GEMEENTE HOOGEVEEN. VERSLAG RAADSAVOND 16 oktober 2008 INFORMEREN RAADZAAL

Transcriptie

1 GEMEENTE HOOGEVEEN VERSLAG RAADSAVOND 16 oktober 2008 Aanwezig: Jan Stoefzand (voorzitter), Jan Ballast, Rolien van de Belt, Sjoukje Brouwer, José Bruins Slot, Ellen van Heugten-Steenbergen, Lucas Hummel, Klaas van der Laan, Bert Otten, Henk Prigge, Wicher van Regteren, Henk Reinders, Hennita Schoonheim-Lunenborg, Gert Vos, Wim Warrink, Henk van de Weg, Jan Alting, Hetty Bouius, Erik Giethoorn, Francien Hellenthal, Frits Nijland, Dick Schuldink, Rien Sloover, Mark Strolenberg, Jeen Everaarts (commissiegriffier). Aanwezig namens het college: wethouder Betty Poutsma. Verder aanwezig: ambtenaar Henk Fokkes. Verslag: Zwaantinus Jeuring (Notuleerservice Nederland). De agenda luidde als volgt: 1. Spreekrecht. 2. Conceptbeleidsplan Wet maatschappelijke ondersteuning Hoogeveen (Wmo). 3. Rondvraag. Het volgende wordt naar voren gebracht. INFORMEREN RAADZAAL 1. Spreekrecht De voorzitter constateert dat niemand zich heeft aangemeld voor het spreekrecht. 2. Conceptbeleidsplan Wet maatschappelijke ondersteuning Hoogeveen (Wmo) De voorzitter geeft het woord aan wethouder Poutsma. Wethouder Poutsma geeft een korte toelichting op de aankondiging bij de agenda. De raad wordt zoals gebruikelijk geïnformeerd. Het eerste jaarverslag Wmo heeft de raad voor de zomer ontvangen, evenals het tevredenheidonderzoek. Het conceptbeleidsplan Wmo is onlangs de inspraak ingegaan. Henk Fokkes zal het plan en enkele andere Wmo-zaken presenteren. Fokkes merkt naar aanleiding van een vraag van Schoonheim op dat de inspraak met betrekking tot het conceptbeleidsplan Wmo loopt vanaf 8 oktober gedurende zes weken, dus tot eind november. Fokkes zegt dat de presentatie digitaal beschikbaar is. Hieronder staan de toelichtingen van Fokkes. Over het strategische kader voor het beleidsplan: De sociale structuurvisie is het belangrijkste strategische kader; vervolgens de kadernota Wmo. Samenhang met bestaande programma s en verbindende thema s: voorbeelden zijn talentontwikkeling, aantrekken stad en participatie. Deze thema s zijn een belangrijke basis voor het beleidsplan. Groeimodel: elk jaar is het mogelijk op nieuwe ontwikkelingen in te spelen. 1

2 Verantwoording vindt plaats via het jaarverslag, de Wmo-monitor en het tevredenheidonderzoek. Deze zijn verplicht. Daarnaast heeft de Wmo-raad een belangrijke rol. Fokkes merkt over de oorspronkelijke basis van de Wmo, de eigen verantwoordelijkheid, op dat deze ter discussie staat. De plaats van de Wmo binnen het gehele zorgstelsel: Naast de Wmo zijn de AWBZ en de Zvw van belang. AWBZ: de plannen van het kabinet betekenen dat de term participatie wordt losgelaten. Daarvoor in de plaats komt de term zelfredzaamheid. Het onderwerp participatie komt naar de gemeente. Dat is een belangrijke koerswijziging. Wat zijn de voorstellen in het beleidsplan Wmo en wat gaat de gemeente doen? Fokkes loopt langs de negen prestatievelden: Er zijn gesprekken gevoerd met belangenorganisaties en met partners op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Geprobeerd wordt tot een gezamenlijke agenda te komen. Opvoedingondersteuning en preventieve zorg zijn gericht op opvoeders en jongeren. Dit gebeurt vanuit het Centrum voor Jeugd en Gezin. Kanteling van het zorgloket: de vraaggerichte aanpak komt centraal te staan. De achterliggende vraag van de mensen komt aan de orde. Dat betekent dat een uitbreiding van de formatie nodig is. De ondersteuning van de mantelzorg wordt versterkt: er komt één aanspreekpunt. Vernieuwende ideeën krijgen alle ruimte. Project Woonzorgservice in Zuid : langdurig werklozen worden ingezet om diensten op het gebied van wonen, welzijn en zorg op te zetten. Er komt een dienstencentrum. Versterken dagopvang: volgend jaar worden extra middelen beschikbaar gesteld. Het richt zich vooral op de groep dementerenden die vaak nog thuis wonen. Over het tevredenheidonderzoek: 94% zegt dat de Wmo bijdraagt aan de zelfredzaamheid en de participatie. Verbeterpunten zijn onder andere: de wachttijden aan het loket, de informatievoorziening van de zorgaanbieders en de bekendheid van de Wmo-raad. De eerste twee punten hebben te maken met de formatieomvang, en het laatste punt wordt opgepakt door aan alle zorggebruikers een nieuwsbrief te sturen met onder andere een presentatie van de Wmo-raad. Fokkes noemt enkele actuele ontwikkelingen: Financiën: in het conceptbeleidsplan Wmo staat dat er in de jaren 2008 en 2009 waarschijnlijk voldoende middelen zijn. Het jaar 2010 wordt al spannender: Hoogeveen is een nadeelgemeente en moet in twee jaar tijd anderhalf miljoen euro op het budget korten. De aanbesteding huishoudelijke verzorging is daartoe belangrijk. Het feit dat volgens het kabinetsplan zorgaanbieders geen alfahulpen meer mogen inzetten, houdt hier verband mee. Per 1 oktober 2009 gaat Hoogeveen opnieuw aanbesteden. Dat leidt tot nieuwe tarieven en een nieuwe Wmo-verordening. Hervorming AWBZ: de kabinetsplannen zijn in 2009 merkbaar voor de mensen, namelijk vooral voor degenen met een voorziening ondersteunende begeleiding. Er komt een eigen bijdrage en er worden minder uren per persoon aangeboden. De grondslag psychosociaal vervalt. De hervorming AWBZ betekent het nodige voor gemeenten. Zij die buiten de boot vallen, moeten een beroep doen op de Wmo en de mantelzorgers en vrijwilligers, volgens het kabinetsvoornemen. De vraag is of de samenleving dit kan opvangen. 2

3 Schoonheim (CDA) vraagt of bekend is hoe groot die groep in Hoogeveen is en welke problemen bij hen spelen. Fokkes antwoordt dat dit op dit moment in kaart wordt gebracht. Het overzicht is over twee weken bekend. Er komt een plan van aanpak en een communicatie naar de betrokken mensen. Van de Belt (GroenLinks) heeft al vaker gezegd dat het een ordinaire bezuiniging zou zijn. Hoe moet de gemeente hier financieel bijspringen, vanwege de verminderde rijksbijdrage? Fokkes zegt dat de bezuiniging op de AWBZ in totaal 800 miljoen euro bedraagt. Hiervoor komt niets nieuws in de plaats. De ondersteunende begeleiding verdwijnt helemaal. Er zullen extra aanvragen voor huishoudelijke verzorging bij de gemeente worden ingediend. Fokkes heeft vooral zorg over de algemene voorzieningen: wat moet de gemeente inzetten voor de individuele algemene voorziening? Dit punt heeft een bredere beschouwing nodig dan deze presentatie. De laatste door Fokkes genoemde ontwikkeling is: Het spanningsveld bij de participatiedoelstellingen. Het Rijk zegt dat de participatie op de arbeidsmarkt moet toenemen en dat mensen zo lang mogelijk moeten doorwerken. Dat betekent een verschraling van het aanbod van mantelzorgers en vrijwilligers, terwijl er meer behoefte is aan deze mensen, mede vanwege het rijksbeleid. Volgens Fokkes staan beide zaken op macroniveau haaks op elkaar. De voorzitter geeft de fracties de gelegenheid vragen te stellen. Van de Belt vindt dat Hoogeveen goed bezig is met de Wmo, ondanks de afhankelijkheid van het rijksbeleid. GroenLinks maakt zich zorgen over de burgers die geen deel meer uitmaken van netwerken en sociale verbanden. Van de Belt noemt de vereenzaming onder ouderen, de verslaafden, de dak- en thuislozen en de armoede in gezinnen met kinderen. Deze groep groeit en een deel wordt niet opgemerkt door de GGZ. GroenLinks is benieuwd naar de rol van de ouderenadviseur en de invulling ervan. Hoe gaat dat eruit zien? En hoe kunnen de mensen bereikt worden die niet naar een wijkservicepunt gaan? De fractie vindt voorlichting aan burgers erg belangrijk. Van de Belt vindt dat iets gedaan moet worden aan de hoge beloningen voor bestuurders in de zorg. Sommige steden doen dit via het aanbestedingstraject door bijvoorbeeld een maximum aan overheadkosten als voorwaarde te stellen. Is de gemeente Hoogeveen dit ook van plan? Spreker vindt dat goed naar de verschillende mogelijkheden moet worden gekeken. Warrink (ChristenUnie) stelt vragen over de Wmo, ook in verband met de begroting: Warrink mist het advies van de Wmo-raad. Hij begrijpt van de wethouder dat dit in december in de raad komt. Het is goed als de raad hier kennis van neemt. De fractie constateert dat er meerdere loketten komen, namelijk het Wmo-loket, het wijkservicepunt en het Centrum voor Jeugd en Gezin. Wordt goed gelet op het samenwerken om synergie te bereiken? De verenigingmanager bestaat binnen het programma Hoogeveen ontspant. Is het mogelijk voor de Wmo ook iemand aan te stellen die verenigingen en organisaties ondersteunt? ChristenUnie vraagt nadere uitleg over het overgaan van de pilot Zuid naar De Smederijen. Warrink begrijpt uit het conceptbeleidsplan dat 2010 de eindsituatie is. Klopt dat? De financiële paragraaf in het beleidsplan legt de nadruk op huishoudelijke hulp. De ChristenUnie verzoekt de komende jaren een financieel model op te zetten waarin alle inkomsten en uitgaven met betrekking tot de Wmo zijn opgenomen. 3

4 Het Centrum voor Jeugd en Gezin zal volgens de begroting met een tekort starten. De fractie vraagt nadere uitleg. Alting (Gemeentebelangen) vindt het een goed beleidsplan en bedankt de opstellers. Hij stelt de volgende vragen: Gemeentebelangen constateert dat zelfredzaamheid een belangrijk thema is in de Wmo. De fractie verzoekt het college waar mogelijk ondersteuning te bieden. De financiële afwerking: hoe verloopt het verwerken van de declaraties? Zijn de formulieren voldoende duidelijk en geschikt om goed te verwerken? Hoe staat het met de toegankelijkheid van gebouwen? Zijn er knelpunten? De fractie wijst erop dat de toegankelijkheid eenvoudig kan worden verbeterd als gebouwen worden gerenoveerd of verbouwd. De gemeenteraad heeft gezegd dat de uitvoering van de Wmo budgettair neutraal moet gebeuren. De compensatieplicht speelt een belangrijke rol. De effecten daarvan in relatie tot de verordening 2008 worden geëvalueerd. Wanneer vindt deze evaluatie plaats? Schoonheim (CDA) vindt het een zorgvuldig geschreven beleidsplan en geeft complimenten aan de opstellers. De uitgangspunten passen prima bij het gedachtegoed van het CDA. Zij maakt de volgende opmerkingen en stelt vragen: Er bestaan al enige tijd lange wachtlijsten voor de verzorgingshuizen. Spreker informeert hoe de stand van zaken is en wat het college voornemens is te doen, gezien de uitgangspunten van het beleidsplan. Hoe worden de verschillende doelen in het beleidsplan gemeten? Komen de doelen terug in de programma s? Het beleidsplan spreekt over drie scenario s voor inhoudelijke uitwerking. Hoogeveen heeft een mengvorm met als doel scenario drie. Het CDA vraagt meer voorbeelden over de scenario s. Actieve bewoners : het beleidsplan spreekt hierover, en ook het wijk- en dorpsgericht werken doet dat. Hoe kunnen beide worden gekoppeld en hoe kunnen de burgers van het wijk- en dorpsgericht werken bij de Wmo worden betrokken? Het CDA heeft dezelfde vraag als de ChristenUnie over het wijkservicepunt. Wordt het bemand? Komen er niet te veel loketten? Het moet niet te versnipperd gebeuren. Is de Hoogeveense schaal voldoende? Op bladzijde 18 wordt gesproken over de compensatie van mensen met een beperking of een chronisch-psychisch probleem. Doet de gemeente de indicaties zelf en heeft dat iets te maken met de door Fokkes genoemde ondersteunende begeleiding? De financiën baart ook het CDA enige zorgen. Het beleidsplan zegt er nu nog niet op te kunnen anticiperen. Toch zijn de nodige doelen opgenomen. Hoe ziet het college dat? Zijn de doelen te realiseren als straks steeds tekorten moeten worden opgevangen? Van Heugten (VVD) vult het volgende aan op de al gestelde vragen: Is het nemen van verantwoordelijkheid door organisaties en instellingen, zoals op bladzijde 7 genoemd, inclusief de vrijwilligers? Bladzijde 9: spreker vraagt nadere toelichting van de term includerend beleid. Hoe zit het met de CVTM-gelden? Informatievoorziening en digitale ontsluiting: is hier al meer over te zeggen? Ondersteunende begeleiding uit de AWBZ halen: dit gaat drukken op het budget Wmo. Het baart de VVD zorgen, ook omdat nu al een tekort wordt verwacht. Wat kan gezamenlijk worden gedaan? Kan de gemeente erop anticiperen? 4

5 Bruins Slot (PvdA) vindt het beleidsplan een goed stuk waar de uitgangspunten van de PvdA goed in tot uitdrukking komen. Zij merkt het volgende op: Er zou meer de nadruk moeten worden gelegd op het uitgangspunt dat mensen zo lang mogelijk in hun eigen woning kunnen blijven wonen. De fractie vraagt zich af of voldoende wordt gedaan om problemen te voorkomen. De vraaggerichte één-loketbenadering: de PvdA wil daar zoveel mogelijk functies bundelen. Spreker vraagt of dat gaat gebeuren. Ook wil de fractie graag een warme overdracht van de zorgvrager aan de dienstverlener. Is er sprake van nazorg, die snel plaatsvindt? Kan de wethouder ingaan op de gestelde vragen en de visie van de PvdA op het bedoelde loket? Mantelzorg: de fractie is akkoord met het actieplan, maar waarschuwt voor overbelasting van de mantelzorgers. Juist in allochtone gezinnen lopen mantelzorgers wat dit betreft grotere risico s. Hoe denkt het college hierover? Hoe kunnen signalen op tijd worden opgevangen? De PvdA is het eens met GroenLinks wat betreft de ouderenadviseur. Op dit moment is de formatie beperkt, en de vraag is hoe de grotere taak wordt opgevangen. De PvdA deelt de gemaakte opmerkingen van de GroenLinks fractie over de aanbesteding van salarissen van WMO bestuurders. De voorzitter geeft het woord aan de wethouder voor een reactie. Wethouder Poutsma zegt zo veel reacties niet te hebben verwacht. Het agendapunt was bedoeld als informatieoverdracht vanuit het college. Zij gaat in op de reacties, Fokkes zal straks specifieke vragen beantwoorden. De manier van sturing: de wethouder legt uit hoe dit In Hoogeveen gebeurt via de programma s. Het beleidsplan Wmo is een integrale manier van denken. De Wmo prestatievelden hebben betrekking op meerdere programma s. De titel Wat gaan we doen komt terug in onderdelen van de programmabegroting. Financiën: bij huishoudelijke verzorging is sprake van een teruggang van 1,5 miljard euro. Dat vindt de wethouder een groot zorgpunt. Zoals al bij de voorjaarsnota aangekondigd gaat het geld dat over is naar algemene voorzieningen, om te voorkomen dat de druk op individuele voorzieningen te groot wordt. De wethouder noemt het op te zetten dienstencentrum Zuid als voorbeeld. In het programma Dienstverlening is een distributieconcept ontwikkeld op grond waarvan wordt bepaald welk product waar wordt aangeboden om versnippering te voorkomen. Het wijkservicepunt mag niet worden verward met het Wmo-loket. Op een vraag van Schoonheim antwoordt de wethouder dat het woon-zorgservicepunt in Zuid als een wijkservicepunt is te zien. Het is een pilot die mogelijk wordt uitgerold. Op een vraag van Van Heugten antwoordt de wethouder dat nog niet duidelijk is hoe eventueel verschillende wijkservicepunten moeten worden gecoördineerd. Wachtlijsten voor verzorgingshuizen: in het programma Zorgt staan ondersteunende maatregelen om mensen langer thuis te kunnen laten blijven. Goed overleg met de partners op dit gebied is nodig. Dat gebeurt en er komt een gezamenlijke agenda. Schoonheim vraagt hoe groot het probleem van de wachtlijsten bij verzorgingshuizen is. Fokkes antwoordt dat een overzicht aan de raad wordt gestuurd met gegevens over de wachtlijst en de beschikbare capaciteit in de verzorgingshuizen. Wethouder Poutsma vult aan dat in 2009 een concrete maatregel op dit gebied wordt genomen, namelijk het realiseren van de dagopvang voor ouderen die thuis kunnen blijven wonen. De wethouder geeft het woord aan Fokkes voor de specifieke antwoorden. 5

6 Fokkes gaat in op het volgende: Een aanvulling op de wachtlijst verzorgingshuizen: ouderen met een indicatie gaan niet altijd naar een verzorgingshuis, maar blijven soms nog een tijd thuis, met bijvoorbeeld AWBZzorg. Dat is een verschuiving in vergelijking met vroeger. Topbeloning bestuurders: bekeken zal worden hoe dit in het aanbestedingstraject kan worden ingepast. Op verzoek van Van de Belt zal de situatie in Nijmegen nader worden bekeken. Schoonheim kan zich in deze aanpak vinden maar vindt dat kwaliteit bovenaan moet staan. Fokkes bevestigt de opmerking dat kwaliteit bovenaan moet staan. Hij vervolgt: Vandaag is de Wmo-raad akkoord gegaan met het conceptbeleidsplan Wmo. De suggestie over de verenigingsmanager wordt meegenomen is niet de eindsituatie: in dat jaar vindt een heroriëntatie van het verdeelmodel plaats. Op verzoek van Warrink wordt de tekst nagekeken. Huishoudelijke zorg is het belangrijkste financiële onderdeel omdat daar de risico s het grootst zijn. De CVTM-gelden worden volledig besteed. De overige financiële gegevens staan in de programma s Dienstverlening en Zorgt. In de programmabegroting staat dat er een tekort is bij het Centrum voor Jeugd en Gezin. Vraag is of de gemeente voldoende rijksmiddelen ontvangt voor het elektronisch kinddossier. De aanbesteding is geweest, de kosten zijn nog niet bekend. CAK: er zijn veel klachten, reden waarom de minister een onderzoek heeft laten doen. De verbeteringen komen, dat neemt nog enige tijd in beslag. Toegankelijkheid gebouwen: er vindt regelmatig overleg plaats met het gehandicaptenplatform. Ouderenadviseurs: in de begroting is extra geld voor psychosociale hulpverlening opgenomen, en afhankelijk van het probleem en het aandachtsgebied wordt dit voor een bepaalde beroepsgroep ingezet. De relatie tussen de Wmo en de burgers via het wijk- en dorpsgericht werken: de gemeente heeft daarover met de Wmo-raad gesproken. Deze zou meer aan de voorkant willen participeren, dus via bijvoorbeeld De Smederijen. Schoonheim vraagt hoe een echte koppeling tussen wijk- en dorpsgericht werken en de Wmo kan worden gemaakt. Fokkes antwoordt dat verbetering mogelijk is. Leefbaarheid en sociale samenhang in een dorp of wijk zullen in de ontwikkelplannen aan de orde komen. Deze fase breekt nu aan. Indicatie: dit wordt inmiddels volledig door het zorgloket gedaan. Nazorg: de vraag over warme overdracht wordt meegenomen, het heeft met de kanteling te maken. Allochtonen: volgend jaar wordt een monitor gedaan waarna verbeteringen van de positie van de allochtonen worden bekeken. Op een vraag van Bruins Slot antwoordt Fokkes dat zij nu geen vertegenwoordiger in de Wmo-raad hebben. De Wmo is geen statisch geheel en deze groep kan indien nodig in de loop van de tijd meer betrokken worden. Bruins Slot vindt het erg belangrijk dat deze groep goed wordt benaderd, vooral in verband met de inspraak. Zij dringt erop aan daar serieus werk van te maken. 6

7 Wethouder Poutsma wijst op de Molukse consulent voor mantelzorg. Zij vindt de monitor belangrijk. Daarna zullen verbeteringen worden bekeken. Fokkes besluit met het laatste antwoord: Evaluatie compensatieplicht: de Wmo-raad verzorgt dit zelf en doet dat in Schoonheim vraagt de ChristenUnie wat het nut is van een soort verenigingsmanager voor de Wmo. Er zijn al vele mogelijkheden voor ondersteuning. Warrink antwoordt dat er veel taken zijn voor een dergelijk persoon. Hij noemt de patiëntenverenigingen en de beweeggroepen als voorbeeld. Wethouder Poutsma zegt dat de ondersteuning van de vrijwillige inzet al wordt bekeken. In dat verband zal worden bezien wat een verenigingsmanager kan toevoegen. De voorzitter sluit de beraadslagingen. Het onderwerp komt na de inspraak terug in de raad. Toezeggingen wethouder Poutsma: De raad ontvangt een overzicht met gegevens over de aantallen personen op de wachtlijst, en informatie over de beschikbare capaciteit in de verzorgingshuizen. Bekeken zal worden hoe de bovenmatige beloning voor topbestuurders in de zorg in het aanbestedingstraject kan worden ingepast. Nijmegen kan als voorbeeld dienen. De suggestie over de verenigingsmanager wordt meegenomen. De vraag over nazorg en warme overdracht wordt nader bekeken. De ondersteuning van de vrijwillige inzet wordt bekeken; in dat verband zal worden bezien wat een verenigingsmanager kan toevoegen. 3. Rondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. De voorzitter sluit dit blok informeren. 7

8 GEMEENTE HOOGEVEEN VERSLAG RAADSAVOND 16 oktober 2008 INFORMEREN RAADZAAL (vervolg) Aanwezig: Jerk Otten (voorzitter), Jan Ballast, Rolien van de Belt, Rob Berkenbosch, Sjoukje Brouwer, José Bruins Slot, Ellen van Heugten-Steenbergen, Gert Huijgen, Lucas Hummel, Ewout Klok, Klaas van der Laan, Hendrikus Loof, Bé Okken, Bert Otten, Henk Prigge, Wicher van Regteren, Henk Reinders, Hennita Schoonheim-Lunenborg, Rieks Siebering, Frank Snippe, Jan Steenbergen, Jan Stoefzand, Mark Tuit, Gert Vos, Wim Warrink, Henk van de Weg, Jan Bekkering, Hetty Bouius, Erik Giethoorn, Frits Nijland, Rien Sloover, Mark Strolenberg, Alma van Dooren (commissiegriffier). Aanwezig namens het college: burgemeester Willem Urlings en de wethouders Wietze van der Zwaag, Ton Bargeman, Klaas Smid en Betty Poutsma-Jansen. Verslag: Zwaantinus Jeuring (Notuleerservice Nederland). De agenda luidde als volgt: 4. Mondelinge vragen raad. 5. Programmabegroting Het volgende wordt naar voren gebracht. De voorzitter opent de vergadering en geeft het woord aan de burgemeester. Burgemeester Urlings zegt dat het vandaag precies tien jaar geleden is dat hij werd benoemd tot burgemeester van Hoogeveen. De burgemeester zegt dat met veel tevredenheid te hebben gedaan en nog steeds doet. Met veel eer en genoegen heeft hij de afgelopen tien jaar kunnen meewerken aan een voor Hoogeveen meer dan vruchtbare periode. De burgemeester zegt na deze tien jaar over de toekomst te hebben nagedacht en heeft besloten te stoppen. Ondanks dat er volstrekt nog geen sprake is van routine of een déjà-vugevoel, integendeel. De burgemeester zegt zichzelf vrij te spelen om maatschappelijk ondernemer te worden. De burgemeester heeft vandaag Hare Majesteit de Koningin verzocht hem per 16 februari 2009 ontslag te verlenen als burgemeester van Hoogeveen. Op die datum is hij precies 25 jaar burgemeester geweest. De burgemeester staat stil bij 25 jaar burgemeesterschap in achtereenvolgens Ootmarsum, Son en Breugel en Hoogeveen. De burgemeester spreekt in dat verband over de contente mens, een Brabantse uitdrukking die opgaat voor alle leden van zijn gezin. Loof (PvdA) vindt het een verrassend besluit. Hij vindt het jammer en heeft tijd nodig het op zich te laten inwerken. De tweede reactie zal in februari volgen. Reinders (CDA) vindt dit een zeer onverwacht besluit. Hij zegt dat het CDA er niet op zat te wachten. In februari volgt de uitgebreide reactie. Klok (VVD) zegt erg verrast te zijn. De burgemeester heeft zijn eigen specifieke stijl. Klok noemt enkele speciale punten. Spreker is blij dat de burgemeester voor het ondernemerschap kiest. Het is 8

9 erg mooi dat de burgemeester voor Hoogeveen blijft kiezen. Daaruit blijkt dat hij trots is op Hoogeveen. Klok biedt alvast een cadeau aan in verband met zijn aanstaande ondernemerschap. Vos (ChristenUnie) zegt alle respect te hebben voor dit moedige en menselijke besluit. Hij feliciteert de burgemeester met zijn tienjarig burgemeesterschap in Hoogeveen. Vos hoopt dat de burgemeester de komende maanden net zo veel elan en geestdrift heeft als de afgelopen tien jaar. Steenbergen (Gemeentebelangen) vindt het een zeer moedig besluit van de burgemeester. Van de Belt (GroenLinks) vindt het besluit een grote verandering voor Hoogeveen. Hoogeveen had een echte burgemeester en kon er goed mee voor de dag komen. De voorzitter neemt het woord en zegt vandaag te hebben willen stilstaan bij het tienjarige burgemeesterschap van de burgemeester. De voorzitter spreekt enige woorden bij dit tweede lustrum. 27 oktober 1998 was een gedenkwaardige dag en vooral avond. De burgemeester wilde een burgemeester zijn voor alle Hoogeveners. De voorzitter is hem daarvoor dankbaar. De burgemeester heeft enkele crisissituaties meegemaakt. Onder het motto het zijn de kleine dingen die het doen biedt de voorzitter de burgemeester namens de raad een boeket aan. De voorzitter geeft het woord aan wethouder Smid. Wethouder Smid doet een mededeling over het proces in verband met de plannen voor het Bentinckspark. Gisteravond heeft een constructief overleg plaatsgevonden met sportverenigingen en onderwijsinstellingen over de ontwikkelingen in verband met het Bentinckspark. Vandaag is een gezamenlijk persbericht uitgebracht dat voor zich spreekt. De wethouder zegt dat duidelijk is dat de verenigingen en instellingen en de omwonenden veel waarde hechten aan voortzetting van het proces rond het Bentinckspark. Het college zal de raad zo spoedig mogelijk een uitgebreid voorstel aanbieden. De raad kan dan goed geïnformeerd eind 2008, en spreker hoopt dat dit lukt, een zorgvuldig besluit nemen. Daarbij zullen alle in het geding zijnde belangen naar voren komen en worden meegewogen. Klok vraagt hoe de kwestie is afgelopen. Wethouder Smid zegt dat de algemene directeur zich over deze zaak buigt in het kader van een zorgvuldig personeelsbeleid. Klok geeft aan dat de wethouder met een verklaring moet komen omdat hij de eerst verantwoordelijke is. Via de directeur is de wethouder de opdrachtgever aan de ambtelijke organisatie van het beleid dat door de raad is vastgesteld. De VVD verwacht dat de wethouder deze verantwoordelijkheid neemt als er dingen binnen de organisatie gebeuren waarover alle politieke partijen zich publiekelijk uitspreken. Als de wethouder zegt dat de betrokken ambtenaren geen enkele blaam treft, dan is de conclusie volgens Klok dat de wethouder de opdrachtgever was van deze kwestie. Klopt dat? Wethouder Smid heeft er grote moeite mee in dit huis te spreken over individuele ambtenaren. Dat druist ook in tegen de regels van zorgvuldig personeelsbeleid. Het is duidelijk dat dit mailverkeer aanleiding is geweest dit nader te onderzoeken. Dat is de verantwoordelijkheid van de directeur en deze doet dit nu op een zeer zorgvuldige manier. Klok vraagt welke stappen de wethouder inmiddels heeft ondernomen. 9

10 Wethouder Smid herhaalt dat hij grote moeite heeft in dit gremium over individuele personeelsleden te spreken. De wethouder zegt nogmaals dat er in het kader van een zorgvuldig personeelsbeleid onderzoek wordt gedaan. De algemene directeur zal daartoe alles in het werk stellen. Klok zegt dat zijn vraag anders luidde. Loof reageert en zegt dat Klok de wethouder duidelijk heeft gehoord. Ook Loof zegt grote moeite te hebben met het in de raad willen praten over individuele ambtenaren. Zoiets schaadt de organisatie en spreker stelt de voorzitter voor over te gaan tot de orde van de dag. Steenbergen (Gemeentebelangen) praat niet over ambtenaren, maar enkel over de bestuurlijke verantwoordelijkheid. De wethouder zegt dat de directeur onderzoek doet. De wethouder is daarvoor bestuurlijk verantwoordelijkheid. Er zijn nog geen stappen ondernomen, en ook daar is de wethouder verantwoordelijk voor. Steenbergen vraagt de wethouder om een reactie. Wethouder Smid zegt de volledige verantwoordelijkheid te nemen voor het genoemde onderzoek dat, zoals gebruikelijk, door de algemene directeur wordt gedaan, die daarvoor is aangesteld. Spreker heeft hiermee aangegeven waarvoor hij verantwoordelijkheid neemt. Reinders zegt dat deze discussie nog een tijdje door kan gaan, maar het is beter af te wachten tot de raad wordt geïnformeerd over de uitkomsten van het onderzoek. Spreker wil daarop wachten. De voorzitter begrijpt uit de woorden van de wethouder dat het op deze manier zal gaan. Hij constateert dat het onderwerp voldoende is besproken. Klok kan zich niet in deze conclusie vinden en vindt dat dit niet mag doorsudderen. Siebering (PvdA) merkt op dat het niet gebruikelijk is halverwege een lopend onderzoek erover te gaan discussiëren. Het onderzoek moet eerst worden afgerond waarna de raad de rechter is om over het functioneren van de wethouder te spreken. De voorzitter vindt dat het onderwerp voldoende is besproken. Er ligt een toezegging van de wethouder. Steenbergen (Gemeentebelangen) verzoekt om een schorsing. De voorzitter constateert dat de andere fracties geen behoefte aan een schorsing hebben, maar geeft aan er geen bezwaar tegen te hebben. De vergadering wordt geschorst. De voorzitter heropent de vergadering. Het woord is aan Klok. Klok spreekt namens VVD en Gemeentebelangen. In 2007 heeft de raad het college de opdracht voor het project Bentinckspark gegeven. Beide fracties hebben ernstige twijfel over de rechtmatige voortgang van het proces op dit moment. Zij kunnen zich op geen enkele wijze vinden in het gebeurde tot nu toe. Spreker geeft een resumé. De raad geeft opdracht aan het college en het college is hiervoor verantwoordelijk. Beide fracties kunnen niet accepteren dat de wethouder zich verschuilt achter de algemene directeur. De directie 10

11 van de ambtelijke organisatie gaat niet over beleid, en de raad niet over de ambtelijke organisatie. De raad heeft alleen met het college te maken. Gegeven dat het vanavond een informerend blok betreft, kan geen motie van wantrouwen worden ingediend. Anders was dat wel gebeurd. Loof vraagt of de motie nu van de baan is of op een later tijdstip wordt ingediend. Steenbergen zegt dat de motie over twee weken wordt ingediend. Reinders begrijpt dat een motie van wantrouwen tegen wethouder Smid zal worden ingediend. Klok zegt dat Reinders het goed heeft begrepen. Reinders zegt behoefte te hebben om duidelijk te zijn: het CDA zal deze motie niet steunen. Hij vraagt de andere fracties ook hun mening te geven zodat niet twee weken lang onduidelijkheid blijft bestaan. Klok vraagt hoe Reinders dit kan zeggen als hij de formulering nog niet heeft gezien. Reinders vindt dat de conclusie van een motie van wantrouwen zeer duidelijk is: het vertrouwen in de wethouder wordt opgezegd en hij moet weg. Steenbergen (Gemeentebelangen) zegt dat de argumenten vooropstaan, en daar zou Reinders het mee eens kunnen zijn. Reinders zegt dat dit heel bijzonder zou zijn. De voorzitter beëindigt de discussie. 4. Mondelinge vragen raad Van Regteren (VVD) stelt vragen over de zandwinning Nijstad naar aanleiding van een vergunningaanvraag voor de verlenging hiervan. Wat is de duur van de concessie en van de vergunning? Wat zijn de gevolgen voor de verdere ontwikkeling van het gebied na beëindiging van de winning? Wethouder Van der Zwaag legt uit dat drie vergunningaanvragen voor zandwinning bij Nijstad bij de provincie lopen. Alle drie verzoeken het zand tot 30 m diepte te mogen winnen in plaats van de huidige 20 m. Twee vergunningen liggen bij de Raad van State. De vergunningen lopen tot 1 januari 2013 en kunnen worden verlengd als het werk op dat tijdstip niet klaar is. De gevolgen voor de verdere ontwikkeling van het gebied zijn nog niet te geven. In het bestemmingsplan is het gebied voorkeursgebied voor verblijfsrecreatie. Pas als de winning is gestopt kunnen activiteiten worden ontplooid. Van Regteren zegt blij te zijn dat de winning in 2013 zal stoppen. Wethouder Van der Zwaag zegt dat de winning alleen dan stopt als geen verlenging nodig is. Steenbergen (Gemeentebelangen) stelt de volgende vragen over de vertraging bij de werkzaamheden aan de rotonde Mr. Cramerweg vanwege de aanwezigheid van leem: Waarom is geen grondonderzoek verricht? 11

12 Waarom zijn de ondernemers niet rechtstreeks geïnformeerd over de vertraging? Nu moesten zij het uit Het Torentje vernemen. Volgens spreker zijn de ondernemers in het contact met de gemeente niet serieus genomen. Door de gemeente werd gezegd dat de gemeente eerst haar werk moet doen. Kortom: de ondernemers moesten niet zeuren. Wethouder Bargeman antwoordt in omgekeerde volgorde, en zegt dat hij op 9 oktober dezelfde vragen via een van Steenbergen heeft ontvangen. Volgens de wethouder is sprake van tendentieuze vraagstelling van Steenbergen als het gaat over de manier waarop de gemeente omgaat met ondernemers. De wethouder leest de passage voor, waar Steenbergen zegt dat er ondernemers zijn die duizenden euro s schade per week lijden vanwege het simpele feit dat de rotonde langer dicht blijft. Steenbergen reageert en zegt dat dit gewoon de waarheid is. Wethouder Bargeman legt uit waarom hij het wel een tendentieuze vraagstelling vindt, en zegt afstand te nemen van de beweringen van Steenbergen. Ten eerste: De gemeente Hoogeveen neemt de ondernemers zeer serieus. Spreker verwijst naar het feit dat Hoogeveen de meest mkb-vriendelijke gemeente van Drenthe is. Ten tweede: Niet elke ondernemer zal al zijn wensen gehonoreerd krijgen. In Hoogeveen wordt veel gebouwd waardoor overlast ontstaat. Die wordt zo gering mogelijk gehouden. Het college en de gemeente nemen hun ambtenaren zeer serieus. Er moest onderzoek aan de leemlagen plaatsvinden waarna het leem werd verwijderd, wat tot de vertraging leidde. Dat wordt zoals gebruikelijk via Het Torentje gecommuniceerd. Ten derde: In de heeft Steenbergen de wethouder gevraagd nog dezelfde dag te antwoorden. De wethouder heeft terugg d dat dit niet mogelijk was. Daarna is Steenbergen naar de krant gestapt. Spreker zegt de passage in de krant over zijn functioneren verre van zich te werpen. Ten vierde: De wethouder oppert het idee om te bezien of het aanleggen van rotondes en andere werken in een dag- en nachtploeg kan gebeuren. Dat is duurder maar verloopt sneller. In het vervolg zouden de twee mogelijkheden aan de raad kunnen worden voorgelegd. Het is in Drenthe vrij uniek om voor dit soort werk in nachtdienst te werken. De wethouder ziet dit als een goede mogelijkheid om de discussies te doorbreken. De ondernemers zijn gebaat bij een sneller verloop van het werk, niet bij het feit dat hij weet hoe lang iets duurt. Steenbergen (Gemeentebelangen) heeft een ander voorstel, namelijk het aanleggen van een noodweg zoals in Alteveer is gebeurd. In dit geval is die ruimte er. Wethouder Van der Zwaag vindt dit ook een mogelijkheid, net als het werken in twee ploegen. De afweging is aan de raad. Steenbergen zegt ter verduidelijking dat de krant hem heeft benaderd. Vos zegt dat zijn fractie zich bijzonder heeft gestoord aan de inhoud van het krantenartikel waarin Steenbergen wordt geïnterviewd. Het verbaast Vos dat Steenbergen nu nog vragen stelt, want hij zegt in het interview dat de maat vol is. Spreker vraagt Steenbergen hoe dit zit: is de maat nog voller? Steenbergen (Gemeentebelangen) zegt nu een helder en duidelijk antwoord te hebben gekregen van de wethouder. Gemeentebelangen wordt serieus genomen en wacht verder af hoe het zich ontwikkelt. Vos zegt met dit antwoord helemaal niets te kunnen. 12

13 Loof heeft zich eveneens mateloos geërgerd aan het kranteninterview. Hij vraagt Steenbergen het Dagblad mee te delen dat er een goed antwoord is gekomen en dat hij zijn woorden intrekt. Stoefzand (Gemeentebelangen) stelt Loof gerust en wijst op de aanwezige pers. De voorzitter sluit dit deel van de agenda. 5. Programmabegroting De voorzitter leidt in: de technische vragen zijn al schriftelijk beantwoord. Hij behandelt de begroting per blokje. Inleiding, bladzijden 3 tot en met 15 Loof heeft twee vragen: Onder prioritering van verbindende thema s is Tiendeveen niet opgenomen, wel in de begroting Hoe is de stand van zaken bij het overleg met Tiendeveen? Bladzijde 11: Na 2012 zijn er bij grondexploitatie geen inkomensgenererende projecten meer. Hoe wordt dit gecompenseerd? De PvdA noemde bij de voorjaarsnota het instellen van een taskforce. Spreker vindt het nu te vaag en verzoekt om reactie. Reinders heeft vier vragen: Voorwoord: De meevaller uit het Gemeentefonds wordt ingezet voor resultaat op straat. Is het mogelijk de resultaten van deze investeringen meetbaar te maken? Bladzijde 13 onder risico s: de zin Wij kunnen haalbaar zijn leidt tot de vraag of hiermee wordt bedoeld dat het college niet alles wat is beloofd kan waarmaken. Het nieuwe investeringsregime: Het CDA vraagt net als bij de voorjaarsnota aandacht voor het managen van de gewekte verwachtingen. Is daar al over nagedacht? Bladzijde 9, integraal accommodatiebeleid ontvangt 2,5 miljoen euro extra voor 2012: Het CDA vroeg bij de voorjaarsnota extra geld voor de vernieuwing van basisscholen. Gaat een substantieel deel van dit extra geld daarheen? Het CDA zou dat graag bevestigd zien. Steenbergen (Gemeentebelangen ) stelt de volgende vragen: BOR en de Smederijen: Ten behoeve van de Smederijen is euro BOR-geld verschoven. BOR vraagt euro extra en daarnaast is een stelpost van euro niet ingevuld. BOR heeft dus euro extra nodig. Klopt het dat door deze verschuivingen de Smederijen eigenlijk worden gesubsidieerd? Personeelsbeleid: hoeveel mensen verlaten de gemeente gemiddeld per jaar? Nieuwbouw de Kaap: als dit niet doorgaat, wordt Jannes van der Sleden dan afgeblazen? Wethouder Van der Zwaag reageert. Grondexploitatie en inkomensgenererende projecten: Het college geeft inmiddels de eerste opdrachten voor wonen aan het water, is bezig met woon-werkunits binnen de groene ketting en gaat verder met woningbouw dorpen. Zo zijn er nog andere zaken uit de structuurvisie die geld kunnen genereren. Een taskforce is niet direct nodig. De vraag van Reinders over meetbare resultaten: Het omschrijven van meetbare doelen is een proces dat net is gestart en voortgaat. Het kan niet overal worden gegarandeerd. De vraag van Reinders over de ene zin onder risico s: er kunnen zich op personeelsgebied plotselinge zaken voordoen, zoals het niet kunnen vervullen van vacatures. 13

14 Het managen van verwachtingen: Daar heeft het college nog geen aandacht aan besteed. Het is ook een zaak van de politieke partijen, vooral richting de verkiezingen. Integraal Accommodatiebeleid (IAB): Het gaat naast onderwijs over welzijn, sport en speelvoorzieningen. Het extra geld is nog niet toegewezen, mogelijk is meer nodig. Dit is een eerste zekerheid. Op een vraag van Stoefzand of de ontwikkelplannen vanuit de Smederijen hierin meelopen, antwoordt de wethouder dat deze altijd worden betrokken bij het IAB. De Kaap heeft een nauwe relatie met de ontwikkeling van Jannes van der Sleden. Gaat het niet door, wat niet de verwachting is, dan moet deze laatste een nieuwe locatie zoeken. Wethouder Poutsma beantwoordt enkele andere vragen: Tiendeveen: Welzijn Tiendeveen is in het IAB opgenomen. Het overleg met het dorp gebeurt open en zorgvuldig en wordt eind 2008 afgerond. BOR: De stelpost van euro kan bij de budgetten voor BOR worden opgeteld. De wethouder zegt dat de relatie tussen het BOR en de Smederijen al eens eerder is uitgelegd. Steenbergen (Gemeentebelangen) heeft die uitleg paraat. Het blijkt dat er euro van BOR naar de Smederijen is gegaan. Binnen de Smederijen is echter weinig geld aan BOR besteed. Er is volgens spreker een probleem met BOR. De Smederijen zou budgettair neutraal worden uitgevoerd. Gemeentebelangen plaatst grote vraagtekens bij dit gebeuren. Wethouder Poutsma zegt dat er al eerder uitvoerig met de raad over is gesproken. Als Steenbergen het weer uitgelegd wil krijgen, dan hoort hij hetzelfde verhaal. Steenbergen herhaalt het verhaal te kennen en paraat te hebben. Het gaat erom of de door hem getrokken conclusies juist zijn. Wethouder Poutsma neemt die conclusies niet voor haar rekening. Burgemeester Urlings reageert op de vraag over het personeelsverloop. De komende 4 jaar zullen ongeveer 85 personen in aanmerking komen of kunnen komen om uit te treden. Het aantal mensen dat de dienst regulier verlaat, ligt op gemiddeld ongeveer 15 per jaar. Beide aantallen dienen bij elkaar te worden opgeteld. Programma Hoogeveen ontwikkelt, pagina 18 tot en met 22 Huijgen (PvdA): Kan de groene ketting wel ontwikkeld worden binnen de huidige contouren van het vliegveld? Bladzijde 21, reparatie bestemmingsplan Buitenvaart 2 in 2010 afgerond: De PvdA ging uit van Spreker vraagt het eindbedrag te verduidelijken, en verwijst naar de brief van het college. Sloover (GroenLinks): Sloover wil de vraag over het stationsgebied en de sanering spoorgat opnieuw schriftelijk stellen. Hij vindt het proces en de verschillende onderdelen te vaag. Spreker vindt het antwoord op de vraag over de scores bij Goed wonen eveneens erg vaag. Er zijn meerdere vage schriftelijke antwoorden gegeven. Op deze punten is de begroting dus ook niet helder. Sloover vindt dat dit soort doelen binnen een bepaalde periode SMART moeten worden geformuleerd. Vos: 14

15 Bladzijde 19 onder actuele ontwikkelingen: Is er belangstelling bij ouderen voor een huisvestingsproject zelfbouw? Is het college bereid onderzoek te doen naar het participeren van ouderen in het jongerenproject Zelfbouw, dit in het kader van de civil society? Van de Belt: Bladzijde 19: Het streven van alle Drentse gemeenten om in % duurzame inkoop te realiseren staat niet vermeld. Haalt Hoogeveen dit doel? Loof: Bladzijde 19: De structuurvisie moet opnieuw worden vastgesteld. Hoe is de procedure? Bladzijde 19, herziening woonbeleid 2009: in de tekst staat een vraag die onduidelijk is. Wethouder Van der Zwaag antwoordt: De groene ketting: de contour zal problemen opleveren daarom wordt gefaseerd gewerkt. Reparatie bestemmingsplan Buitenvaart 2: dit komt over twee weken in de raad. Stationsgebied: De vragen van Sloover zijn niet alle te beantwoorden, zoals die over de bocht. Er is overleg met de provincie gaande. Spoorgat: Het college wil het gehele spoorgat saneren. Met de NS is wel en met Arriva nog geen akkoord. Doelstellingen SMART: daar zullen zowel college als raad mee aan de slag moeten. Woonexperiment ouderen: de wethouder neemt aan dat initiatieven worden opgepakt. Structuurvisie: deze zal opnieuw worden vastgesteld en tegelijk worden geactualiseerd. De vraag van Loof, bladzijde 19: Het belangrijkste instrument is de prestatieafspraken met de corporaties. Bij eigen grondposities is de gemeente de baas en komen voorwaarden Burgemeester Urlings antwoordt: Duurzaam inkopen: Dit is in de millenniumdoelen en in de beleidsregels inkopen en aanbesteden opgenomen. Op het minisymposium heeft de gemeente de deelnameverklaring ondertekend. De monitor en de zelfscan van SenterNovem volgen waarna in 2009 een nulmeting wordt gehouden. Op een aantal gebieden gebeurt al het nodige. Programma Bereikbaar, bladzijden 23 tot en met 26 Stoefzand stelt de volgende vragen: Bladzijde 24 over bevoorradingsroutes: spreker bepleit alternatieven om te voorkomen dat alles op de schop gaat. Bladzijde 26, toename mobiliteit, doelen voor toegankelijke haltes: Gemeentebelangen legt de relatie met de Wmo en wil het bereiken van de doelen bespoedigen zolang er reserves zijn. Het geld van het programma Bereikbaar kan terug naar het budget voor de Wmo. Spreker vraagt de mening van de andere fracties. Bruins Slot (PvdA) voegt de volgende vraag toe: Aan welke harde eisen moet de gemeente voldoen bij het realiseren van de haltes? Vos zegt dat dit punt al door de ChristenUnie bij de voorjaarsnota is aangekaart. Wethouder Bargeman beantwoordt de vraag over de toegankelijkheid van bushaltes: Keiharde afspraak met de provincie en alle Drentse gemeenten is om in 2015 (of 2013, spreker weet dit niet exact) 46% van de haltes te hebben aangepast. De wethouder heeft al 15

16 eerder toegezegd dat eerst de veel gebruikte haltes aan de beurt zijn en dat er gekoppeld wordt aan toch al uit te voeren werkzaamheden. Vos reageert. Het college moet zich afvragen of een halte niet onrendabel is omdat deze nog niet is aangepast. Weet het college hier meer over want de vraag is eerder gesteld bij de voorjaarsnota. Stoefzand verzoekt de drukke haltes met voorrang te doen, naast de haltes die binnen werkzaamheden vallen. Ook verzoekt hij een koppeling te maken met de Wmo. Wethouder Bargeman wijst op de wet van de afnemende meeropbrengst: de vraag is of een halte voor twee mensen per week moet worden aangepast. Vos vindt dat er voorrang moet worden gegeven aan een minder drukke halte met één mindervalide vergeleken met een rendabele halte zonder mindervalide mensen. Vos stelt een vraag over het programma Bereikbaar: Hoe is het mogelijk dat Hoogeveen geen plek heeft voor een pilot met een bewaakte fietsenstalling? Welke locaties zijn onderzocht en waarom vielen die af? Wethouder Bargeman antwoordt: De wethouder kan geen exacte reden geven, het heeft te maken met het feit dat er veel werkzaamheden gaande zijn. Daarom is het lastig om een locatie nu al in te richten. Vos doet de suggestie om een deel van een parkeerplaats hiervoor te benutten. Spreker noemt als voorbeeld het Van Echtenplein, de pilot moet juist niet in de Hoofdstraat. De wethouder mag schriftelijk reageren. Wethouder Bargeman zegt toe een schriftelijk antwoord te zullen geven. Sloover: De bochtafsnijding: spreker bepleit krachtige inzet voor handhaving van de halfuurdienst. Wethouder Bargeman: Het college zet zich volop in om de halfuurdienst te handhaven. Op een vraag van Van de Belt zegt de wethouder toe te bekijken of dit als extra randvoorwaarde kan worden opgenomen. Hij stuurt de raad volgende week een schriftelijk antwoord. Programma Hoogeveen leeft, bladzijden 27 tot en met 30 Vos: Baggeren: Onlangs werd de suggestie gedaan bagger niet op de oevers te laten liggen maar snel af te voeren. Neemt het college deze suggestie mee? Wethouder Bargeman antwoordt: Dat kan de ene keer wel en de andere keer niet. De kosten zijn hoger bij directe afvoer. Spreker wijst op het onderscheid tussen baggeren en groenonderhoud in verband met BOR. Programma Hoogeveen werkt, bladzijden 32 tot en met 35 Reinders stelt de volgende vraag: CWI: is al meer bekend over de eventuele opheffing van de vestiging te Hoogeveen? 16

17 Stoefzand: Bladzijde 33: Elke afdeling zal één uitkeringsgerechtigde in dienst nemen. Is hiervoor een termijn gesteld? Vos: Vos sluit zich aan bij de vraag van Stoefzand. In antwoord op vragen werd gesteld dat het niet om vaste dienstverbanden gaat. Dat was wel de bedoeling van de raad. Spreker vraagt uitleg. Loof: Bladzijde 34, pilot nieuwe vormen additioneel werk: Dit stond vorig jaar ook in de begroting. Wat is inmiddels gebeurd? Wethouder Smid antwoordt: CWI: Ook het college was onaangenaam verrast over de berichten. Het college heeft een brief naar Amsterdam gestuurd en de wethouder heeft telefonisch contact opgenomen. Het Werkplein Hoogeveen wordt vaak als voorbeeld gesteld. Morgen komt definitief uitsluitsel, de wethouder heeft er vertrouwen in. Van de Weg vraagt aanvullend of de specifieke taken van het CWI in het Werkplein zijn te borgen. Wethouder Smid vindt dit een voorbarige vraag. Het besluit morgen moet worden afgewacht. De gehele operatie loopt tot Wat daarbij komt kijken, is nog onduidelijk. Op een vraag van Reinders zegt de wethouder toe de raad snel te informeren als meer bekend is. Burgemeester Urlings reageert op een vraag over het plaatsen van uitkeringsgerechtigden bij afdelingen. Het zijn arbeidskansverhogende plaatsen. In het kader van de re-integratie is dit voor een jaar mogelijk. De aanpak past in de rol van de gemeente als werkgever. Bruins Slot merkt op dat wethouder Smid eerder heeft toegezegd op de bredere rol van de gemeente als goede werkgever in te gaan en de raad te informeren. Spreker verzoekt de wethouder dit te doen. Vos sluit zich bij het verzoek aan. Wethouder Smid zegt toe dat dit gaat gebeuren. Programma Hoogeveen zorgt, bladzijden 36 tot en met 39 Loof stelt de volgende vraag: Bladzijde 38, beoogd doel 2011 voor aantallen inwoners met overgewicht: Loof bepleit een daling in plaats van stilstand ten opzichte van Wethouder Poutsma zal later antwoord geven. Programma Hoogeveen ontspant, bladzijden 40 tot en met 44 Vos vraagt of de gemeente bereid is mee te werken aan het voorstel van de historische kring om bij het voormalige werkkamp Kremboong een gedenkteken op te richten. Wethouder Smid zegt dat dit verzoek hem nog niet heeft bereikt. Gebruikelijk is dat elk verzoek op zijn merites wordt beoordeeld. Programma Hoogeveen leert, bladzijden 45 tot en met 49 17

18 Loof: Bladzijde 49, beoogd doel voortijdige schoolverlaters RMC: Sluit het doel van Hoogeveen aan bij het landelijke doel of ligt het hoger? Haalt Hoogeveen minimaal de landelijke norm? Wethouder Bargeman antwoordt: Op dit moment heeft Hoogeveen relatief veel minder RMC-klanten dan het landelijke gemiddelde. De gemeente wordt daarvoor gestraft, er is daarom extra geld voor het roc. Of lager kan worden gekomen dan het landelijke gemiddelde is de vraag. De gemeente loopt nu voor en dan is dat lastiger. Bruins Slot vraagt aanvullend of er sprake is van een sluitende registratie bij voortijdige schoolverlaters. Wethouder Bargeman antwoordt dat die registratie niet geheel sluitend is, maar dat er weinig licht zit tussen de cijfers. Van de Belt gaat in op de wachtlijsten bij Bureau Jeugdzorg voor kinderen met ernstige opvoedproblemen. Dat is een ernstige zaak. Het is echter een zaak van de provincie. GroenLinks vraagt zich af of de gemeente wel voldoende actie richting de provincie onderneemt. Vos stelt een vraag over de maatschappelijke stages in het voortgezet onderwijs. In het veld bestaat onduidelijkheid over de gelden van het Rijk. Is het geld daadwerkelijk beschikbaar voor dat doel? Wethouder Bargeman antwoordt op de twee voorgaande vragen: De wethouder zegt het onaanvaardbaar te vinden dat kinderen langere tijd op de wachtlijst bij Bureau Jeugdzorg staan. In het overleg met de provincie dringt de gemeente aan op het verkorten van de wachtlijsten in Drenthe als geheel. Van de Belt merkt op dat de Gedeputeerde zei dat het wel meeviel met de wachtlijsten. Spreker vindt dat de Gedeputeerde er nogal gemakkelijk over deed. GroenLinks vindt de wachtlijst in de regio Hoogeveen belachelijk lang op dit moment en vraagt zich af of de regio voldoende aandacht krijgt van de provincie bij het oplossen van de problemen met de wachtlijst. Wethouder Bargeman merkt op dat dit punt los staat van de begroting, maar zegt toe het zo spoedig mogelijk te willen uitzoeken en er bij de raad op terug te komen. Maatschappelijke stages: volgende week zal de raad hierover schriftelijke informatie ontvangen. Bruins Slot: Bladzijde 47, doel VVE: Het doel is hetzelfde als bij de voorjaarsnota. Hoe staat het met de toezegging van de wethouder bij de voorjaarsnota om voor de begrotingsbehandeling een totaalplaatje te geven? Wethouder Bargeman antwoordt: De activiteiten van de gemeente zijn erop het gericht het doel van 80% te verhogen naar bijna 100%. Dat gebeurt door de vier doelgroepen te benaderen, in beeld te brengen en daarna te activeren om daadwerkelijk deel te laten nemen aan VVE. Op een vraag van Bruins Slot antwoordt de wethouder dat hij de raad over twee weken informeert wanneer de raad de gegevens krijgt over de termijn waarop het hogere doel voor deelname aan VVE kan worden bereikt. 18