VRAGEN OVER DE LOCATIES

Transcriptie

1 Veel gestelde vragen over komst tijdelijke woningen Heesch en Nistelrode Versie 18 oktober 2016 N.B. De antwoorden op deze veel gestelde vragen houden wij zo actueel mogelijk. Kijk daarom voor de meest actuele versie op onder Huisvesting vergunninghouders Veel gestelde vragen. Het college van burgemeester en wethouders heeft op dinsdag 18 oktober 2016 het besluit genomen om op drie locaties tijdelijke eenpersoonswoningen te plaatsen. Deze woningen zijn bestemd voor de huisvesting van vergunninghouders en mensen die met spoed een woning zoeken. VRAGEN OVER DE LOCATIES Wat waren de reacties op de door de gemeente eerder voorgestelde locaties in Heesch en Nistelrode? Op basis van de door het college vastgestelde criteria, heeft de gemeente per kern vier locaties voorgesteld. Voor Heesch waren dit: Boonakker, Mgr. Van den Hurklaan, De Hoge Wal en Hoefstraat en voor Nistelrode waren dit: Kerkveld, Oude Torenweg, De Geerden en Weijen. Tijdens de informatiebijeenkomst in Heesch op 8 september 2016 spraken we ruim 185 personen. We ontvingen deze avond 100 formulieren met vragen en opmerkingen en er zijn 43 alternatieve locaties aangedragen. In Nistelrode bezochten op 15 september 2016 bijna 200 mensen de bijeenkomst. Zo n 125 mensen lieten een schriftelijke reactie achter en er werden 28 alternatieve locaties genoemd. Ook hebben zes mensen ingesproken tijdens de commissievergadering op 21 september De reacties gingen vooral over de gevolgen, de procedure en de verstrekte informatie over de komst van de tijdelijke woningen. De inhoudelijke reacties gingen vooral over de vastgestelde criteria, mogelijke waardevermindering van woningen, het inleveren van openbaar groen en specifieke aspecten van de voorgestelde locaties. Ook na de bijeenkomsten hebben we met diverse buurtbewoners overleg gehad. Waar komen de tijdelijke woningen nu definitief te staan? De gemeente heeft een aantal eisen gesteld waaraan de locaties, waar de tijdelijke woningen komen, moeten voldoen. Op basis van deze eisen heeft de gemeente, zowel in Nistelrode als Heesch, vier locaties voorgesteld die geschikt zijn om tijdelijke woningen te plaatsen. Samen met inwoners hebben we naar deze locaties gekeken. Inwoners konden ook alternatieve locaties aandragen. Het college heeft deze alternatieven onderzocht en besloten waar de tijdelijke woningen komen: De gekozen definitieve locaties zijn: in Heesch (zie de plattegrond): - Monseigneur Van den Hurklaan (2 woningen) - De Erven / Beemdstraat (6 woningen) in Nistelrode (zie de plattegrond): - Weijen (6 woningen) N.B. Het gaat uitsluitend om eenpersoonswoningen. Hoe is de keuze tot stand gekomen? In september stelde de gemeente in elke kern op basis van negen vastgestelde criteria, vier locaties voor die geschikt zijn om deze tijdelijke woningen te plaatsen. Over deze locaties heeft de gemeente gesprekken gevoerd met de inwoners, niet alleen tijdens de speciale informatie-

2 avonden maar ook daarna. Inwoners hebben ook verschillende alternatieven aangedragen. We hebben alle alternatieven stuk voor stuk zorgvuldig getoetst aan de criteria. Het overgrote deel hiervan viel daardoor af. Ook hebben mensen bestaande panden als alternatieve locaties aangedragen. Die nemen we zeker mee wanneer we het traject van de tijdelijke woningen hebben afgerond. Een breed gehoord voorstel in beide kernen was ook het plaatsen van de woningen in of nabij een van de (toekomstige) nieuwbouwwijken. De drie vastgestelde locaties voldoen aan de gestelde criteria. De woningen kunnen er op korte termijn gerealiseerd worden. En deze plekken hebben qua ligging voldoende mogelijkheden in zich om de mensen die er gaan wonen de mogelijkheid te bieden om deel te nemen aan de samenleving. Hebben jullie ook gekeken naar bestaande panden als locatie? Jazeker, die gaan we ook nog verder onderzoeken wanneer we het traject van de tijdelijke woningen hebben afgerond. In maart 2016 heeft de gemeente een plan van aanpak gepresenteerd voor de huisvesting van 225 extra vergunninghouders. Hiervoor richten we ons gelijktijdig op de mogelijkheden van snelle, tijdelijke huisvesting en op de mogelijkheden voor definitieve huisvesting. Voor tijdelijke huisvesting onderzoeken we ook de mogelijkheden in bestaande bebouwing en van flexibele huisvestingsvormen, die op termijn om te bouwen zijn naar definitieve huisvesting. Wat waren de criteria voor de locaties en waarom is voor deze criteria gekozen? 1. Het moet gemeentegrond zijn. - Dit heeft te maken met het feit dat op korte termijn de woningen geplaatst moeten kunnen worden en dat dat bij particuliere grond nagenoeg onhaalbaar is. - Eventuele kosten / vergoeding voor de grond is in eigen hand. 2. Oppervlakte per unit: 70 tot 80 m 2 (grond) (afhankelijk van het aantal en opstelling en incl. omringende openbare ruimte). - De units zelf zijn ong. 30 m 2 en daaromheen richten wij openbare ruimte in, parkeergelegenheden, fietsenstalling etc. - Uitgangspunt is dat het een goed aangekleed geheel is, waarbij de woningen omgeven zijn door voldoende groen en bv. parkeervoorzieningen. 3. Aantal units bij elkaar: minimaal 2 en maximaal 6. - Het uitgangspunt is spreiding in de kernen, omdat dit ten goede komt aan de integratie van de bewoners. - Beperking van de kosten, doordat elk stuk grond bouwrijp gemaakt moet worden. Hoe meer percelen, hoe hoger de kosten. 4. Het terrein mag nu niet in gebruik zijn als speelterrein, tenzij een alternatief mogelijk is binnen acceptabele afstand. - Geen bestaande voorzieningen hoeven / moeten (te) worden weggehaald en aangepast. - Extra kosten van verplaatsingen, eventueel kopen nieuwe toestellen. - Wie bepaalt wat dan een nieuwe geschikte locatie is? 5. Geen kap van bomen die op de gemeentelijke bomenlijst staan nodig. - Het betreft een tijdelijke voorziening, maar kap is definitief. 6. Het terrein mag niet voor andere doeleinden nodig zijn de komende 10 jaar (woningen, parkeren, spelen, etc.). - De andere plannen kunnen daardoor niet doorgaan, wie bepaalt wat belangrijker is? - Voorkomen van dubbele kosten als de units over een aantal jaar toch weg zouden moeten. 7. Het moet binnen de bebouwde kom liggen of direct aansluiten aan bestaande woonbebouwing. - Goed voor de integratie.

3 - Stedenbouwkundig verantwoord. - Planologisch meest logisch en vergunbaar. 8. Het terrein mag maximaal 10 meter van de verharde weg / bestaande infrastructuur af liggen. - Voorzieningen (gas, water, licht) liggen dichtbij. - Beperking kosten bouwrijp maken. - Geeft geen achteraf situatie gevoel aan bewoners. 9. De oplevering van de woningen moet nog dit jaar te realiseren zijn. - Het Ministerie verplicht ons om dit jaar maar ook volgend jaar een vastgesteld aantal mensen te huisvesten. We zijn op zoek naar creatieve oplossingen hiervoor, om de druk niet al te zeer op de reguliere woningmarkt te leggen. Wanneer komen de tijdelijke woningen op de gekozen locaties? Voor de locaties is een omgevingsvergunning nodig. Hoe de planning er verder uitziet, is allereerst afhankelijk van het overleg met omwonenden over de feitelijke inrichting en vervolgens van het moment waarop deze vergunningen onherroepelijk zijn. Dan bestelt Mooiland de tijdelijke woningen. De levertijd hiervan is ongeveer twaalf weken. In die tijd zullen de nodige voorzieningen aangelegd worden en de locaties ingericht worden. VRAGEN OVER DE WONINGEN Waarom komen er tijdelijke woningen? Gezien het beperkte aanbod van sociale huurwoningen zijn we samen met de woningcorporaties op zoek naar alternatieven om mensen snel te kunnen huisvesten. Zo maken we leegstaande panden geschikt om in te wonen, gaan we in versneld tempo sociale huurwoningen bouwen en plaatsen we tijdelijke woningen op meerdere locaties in de gemeente. In Heesch en Nistelrode komen 14 tijdelijke woningen voor vergunninghouders en andere mensen die met spoed een woning zoeken. Voor wie zijn de tijdelijke woningen bedoeld? De woningen zijn bedoeld voor de huisvesting van vergunninghouders en voor andere mensen die met spoed een woning zoeken. Hoeveel tijdelijke woningen komen er? Er komen in totaal 14 woningen, die we verdelen over Heesch en Nistelrode. Wie zorgt er voor de plaatsing van de woningen? Woningcorporatie Mooiland gaat de woningen realiseren en verhuren. Hoe lang blijven deze tijdelijke woningen staan? De gemeente en Mooiland hebben afgesproken dat de tijdelijke woningen 10 jaar blijven staan. Dat komt ook in de overeenkomst tussen gemeente en Mooiland te staan. Daarna moet Mooiland de grond zonder bebouwing weer opleveren. Ook in de omgevingsvergunning wordt de termijn van 10 jaar vastgelegd. Dat is tevens de wettelijke maximale termijn voor een tijdelijke vergunning. Hoe zien de tijdelijke woningen eruit? Het gaat om woningen van 30 m 2 die geschikt zijn voor één persoon. Elke woning heeft een woon-/slaapvertrek, een keukentje en sanitaire voorzieningen. De woningen zijn van goede

4 kwaliteit en passen in de omgeving. Er komen 2 tot 6 woningen bij elkaar te staan, afhankelijk van de beschikbare ruimte op de desbetreffende locatie. VRAGEN OVER COMMUNICATIE Hoe zijn de inwoners betrokken bij de keuze van de locaties? De gemeente vindt het belangrijk inwoners van Heesch en Nistelrode te betrekken bij de keuze van de locaties. We hebben voor beide kernen vier locaties voorgesteld. De inloopbijeenkomsten op 8 en 15 september waren bedoeld om hierover met elkaar in gesprek te gaan. Inwoners konden ook alternatieve locaties aandragen. Na de bijeenkomsten is de gemeente met alle opmerkingen en alternatieve locaties aan de slag gegaan. Nu de definitieve locaties bekend zijn, gaan we samen met de direct omwonenden bekijken hoe we de woningen het beste in de omgeving kunnen passen. Waarom zijn inwoners niet eerder geïnformeerd over deze plannen? Wij hebben eerder bericht dat het college op zoek is naar creatieve oplossingen voor de huisvesting van vergunninghouders. Hierbij heeft het college de opdracht van de raad gekregen om voor spreiding over en binnen de kernen te zorgen. We hebben toen ook de tijdelijke woningen genoemd als een van de maatregelen. Aan de hand van de criteria hebben wij eerst heel zorgvuldig gekeken of er locaties waren in Heesch en Nistelrode die wat ons betreft geschikte locaties zouden zijn. Dit proces speelde zich af in de zomerperiode en dat was daarom een minder geschikt moment om er mee naar buiten te gaan. Hoe zijn de direct omwonenden op de hoogte gebracht en welke rol hebben zij nog? Direct omwonenden hebben van ons een brief gekregen met daarin informatie over de gekozen locatie. Ook nodigen we hen uit voor een speciaal omwonendenoverleg, waarbij we samen gaan kijken hoe we de plek het beste kunnen gaan inrichten. Waar kan ik terecht met vragen? Voor algemene vragen kunt u contact opnemen met de gemeente via tel of een mail sturen naar gemeente@bernheze.org. VRAGEN OVER DE GEVOLGEN Wat kan ik doen als ik denk dat mijn woning nu minder waard wordt? U heeft de mogelijkheid om na verlening van de omgevingsvergunning een verzoek tot planschade in te dienen. Eerlijkheidshalve vermelden we wel dat de rechter voor dit soort tijdelijke voorzieningen tot op heden gemeenten niet tot vergoeding van planschade heeft veroordeeld. Betekent het als er woningen in mijn buurt komen dat dat ten koste gaat van het groen in de buurt?

5 Aan de hand van de concrete inrichtingsschets die we samen met omwonenden maken, bekijken we in hoeverre het openbaar groen kan blijven bestaan. Voor openbaar groen gelden wettelijke regels voor procedure-, bezwaar- en beroepsmogelijkheden. Met welke overlast moet ik rekening houden tijdens het bouwproces van de tijdelijke woningen? Aangezien het om de plaatsing van tijdelijke bebouwing gaat, zal de eventuele overlast beperkt zijn. Dit aspect wordt verder in het overleg met omwonenden besproken. VRAGEN OVER DE PROCEDURE Past het plan binnen het geldende bestemmingsplan? De tijdelijke woningen passen niet binnen het bestemmingsplan. De wet biedt de mogelijkheid om van de geldende bestemming tijdelijk vrijstelling te verlenen; hiervoor geldt wettelijk de maximale termijn van 10 jaar. Wel moet een (tijdelijke) omgevingsvergunning verleend worden. Die vraagt Mooiland aan bij de gemeente. Voor deze vergunning gelden de gebruikelijke mogelijkheden van bezwaar en beroep. Op het gemeentehuis kan men u daarover informeren. De vergunningverlening wordt overigens gepubliceerd in DeMooiBernhezeKrant en ook daarbij wordt op de mogelijkheid van bezwaar gewezen. Is er een omgevingsvergunning (bouwvergunning) afgegeven? Is dit nodig? De omgevingsvergunningen zijn nog niet verleend. De plaatsing van de tijdelijke woningen valt onder de normale procedure uit de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht. Hiervoor geldt een behandelingstermijn van maximaal 8 weken. De ontvangst van de aanvraag van de omgevingsvergunning maakt de gemeente bekend op de gemeentepagina s van DeMooiBernhezeKrant en op Dat geldt ook voor het besluit op de aanvraag en voor het verlenen van de vergunning. Vanaf de datum van verlening van de omgevingsvergunning hebben belanghebbenden 6 weken de mogelijkheid om bezwaar te maken. Wat zijn de bezwaarprocedures en inzagetermijnen voor dit plan? Mooiland dient een omgevingsvergunning in voor de tijdelijke woningen. De gemeente neemt een besluit over de aanvraag voor een omgevingsvergunning. Dit besluit maken we bekend op de gemeentepagina s in DeMooiBernhezeKrant en op Vanaf de datum van verlening van de omgevingsvergunning hebben belanghebbenden 6 weken de mogelijkheid om bezwaar te maken tegen de vergunning. Voldoen de woningen aan het bouwbesluit/regelgeving? Ja, de woningen voldoen aan het bouwbesluit. VRAGEN OVER DE TOEKOMSTIGE BEWONERS Wat is de samenstelling van de mensen die in de tijdelijke woningen gaan wonen? Wie er precies komen, is nog niet bekend. Het kunnen vergunninghouders zijn, of andere mensen die met spoed een woning zoeken. Voor wat betreft de vergunninghouders wijst het COA mensen met een verblijfsvergunning toe aan een gemeente, wij hebben daar geen invloed op. Het lijkt erop dat het op dit moment vooral mensen uit Syrië en Eritrea betreft. We streven naar een mix van mannen en vrouwen, die alleen reizen of die wachten op gezinshereniging. Krijgen vergunninghouders voorrang ten opzichte van andere woningzoekenden?

6 Op dit moment hebben de vergunninghouders nog voorrang. Er wordt landelijk bekeken of het mogelijk is deze regeling te versoepelen. Wat doen vergunninghouders de hele dag? Zijn er activiteiten? Net als ieder ander is een vergunninghouder ook bezig om zijn eigen huishouden te runnen. Daarnaast starten mensen vanaf het moment dat ze toestemming hebben om in Nederland te blijven met inburgeren. Het verschilt per persoon hoe dat traject eruit ziet. De een is nog heel intensief bezig met het leren van onze taal, brengt bezoeken aan de bibliotheek of neemt deel aan verenigingen en de ander is meteen op zoek naar een baan. Is er begeleiding voor de vergunninghouders? Ja, vergunninghouders krijgen begeleiding en ondersteuning van Vluchtelingenwerk Bernheze. De vergunninghouders krijgen een persoonlijk begeleider die hen helpt bij het regelen van financiële en administratieve zaken (scholing, verzekeringen, gas/water/licht, toeslagen, enz.). Deze begeleider werkt aan de zelfredzaamheid en stimuleert de vergunninghouders om actief te zijn, bijvoorbeeld om te gaan sporten. De begeleiding is voor elke vergunninghouder anders. Het blijft maatwerk.