De wijk Zuidwest. Geachte voorzitter,

Transcriptie

1 Typ teksttyp teksttyp tekst Rabin S. Baldewsingh Wethouder van Sociale Zaken, Werkgelegenheid, Wijkaanpak en Sport 030 Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Aan de voorzitter van de commissie Samenleving Datum 6 december 2016 Onderwerp Wijkbanenplan Den Haag Zuid-West RIS Contactpersoon N. van Loon Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheidsprojecten Afdeling Beleid Telefoonnummer adres - Geachte voorzitter, Het wijkbanenplan wordt momenteel uitgevoerd in de Schilderswijk, Transvaal en Laak (RIS , RIS ). De aanpak gaat nu ook starten in Den Haag Zuidwest, het derde gebied waar het wijkbanenplan zich op richt. Niet alle jongeren in Den Haag vinden via school of werk zelf hun weg naar zelfstandigheid. Om deze groep te bereiken is het Wijkbanenplan in het leven geroepen. Over de eerste ervaringen in de Schilderswijk en Transvaal bent u eerder dit jaar geïnformeerd (RIS ). Begin volgend jaar zal ik u over de verdere voortgang van het wijkbanenplan informeren, waarbij de balans wordt opgemaakt en de resultaten worden afgezet tegen de inspanningen tot dan toe. De aanpak zal in Zuidwest verder doorontwikkeld worden, gericht op specifieke kansen en behoeften in de wijk. De ambitie is om in Den Haag Zuid-West met 850 jongeren in gesprek te gaan en 500 van hen te begeleiden naar school, werk of leerwerkplek. De wijk Zuidwest Den Haag Zuidwest is een gebied binnen het stadsdeel Escamp. Het bestaat uit de wijken Moerwijk, Morgenstond, Bouwlust en Vrederust. Algemene kenmerken van Zuidwest zijn haar multiculturele bevolkingssamenstelling en relatief veel bewoners met een migratieachtergrond. Inkomens zijn er relatief laag, het opleidingsniveau is laag en de werkloosheid is hoog. Gemeente Den Haag Postbus T Spui DJ Den Haag Den Haag

2 Kenmerken Werk en inkomen per wijk Bouwlust In Bouwlust zijn veel kwetsbare gezinnen, waar kinderen in armoede opgroeien. De jeugdwerkloosheid is hoog en er is sprake van een opeenstapeling van problemen. Er is veel sprake van overlast door jongeren. Moerwijk Een derde van de bewoners heeft een minimuminkomen. Iets minder dan de helft van de bewoners (49,4%) heeft een baan van meer dan 12 uur per week. Het gemiddeld besteedbaar inkomen in Moerwijk is veruit het laagste van Den Haag. Morgenstond Ruim een kwart van de bewoners heeft een inkomen op minimumniveau en ruim 20 procent van de bewoners heeft schulden. Het percentage niet-werkende werkzoekenden (NWW ers) van jongeren tot 25 jaar is 10%. Gemiddeld in Den Haag is dat 5,3%. In en rond Morgenstond zijn veel winkels, instanties en bedrijven die werkgelegenheid bieden. Vrederust In Vrederust is de jeugdwerkloosheid hoog, verlaten meer jongeren dan gemiddeld school voortijdig en zijn er veel jongeren zonder startkwalificatie. Deze jongeren komen meestal uit gezinnen met een sociaaleconomische achterstand; ze hebben daardoor al weinig kansen. Onder jongeren is het percentage niet-werkende werkzoekenden 7,2%; gemiddeld in Den Haag is dat 5,3%. Bron: wijkprogramma (stadsdeel Escamp) Doelgroep en ambitie Het wijkbanenplan richt zich op Haagse jongeren tot 27 jaar, die niet naar school gaan en geen werk hebben. De redenen waarom deze doelgroep moeilijk toe te leiden is naar school of werk zijn divers. Sommige jongeren lopen aan tegen onvoldoende communicatieve-, sollicitatie- en werknemersvaardigheden of hebben geen mogelijkheden hun netwerk op te bouwen. Anderen zien zich echter geconfronteerd met complexere problemen. Ze hebben bijvoorbeeld te maken met schulden, een gebrekkige taalbeheersing of problemen in de thuissituatie. 2/5

3 Ook toont onderzoek aan dat in de zoektocht naar werk deze jongeren te maken hebben met negatieve beeldvorming, (onbewuste) uitsluitingsmechanismen en discriminatie bij werkgevers. Hierdoor ontbreekt bij de jongeren het gevoel van perspectief. In Zuidwest wonen ruim jongeren tussen de 15 en 30 jaar. In onderstaand overzicht staat een nadere uitsplitsing per leeftijdsklasse. In Bouwlust/Vrederust wonen de meeste jongeren. Wijken ingedeeld in 3 leeftijdsklassen (2016) 15 t/m t/m t/m 29 jaar jaar jaar Morgenstond Bouwlust/Vrederust Moerwijk Totaal Bron: DHIC/DPZ In totaal ontvangen 714 jongeren tot 27 jaar in Zuidwest een uitkering. Dit is zo n 42 procent van het totaal aantal jongeren in Den Haag dat een uitkering ontvangt. Bijna 40 procent van deze groep woont in Moerwijk. Daarnaast wonen er veel jongeren buiten beeld in Zuidwest, meer dan Doelstelling We gaan in Zuidwest met 850 jongeren spreken, waarbij wordt uit gegaan van een slagingspercentage van 50 tot 60 procent (terug naar school, werk of actief op een leerwerkplek). We richten ons op de jongeren die niet op school zitten en geen uitkering hebben, maar ook op jongeren die wel in de bijstand zitten, maar (nog) niet actief bemiddeld worden (kwetsbare jongeren) en op een groep die wellicht al in een traject zit, maar grotere kansen ziet bij de activiteiten die vanuit het wijkbanenplan geïnitieerd worden (zelfmelders). Methodiek en aanpak Vergelijkbaar met de andere wijken gaan we ook in Zuidwest in gesprek met de jongeren zelf, bewoners en werkgevers. Enerzijds informeren we hen over wat het wijkbanenplan hen kan bieden en anderzijds is het vooral de bedoeling bij hen op te halen wat ze van het wijkbanenplan verwachten en welke behoefte aan ondersteuning er is. Daarbij gaan we in eerste instantie in gesprek met instanties en personen die al in de wijk actief zijn en worden eventueel aanvullend daarop de benodigde voorzieningen georganiseerd. Het doel is om met een outreachende aanpak, in samenwerking met werkgevers en partners in de wijk zo veel mogelijk jongeren naar werk, een leerwerkplek of terug naar school te leiden. Het wijkbanenplan richt zich op drie pijlers, gericht op respectievelijk jongeren, werkgevers en (nieuwe) voorzieningen. 1. Jongeren In samenwerking met jongerenwerkers en sleutelfiguren in de wijk worden jongeren door een multidisciplinair team benaderd. De medewerkers richten zich op het voorkomen van vroegtijdig schoolverlaten, werk, activering en participatie, maar ook op flankerende voorzieningen zoals schuldhulpverlening. Daarnaast zijn er sociaal casemanagers beschikbaar als sprake is van multiproblematiek. 3/5

4 2. Werkgevers Accountmanagers benaderen werkgevers en verkennen samen met hen mogelijkheden in de vorm van en vacatures, stages en leerwerkplekken in en buiten de wijk. Ook wordt toegelicht hoe de gemeente de werkgevers kan ondersteunen, bijvoorbeeld in de vorm van subsidies, functiecreatie, proefplaatsingen, of jobcoaches. Het Servicepunt Arbeid van waaruit dit gebeurt, wordt in december 2017 geopend in het winkelcentrum Leyweg. Deze locatie is bekend in alle wijken van Zuidwest en goed te bereiken. 3. Voorzieningen Als verbindende schakel tussen het werk en de jongeren wordt gewerkt met een sluitend aanbod van voorzieningen. Via de outreachende aanpak worden de jongeren naar deze voorzieningen begeleid. Uitgangspunt is dat er in de eerste plaats gebruik wordt gemaakt van bestaande voorzieningen en dat er samengewerkt wordt met partners in de wijk. Als er behoefte blijkt aan aanvullende voorzieningen en initiatieven, kunnen deze voortkomen uit deze samenwerkingen en/of zullen er nieuwe initiatieven gestimuleerd en eventueel gefinancierd worden. In 2016 is er in de Schilderswijk, Transvaal en Laak voortgang geboekt in het ontwikkelen van de integrale samenwerking tussen betrokken gemeentelijke onderdelen, het outreachend werken en de samenwerking met partners in de wijk. Geleerde lessen worden meegenomen bij de implementatie van het Wijkbanenplan in Zuidwest. Zo kwam de instroom van jongeren in 2016 voor een belangrijk deel voort uit spontane inloop en professionele netwerken in de wijk. Het is opvallend dat het aantal meisjes achterblijft bij het aantal jongens, het Wijkbanenplan Zuidwest gaat inzetten op een betere afspiegeling. De betrokkenheid van bewoners in de omgeving van jongeren kan daar aan bijdragen. De campagne rond S.P.A.s die in 2017 van start gaat is onder meer op hen gericht. Er wordt een duurzaam resultaat nagestreefd door nazorg te verlenen na het plaatsen van jongeren bij een werkgever of leerwerkplek. Wanneer er een vinger aan de pols gehouden wordt kunnen problemen die ervoor kunnen zorgen dat jongeren hun baan weer verliezen tijdig worden verholpen. In het kader van nazorg krijgen jongeren advies over wat ook op langere termijn een opleiding of functie is die bij hen past en perspectief kan bieden. Voor een meer kwetsbare groep in de bijstand die maar moeilijk aan het werk komt vervlechten we de inzet van Schuldhulp, coaching en arbeidsbemiddeling tot een wijkgerichte aanpak die aansluit op hun situatie. Bestaande initiatieven in de wijk Er zijn meerdere partners waarmee samengewerkt kan worden bij de uitvoering van het wijkbanenplan. Hieronder volgen een paar voorbeelden. In Bouwlust/Vrederust is een aantal organisaties bezig met het verbeteren van arbeidskansen en werkgelegenheid voor jongeren. Stichting Betrokken Ondernemers Platform, stichting Mooi, STEK en stichting Building Better People (BBP) werken met elkaar samen. Deze organisaties houden zich bezig met projecten zoals de banenmarkt (match werkgevers (jonge) werkzoekenden), leerwerkbedrijven en opleidingen. Stichting BBP is een non-profit organisatie die zich inzet om jongeren kansen te bieden met sport, trainingen, stages, werkplekken en begeleiding. Het hoofddoel van BBP is zorgen dat kwetsbare jongeren in zichzelf gaan geloven en de kracht ontwikkelen om het hoofd boven water te houden, en boven zichzelf uit te stijgen. 4/5

5 Op initiatief van De Sportbank, Jongeren Academie Talent in Zich (JATIZ), Resto van Harte en de Stichting BBP is het Jongeren Escamp Platform (JEP) opgericht. Deze sociaal-maatschappelijke organisaties gaan samen met JEP aan de slag om de positie van de kwetsbare jongeren te verbeteren. In dat kader zijn o.a. vijf pop-up Jongeren restaurants opgezet. Deze activiteit wordt geregisseerd door Resto van Harte. Samen met Werkgroep Tolerantie in Bouwlust/Vrederust wordt een wijkbanenmarkt georganiseerd. Het S.P.A. participeert in de organisatie van de markt door onder meer Turkse, Afghaanse en Surinaamse verenigingen en maatschappelijke vrijwilligers organisaties uit de wijk. Financiën De middelen voor het wijkbanenplan zijn toegelicht in de eerdere commissiebrief Wijkbanenplannen ten behoeve van de Schilderswijk, Transvaal, Laak en Den Haag Zuidwest (RIS ). De kosten voor de wijkbanenplannen worden op 1,2 miljoen op jaar basis geprojecteerd, waarvan ,00 uit middelen Jeugdwerkloosheid, ,00 uit middelen wijkaanpak en ,00 uit reguliere SZW-middelen. Met vriendelijke groet, Rabin Baldewsingh wethouder 5/5