Verslag OPR 3 november 2016

Transcriptie

1 Verslag OPR 3 november 2016 Aanvang Plaats : uur : sbo De Springplank Kruithuis 2 Harderwijk Aanwezig: Dirk Lagerweij (Epe) voorzitter Mireille Wolf-Rouwhorst (Elburg) secretaris-penningmeester Mark Helmink (Vaassen) Ilse Plat-Verkoyen (Hoevelaken) Liesbeth Wonink (Harderwijk) Mirjam Bresjer (Nijkerk) Susanne Bruning (Nunspeet) Marije Harmsen (Epe) Jolande van Olst (Nunspeet) Jolanda Pieltjes (Nunspeet) Jurgen van Ree (Putten) Chantal Spoel (Nijkerk) Elja Swart (Zeewolde) Joop Witteveen Afwezig m.k.: Nelleke Hegeman-Mekking (Nijkerk) Gerben van der Zwaard (Nunspeet) Hetty nsma (Nunspeet) Namens bestuur Zeeluwe: Pieter den Besten toehoorder Namens Zeeluwe: Karin Verkerk, directeur bestuurder Notulist: Ellen Borst 1. Opening en vaststelling agenda Dirk, voorzitter, opent de vergadering. Agendapunt: OPR verkiezingen wordt toegevoegd. 2. Mededelingen: - brief dienstverlening Steunpunt en egalisatiefonds OPR heeft hierop geantwoord met een brief aan het bestuur. verslag OPR 3 november

2 Karin, directeur bestuurder, geeft een toelichting: Het steunpunt wordt per afgebouwd mits er een dekkend netwerk is. Op dit moment is er minder capaciteit bij het Steunpunt beschikbaar. Het bestuur heeft het besluit genomen het steunpunt te bemannen door personeel via Educare en Verschoorschool. Hiervoor worden contracten afgesloten om volume te waarborgen. Coördinatoren van het huidig steunpunt blijven het eerste aanspreekpunt. De kosten om het steunpunt te blijven bemannen wordt door het SWV gedragen uit de reserves. Dit wordt in de begroting getoond. Pieter merkt op dat de blijvende bemanning van het steunpunt het resultaat is door de inbreng van de OPR. Actie: Het is van belang dat de mensen van het steunpunt ook over de huidige situatie geïnformeerd zijn. Karin gaat dit bespreken met de steunpunt medewerkers. Alle scholen mogen vragen stellen ook al is er expertise ingekocht door andere besturen. Egalisatiefonds Voorheen kwamen de middelen binnen bij het SWV en uitgegeven door het SWV. Er is nu gekozen voor het bestuursmodel: schoolbesturen zijn aan zet en bepalen waar het geld dat zij per leerling ontvangen aan besteed wordt. Het SWV ontvangt minder inkomsten over een paar jaar. Keuze sparen of structureel uitgeven. Er is besloten om structureel een bedrag per leerling, minimaal 200, /leerling, de komende jaren uit te betalen aan de schoolbesturen. Dit betreft ook geld van de negatieve verevening. OPR heeft dit zelf in werking gesteld om een evenwichtige inkomsten op scholen te krijgen. Het geld gaat gefaseerd naar de scholen om de expertise te faciliteren. Ten aanzien van de beschikbaarheid van middelen uit het egalisatiefonds vraagt de OPR: Wie bepaalt waar het geld naar toe gaat? Hoe wordt dit fonds verdeeld over de gemeenten? Actie: Karin stelt spelregels op voor het gebruik van dit fonds. Wat gebeurt er als scholen onder meerdere swv vallen? B.v. SKOFV zit in 6 swv-en. Aanvragers moeten kunnen verantwoorden wat ze met het geld van ons swv hebben gedaan. Er moet samenwerking bij besturen plaatsvinden. In Zeewolde is deze beweging gaande. Zorg is waar de gemeentes nog niet samenwerken. Bijlage blz. 7: toevoeging van Karin Verkerk betreffende Egalisatiefonds verslag OPR 3 november

3 3. Verslag OPR d.d. 22 september 2016 Tekstueel: - Chantal en Joop staan als afwezig vermeld, maar waren deze vergadering wel aanwezig. - Blz. 4 Gefarceerde wijzigen in gefaseerde Het verslag wordt met inachtneming van bovenstaande wijzigingen vastgesteld. Checklist deskundigheid Zeeluwe heeft van alle schoolbesturen de ingevulde checklist deskundigheid retour ontvangen. Vacature bestuurslid Arnoud Messelink, schoolbestuurder van Haal-Veluwe Plus, is voorgedragen aan het bestuur. Haal-Veluwe Plus participeert ook in andere regioverbanden. Hij is voor het bestuursmodel. Gesprek inspectie Inspectie had kritische kanttekeningen dat we voor dit bestuursmodel hebben gekozen. Het belangrijkste punt is hoe we het gaan monitoren Zeeluwe heeft van de inspectie een basisarrangement gekregen. 4. Stand van zaken monitor schoolbesturen door Karin Verkerk ter info Zeeluwe heeft van 24 besturen de ingevulde monitor retour ontvangen. 6 schoolbesturen hebben uitstel gevraagd. 5 schoolbesturen hebben niet gereageerd. Zeeluwe gaat maandag 7 november met deze schoolbesturen contact opnemen, zodat de monitor uiterlijk 10 november ingeleverd wordt. De verwachting is dat alle schoolbesturen de monitor inleveren. Zo niet, dan heeft dit consequenties voor het schoolbestuur. Tijdspad uitwerken monitor: Datum Wat 16 december Analyse kwalitatief en kwantitatief gereed, zowel op schoolbestuur als op lokaal niveau. Bureau Covalente heeft de opdracht om de analyse te maken Eind december Rapportage aan schoolbesturen (voor kerst) Eind januari/begin Gesprekken lokale foto en parallel bespreken deskundigheidslijsten. februari Eind februari Verantwoording financiële middelen verslag OPR 3 november

4 Monitorsystematiek begeleidingsgroep Er is een monitorsystematiek begeleidingsgroep opgericht. Dinsdag 8 november komt de begeleidingsgroep voor het eerst bij elkaar o.l.v. Henk Keesenberg. Deelnemers zijn: Elja Swart IB-er, Mark Helmink ouder, nny Bolink directeur, Astrid Medendorp IB-er, MarieClaire Eising controller en Karin Verkerk. Deze groep komt maximaal 5 keer bij elkaar. Actie: agendapunt in de OPR vergadering van 12 januari Mireille merkt op dat de OPR het zeer waardeert dat ze goed geïnformeerd worden door Zeeluwe. 5. arplan en conceptbegroting 2017 door Karin Verkerk ter advies Bestuur is nog zoekende en dit heeft nog niet geleid tot een vastgesteld jaarplan. Focuspunten worden gehanteerd voor jaarplanning. Begroting 2017: Belangrijke punten: dekkend netwerk, monitoring systematiek uitgaven, verantwoording schoolbesturen gelden. De begroting is vastgesteld op het aantal leerlingen. De komende jaren loopt het leerlingenaantal terug, maar minder snel dan verwacht. (sbao leerlingenaantal loopt snel terug, so leerlingenaantal minder snel). Ten opzichte van de landelijke cijfers zijn we op de goede weg. - sbao landelijk gemiddeld - so boven het landelijk gemiddelde Uitstroom van so en sbao leerlingen is hoog, omdat er meer leerlingen uitstromen dan instromen scholen zelf in staat zijn om expertise in huis hebben steunpunt extra mensen en doorbetaling tripartiet akkoord. Steunpunt Er is in de begroting bij expertise rekening gehouden met afbouw steunpunt en realiseren dekkend netwerk tot Tekstueel aanpassen: - Blz. 7 realisaren in realiseren, schol in school. - Blz. 6 men zoekt samenwerking met het VO mist - Blz. 5 Legenda grafiek: E Expertise incl. AB/LGF, toevoegen: en voldoende expertise verslag OPR 3 november

5 OPR heeft bij begroting adviesrecht en bij jaarplan instemmingsrecht. Directeur-bestuurder legt de begroting en jaarplan op 21 november voor aan het bestuur. VvA hebben geen stemmingsrecht. Auditcommissie heeft begroting goedgekeurd en vragen OPR om advies. Actie: Karin verstuurt maandag 7 november de laatste versie van de begroting voor advies naar de OPR met de vraag voor maandag 14 november een reactie van de OPR te ontvangen. Het jaarplan is een afgeslankte vorm en is nog niet compleet. De begroting wordt ter kennisgeving verstuurd aan VvA. 6. Achterbanraadpleging Besluit: de GMR en MR leden uitnodigen voor de voorlichtingsavonden. De vragen van Mireille afvinken. Actie: alle MR-leden informeren dat de OPR bijeenkomsten organiseert per gemeente. Uitnodiging wordt verstuurd begin december. Mireille benadert Nelleke om hiervoor een uitnodiging te maken. We starten met de gemeentes Putten en Epe. Gemeente Datum Locatie Aanwezig OPR-leden Epe 26 januari 2017 Van der Reijdenschool Mireille, Dirk, Susanne en Marije Putten 2 februari 2017 De Wegwijzer Jurgen, Elja, Chantal, Ilse, Mirjam en Liesbeth Wie/wanneer Jurgen Actie Jurgen mailt de IB-er s van gemeente Putten om de adressen van de MRleden te ontvangen voor de uitnodigingen Inventariseert het aantal personen voor de gemeente Epe Uitnodiging maken presentatie Passend Onderwijs en hoofdlijnen Ondersteuningsplan Via website Zeeluwe melden als MR lid geen uitnodiging heeft gehad Informeren bekostiging voorlichtingsavond in Epe Uitnodiging versturen Herinnering uitnodiging versturen Susanne Nelleke Ellen Ellen Dirk Begin december Begin januari 12 januari Foto OPR leden 12 januari Agendapunt hoe te organiseren MR-leden bestanden actualiseren verslag OPR 3 november

6 7. Verkiesbaar OPR-leden De zittingsduur van OPR leden is 3 jaar. Op 1 februari 2017 zijn volgens het rooster van aftreden 4 ouders en 4 leerkrachten aftredend, maar ook verkiesbaar. Een lid van de OPR kan maximaal 2 termijnen van 3 jaar zitting hebben in de OPR. Rooster van aftreden OPR per 1 februari 2017 wordt uitgedeeld. De aftredende OPR leden wordt gevraagd of zij zich herkiesbaar stellen. Oudergeleding Verkiesbaar Mark Helmink Dirk Lagerweij Mireille Wolf-Rouwhorst Gerben van der Zwaard Afwezig Actie: Mireille vraagt aan Gerben of hij zich verkiesbaar stelt. Leerkrachtgeleding Verkiesbaar Jolande van Olst Marije Harmsen Nee Jurgen van Ree Susanne Bruning Twijfelt/dinsdag 8-11 reactie Actie: Aan Sieb vragen hoe de verkiezingen vorig jaar zijn opgestart. Ellen stuurt de nieuwsbrief waarin het verkiezingsprogramma wordt aangekondigd van vorig jaar naar Mireille en Dirk. 8. Rondvraag en sluiting Liesbeth Wonink: Hoogbegaafdheid Ouders betalen bij Leonardo school van Stichting Proo een eigen bijdrage voor groep 1-4 leerlingen. Hoort dit zo? Volgende vergadering agendapunt. Ilse Plat: Vacature De Glind-Donnerschool fulltime De vacature wordt opgestuurd naar Verschoorschool en naar Zeeluwe. De vacature wordt door Zeeluwe op de website geplaatst. Volgende OPR vergadering 12 januari uur uur verslag OPR 3 november

7 Bijlage blz. 7: toevoeging punt 2 Egalisatiefonds Toevoeging van Karin Verkerk punt 2 Egalisatiefonds Zeeluwe maakt momenteel de doelstellingen van Passend Onderwijs nog maar beperkt waar. Het OP 2.0 voorziet in een impuls om de doelstellingen te gaan bereiken. Deze liggen vooral op de gebieden: 1. dekkend netwerk 2. thuiszitters 3. onderwijs-zorg arrangementen Hiervoor zal op korte termijn nieuw beleid moeten worden ontwikkeld. De teruglopende verevening van Zeeluwe maakt echter dat eigenlijk activiteiten afgebouwd moeten worden. Het swv ontvangt als gevolg van de negatieve verevening vanaf 2020/2021 bekostiging op een (lager) stabiel niveau. In de periode komen er dus nog meer middelen binnen dan we aan basisondersteuning uitkeren aan de schoolbesturen. Naast een incidentele betaling afgelopen schooljaar is er besloten om structureel een bedrag per leerling, minimaal 200,= /leerling, de komende jaren uit te betalen aan de schoolbesturen. Dit jaar is dat 245,= per leerling en volgend jaar waarschijnlijk zelfs 295,= /leerling. Desalniettemin is niet al het geld tot op heden besteed. Dit geld wordt in een zogeheten egalisatiefonds ondergebracht en is beschikbaar voor de eerder genoemde impuls op drie terreinen. Het is eenmalig geld en kan dus niet structureel worden ingezet. Daarnaast ontvangt het swv voldoende middelen om langjarig tenminste 200,= /leerling te kunnen garanderen voor structurele inzet van expertise en ondersteuning. verslag OPR 3 november