GEMEENTE HOOGEVEEN VERSLAG RAADSAVOND 14 FEBRUARI Informeren MAXX

Transcriptie

1 GEMEENTE HOOGEVEEN VERSLAG RAADSAVOND 14 FEBRUARI 2008 Informeren MAXX Aanwezig: Arend Steenbergen (voorzitter), Jan Ballast, Rob Berkenbosch, Bert Bouwmeester, Jan Braam, Sjoukje Brouwer, José Bruins Slot, Ellen van Heugten- Steenbergen, Anno Wietze Hiemstra, Lucas Hummel, Klaas van der Laan, Geert Metselaar, Jerk Otten, Bert Otten, Henk Prigge. Wicher van Regteren, Henk Reinders, Hennita Schoonheim-Lunenborg, Rieks Siebering, Frank Snippe, Jan Steenbergen, Jan Stoefzand, Mark Tuit, Gert Vos, Wim Warrink, Jan Alting, Erik Giethoorn, Francien Hellenthal, Frits Nijland, Rien Sloover. Aanwezig namens het college: Wethouders Wietze van der Zwaag en Klaas Smid. Verder aanwezig (bij agendapunt 3): Kees Boer (ambtelijk projectleider), Jan van der Bij (ambtelijk coördinator sport), Francien de Groot (onderwijs), Goffe Venema (proces m.b.t. omwonenden) en Frank Meijer (M.T.D. landschapsarchitecten). Commissiegriffier: Angelique Torenvlied. Verslag: Zwaantinus Jeuring (Notuleerservice Nederland). De agenda luidde als volgt: 1. Spreekrecht. 2. Oranjebuurt, wonen en leven in een beschermd stadsgezicht. 3. Informatie m.b.t. voortgang Bentinckspark: stedenbouwkundig programma. 4. Rondvraag. De voorzitter heet de aanwezigen welkom en opent de vergadering. 1. Spreekrecht Hier heeft zich niemand voor aangemeld. 2. Oranjebuurt, wonen en leven in een beschermd stadsgezicht De voorzitter deelt mee dat de bewonerscommissie na afloop van de presentatie een boekje zal aanbieden. Hij geeft het woord aan Huijgen voor de presentatie vanuit de PvdA. Huijgen (PvdA) legt uit wat voor de PvdA de reden is om deze presentatie te houden. De aanleiding was de tekst in het jaarbericht 2005 van de stichting Welzijnswerk. De PvdA heeft contact opgenomen met de stichting en met de Oranjebuurt. Sinds die tijd zijn gesprekken met de buurt gevoerd. Nu is de tijd voor actie, vandaar de presentatie. Huijgen presenteert aan de hand van powerpoint. Het eerste plaatje laat het beeld van een wijk aan de Oranjestraat zien, die voor de demping in 1927 als open riool werd gebruikt. Huijgen geeft een korte historische schets aan de hand van het 75-jarig jubileumboek van de bouwvereniging Hoogeveen en de brief van de SDAP uit 1913 over de woningbouw. Deze Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 1 van 11

2 brief was aan de raad gericht, was geschreven samen met vele Hoogeveense organisaties en betekende de aanzet tot de bouw van de Oranjebuurt. Huijgen leest de brief voor. In de toelichting op de brief staat dat er meer woningen nodig waren vanwege de stijgende werkgelegenheid bij zowel nieuwe als bestaande bedrijven. Ook wordt het feit genoemd dat de arbeider zich tot dan toe tevreden moest stellen met elke woning, hoe ongezond of onvoldoende ingericht dan ook. Deze brief leidde ook tot de oprichting van de woningbouwvereniging Hoogeveen. De Oranjebuurt is ontworpen door de stadsarchitect Jan Carmiggelt, de naamgever van de Hoogeveense architectuurprijs. De eerste delen van de Oranjebuurt zijn in de periode gebouwd, de latere delen rond Het betekende de eerste sociale woningbouw in Hoogeveen. De Oranjebuurt wordt anno 2008 als volgt gekenmerkt: Het is een karakteristieke volksbuurt. De wijk kent veel hechte familieverbanden. De wijk heeft vooral sociale huur- en koopwoningen. De buurt heeft zich langzamerhand in zichzelf gekeerd, dit vanwege allerlei ontwikkelingen zoals ingrijpende bebouwingen aan de rand van de buurt. Ook spelen andere ontwikkelingen een rol, waar spreker nog op terug zal komen. Huijgen gaat in op de geschiedenis van de laatste 35 jaar. In de jaren 70 was sprake van verpaupering, leegstand en kraak. Dreigende sloop werd afgewend. Er was een buurtactie met een zwartboek, die leidde tot renovatie in In de jaren 90 dreigde opnieuw achteruitgang. De laatste jaren heeft de PvdA gesprekken gevoerd met de bewonersorganisatie. Hieruit kwam naar voren dat bewoners zich zorgen maken over sluiting of verplaatsing van de blikfabriek. Men vindt dat er te weinig aandacht is voor de Oranjebuurt in vergelijking met de Verzetsbuurt. De geïsoleerde positie van de wijk, zowel stedenbouwkundig als sociaal, speelt een belangrijke rol. Nog steeds bestaat er vrees voor sloop. Vorig jaar is met de woningbouwvereniging gesproken over groot onderhoud. Dit bleef zonder resultaat omdat de buurt iets anders wilde. De PvdA wil de zorg over de toekomst omzetten in een toekomst voor de huidige bewoners. De Oranjebuurt is het waard: het is de oudste sociale woonbuurt, onder architectuur gebouwd, met een mooie ligging en met het nodige cultuurhistorisch erfgoed. De PvdA stelt voor de Oranjebuurt de status van beschermd stadsgezicht te geven. In plaats van sloop moet onderhoud voorop staan. In 1995 werd in een gemeentelijke nota al opgemerkt dat de Oranjebuurt een waardevol gebied is. Een dergelijke woonwijk moet worden behouden. De PvdA heeft de afgelopen tijd enkele gesprekken gevoerd: de bewonerscommissie, Woonconcept, SWW en de PvdA vinden het een goed plan. Huijgen leest vervolgens voor wat onder beschermd stadsgezicht wordt verstaan: Het gaat in een beschermd stadsgezicht niet alleen om de schoonheid van de architectonisch waardevolle bebouwing maar ook om andere voor het karakter van het gebied bepalende factoren. Dat zijn het historisch stedenbouwkundig patroon met zijn bebouwde en onbebouwde ruimten en bouwvormen, de samenhang in het gebruik van de gronden en de opstanden. Ook van belang zijn onder andere het aanwezige groen, de bomen, wegen, straten, pleinen en het straatmeubilair. Volgens de Wet ruimtelijke ordening is de gemeente verplicht bestemmingsplannen voor haar grondgebied op te stellen. Hierin zijn voorschriften opgenomen over het gebruik, de plaats en de maximale grootte van bouwwerken, maar ook voor het gebruik van open terreinen, tuinen en erven. Voor een beschermd stads- en dorpsgezicht worden in het bestemmingsplan regels opgenomen om de voor het gebied waardevolle karakteristieken te beschermen. Dat kan door rijks-, provinciale en gemeentelijke bescherming. De bouw- en verbouwplannen worden altijd getoetst aan de voorschriften in de Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 2 van 11

3 bestemmingsplannen en aan de speciale voorwaarden die aan het beschermde stads- en dorpsgezicht zijn gesteld. De PvdA stelt voor dat het college de Oranjebuurt aanwijst als beschermd stadsgezicht. Huijgen biedt een exemplaar van de presentatie aan de wethouder aan. De voorzitter geeft het woord aan de fracties voor een reactie. De fractie VVD stelt enkele vragen. Streeft de PvdA naar een gemeentelijke bescherming of naar een provinciale dan wel rijksbescherming? Wat is de verhouding tussen de aantallen huur- en koopwoningen? Dit in verband met de consequenties voor de bewoners. In hoeverre is onderzocht of de bewoners dit ondersteunen? Huijgen antwoordt dat niet is onderzocht wat de financiële consequenties zijn voor de bewoners. Er zijn gesprekken gevoerd met de bewoners en zij steunen het idee de Oranjebuurt tot beschermd stadsgezicht te maken. Ook is niet onderzocht welk overheidsniveau de bescherming moet regelen. Het is wel zo dat een beschermd rijksmonument hogere eisen stelt dan een beschermd gemeentemonument. Berkenbosch (VVD) zegt dat het daarom juist een zorgpunt blijft. Het gaat om de consequenties voor bewoners. Is hun reactie bekend? Mogelijk kan de wethouder daarover meer vertellen. Huijgen zegt dat een beschermd stadsgezicht niet betekent dat er in de woning niets mag veranderen. De buurt is authentiek en dat wil de PvdA beschermen. Dat is bijzonder en gaat het belang van de buurt en van Hoogeveen te boven. In een beschermd stadsgezicht moet het zo blijven, dat de Oranjebuurt voor de bewoners is. Berkenbosch (VVD) vraagt of de beschermde status onder de monumentenzorg valt. Zo ja, in hoeverre strekt deze bescherming? Volgens spreker bestaat de kans dat de gehele buurt op slot gaat. Huijgen noemt als voorbeeld de gehele binnenstad van Groningen: deze heeft een beschermde status en er wordt wel degelijk gebouwd. De voorzitter geeft Siebering de gelegenheid nog een toelichting op de vragen te geven. Siebering (PvdA) geeft aan dat niet alle bewoners in de buurt zijn geënquêteerd. Er zijn meerdere gesprekken met de bewonerscommissie geweest. In de tussentijd was er voldoende gelegenheid voor inspraak. De steun van de bewonerscommissie vertegenwoordigt het grootste deel van de bewoners. De PvdA vraagt het college het idee verder te onderzoeken. Nu is niet aan de orde om te besluiten over een beschermd stadsgezicht. Stoefzand (Gemeentebelangen) vindt het een loffelijk streven. Maar welke consequenties heeft het voor de bewoners? Het kost een paar jaar om tot de beschermde status te komen. Zolang blijven de bewoners in onzekerheid. Kan er onderhoud worden gedaan? Zowel aan de binnenkant als aan de buitenkant? Wat betekent dit voor eigenaar-bewoners? Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 3 van 11

4 Huijgen zegt dat de PvdA juist bezorgd is omdat er al vele jaren niets gebeurt. Woonconcept staat er achter. Er mag gewoon in de huizen worden verbouwd. Aan de omgeving worden vergelijkbare eisen gesteld als ergens anders. Stoefzand is deels gerustgesteld. Het gaat hem erom wat de bewoners de komende jaren kunnen en mogen doen. Huijgen vraagt Stoefzand wat hij zou willen doen als niet tot een beschermd stadsgezicht wordt overgegaan. Stoefzand vraagt of de woning in de tussentijd gewoon wordt onderhouden. Huijgen antwoordt dat de woning uiteraard gewoon wordt onderhouden. Als het een monument moet worden is dit een eerste vereiste. Steenbergen (Gemeentebelangen) vraagt of het college wordt verzocht een onderzoek in te stellen of te kijken naar maatregelen die de haalbaarheid bepalen. Er wordt in de inleiding gesproken over onderzoek, maar de tekst op papier spreekt over maatregelen. Siebering legt uit dat onderzoek aan maatregelen voorafgaat. Het onderwerp komt terug in de raad. De PvdA heeft het volgende voor ogen: het college verzoeken maatregelen te treffen die leiden tot de aanwijzing van de Oranjebuurt tot beschermd stadsgezicht. De voorzitter constateert dat dit laatste op papier en op het scherm staat, dus dat is het voorstel van de PvdA. Hellenthal (ChristenUnie) zegt het een sympathiek voorstel te vinden. Het lijkt haar beter eerst op te knappen en dan tot de aanwijzing over te gaan. Huijgen antwoordt dat het een het ander niet uitsluit. De PvdA is er zeker voor snel met opknappen te beginnen. Spreker noemt het voorbeeld van een gebouw aan de Schutstraat waarbij achter de voorgevel niets meer van de vroegere situatie is terug te vinden. Het gebouw is wel een monument. Vos (ChristenUnie) vult aan dat het niet alleen om de bebouwing gaat maar ook om de openbare ruimte en het grijs en groen. Dit laatste moet worden opgewaardeerd naar een hogere kwaliteitstandaard. Zoals het geheel er nu uitziet verdient het niet de status van beschermd stadsgezicht. Huijgen en Siebering reageren. De opmerking van Vos is op zich een logische constatering. Het opknappen en het aanwijzen lopen door elkaar heen. De buitenkant van de bebouwing is nog voor een groot deel intact, maar moet wel worden opgeknapt. Dit moet snel gebeuren omdat anders individuele bewoners zelf gaan opknappen volgens hun eigen inzichten. Reinders (CDA) zegt dat het CDA positief staat tegenover het initiatief. Hij stelt voor het college te vragen een notitie op te stellen met alle voor- en nadelen. Er bestaat onduidelijkheid over de renovatie. Spreker wijst op de brief die bewoners hebben ontvangen waarin staat dat er gerenoveerd wordt. Hij vraagt hoe het hiermee staat. Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 4 van 11

5 Reinders vraagt wat wordt verstaan onder de maatregelen die het college zou moeten treffen. Het CDA wil hierover duidelijkheid om een compleet beeld te krijgen, waarna een besluit kan worden genomen. Sieberering zegt dat nu geen besluit wordt genomen. Het verzoek is het college maatregelen te laten nemen om de Oranjebuurt tot beschermd stadsgezicht aan te wijzen. Een inventarisatie van alle voor- en nadelen is prima. Later volgt de besluitvorming. De voorzitter merkt op dat het nu een informerend blok is. Straks volgt de reactie van het college. Dit alles wordt meegenomen in de verder te nemen stappen. Reinders begrijpt het als volgt. Het voorstel is om het college te verzoeken alle voor- en nadelen op een rij te zetten, en hiermee naar de raad terug te komen. Zo krijgt de raad een compleet beeld. Mogelijk wil het college hier zelf iets over zeggen. Sloover (Groenlinks) kan zich vinden in de uitleg van Reinders. De consequenties voor de bewoners zijn belangrijk, vooral op financieel gebied. Een aanwijzing kan tot huurverhoging leiden. De bewoners mogen hiervan niet de dupe worden. Naast de buitenkant is de binnenkant van de woningen van belang. Eerst moeten de voor- en nadelen op een rij worden gezet, daarna volgen maatregelen. Wethouder Van der Zwaag spreekt zijn waardering uit voor het initiatief. Nu komt het aan op het vervolg, er zijn de nodige vragen. Wat is de beste methode om dit te regelen, opname in het bestemmingsplan of een aanwijzing tot monument? Dit zal worden uitgezocht, evenals de consequenties voor de bewoners en de andere partijen. Naast Woonconcept zijn er particuliere eigenaren. Het verlenen van een bepaalde status aan gebouwen heeft consequenties waar iedereen mee in moet gaan stemmen. Er moet dus nog het nodige gebeuren aan uitzoekwerk. De wethouder maakt duidelijk dat er geen sloop dreigt. Hier is met Woonconcept de afgelopen jaren niet over gesproken. Een belangrijke vraag is of eerst moet worden opgeknapt. Er is overleg met eigenaren nodig. De Oranjebuurt is wat betreft herstructurering na de Verzetsbuurt aan de beurt. De provincie is geïnteresseerd en wil participeren in het proces. Al deze vragen moeten eerst worden beantwoord voordat tot een aanwijzing kan worden besloten. De wethouder herhaalt het idee zeer sympathiek te vinden en zich er sterk voor te willen maken. De manier waarop moet goed worden bekeken en iedereen moet de consequenties weten. De wethouder zegt toe een notitie op te stellen met de voor- en nadelen en de consequenties. Dit kost de nodige tijd, want Hoogeveen heeft veel ambities. Er moet de tijd voor worden genomen. Die tijd is er, er dreigt geen sloop. Spreker verzoekt de raad hem en de organisatie deze tijd te geven. De notitie kan er niet voor de zomer zijn. Huijgen is blij dat de wethouder zich sterk wil maken voor de aanwijzing van de Oranjebuurt tot beschermd stadsgezicht. Hij plaatst hier een punt en een uitroepteken achter. Het gaat de nodige tijd kosten. Hij verwacht de notitie snel na de zomer. In Nederland groeit de aandacht voor het inventariseren van monumenten die een beschermde status krijgen. De gemeente heeft daarin een verplichting. Berkenbosch (VVD) herhaalt dat de fractie het een zeer sympathiek idee vindt. De VVD is blij met de toezegging van de wethouder om de consequenties voor de bewoners in kaart te brengen. De fractie ziet de notitie te zijner tijd tegemoet. Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 5 van 11

6 Steenbergen is tevreden met de toezegging van de wethouder. Hij wacht de notitie af, het maakt hem niet uit of deze in september 2008 of 2009 verschijnt. Hellenthal is het eens met de door de wethouder voorgestelde aanpak. Reinders kan zich vinden in de opmerkingen van de wethouder. Mogelijk kan worden geleerd van andere steden. Na de Oranjebuurt is de Zeeheldenbuurt aan de beurt. Hier moet zicht op worden gehouden. Sloover vindt de opmerking van Steenbergen dat de notitie wel in 2009 mag verschijnen onjuist. Het proces mag niet te lang duren, de bewoners hebben recht op informatie in verband met allerlei speculaties. Steenbergen zegt zijn opmerking als grapje te hebben bedoeld. De voorzitter geeft het woord aan de heer Hoorn van de bewonerscommissie. De heer Hoorn biedt namens de bewonerscommissie en de bouwvereniging een zwartboek aan de PvdA-fractie aan. Spreker zegt dat de bewonerscommissie zich sterk wil maken voor de Oranjebuurt zoals deze nu is. Er wordt al genoeg gesloopt in Hoogeveen. De voorzitter bedankt de bewonerscommissie voor het aanbieden van het zwartboek. Dit boek zal een plaats in het proces krijgen. De voorzitter sluit dit agendapunt af. Toezegging: Wethouder Van der Zwaag zegt toe een notitie op te stellen met daarin de voor- en nadelen en de consequenties met betrekking tot de aanwijzing van de Oranjebuurt tot beschermd stadsgezicht. 3. Informatie m.b.t. voortgang Bentinckspark: stedenbouwkundig programma De voorzitter heet alle aanwezigen, ook op de publieke tribune, van harte welkom. Er is een grote belangstelling en dat is verheugend. Er wordt een presentatie gegeven en het woord is eerst aan wethouder Smid. Wethouder Smid zegt dat met de raad is afgesproken regelmatig informatie te geven over de voortgang van de opstelling van het stedenbouwkundig programma van eisen. Dit programma wordt vanavond op hoofdlijnen gepresenteerd. Het is nog niet definitief maar wel een stap verder. De planning is in april het concept van dit programma aan de raad aan te bieden. Voor de zomer vindt de definitieve besluitvorming plaats. De wethouder leidt kort de sprekers na hem in: Kees Boer schetst de geschiedenis van het project, Francien de Groot gaat in op onderwijs, Jan van der Bij gaat in op sport, Goffe Venema gaat in op het traject met de omwonenden en bureau M.T.D. gaat in op de stedenbouwkundige visie en schets. Boer (projectleider) legt het doel van het project uit: een bruisend en modern sport- en recreatiepark met regionale uitstraling waarbij onderwijs in combinatie met sport een Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 6 van 11

7 belangrijke rol heeft. Het vertrekpunt is het raadsbesluit van De raad is daar met het volgende akkoord gegaan: Het voorkeursmodel. Het snel verder gaan met het opstellen van het stedenbouwkundig programma van eisen. Voor de komende tien jaar wordt 25 miljoen euro beschikbaar gesteld. Belangrijk is onderwijs een plek te geven. De volgende uitgangspunten zijn daarbij gehanteerd: Het gaat om kwaliteit en toekomstwaarde. Kwaliteit is van belang voor de verschillende gebruikers, dat zijn sporters, bezoekers en onderwijs. Het gaat om de identiteit als sportpark, alles moet daarbinnen passen. Er komt meer samenhang in het park en in de relatie van het park met de omgeving. De ruimte in het park wordt efficiënt benut; denk aan dubbelgebruik, gebruik op meerdere uren per dag en gebruik door meerdere doelgroepen. Regionale uitstraling; deze wordt vorm gegeven door een goede samenhang tussen scholen, topsportaccommodaties, evenementen en een recreatie- en wedstrijdzwembad. Via een aanbesteding is gekozen voor bureau M.T.D. uit Den Bosch. De opdracht aan het bureau is: Het opstellen van een samenhangende visie voor het park. Het meenemen van de wensen en eisen vanuit de sport, vanuit het onderwijs en vanuit de gemeente. In de opdracht is ruimte voorzien om het plan te optimaliseren, wat betekent dat er wijzigingen kunnen plaatsvinden ten opzichte van het voorkeursplan van juli De Groot presenteert het onderdeel onderwijs. In december is al een stand van zaken gegeven over het onderwijscluster. In juli 2007 zijn doelen door de raad opgesteld die betekenen dat er kansrijke ontwikkelingen mogelijk zijn als onderwijs een plek wordt gegeven. Na de zomer zijn gesprekken gevoerd met een vijftal partijen: Wolfsbos, Roelof van Echten College, het Drenthe College, het Alfa College en Renvier. Het onderwijscluster heeft twee trajecten. Het eerste is het voorzieningencluster, dat gaat over verbetering en innovatie van beroepsonderwijs. Het tweede traject heeft betrekking op het verzoek van het Roelof van Echten College om een havo/vwo-vestiging in het Bentinckspark op te zetten. Dit laatste vloeit voort uit de doelstelling het middelbaar onderwijs in de regio in algemene zin te versterken. Na de zomer is voor het eerste traject een initiatiefgroep opgericht, en zijn bilaterale gesprekken gevoerd met het Roelof van Echten College. De bijeenkomsten van de initiatiefgroep voorzieningencluster leverden het volgende op: Het cluster wordt gezien als een knooppunt voor leren en werken in het Bentinckspark. Het gaat om een zogenaamde contextrijke leeromgeving voor vooral vmbo en mbo. Het voorzieningencluster bestaat uit: twee sporthallen, zes gymlokalen en een aantal omliggende voorzieningen zoals horeca. De leerlingen kunnen leren in een werkomgeving, in de horeca en in de sporthallen. Conclusie 1: aan de ene kant het voorzieningencluster, aan de andere kant allerlei zaken zoals onderhoud die door leerlingen kunnen worden gedaan. Conclusie 2: het voorzieningencluster is het hart van het park en is altijd open voor alle gebruikers en bezoekers. Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 7 van 11

8 Het tweede traject, de gesprekken met het Roelof van Echten College, leverde het volgende op: Massa is belangrijk. Het moet passen in het park. Het moet het parkkarakter niet aantasten. Er moet meerwaarde ontstaan. Het moet financieel haalbaar zijn. Inmiddels heeft een nadere studie een positief antwoord opgeleverd. Ook financieel is het haalbaar. De regionale uitstraling is gewaarborgd indien samen met Wolfsbos een op de toekomst gerichte schoolcampus wordt ontwikkeld. Dit is een prachtig idee wat verder moet worden uitgewerkt. De Groot legt uit dat de functie van het voorzieningencluster wordt neergezet als een centrale publieksfunctie in het park. Naast sport en horeca kunnen andere partijen uit Hoogeveen mogelijk accommodaties krijgen zoals kinderopvang of de buitenschoolse opvang. Ook kan worden ingespeeld op de behoeften van het bedrijfsleven, denk aan een koppeling met de ROC s en het CWI. Ook deze ideeën moeten verder worden uitgewerkt. Misschien zijn er nog andere ideeën die in dit concept voor een multifunctioneel centrum passen. Van der Bij (ambtelijk coördinator sport) gaat aan de hand van plaatjes in op het proces bij de sportonderdelen. Zijn betoog wordt opgehangen aan de situering van de plekken voor de verschillende sporten. Uitgangspunten van de raad zijn: een park met hoge kwaliteit en sport die goed zichtbaar is. Van der Bij geeft uitleg over de plekken voor korfballers + hockeyers en voetballers. Korfballers + hockeyers: Beide sporten komen op de plek van de huidige atletiekbaan. Er komt extra gras voor de korfballers. Er komt een eigen kleedruimte en kantine voor de korfballers vanwege de ligging. Beide zijn tevreden met de locatie onder de voorwaarde dat er kunstgrasvelden komen. Voetballers: Beide voetbalverenigingen, Hoogeveen en HZVV, worden gesitueerd in de voetbaldriehoek. Voor HZVV betekent dit een ingrijpende verhuizing. Punt van gesprek is de behoefte aan voetbalvelden, ook in de verdere toekomst; een mogelijkheid is extra velden bij de voetbaldriehoek. Ook wordt verder gesproken over de identiteit van de clubs. Van der Bij geeft uitleg over de nieuwe atletiekbaan. Het wordt een baan met uitstraling, gekoppeld aan het onderwijs. Zowel de atletiekvereniging als de gemeente heeft een belang. Er komen veel sporters uit de wijde omgeving. De KNAU heeft positief geadviseerd over de mogelijkheid van een dergelijke atletiekbaan in Hoogeveen naast die van Emmen en Assen. Dit vanwege het verzorgingsgebied en de afstand tot beide plaatsen. Om tot professionalisering te komen, heeft de KNAU geadviseerd en bereidheid getoond een ondersteunende rol te spelen. De atletiekvereniging en de gemeente staan positief tegenover het idee van een verenigingsmanager. Deze kan voor meerdere sportverenigingen een rol vervullen. Venema geeft uitleg over het proces met de omwonenden. Het gaat om het volgende: Het verstrekken van informatie over hoe het plan zich ontwikkelt. Het verstrekken van informatie waar we naar toegaan. Het verstrekken van informatie welke denkstappen er worden gedaan. Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 8 van 11

9 Hoe worden de inwoners hierin meegenomen? Op welke manier verneemt de gemeente de mening van de omwonenden? Daarnaast wordt in de gesprekken met de omwonenden de invulling van het stadspark besproken. De invulling van de stadsparkfunctie heeft te maken met bepaalde voorzieningen. Samen met omwonenden is besloten een klankbordgroep te vormen. Daarnaast worden brede bewonersavonden georganiseerd. Bijeenkomsten van beide zijn aan elkaar gekoppeld, en vinden plaats op elk moment dat er stukken naar college en de raad gaan. Dat zijn achtereenvolgens het stedenbouwkundig programma van eisen, het conceptplan en het definitieve plan. Afgelopen januari zijn de eerste bijeenkomsten geweest. De resultaten worden uitgewerkt en teruggekoppeld naar de klankbordgroep en de bewonersavonden. Meijer (M.T.D. landschapsarchitecten) vindt het Bentinckspark erg bijzonder: het is een grote groene vlek. Het is begrijpelijk dat er hoge ambities zijn. De samenhang kan beter vooral door integratie van voorzieningen en door een sportpark met een regionale uitstraling. Het is positief dat de raad een koppeling met het onderwijs maakt: dat biedt een meerwaarde. Meijer geeft uitleg over de bestaande verkavelingstructuur. Deze is goed te gebruiken, ook richting invulling van de identiteit. De groene driehoek staat er al op. De ambities betekenen dat de nieuw op te zetten structuur heel lang mee moet gaan. Meijer toont het startplaatje van de gemeente en vervolgt met andere plaatjes. Hij somt enkele conclusies en amenderingen van M.T.D. op. De centrale ligging van het voorzieningencomplex annex scholencomplex zou anders kunnen. Er ligt nu grote nadruk op school en gebouw. M.T.D. heeft de potenties van de verschillende sporten geïnventariseerd Het gehele plangebied bevat drie centrale componenten: park, sportpark en campus. De drie centrale componenten met elkaar verweven, zodat iedereen van elkaar profiteert; dit vergroot de dynamiek en de beleving. Meijer geeft uitleg over de situering van het stadspark. M.T.D. heeft in samenspraak met omwonenden de invulling van de specifieke functies vorm gegeven. Daarnaast zijn er inrichtingsaspecten die de mensen de vrijheid geven om te doen en te laten wat ze willen. Meijer gaat tot slot in op de volgende onderwerpen: Voorbeelden van andere projecten in Nederland. Voorbeelden van de invulling van specifieke functies. Bouwkundige elementen. De situering van de sportvoorzieningen gericht op ultiem medegebruik. De situering van de dubbele sporthal en het voorzieningencluster. De relatie tussen de openbare ruimte en de sportactiviteiten. De plaats en functie van de schoolcampus, gekoppeld aan de atletiekbaan en aan het voorzieningencluster. De voorzitter geeft gelegenheid tot het stellen van vragen. Bouwmeester (PvdA) merkt op dat in juli 2007 niet is gesproken over een havo/vwovestiging. De Groot geeft aan dat er twee doelen meespelen. Ten eerste is het aanwezige sportpark gunstig voor het middelbaar onderwijs, en ten tweede is de koppeling leren-werken een al bestaande wens. Daarnaast noemt spreker andere voordelen. Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 9 van 11

10 Tuit (PvdA) vraagt naar het financiële aspect. Zijn de uitgangspunten nog steeds dezelfde in verband met de andere invulling? Wethouder Smid zegt dat het financiële aspect gedurende het proces steeds wordt doorgerekend. Ook scholen investeren. In de loop van het proces vindt financiële optimalisering plaats. Sloover stelt een vraag over de oplossing die voor De Peddelaars buiten het park wordt gezocht. Indien geen oplossing wordt gevonden, komen zij dan terug in het park? Een andere vraag gaat over het parkeren. Spreker heeft hierover niets gehoord. Wethouder Smid zegt dat de gemeente zich houdt aan het convenant met de verenigingen. De wens van De Peddelaars is meer dan wat in het convenant staat, en deze wens is moeilijk te realiseren in de nu bedachte parkfunctie. De wethouder zegt dat de gemeente verplichtingen heeft tegenover De Peddelaars indien geen alternatief wordt gevonden. Boer geeft uitleg over het parkeren. Hiervoor bestaan CROW-normen. Voor het parkeren wordt de centrale as tussen de beide voetbalverenigingen gebruikt. Berkenbosch vraagt of het klopt dat de havo/vwo vestiging de vervanger is voor de Julianastraat. Een andere vraag gaat over de korfballers en de hockeyers: waarom is er geen relatie met het voorzieningencluster? Wethouder Smid zegt dat de relatie met de locatie Julianastraat klopt. Over de situering: de atletiekbaan is aan het onderwijs gekoppeld. Wat korfbal en hockey betreft: in de verdere uitwerking wordt nog naar de precieze plek gekeken. Steenbergen vraagt naar het samengaan van beide voetbalverenigingen op een plek. Gaat dit lukken? En gaan de clubhuizen van beide verenigingen op in de nieuwe horeca? Wethouder Smid zegt dat de clubhuizen blijven bestaan. Spreker is optimistisch over de bereidheid van beide verenigingen om in de voetbaldriehoek te worden gesitueerd. Boer geeft nog antwoord op de vraag van Bouwmeester over de doodlopende weg. De doorgaande weg over de Bentinckslaan wordt opgeheven, dit wordt een langzaamverkeersroute. De parkeerstrook in het midden wordt een doodlopende weg. De voorzitter sluit dit agendapunt af. 5. Rondvraag Metselaar (CDA) vraagt wethouder Van der Zwaag de raad op korte termijn te informeren over de gevolgen van de maatregelen van minister Vogelaar voor de Hoogeveense plannen. Hij doelt op de claim richting de woningbouwcorporaties. Wethouder Van der Zwaag zegt dat er verschillende opvattingen bestaan. De directeur van Woonconcept maakt zich grote zorgen. De wethouder deelt deze zorgen. Woonconcept is uit de landelijke koepel Aedes gestapt. Het gaat om twee claims die op de woningcorporaties afkomen: de eerste slaat op het meebetalen aan de veertig prachtwijken van minister Vogelaar, de tweede op de heffing voor de vennootschapsbelasting. Alleen indien de corporaties voldoende cashflow hebben kunnen zij leningen afsluiten. De directeur van Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 10 van 11

11 Woonconcept vreest dat de maatregelen leiden tot een sterk verminderde of zelfs negatieve cashflow. Als dit gebeurt, heeft dit grote consequenties voor de zaken die de woningcorporaties in Hoogeveen doen, zoals investeren in de openbare ruimte en het treffen van sociale voorzieningen. Dat betekent grote stappen terug. Als de gemeente de op de verschillende terreinen gestelde ambities in de wijken en dorpen wil handhaven betekent dit, dat de kosten voor rekening van de gemeente komen. De wethouder besluit hiermee een eerste reactie. Schoonheim (CDA) stelt een vraag over Hartstocht. Zij heeft begrepen dat de organisatie niet altijd vlekkeloos verloopt. Kan de wethouder hier meer over zeggen? Wethouder Smid zegt toe binnenkort de stand van zaken over Hartstocht in de raad te willen bespreken. Toezegging: Wethouder Smid zegt toe binnenkort de stand van zaken over Hartstocht in de raad te willen bespreken. De voorzitter sluit de vergadering. Verslag informeren 14 februari 2008 Pagina 11 van 11