Betreft: Raadsvoorstel verruiming openingstijden op zondag en bevoorrading op zondag

Transcriptie

1 p.a. Nieuwelaan RT Delft Gemeente Delft T.a.v. de leden van de gemeenteraad Postbus ME Delft Delft, 11 januari 2016 Betreft: Raadsvoorstel verruiming openingstijden op zondag en bevoorrading op zondag Geacht leden van de gemeenteraad, Op 9 december 2015 heeft u van het College van Burgemeester en Wethouders van Delft een raadsvoorstel met Memo ontvangen met het verzoek om in te stemmen met een wijzing van de Winkeltijdenverordening Delft De titel is wat bedrieglijk want naast een voorstel tot uitbreiding van de winkeltijden op zondagavond van naar uur wordt ook gevraagd om toestemming om op zondag te mogen laden en lossen. Beide voorstellen moeten voor geheel Delft gaan gelden. Aanleiding was een enkel verzoek van de JUMBO op het Bastiaansplein. De Belangenvereniging Zuidpoort is tegen beide voorstellen. In het begeleidende Memo wordt dat wel vermeld maar worden onze argumenten o.i. onvoldoende helder in niet in de juiste context gepresenteerd. Wij nemen daarom de vrijheid u hieronder onze zienswijze wat uitvoeriger kenbaar te maken, dit in aansluiting op de gezamenlijke brief van de belangenverenigingen in de binnenstad van 7 januari Zodanig dat u in het debat over het voorstel dat is gepland voor de commissie vergadering op donderdag 4 februari 2016 wel volledig geïnformeerd zult zijn en hopen wij dat u na weloverwogen beraadslagingen u goedkering aan het voorstel zult onthouden. Laden en lossen op zondag De raad keurde in 2000 het bestemmingsplan Zuidpoort goed. In dat plan was de verplaatsing van de C1000 voorzien naar het Bastiaansplein. Omdat de vestiging aan de toenmalige Zuiderstraat nogal problemen had met het laden en lossen (ongeveer vergelijkbaar met de AH nu aan de Koornmarkt), had men daarvoor een fraaie oplossing bedacht. De C1000 zou inpandig laden en lossen met toe- en uitgangen aan de Kruisstraat. Na de oplevering in 2005 ging dat even volgens plan, maar al snel in 2006 besloot de toenmalige manager dhr. Peek dat hij de enorme laad en losruimte beter kon toevoegen aan zijn winkelareaal. De trucks met oplegger (toen gemiddeld 8 per dag) moesten maar laden en lossen in de Kruisstraat. Die is daarvoor evenwel niet geschikt. Zij is veel te smal. De rij geparkeerde trucks, soms wel 3 achter elkaar, maakten een normaal gebruik van de Kruisstraat voor al het andere verkeer onmogelijk. Automobilisten kon-

2 den maar moeilijk passeren mede vanwege het tegemoetkomende verkeer en hadden al passerend totaal geen overzicht op hetgeen voor, achter en tussen de trucks overstak op de kruising Zuiderstraat/Kruistraat. En het gaat dan om veel automobilisten: de hele zuidoost hoek van de binnenstad moet er langs. Anderzijds was het voor voetgangers en fietsers die op hun beurt dat kruispunt moesten oversteken voor, achter en tussen de geparkeerde trucks evenmin een lolletje: het overzicht ontbrak totaal. Daarnaast bleek al snel dat de ladende en lossende trucks veel lawaai en stankoverlast veroorzaakten bij de omwonenden. Niet alleen het laden en lossen zelf ging met veel wapengekletter en schreeuwen gepaard, maar de trucks lieten vaak hun motor en/of koeling draaien terwijl ze daar stonden te wachten. Die lopende motoren zorgde vervolgens voor de nodige stankoverlast. De Belangenvereniging Zuidpoort heeft samen met omwonenden voor deze problemen sinds 2006 regelmatig aandacht gevraagd bij het management van de C1000 en de verantwoordelijke autoriteiten en politie. Zij kreeg evenwel steeds nul op het rekest. De gemeente waste uiteindelijk haar handen in onschuld en gedoogde de situatie, zeer ten nadele van niet alleen de direct omwonenden maar van alle bewoners van het zuidoostelijke deel van de binnenstad. De omwonenden lukte het middels een handtekeningenactie nog wel om het illegale laden en lossen voor 7.00 uur s ochtends aan banden te leggen. Nadat in november 2013 de C1000 werd overgenomen door de JUMBO is de Belangenvereniging onmiddellijk met het JUMBO management (o.a. dhr. J. Schippers) in gesprek gegaan om te kijken er nog iets aan de volkomen scheefgegroeide situatie zou kunnen worden gedaan (zie: Het verzoek om de inpandige laad en losruimte voor de trucks weer als zodanig te gaan gebruiken werd lacherig van de hand gewezen. Bij de interne verbouwing had men nog meer dan de C1000 die ruimte al voorbestemd voor andere logistieke doeleinden. In juni 2014 zijn vervolgens gesprekken gestart (op voorspraak van veel ouders met jonge kinderen die in de wijk wonen) om na te gaan of er een mogelijkheid was om de trucks niet te laden en lossen (4x per dag van JUMBO voor JUMBO, 5x van externen voor JUMBO) om de tijden dat de omliggende scholen aan en uitgingen. Dat bleek niet mogelijk om logistieke redenen. Toen is de rest van het jaar gepraat samen met gemeentelijke instanties en omliggende bedrijven als V&D (drie trucks per week) en BCC (een truck per week) om andere opstelplaatsen en laad en losmogelijkheid te creëren op de brede strook gemeente grond achter de V&D aan de Kruisstraat. De belangenvereniging heeft samen met een architect vele mogelijkheden middels tekeningen in beeld gebracht. Uiteindelijk bleken de gemeente en V&D aanpassingen niet te zien zitten. Tijdens die discussies liet het JUMBO management nog wel weten het aantal van 5 externe trucks te kunnen terugbrengen tot 4 per dag, hetgeen geschiedde. Ook werd verzekerd dat extra aanvoer op zondag niet nodig was: door goede planning kon afdoende voor die dag worden aangevoerd op de andere 6 dagen in de week. 2/7

3 Groot is dan ook onze verbazing dat we nu horen dat de wethouder toch het laden en lossen op zondag in het algemeen en dus ook in de Kruisstraat mogelijk wil maken. Die behoefte is nooit aan de orde geweest in de discussies en dus ook nooit besproken. Zij staat ook haaks op de sinds 2006 geuite wens van de bewoners van het zuidoostelijke deel van de binnenstad om tegemoet te komen aan haar legitieme wensen om vergroting van de verkeersveiligheid in dat deel van de Kruisstraat en het terugdringen van de lawaai en stankoverlast aldaar. Door het voorstel om te mogen laden en lossen op zondag goed te keuren komen we in de Kruisstraat/Zuiderstraat van de regen in de drup. Door het laden en lossen op zondag op zondag mogelijk te maken voor heel Delft zal ook veel verkeershinder elders die nu nog beperkt bleef tot de maandag tot en met zaterdag zich ook op zondag voor gaan doen. Gedacht kan dan worden aan het hierboven reeds gememoreerde blokkeren door ladende en lossende trucks van de Koornmarkt en de Choorstraat voor de AH aldaar. Ook de andere straten en pleinen van de binnenstad en het voetgangersgebied daarin zullen door dit euvel worden getroffen. Zo zal ook het Bastiaansplein dat tot nu toe op zondag gevrijwaard is van ladende en lossende trucks dan overlast van dat laden en lossen gaan ondervinden. We zijn er zeker van dat b.v. het Kruidvat dan royaal van die nieuwe mogelijkheid op zondag gebruik zal gaan maken. Zij doet dat nu al regelmatig illegaal (zie foto hieronder genomen op zondag 3 januari jl. om uur). 3/7

4 H&M en anderen deden dat ook al eerder. Dat zijn typisch winkels die niets met aanvoer van verswaar van doen hebben. Het enige argument dat de wethouder pro kan aanvoeren. Zoals JUMBO al heeft laten weten: voor dat doel is het niet nodig. Met een goede planning en goede koelinstallaties kan ook voor verswaar met aanvoer op de andere 6 dagen in de week worden volstaan. Maar je moet de kat natuurlijk niet op het spek binden. Als het eenmaal is toegestaan zal het b.v. voor de externen van JUMBO moeilijk worden om de verleiding te weerstaan. Het moge duidelijk zijn dat deze ontwikkeling niet bijdraagt aan de aantrekkelijkheid van een bezoek aan (het voetgangersgebied van) de binnenstad op zondag door consumenten en toeristen en aldus spant het college met het voorstel het paard achter de wagen. Uitbreiding winkeltijd tot uur op zondag Deze wens heeft het management van JUMBO evenmin besproken met de Belangenvereniging tijdens de discussies in Wij hoorden er begin 2015 van via de wethouder en onze vertegenwoordiger in het SCMD overleg. Deze vertegenwoordiger heeft aldaar toen naar voren gebracht dat de Belangenvereniging geen voorstander was van deze uitbreiding. De mededeling van B&W nu in de begeleidende Memo dat de wens van Jumbo in de SCMD geen bezwaar ontmoette is dus niet juist. De wethouder heeft toen laten weten dat men het op prijs stelde als de Belangenvereniging haar bezwaren nog eens op papier zou willen zetten. Dat is gedaan. Er zijn gespreken gevoerd met de JUMBO waarvan de laatste op 19 september In dit gesprek is onder andere gesproken over de verbale bedreigingen door chauffeurs aan het adres van omwonenden en het organiseren van een integraal overleg met alle direct betrokkenen. De JUMBO in de persoon van dhr. J. Schippers gaf aan dit op te pakken. Helaas is er van de JUMBO nooit enige reactie vernomen op het gesprek en de gemaakte afspraken. Met in gedachte de onwilligheid van eenieder om mee te werken aan een veiliger verkeerssituatie lijkt het ons ongerijmd om nu de winkeltijden verder uit te breiden. Dat zou zeker gaan leiden tot meer laden en lossen ook in de Kruisstraat. Naast de onveilige verkeerssituatie heeft de Belangenvereniging per brief op 18 november 2014 aan wethouder Förster laten weten dat met name de bewoners van het Bastiaansplein de verdere uitbreiding op zondag niet zien zitten. Het is nu nog de enige avond dat het redelijk rustig is op het plein. Ook nu wordt er net als bij de invoering van de koopzondag geschermd met het belang van de toeristen. Dat is evenwel een argument dat wellicht gold en geldt voor het gebied rond de Markt, maar niet voor de rest van Delft. Het is nog steeds wachten op de eerste toerist in de Jumbo op het Bastiaansplein. Dat is gewoon een buurtsuper. Daar komen de toeristen echt niet voor naar Delft! JUMBO bleek in dit opzicht het omzet en winst streven nog hoger in haar vaandel te hebben dan C1000 en echt maling te hebben aan de omwonenden toen zij kort na haar start in november 2014 bleek ook op 1 e Kerstdag, 1 e Paasdag en Nieuwsjaardag open te zijn: gewoon het onderste uit de wettelijke kan! En dan nu de verdere openstelling tot uur. Een logisch gevolg van die keiharde hou- 4/7

5 ding maar not done voor een college dat zegt de belangen van haar burgers serieus te nemen. De Belangenvereniging heeft in haar antwoord aan de wethouder ook nog aangevoerd dat de uitbreiding niet in het belang is van de overige middenstand in de binnenstad en in Delft. De vereniging had en heeft deze geluiden bij haar leden en elders opgevangen. B&W komt dan in zijn Memo met het antwoord dat het voorstel bij de voorzitters van het MKB-Delft en van het VNO-NCW Delft op geen bezwaren stuitte. Dat is evenwel geen argument voor de stelling dat de middenstand in Delft op de uitbreiding zit te wachten. Wij durven de stelling aan dat als het college werkelijk een enquête zou houden onder de Delftse middenstand, dat 90% zou zeggen er geen voorstander van te zijn. Er is daar dus totaal geen draagvlak voor de voorgestelde uitbreiding. Dat draagvlak is er ook niet bij het personeel van de JUMBO. Zij moeten nu al op de gekste momenten komen opdraven tegen het minimum (meestal jeugd) salaris. Als het voorstel wordt aangenomen gaat zelfs de laatste avond dat ze zich daarvan gevrijwaard wisten verloren. Ook deze wetenschap heeft de Belangenvereniging uit eigen bron. Is er dan behalve het omzet en winstdoel van het management van de JUMBO Bastiaansplein geen ander draagvlak voor de uitbreiding: jazeker: bij de studenten. Die staan namens volgens het management steevast elke zondag om uur te dringen om er alsnog in te mogen. Maar dat is steeds zo bij studenten: die komen altijd te laat. Ze staan elke avond te dringen om uur en dat zal ook gebeuren op zondagavond om uur als de uitbreiding wordt toegestaan. Daar kan geen weldenkend mens beleid op baseren. Resumé - openingstijden op zondag tot uiterlijk 18:00; - niet toestaan van laden en lossen op zondag; - regulering laden en lossen Kruisstraat en verkeer in Kruisstraat; - beperking van overlast door laden en lossen; - beperking overlast op Bastiaansplein rondom / en na sluitingstijd winkels (handhaving!); - herpositionering recycle-containers aan Kruisstraat; - 'wildparkeren' van bezoekers winkels in Ezelsveldlaan/Kruisstraat aanpakken (handhaving!); - inrichting Bastiaansplein bezien (fietsparkeren, meubilair paviljoen, etc.); - aanpak uitstraling V&D complex Kruisstraat. Met vriendelijke groet, Namens de Belangenvereniging Zuidpoort * Floris le Conge Kleyn, secretaris 5/7

6 Bijlage: Foto s van verkeerschaos in Kruisstraat Is er nog ruimte voor voetgangers? chaos: vier vrachtwagen, dan nog passeren en wildparkeren 6/7

7 Laden en lossen op zondag 14 december 2014 Alles is mogelijk * De Belangenvereniging Zuidpoort komt sinds haar oprichting in oktober 1991 op voor de belangen van haar leden: bewoners, aangesloten verenigingen, bedrijven en winkeliers. In de praktijk betekent dit dat de vereniging een overkoepelende functie heeft voor een reeks partijen in het Zuidpoortgebied. De Belangenvereniging ontvangt geen subsidie en is geheel afhankelijke van vrijwillige bijdragen. Ruim 300 bewoners en ondernemers ondersteunen momenteel de Belangenvereniging Zuidpoort. De Belangenvereniging staat ingeschreven in het KvK register onder nummer /7