Van een stempel een sterk punt maken. De Werkschool. Worden wie je bent. De Werkschool. Worden wie je bent

Transcriptie

1 Van een stempel een sterk punt maken Postbus CJ Den Haag De Werkschool Worden wie je bent De Werkschool Worden wie je bent

2 jongeren in een uitkeringssituatie terug te dringen. Het is niet nodig bovendien. Werkgevers zitten te springen om krachten die eenvoudig werk willen verrichten. Terwijl kwetsbare jongeren best bereid zijn om deze werkzaamheden te doen. De afstand tot de arbeidsmarkt is voor hen echter vaak net iets te groot. Om die afstand te overbruggen is er nu De Werkschool. Geen school met leraren en lokalen maar een schakel reguliere baan. Door de werkgevers te ontzorgen stimuleert De Werkschool hen voldoende leerwerkplekken en banen te creëren om deze jongeren uitzicht te bieden op een echte baan en het behalen van branchecertificaten. De Werkschool kent de weg in het ingewikkelde voorzieningenlandschap en verzorgt alle formaliteiten. De financiering geschiedt door de afzonderlijke middelen voor onderwijs, re-integratie en begeleiding te bundelen en gericht in Schrijven we kwetsbare jongeren gelijk af? In alle ijver om iedereen bij de maatschappij en het economische proces te betrekken, is er steevast een groep jongeren die de boot mist. Jongeren die door welke oorzaak ook (een fysieke, mentale of sociale beperking of simpelweg het feit dat zij zich in een leeromgeving niet thuis voelen) kwetsbaar zijn en het onderwijs zonder startkwalificatie verlaten. Zij hebben meer dan een streepje achter op de arbeidsmarkt en een uitkering is vaak het enige perspectief. Dat is onwenselijk. Er ligt de maatschappelijke opdracht en wettelijke taak om meer jongeren naar de arbeidsmarkt te leiden en het aantal De Werkschool als brug tussen arbeidsmarkt en kwetsbare jongeren zonder startkwalificatie. tussen jongeren en opleiders en de arbeidsmarkt. De Werkschool bepaalt samen met scholen (leren), werkgevers, (leerwerkplekken, banen) en gemeenten de meest optimale route voor deze jongeren naar regulier werk. Via werkend leren, goede begeleiding en inzet van de juiste middelen worden jongeren praktisch getraind en gemotiveerd voor het werken in een te zetten. Dit jaar start De Werkschool in enkele arbeidsmarkt-regio s. Aangespoord door de belangstelling van werkgevers en scholen willen we in 2014 actief zijn in de dertig arbeidsmarktregio s. 2 3

3 The unexpected workforce Het aandeel ongeschoold werk is al werkgever gemakkelijk om gebruik te 20 jaar constant. Ook in de toekomst zal maken van deze extra arbeidskrachten er altijd veel werk zijn waarvoor werk- door hen volledig te ontzorgen. ervaring meer telt dan diploma s. Vaak zijn dit lastig te vervullen banen. Hoewel de aard van dit werk door Ontzorgen van de werkgever mechanisering verandert, blijven het Werkgevers staan niet altijd te eenvoudige werkzaamheden. Met de trappelen om jongeren in dienst te juiste begeleiding en na een eventuele nemen die als moeilijk of beperkt aanpassing van de functie, zouden deze worden gekwalificeerd. Daar hebben jongeren zonder startkwalificaties goed zij goede redenen voor. Zij nemen in staat zijn om dit werk te doen. Zo financiële, operationele en emotionele ontstaat er een interessant potentieel risico s door een onzekere kracht in aan betaalbare krachten voor moeilijk dienst te nemen. Als dank wordt het hen vervulbare banen. vervolgens niet erg makkelijk gemaakt: zij krijgen te maken met een wirwar aan Werkgevers kunnen deze extra arbeids- regels, wetten en voorzieningen. krachten uit onverwachte hoek goed gebruiken. Eenvoudig werk is en blijft Met De Werkschool is dit alles in het er voldoende, zeker nu er door de vervolg heel anders. Naast toeleiding vergrijzing steeds meer ongeschoolde van jongeren naar passend betaald werk Door een centraal aanspreekpunt te zij gestimuleerd om deze unexpected en goede werkkrachten wegvloeien. is het ontzorgen van de werkgever de vormen en de werkgever te vrijwaren workforce een betaalde en duurzame Bovendien maakt De Werkschool het de belangrijkste taak van De Werkschool. van alle rompslomp en risico s, worden baan te bezorgen. 4 5

4 de werkschool worden wie je bent Voor jongeren zonder startkwalificatie hoeft een uitkering niet het definitieve perspectief te zijn. Deze jongeren met het stempel kwetsbaar hebben alleen ondersteuning nodig in de vorm van maatwerk in opleiding, begeleiding en uiteindelijk een baan. Die ondersteuning krijgen ze voortaan via De Werkschool. Iedereen heeft kwaliteiten. Het lukt deze kwetsbare jongeren alleen niet om hun kwaliteiten gericht in te zetten binnen een organisatie. Door intensieve begeleiding tijdens de overgang van opleiding naar een echte baan, komen die kwaliteiten wel boven water en kan er voor iedere kandidaat een passende baan worden gevonden. Doorzetters, vasthouders en aanpakkers Worden wie je bent is het credo van De Werkschool. Een aansporing voor de doorzetters, vasthouders en aanpakkers die via De Werkschool de stap naar de arbeidsmarkt willen maken en naar een zelfstandige en onafhankelijke positie in de maatschappij. Zonder zich binnenstebuiten te moeten keren of zich anders voor te hoeven doen dan ze zijn. Zij hebben van hun stempel van kwetsbaar een sterk punt gemaakt en kunnen zich voort-aan laten aanspreken op de kwaliteiten die met behulp van De Werkschool naar boven zijn gekomen. De jongeren die in aanmerking komen voor De Werkschool komen van het VSO, PRO en MBO1/AKA. Zij zijn in de leeftijd van 16 tot 21 jaar en om uiteenlopende redenen lukt het niet om door te stromen naar vervolgonderwijs of een startkwalificatie te behalen. Zij zijn gemotiveerd en in staat om te werken, maar kunnen op eigen kracht de stap naar de reguliere arbeidsmarkt niet maken. Met De Werkschool lukt dat wel. Van alle jongeren wordt de werk- capaciteit, loonwaarde en ondersteunings- behoefte bepaald. In een traject van twee jaar worden de kwaliteiten die zij bezitten met de juiste begeleiding en inzet van middelen verder ontwikkeld en er wordt geleerd deze kwaliteiten in te zetten in een werkomgeving. 6 7

5 Landelijke formule voor regionale uitvoering De Werkschool voorziet in een nieuwe en gezamenlijke aanpak om zo veel mogelijk jongeren zonder startkwalificatie blijvend aan het werk te helpen. Het werk is leidend en de aanpak kenmerkt zich door maatwerk: in bemiddeling tussen opleider, jongere en werkgever en in het ontzorgen van de werkgever. Hoewel deze formule een landelijke is, is de aanpak van De Werkschool regionaal. Overal zijn de omstandigheden anders en het maatwerk dat wordt gevraagd is alleen op regionale schaal te verwezenlijken. De landelijke formule stelt daarom de kwaliteitseisen op die de basiskwaliteit en de herkenbaarheid van de formule waarborgen. De regiopartners bepalen vervolgens aan de hand van de omstandigheden ter plaatse en binnen de landelijke kaders de concrete invulling en aanpak. De landelijke formule is geen dwangbuis maar het patroon voor een maatwerkpak. In plaats van een wildgroei aan regionale initiatieven biedt de landelijke formule een uniforme benadering en een herkenbaar handvat voor succesvolle samenwerking op regionale schaal. Financiering De benodigde middelen worden door De Werkschool gerealiseerd door het slim combineren van de afzonderlijke gelden die voor de jongeren gereserveerd zijn voor onderwijs, re-integratie en begeleiding. Ook kan er worden geput uit het Wajong instrumentarium. Door al deze middelen te bundelen, kunnen ze effectiever worden ingezet en zijn er voldoende middelen beschikbaar om voor elke jongere de meest optimale route naar een duurzame baan te realiseren. In de aanloopfase naar De Werkschool, na publicatie van het advies Zicht op werk, was er al onmiddellijk veel interesse vanuit verschillende arbeidsmarktregio s. Van werkgevers, scholen en gemeenten. De Werkschool blijkt dus bij voorbaat in een grote behoefte te voorzien. 8 9

6 Organisatie Het ontstaan van De Werkschool is het gevolg van het adviesrapport Zicht op werk van de Commissie Werkscholen onder voorzitterschap van Hans Kamps. Daarin werd geconstateerd dat de regionale initiatieven geen overeenkomst vertoonden en nauwelijks herkenbaar waren. Door een stevige en herkenbare formule te ontwikkelen die regionaal kan worden ingezet, wordt wel succes geboekt. De formule wordt bewaakt en continu verbeterd door de landelijke stichting De Werkschool. In de stichting participeren UWV, Colo, VO-raad, PO-raad, REA College Nederland en Rentray. Partners die al hun beschikbare kennis en ervaring en hun netwerken voor dit doel met elkaar delen. Veel zou er te winnen zijn als opleiders voor een gezamenlijke benadering van de werkgevers zouden kiezen. Er werd bovendien te weinig gefocust op waar het werkelijk om ging: het aan een baan helpen van kwetsbare jongeren. Ook werden de beschikbare middelen niet efficiënt ingezet doordat ze verspreid waren over uiteenlopende budgetten

7 The unexpected workforce komt eraan! Dit jaar gaat De Werkschool van start. En gezien de spontane belangstelling uit de arbeidsmarkt-regio s is dat geen dag te vroeg. De eerste twee jaar wordt er gestart in een aantal regio s. Naar aanleiding van de ervaringen in de praktijk kan de formule dan verder worden aangepast en verbeterd. Hiermee wordt een landelijke dekking bereikt en worden de schaalvoordelen optimaal benut. Bovendien kan er nu overal effectief maatwerk geleverd worden waardoor steeds meer kwetsbare jongeren kunnen doorstromen naar regulier werk en maatschappelijke zelfredzaamheid. In het derde jaar wil De Werkschool in alle dertig arbeidsmarktregio s actief zijn. AANPAKKers M/v gevraagd! 12 13

8 Een nieuwe visie en een nieuwe aanpak. Als de uitrol de komende jaren succesvol verloopt, kent De Werkschool louter winnaars. De jongeren zelf natuurlijk. Zij hebben uitzicht op een echte baan en branchecertificaten in plaats van een uitkering en isolement. Voor hen is De Werkschool natuurlijk in de allereerste plaats bedoeld. Ook de werkgevers gaan profiteren. Zij worden niet meer geconfronteerd met een wirwar aan regels en complexe bepalingen. De Werkschool garandeert werkgevers bruikbare krachten voor moeilijk te vervullen functies, en wel zonder zorgen en zonder risico s. De VSO en PRO opleidingen profiteren doordat zij kwetsbare jongeren opleiden voor een baan en niet voor een uitkering. Via De Werkschool hebben zij toegang tot een veel grotere groep werkgevers dan wanneer zij zelfstandig opereren. En elke jongere die door De Werkschool bemiddeld wordt, telt voor de opleider als een afgeleverde arbeidskracht. Ongeacht het uiteindelijke succes van de bemiddeling. In samenwerking met De Werkschool slagen zij eerder in hun doelstelling meer kwetsbare jongeren op te leiden voor regulier werk en een echte baan. En tot slot natuurlijk de overheden, semi-overheden en de zorginstellingen. Met minder middelen worden betere prestaties geleverd en belanden er minder kwetsbare jongeren in een uitkeringssituatie. Goed beschouwd wint iedereen erbij als er succes wordt geboekt met het aan het werk helpen van deze groep jongeren die anders de boot dreigt te missen. De winnaars van De Werkschool 14 15