Gemeente Den Haag. De voorzitter van Commissie Samenleving BSW/ RIS oktober 2015

Transcriptie

1 Rabin S. Baldewsingh Gemeente Den Haag De voorzitter van Commissie Samenleving BSW/ RIS oktober 2015 Wijkbanenplannen ten behoeve van de Schilderswijk, Transvaal, Laak en Den Haag Zuid-west 1. Inleiding Den Haag komt met een verdere uitwerking van het aanvalsplan Werkgelegenheid: Den Haag maakt werk! (RIS ) en het aanvalsplan Jeugdwerkloosheid : Werk maken van Haagse jongeren (RIS ). Deze uitwerking krijgt vorm in wijkbanenplannen gericht op jongeren tot 27 jaar, woonachtig in de Schilderswijk, Transvaal, Laak en Den Haag Zuid-west. Er is gekozen voor deze vier wijken, omdat hier de jeugdwerkloosheid het hoogst van Den Haag is. Bovendien komen er steeds meer signalen uit de wijken dat een meer gedecentraliseerde aanpak, met maatwerk gericht op de wijken zelf, noodzakelijk is om het werkloosheidspercentage te laten dalen en bij de doelgroep het vertrouwen en perspectief op werk te laten groeien. De gesprekken die gevoerd zijn afgelopen zomer tussen o.a. de burgemeester, sleutelfiguren, wijkorganisaties en het welzijnswerk naar aanleiding van de onrust in één van de betreffende wijken zijn de aanleiding geweest om te experimenteren met een outreachende aanpak, waarbij de jongeren en perspectief voor jongeren centraal staan. De jongeren die de politie hebben bijgestaan bij het beteugelen van de onrusten zijn in samenwerking met het welzijnswerk en met de zelforganisaties benaderd om met hen te bespreken op welke wijze zij geholpen kunnen worden bij het vergroten van hun kansen in de maatschappij. Hoe kunnen zij ondersteund worden bij het vinden van werk of bij het vinden van een passende opleiding? De resultaten en de ervaringen van deze vernieuwende aanpak worden benut voor het realiseren van de wijkbanenplannen. De overkoepelende doelstelling van de wijkbanenplannen is om in samenwerking met de partners in de wijk zoveel mogelijk jongeren te verbinden aan kansen op het gebied van werk, leerwerktrajecten en onderwijs, met passende ondersteuning waar nodig. Dit gebeurt onder andere door de aanwezigheid van het werkgeversservicepunt (WSP) in de wijk te verstevigen en creatief en oplossingsgericht te werken. Daarnaast wordt per wijk vastgesteld wat de behoefte van de doelgroep in specifiek die wijk is en welke vragen er bij jongeren en werkgevers in die wijk leven. Lieke de Jong

2 BSW/ Dit doen we door onder andere op wijkbasis met de jongeren, bewoners en werkgevers zelf in gesprek te gaan en ze te informeren over de ontwikkelingen en mogelijkheden die het wijkbanenplan voor hen kunnen bieden. Op de eerste plaats wordt er gebruik gemaakt van goede voorzieningen, personen en instanties die al in de betreffende wijk actief zijn. Vanuit het oogpunt van maatwerk voor de wijk, worden aanvullend daarop benodigde voorzieningen georganiseerd. In verband met de onrust in de Schilderswijk en de urgentie die uit de gesprekken met jongeren in die wijk bleek, is afgelopen zomer besloten het eerste wijkbanenplan uit te werken voor de Schilderswijk en Transvaal, en te leren van de ervaringen daar. Vervolgens zullen op basis van die ervaringen en wijkanalyses wijkbanenplannen uitgewerkt worden voor de wijken Laak en Den Haag Zuid-west. Beproefde methodes worden hier voortgezet en doorontwikkeld waar dat nodig en kansrijk is. 2. Om welke jongeren gaat het? Het wijkbanenplan richt zich op Haagse jongeren tot 27 jaar, die niet naar school gaan en geen werk hebben. De redenen waarom deze doelgroep moeilijk toe te leiden is naar school of werk zijn divers. Sommige jongeren lopen aan tegen onvoldoende sollicitatie- en werknemersvaardigheden of hebben geen mogelijkheden om hun netwerk op te bouwen. Anderen zien zich echter geconfronteerd met complexere problemen. Ze hebben bijvoorbeeld te maken met schulden, een gebrekkige taalbeheersing of problemen in de thuissituatie. Ook toont onderzoek aan dat in de zoektocht naar werk deze jongeren te maken hebben met negatieve beeldvorming, (onbewuste) uitsluitingsmechanismen en discriminatie bij werkgevers. Hierdoor ontbreekt bij de jongeren het gevoel van perspectief, met alle gevolgen van dien. Verder blijkt uit diverse gesprekken die gevoerd zijn met jongeren en betrokkenen om hen heen dat er ook een groep is die een aantal (communicatieve) vaardigheden onvoldoende beheerst om in samenwerking met instanties toegang te krijgen tot de juiste ondersteuning. Tot slot moeten ook de kwetsbare jongeren die op de pro/vso scholen zitten niet vergeten worden. Kijkend naar de groep jongeren tot 27 jaar in z n totaliteit ligt de nadruk van het wijkbanenplan specifiek op drie groepen. Deze licht ik hieronder toe. Ten eerste richt de aandacht van het wijkbanenplan zich op een groep die bij de gemeente nog niet of minimaal bekend is. Het gaat om jongeren die niet naar school gaan, geen werk hebben -of minder dan twaalf uur werken-, maar niet als werkzoekend geregistreerd staan. Redenen voor het niet registreren lopen uiteen. Dit kan zijn, omdat er simpelweg geen hulpvraag is: ze zijn bijvoorbeeld thuiswonend of zijn op reis. Het kan ook zijn dat er een andere hulpvraag centraal staat, waarbij niet zozeer begeleiding naar werk of school een oplossing is, maar een traject gericht op zorg. Hierbij kan gedacht worden aan problemen die te maken hebben met schulden, ziekte, verslaving of dakloosheid. Overigens kunnen schaamte, onwetendheid of een gebrek aan vertrouwen in de overheid ook een rol spelen bij het besluit van een jongere om zich niet in te laten schrijven als werkzoekend. De veronderstelling is dat deze onbekende groep beslist wil en, vermoedelijk op termijn, kan werken, maar niet weet hoe. Het is een groep met kansen, die zonder begeleiding tussen wal en schip raakt. Vooralsnog gaan we op basis van gesprekken met jongerenwerkers en wijkorganisaties die actief zijn in de Schilderswijk en Transvaal uit van circa 600 onbekende jongeren. In opdracht van het Ministerie van SZW komt CBS in september met een rapport over deze brede, relatief onbekende doelgroep. Op basis hiervan kan worden afgeleid hoe groot deze groep in Den Haag is en waar zij zich op basis van postcodegebied bevinden. Ten tweede richt het wijkbanenplan zich op jongeren die al wel in beeld zijn bij de gemeente. Het gaat om voortijdige schoolverlaters en jongeren met een bijstandsuitkering, die nog geen ondersteuning hebben ontvangen gericht op toeleiding naar werk of school. Overigens zijn er ook jongeren die bijstand ontvangen, maar die nog niet direct aan het werk kunnen. In deze gevallen is de ondersteuning meer gericht op participatie. In het overzicht hieronder is te zien hoeveel jongeren in de betreffende wijken bijstand ontvangen en op zoek zijn naar een baan. Hoewel in eerste instantie de nadruk komt te liggen op de Schilderswijk en

3 BSW/ Transvaal, maakt het overzicht duidelijk dat ook in Den Haag Zuid-west jongerenwerkloosheid een wezenlijk probleem is. (Bron: Den Haag in cijfers:). Schilderswijk/Transvaal Laak Den Haag Zuid-west Inwoners 0-30 jr NWW 1 < 30 jr Bijstand < 27 jr Bijstand 27-35jr Tenslotte is het niet de bedoeling van het wijkbanenplan om star vast te houden aan de bovengenoemde twee doelgroepen. Iedereen die zich aanmeldt voor hulp en gemotiveerd is om naar school of aan het werk te gaan maar bij wie het op eigen kracht niet lukt, zal de benodigde hulp ontvangen. Dit kunnen bijvoorbeeld jongeren ouder dan 27 jaar zijn of mensen die al bezig zijn met een traject, maar grotere kansen zien bij de activiteiten die vanuit het wijkbanenplan geïnitieerd worden. Deze groep zelfmelders wordt beschouwd als de derde doelgroep van het wijkbanenplan. Vooralsnog gaan we er voor de Schilderswijk en Transvaal van uit dat jongeren zichzelf zullen melden voor hulp. 3. De opgave Het wijkbanenplan richt zich op de opgave om jongeren te begeleiden naar werk, leerwerktrajecten of terug naar school. We zien ons bij deze opgave geconfronteerd met tal van obstakels die een belemmerend effect hebben om deze opgave succesvol te vervullen, zoals schulden, armoede, een opleiding die niet aansluit op de arbeidsmarkt en een gebrekkige taalbeheersing. Daarnaast heeft het aanhouden van de crisis het actief worden op de arbeidsmarkt niet eenvoudiger gemaakt. Denk bijvoorbeeld aan de jongere met een mbo diploma op niveau 4 die in de huidige situatie niet aan een baan komt en baat zouden hebben bij bijscholing, sollicitatietraining en extra bemiddeling. We richten ons op jongeren die nu niet bij ons in beeld zijn, op jongeren die nu in de bijstand zitten maar nog niet actief bemiddeld worden (kwetsbare jongeren) en een groep die wellicht al in een traject zit, maar grotere kansen ziet bij de activiteiten die vanuit het wijkbanenplan geïnitieerd worden (zelfmelders). We schatten de totale groep waar we mee aan de slag gaan op circa 850 jongeren. We verwachten dat we 50-60% van deze jongeren succesvol verder kunnen brengen. Ambitie is eind 2016 van de 850 jongeren in Schilderswijk/Transvaal, circa 500 jongeren naar werk, een leerwerkplek of (terug naar) school te hebben begeleid. 4. Wat gaan we doen? Ondanks het feit dat de gemeente al veel in gang heeft gezet om de jongeren de ondersteuning te bieden die nodig is, denk aan jongeren in de lift, Boost Your Future, de pro/vso aanpak en een toename van BBLplekken, lijkt dit niet altijd aan te sluiten op de behoefte van deze doelgroep. Met meer focus, daadkracht en energie wil het college een gerichter antwoord geven op de hulpvraag van de jongeren, maar ook op die van de werkgevers. Dit gaan we doen door naar de jongeren en werkgevers in de wijken toe te gaan en die met elkaar in contact te brengen. Daarbij is het leveren van maatwerk het uitgangspunt en kiezen we voor onze dienstverlening zoveel mogelijk voor een één-op-één benadering. We bekijken iedere hulpvraag op zich en beperken ons niet tot jongeren met een uitkering. De duur en de intensiteit van de begeleiding zal afhangen van de problematiek en afstand tot de arbeidsmarkt van de jongere. Waar nodig wordt de jongere verschillende vormen van ondersteuning geboden, mogelijk ook door een externe, professionele hulpverlener, om hun problemen aan te pakken. Naast de standaard dienstverlening van het Werkgeversservicepunt (WSP) vormen met name initiatieven en instanties in de wijken de basis voor trajecten gericht op flankerende hulpverlening, werk en (terug naar) school. 1 Niet-werkende werkzoekende

4 BSW/ Door de ondersteuning beter toe te snijden op de jongere, in plaats van uit te gaan van het standaard aanbod en instrumentarium van de gemeente, wordt beoogd dat de jongere opnieuw vertrouwen krijgt in zichzelf én hulpverlenende instanties, zodat een gevoel van perspectief weer ontstaat. Eén van de belangrijkste voorwaarden voor succes is dan ook dat er een samenwerking vanuit meerdere disciplines ontstaat. Deze gebundelde samenwerking richt zich op problemen en randvoorwaarden op verschillende leefgebieden. Het einddoel blijft desalniettemin altijd dat de jongeren uiteindelijk aan het werk of terug naar school gaat. Voortvloeiend uit de bovenstaande uitgangspunten, richt het wijkbanenplan zich op drie pijlers: 1. Jongeren: de outreachende, hands on aanpak 2. Werkgevers: serviceteam WSP in de wijk 3. Voorzieningen / leren werken 1. De outreachende, hands on aanpak Om de jongeren te kunnen bereiken en om hen de juiste ondersteuning te kunnen bieden, gaan we aan de slag met een outreachende, hands on aanpak. Gemeentelijke accountmanagers met focus op respectievelijk werk en het voorkomen van vroegtijdig schoolverlaten (VSV) trekken samen de wijk in om jongeren 1-op- 1 te spreken. Belangrijk hierbij is dat we de samenwerking zoeken met jongerenwerkers en sleutelfiguren. De accountmanagers worden op casusniveau bijgestaan door collega s die zich richten op jeugdwerk, activering en participatie. Daarnaast is er een sociaal casemanager die voor de verbinding zorgt met het wijkzorgteam en flankerende voorzieningen, zoals bijvoorbeeld schuldhulpverlening. Waar nodig werken zij samen met de Jeugdteams of escaleren ze naar het Bovenstedelijk Jongerenplatform. Ook ROC Mondriaan is een partner die betrokken is bij deze aanpak. Wanneer de jongere terug naar school gaat, of aan het werk gaat, wordt nazorg georganiseerd. Deze samenwerking maakt de bundeling van de verschillende expertises concreet. Met deze aanpak zoeken we de jongeren actief op en sluiten we aan op de reeds aanwezige expertise in de wijk. De betrokken professionals verbinden zich niet aan één fysieke locatie, maar zijn mobiel en flexibel: ze gaan daar naar toe waar de jongeren zijn, bijvoorbeeld naar het buurthuis of bij sportvelden. Er wordt dus flexibel gewerkt en is ook buiten kantooruren bereikbaar en aanwezig in de wijk. In deze werkwijze staat het vinden, verbinden en oplossen centraal. 2. Servicepunt Arbeid - WSP in de wijk Het organiseren van onze dienstverlening in de wijk geeft vorm aan de beleidsvoornemens uit het aanvalsplan Den Haag maakt werk (RIS ) en Aanvalsplan Jeugdwerkloosheid (RIS ). Hierin stellen we dat we de wijk in gaan om jongeren die dit niet zelf kunnen richting school of werk te krijgen. Dit doen we door samen te werken in de wijk met werkgevers, werkorganisaties en het onderwijs. Als onderdeel van het wijkbanenplan zullen dan ook de diensten van het Werkgeversservicepunt (WSP) aan werkgevers in de wijken zelf aangeboden worden. Dit doet onder andere de accountmanager, die betrokken is bij de hierboven beschreven werkwijze. Hij verkent de mogelijkheden met en bij werkgevers, zoekt proactief naar vacatures in en buiten de wijk en ontsluit deze voor de jongeren. Daarnaast biedt hij advies en ondersteuning aan werkgevers, bijvoorbeeld met betrekking tot informatie over subsidies, job coaching en proefplaatsingen. Daarnaast zijn de accountmanagers op de hoogte van uitsluitingsmechanismen op de arbeidsmarkt en zijn hier ook alert op in hun contact met werkgevers. Waar nodig gaan ze het gesprek hierover aan met de werkgevers. Digitale en fysieke marktplaats en denktank Vacatures en informatie worden verzameld en gepresenteerd in een digitale en fysieke marktplaats op locatie, in de wijken zelf. Er worden speedmeets, sollicitatietrainingen en banenmarkten georganiseerd. Iedereen met vragen over werk, dat kunnen zijn werkzoekenden, werkgevers en ondernemers, kunnen hier binnen lopen met vragen over werk. Daarnaast wordt er een denktank ingericht met daarin werkgevers, ondernemers en zelf/-jongerenorganisaties uit de wijk. Deze klankbordgroep fungeert als denktank en platform met betrekking tot werkgelegenheid en wijkeconomie.

5 BSW/ Boost your future in de wijken Boost your future is nu al een groot jongerenevenement in het stadhuis van Den Haag. Dit evenement is zowel een banenmarkt voor jongeren, als een mogelijke opening om weer een opleiding te gaan volgen. Er worden speedmeets en workshops georganiseerd en er is een sollicitatiecentrum ter plaatse. Bedoeling is dit evenement ook op kleinere schaal in de wijken te organiseren, ook weer in samenwerking met lokale ondernemers en businessclubs. Promotie van het evenement doen we samen met wijkorganisaties en betrokken bewoners. Samenwerking WSP met partners in de wijk Een van de belangrijkste randvoorwaarden voor WSP om tot goede contacten en afspraken met werkgevers en instanties in de wijken te komen is allereerst het bouwen aan een goede samenwerking met wat feitelijk onze partners in de wijken zijn. Een concreet voorbeeld van zo n samenwerking is de aansluiting die WSP heeft gevonden bij Stichting Mooi en de werkgroep Tolerantie (Zuidwest). Zij organiseren dit najaar een banenmarkt, waarbij WSP ondersteunt. Hierdoor krijgt WSP toegang tot een breder netwerk van voorzieningen en werkgevers en komen meer werkzoekenden in aanraking met dit initiatief. Ook is WSP in 2015 een nauwe samenwerking gestart met een aantal welzijns- en zorgorganisaties in de wijken, zoals het Jeugd Interventie Team (JIT), het Leger des Heils, Jeugdformaat en Stichting Mooi. Gezamenlijk zijn jongeren in de wijken gesproken, met als doel te bepalen wat er nodig is om aan het werk of terug naar school te gaan. Waar het nodig was zijn jongeren in traject gegaan bij WSP. Deze samenwerking zal ook in het kader van het wijkbanenplan in de betreffende wijken worden geïntensiveerd. Daarnaast werkt WSP onder andere samen met De Mussen, Stichting Marokkaans Jongeren Geluid (MJG), het Stagehuis in de Schilderswijk en Building Better People in Den Haag Zuid-west. Er is aandacht voor sollicitatietrainingen, het schrijven van een curriculum vitae en het presenteren van jezelf. Op locaties wordt gezamenlijk het programma Jongeren in de lift gedraaid. Hier worden jongeren met een grote afstand tot de arbeidsmarkt in gesprek gebracht met ondernemers van MKB en de Businessclub Escamp. Doel is de kansen van jongeren te vergroten op werk, door hen in contact te brengen met ondernemers en hun netwerk. Het MJG en het Stagehuis verzorgen het ontwikkelprogramma Nu ik, waarbij wordt ingezet op het verder ontwikkelen van werknemersvaardigheden en het vergroten van het eigen netwerk. Dit gebeurt in samenwerking met werkgevers en platformleden van Den Haag Inclusief. Tot slot is WSP in gesprek met betrokkenen rond het Haags marktinitiatief. Dit is een samenwerkingsverband tussen Praktijkschool De Einder, De Haagse markt, B&A groep, en Randstadparticipatie. Door stages en werkervaringsplekken op de Haagse markt worden jongeren begeleidt, met als doel doorstromen naar een betaalde werkplek bij ondernemers op en rondom de Haagse Markt. Tijdens de totstandkoming van dit wijkbanenplan is een bijeenkomst georganiseerd waar veel van hierboven genoemde partners uit de wijken aanwezig waren. Tijdens deze bijeenkomst zijn er gedachten gewisseld over het wijkbanenplan in wording, waarbij getoetst is of de partners zich in het plan herkenden. Het wijkbanenplan is positief ontvangen en veel van de opmerkingen van de partners zijn verwerkt. 3. Voorzieningen /leren werken Als verbindende schakel tussen het werk en de jongeren werken we aan een sluitend aanbod van voorzieningen. Deze voorzieningen zijn de trajecten waar de outreachende, hands on aanpak de jongeren naar toe begeleidt. Uitgangspunten zijn in eerste instantie dat er gebruik gemaakt wordt van bestaande voorzieningen en dat er samen gewerkt wordt met o.a. de hierboven genoemde partners in de wijken. Het is mogelijk dat er gaandeweg behoefte blijkt te zijn aan een ander type voorziening dan nu voor handen is. In dat geval kunnen aanvullende voorzieningen en initiatieven voortkomen uit bovenstaande samenwerkingen of kunnen nieuwe initiatieven gestimuleerd of gefinancierd worden. Een concreet voorbeeld is het ontwikkelen van een leerwerkbedrijf of het creëren van meer leerwerkplekken bij ondernemers in de wijk. Hiermee wordt ingespeeld op het feit dat niet alle jongeren klaar zijn voor betaald werk.

6 BSW/ Dit komt bijvoorbeeld vanwege het ontbreken van een opleiding, een gebrek aan werkervaring of door te weinig werknemersvaardigheden en social skills. Voor die jongeren is het van belang om trajecten te realiseren, waarbij ze arbeidsritme op doen, een vak leren en zich de benodigde vaardigheden eigen maken. Waar nodig wordt hierbij gerichte ondersteuning ingezet om problemen die werken in de weg staan (bijvoorbeeld schulden) op te lossen. Dit laatste vraagt om innovatieruimte, zodat de beschikbare ondersteuning voor verschillende opgaven en problemen de kans krijgen elkaar te versterken. Leerwerkplekken en leerwerkbedrijf Leerwerkbedrijven moeten de aansluiting tussen enerzijds het profiel van de doelgroep en anderzijds de vraag naar werk verbeteren. Resultaat van een leerwerktraject moet dan ook uitstroom naar werk zijn. Er lopen nu onder andere gesprekken met Theater Vaillant en de Einder om deze randvoorwaarde door te ontwikkelen, en de capaciteit voor opleidingsplaatsen te verruimen. Met het leerwerkbedrijf Centrum (Schilderswijk) zijn we in gesprek over leerwerktrajecten die opleiden voor en toeleiden naar werk in de thuiszorg. Tijdens de opleiding verzorgen de jongeren informele thuiszorg in de wijk, waardoor dit traject enerzijds in een zorgbehoefte in de wijk voorziet, en dit combineert met de toeleiding naar betaald werk. Door te investeren in de contacten met werkgevers in de wijk en aandacht te geven aan nieuwe initiatieven die zorgen voor meer leerwerkplekken bij het midden- en kleinbedrijf, willen we ook, of juist, kleinere ondernemers ondersteunen bij het realiseren van één of een paar leerwerkplekken. Banen en wijkeconomie Naast het belang van leerwerkbedrijven in de wijk, is er ook behoefte aan (meer) werk. Immers, in het aanvalsplan Den Haag maakt werk is aangegeven dat we deze collegeperiode jongeren aan het werk of naar school willen helpen, waarvan uit de bijstand. Er zijn verschillende initiatieven in de wijken die zich hierop richten. Een voorbeeld hier is het initiatief van Rataplan, dat een kringloopwinkel, fietsreparaties, kledingherstel en een houtzagerij combineert in de Schilderswijk. Andere voorbeelden zijn Valet Parking, die het beheer van de parkeergarage Vaillant wil combineren met aanvullende diensten zoals een stomerij, boodschappendienst, maaltijden service, et cetera, en horeca-ondernemers in de Schilderswijk die een restaurant willen starten naar voorbeeld van het restaurant Fifteen van Jamie Oliver, waar horecaen koksopleidingen worden aangeboden. Ook activiteiten die in dienst staan van stedelijke ontwikkeling zullen naar verwachting uiteindelijk resulteren in meer werk. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan de herinrichting van het Heeswijkplein. Bestaande dienstverlening WSP De outreachende, hands on aanpak kan gebruik maken van de dienstverlening die het WSP nu al biedt. Denk daarbij aan sollicitatietrainingen, bemiddeling, training vakvaardigheden, werkervaringsplekken, stages, arrangementen met baangarantie en plaatsing op openstaande vacatures en begeleiding op de werkplek. Een succesvol project van WSP is Skills van de straat, waarbij jongeren een eigen bedrijf zijn gestart. Dankzij dit project van WSP doen jongeren relevante werkervaring op en leren ze tegelijkertijd specifieke vakvaardigheden. Als de afstand tot de arbeidsmarkt groot, maar wel reëel is of wanneer het nog niet lukt om een betaalde baan te vinden, kan het een optie zijn om meer intensieve begeleiding in combinatie met vrijwilligerswerk in te zetten. Op deze wijze wordt er gewerkt aan het ontwikkelen van werknemersvaardigheden, het uitbreiden van het netwerk en aan het opbouwen van een curriculum vitae. Er worden voorzieningen aangeboden door diverse vrijwilligersorganisaties, het Ambacht, Trix en door BOKS in samenwerking met het JIT. De laatste twee bieden samen bijvoorbeeld empowertrajecten aan voor ex-gedetineerden. Op het Vrijwilligerspunt bij PEP Den Haag worden jongeren geholpen bij het zoeken naar een geschikte klus in de vrijwilligersvacaturebank op 5. Randvoorwaarden Om het wijkbanenplan succesvol te kunnen laten zijn, is het van belang dat een aantal zaken op orde zijn in de randvoorwaardelijke sfeer.

7 BSW/ Om slagvaardig te werk te kunnen gaan, is op de allereerste plaats het gevoel van urgentie en commitment nodig van alle betrokkenen: verschillende disciplines - van schuldhulpverlening tot aan de werkgeversbenadering en de partners in de wijk - werken samen om te zorgen dat voor iedereen een passend aanbod gedaan kan worden en snel hulp beschikbaar wordt. Dit vraagt om mensen die zich betrokken voelen bij de wijken, affiniteit hebben met de doelgroep en de problematiek en oplossingsgericht te werk gaan. Ook is het nodig om een stevige projectorganisatie op te bouwen zodat we gericht en voortvarend aan de slag kunnen met implementatie van de wijkbanenplannen en dat de ervaringen en resultaten goed worden gemonitord. Verder is het noodzakelijk om de juiste huisvesting in de wijken te vinden, zodat we de jongeren weten aan te spreken en te bereiken. Het doet mij goed dat verschillende wijkorganisaties hun huisvesting hebben aangeboden ten behoeve van het bieden van ondersteuning en begeleiding aan jongere die op zoek zijn naar werk. 6. Financiën Er zijn voldoende financiële middelen nodig om het wijkbanenplan uit te voeren, te beginnen met de Schilderswijk en Transvaal. De kosten voor de wijkbanenplannen worden op 1,2 miljoen op jaar basis geprojecteerd, waarvan ,00 uit middelen Jeugdwerkloosheid, ,00 uit middelen wijkaanpak en ,00 uit reguliere SW middelen. Voor 2015 geldt dat er een beroep wordt gedaan op middelen Jeugdwerkloosheid (wijkgericht). Kostenposten zijn begeleiding naar school en werk, intensieve begeleiding, het versterken van het team ten behoeve van de outreachende aanpak en innovatie. Dekking voor de financiële invulling worden in eerste instantie gezocht in de breedte van alle werkgerelateerde middelen, waaronder van de aanpak jeugdwerkloosheid gericht op wijkgerichte inzet. Daarnaast zullen de extra re-integratie trajecten vanuit het bestaande budget gefinancierd worden. 7. Fasering en monitoring De afzonderlijke acties en projecten uit dit wijkbanenplan worden komend kwartaal, als onderdeel van het Programma werkgelegenheid, uitgewerkt. Bij de uitwerking van het wijkbanenplan wordt contact gezocht met de jongeren zelf en intensief samengewerkt met de jongerenwerkers, welzijnsinstellingen en partners in de wijken. Met de keuze voor de wijken waarin we met de wijkbanenplannen aan de slag gaan, sluiten we aan op de prioritering in de gebiedsprogramma s. Met de eerder genoemde denktank, met daarin werkgevers en ondernemers, wordt de uitwerking en voortgang van het plan besproken en wordt om ideeën en advies gevraagd met betrekking tot de monitoring en evaluatie. Na 6 maanden zal een eerste evaluatie gedaan worden. Reeds is de eerste groep jongeren in de Schilderswijk en Transvaal gesproken. Dit is een groep van 20 tot 40 jongeren, die tijdens de rellen in de Schilderswijk afgelopen zomer een sleutelrol hebben gespeeld bij het herstellen van de rust in de wijk. Als dank voor hun inzet is met deze jongeren als eerste contact gezocht en zullen zij begeleid worden volgens de uitgangspunten van het wijkbanenplan naar passende vacatures, voorbereidende trajecten of naar school. Overigens is de feitelijke groep die zich op positieve wijze heeft ingezet tijdens het terugdringen van de onrust groter. Het merendeel heeft echter geen hulpvraag, heeft werk of gaat naar school. Het spreken van deze jongeren heeft al plaatsgevonden, zodat niet gewacht hoeft te worden op de definitieve samenstelling van het team dat aan de slag gaat met de voorgestane werkwijze. Daarnaast zal alvast een Servicepunt Arbeid van het WSP in de Schilderswijk en Transvaal ingericht worden, wat zal worden doorontwikkeld zoals uiteengezet onder 2. De outreachende, hands on aanpak en het Servicepunt Arbeid van het WSP zullen in eerste instantie aan de slag gaan in de Schilderswijk en Transvaal. Op basis van eerste resultaten en ervaringen met deze werkwijze en op basis van het DNA van de wijk, wordt de aanpak bijgesteld en uitgevoerd in Laak en Den Haag Zuid-west. Wanneer we overgaan op de beheersfase in de eerste twee wijken starten we met de voorbereiding van de wijkbanenplannen in Laak. Daarbij werken we nauw samen met de stadsdeelorganisaties. Zij kennen als geen ander de sociale kaart van de wijk, weten welke sleutelfiguren en wijkorganisaties onzichtbare jongeren weten te vinden en sturen het welzijns- en jongerenwerk aan.

8 BSW/ De voortgang en resultaten van de aanpak zullen worden gemonitord als onderdeel van het aanvalsplan werkgelegenheid. Bij het informeren hierover zal worden aangesloten bij de wijze van rapporteren met betrekking tot het programma Werk en Economie. 8. Conclusie Het voorgestelde wijkbanenplan is een uitwerking van het aanvalsplan Werkgelegenheid: Den Haag maakt werk!, en sluit aan bij het aanvalsplan Jeugdwerkloosheid : Werk maken van Haagse jongeren. Het wijkbanenplan levert een bijdrage aan de opgave de jeugdwerkloosheid in onze stad aan te pakken. Omdat de werkloosheid in de Schilderswijk, Transvaal, Laak en Den Haag Zuid-west hoger ligt dan in andere wijken van Den Haag, en omdat geconstateerd is dat - onder andere op basis van signalen van jongeren en werkgevers uit de wijken zelf - er een meer gedecentraliseerde aanpak nodig is, is dit wijkbanenplan tot stand gekomen. Onze aanwezigheid en zichtbaarheid in de wijk, het inzetten van intensieve begeleiding en ruimte voor maatwerk gaat de komende periode samen met de partners en instanties in de wijken verder uitgewerkt worden. Of er nou een intensieve begeleiding en inzet van flankerende voorzieningen nodig is of slechts een klein duwtje in de rug, de primaire doelstelling is altijd om jongeren perspectief te bieden. Met een baan of terugkeer naar school als eindresultaat. Met vriendelijke groet, Rabin Baldewsingh Wethouder Sociale zaken, Werkgelegenheid, Wijkaanpak en Sport