zoals dat een gemeente betaamt, warm en welkom. Heerhugowaard is een sociale gemeenschap en biedt mensen kansen. 3. Waar gaan de kinderen naar school? A: De kinderen op het azc in de basisschoolleeftijd gaan naar school in de gemeente Heerhugowaard. In de aankomende maanden worden afspraken met de beoogde scholen gemaakt. Ook worden er met het COA nog nadere afspraken gemaakt m.b.t. het vervoer van en naar dit nieuwe opvang complex. 4. Wat doen de asielzoekers de hele dag? A: De bewoners zijn vrij in de invulling van hun dagbesteding. Zij worden betrokken bij de dagelijkse gang van zaken op de opvanglocatie, zoals schoonmaak, onderhoud en beheer van de activiteitenruimten, zoals de computerruimte. Ook zijn zij verantwoordelijk voor de bereiding van hun eigen maaltijden. Daarnaast zijn er verschillende programma s waar zij aan deel kunnen nemen, denk aan computercursussen, taallessen, weerbaarheidstrainingen, terugkeertrainingen of trainingen gericht op de inburgering in de Nederlandse samenleving. Bewoners krijgen leefgeld om zelf boodschappen te doen en kleding te kopen. Een gezin met twee kinderen onder de 18 jaar ontvangt 162 euro per week.

5 5. Wordt er iets gedaan aan de openbare ruimte (weg, verlichting) naar het azc? A: Er wordt gekeken naar de inrichting van het gebied dat de overgang vormt tussen toegangsweg van en naar het azc en Heerhugowaard. 6. Hoe zit het met de veiligheid? A: De ervaringen van het COA elders in het land met betrekking tot overlast en veiligheidsaspecten rond dergelijke azc s zijn positief. De bewoners van het azc zijn vrij om te gaan en te staan waar zij willen. De locatie heeft een receptie waar bezoekers zich kunnen melden als ze bij bewoners op bezoek komen. Het doel hiervan is om zicht te houden op mensen die het centrum bezoeken. De asielzoekers op de locatie hebben zich te houden aan de regels die gelden voor iedereen die in Nederland verblijft. Als er onverhoopt toch nog iets mis gaat, is er binnen de politieorganisatie een aanspreekpunt in verband met de aanwezigheid van het azc aangewezen. Overigens is het advies bij ervaringen van overlast contact op te nemen met de locatiemanager van het azc, de heer / mevrouw <nog niet bekend>. U kunt ook melding doen bij de gemeente Heerhugowaard. Op initiatief van het COA wordt er ook een overlegplatform gevormd, met daarin vertegenwoordigd de locatiemanager, buurtbewoners, wijkagent, ondernemers en gemeente. 7. Open dag: A: Nog voordat de eerste asielzoekers worden gehuisvest organiseert het COA een open dag om u te laten zien hoe het azc is geworden. De datum wordt via de lokale media en de website van de gemeente bekend gemaakt. 8. Kunnen mensen die iets willen betekenen voor het azc dat ook doen? A. Dat is natuurlijk zeer welkom. Dit loopt via het COA, het beste kan contact te zijner tijd worden gezocht met de locatiemanager. Hoe gaat het nieuwe azc heten? A: Is nog niet bekend. Misschien blijft het wel gewoon Westlinge.