Het College van Burgemeester en Wethouders

Transcriptie

1 RIS TOEKENNING VAN SUBSIDIE UIT HET PROGRAMMA KANSEN VOOR WEST AAN DE PROJECTEN EEN INSTRUMENT VAN EN VOOR HET BEDRIJFSLEVEN IN DE BOUW (KVW-00122) EN KIEZEN VOOR KANSEN DEN HAAG (KVW-00146). Het College van Burgemeester en Wethouders Overwegende: - de regeling van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 24 november 2014, nr.wjz/ , houdende uitvoeringsregels inzake financiële bijdragen uit EFRO voor de programmaperiode ; - de bijdragetoekenning nummer C (2014) 9863 van de Europese Commissie van 12 december 2014 houdende de goedkeuring van het Operationeel Programma EFRO West-Nederland voor steun uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling in het kader van de doelstelling Investeren in groei en werkgelegenheid voor de regio s Zuid-Holland, Noord-Holland, Utrecht en Flevoland in Nederland; - het samenwerkingsconvenant partners Kansen voor West houdende de afspraken over globale subsidieverlening aan de Gemeente Den Haag en de aanwijzing van de Stedelijke Programma Autoriteit; - het positieve advies van de stedelijke Adviesgroep Kansen voor West II Den Haag in de vergaderingen van 16 mei 2017 en 21 juni Besluit: I. aan de Stichting Haagbouw een eenmalige EFRO-bijdrage toe te kennen van 44,41% van de totale subsidiabele kosten van ,00 met een maximum van ,00, zoals dit omschreven is in de subsidieaanvraag van het project Een instrument van en voor het bedrijfsleven in de bouw (KVW-00122); II. aan JINC Den Haag een eenmalige EFRO-bijdrage toe te kennen van 50,00% van de totale subsidiabele kosten van ,00 met een maximum van ,15, zoals dit omschreven is in de subsidieaanvraag van het project Kiezen voor Kansen Den Haag (KVW-00146); III. de wethouder KIJO te machtigen de uitvoeringsovereenkomst bij de door het college van burgemeester en wethouders afgegeven beschikkingen voor de projecten Een instrument van en voor het bedrijfsleven in de bouw (DSO/ ) en Kiezen voor Kansen Den Haag (DSO/ ) namens het college te ondertekenen. Den Haag, 31 oktober 2017 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Annet Bertram Pauline Krikke Gemeente Den Haag Postbus T Spui DJ Den Haag Den Haag

2 Toelichting op de toekenning van subsidie uit het programma Kansen voor West aan de projecten Een instrument van en voor het bedrijfsleven in de bouw (KVW-00122) en Kiezen voor Kansen Den Haag (KVW-00146). In het onderstaande wordt per project aangegeven wat de projecten inhouden en hoe de financiële dekking is geregeld. 1. Een instrument van en voor het bedrijfsleven in de bouw (KVW-00122) Conform het projectplan van Stichting Haagbouw zijn er een aantal ontwikkelingen die aanleiding hebben gegeven tot het initiëren van het project Een instrument van en voor het bedrijfsleven in de bouw : - het regionale bedrijfsleven in de bouw en techniek kent een forse groei en heeft moeite om aan (nieuwe) medewerkers te komen; - een afname van het aantal jongeren die een baan in de techniek ambiëren; - een toename van het aantal werkzoekenden met een lage of geen opleiding; - een toenemende afstand tot de arbeidsmarkt van werkzoekenden; - wijzigingen in het bouwproces. Het project kan worden onderverdeeld in twee deelprojecten. Deelproject 1 behelst de realisatie van de werkplaats. Het tweede deel betreft de begeleiding van de leerlingen. Doelstelling De werkplaats van Haagbouw en de hieraan gekoppelde werkbegeleiding zal bijdragen aan een optimale voorbereiding van de werkzoekenden, naar de arbeidsmarkt. Naast vaktechnische aspecten worden de werkzoekenden voorbereid op het arbeidsproces, waarbij ook de verwachtingen van werkgevers richting werknemers word aangekaart. In de werkplaats krijgen de werkzoekenden en jongeren een vooropleiding in de bouwbranche. Daarnaast zal de werkplaats fungeren als een centrum voor en door het regionale bedrijfsleven; een centrum waar het MKB nieuwe medewerkers vandaan kan halen. Voor dit project bestaat de samenwerking uit zeven bouwbedrijven die bereid zijn leerlingen in te lenen die worden opgeleid in de werkplaats. De Stichting wil 100 arbeidsplaatsen invullen voor jongeren in Zij wil haar doelen en resultaten behalen door intensiever samen te werken met MKB-instellingen, VMBO-scholen, praktijkscholen, gemeenten, het UWV en het regionale bedrijfsleven. Meerwaarde Jongeren kunnen vanuit de Stichting werkend-lerend een opleiding in de bouw volgen. De Stichting vervult daarmee een spilfunctie voor opleidingen in een bouw brede sector, zowel voor jongeren als werknemers in de bouw. Met deze opleidingswerkplaats wordt voor het bedrijfsleven een instrument ingezet om de mismatch tussen vraag en aanbod te verkleinen. De meerwaarde is vooral te vinden in de betrokkenheid van de bedrijven en in de samenwerking met alle partijen in Den Haag. 2/5

3 EFRO en ESF Het programmabureau Kansen voor West en de afdeling Sociale Zaken en Werkgelegenheid van de gemeente Den Haag verkennen proactief de mogelijkheden om van dit project een multifund-project te maken, waarbij sprake is van zowel EFRO- als ESF-financiering. Daarbij wordt de fysieke inrichting van de leerwerkplaats medegefinancierd met EFRO-middelen en de kosten voor begeleidingen van jongeren die een leerwerktraject doorlopen met ESF-middelen. Deze zoektocht en de mogelijke constructie leidt voor Stichting Haagbouw als aanvrager niet tot aanvullende werkzaamheden. Vigerend Beleid Het project van Stichting Haagbouw toont voldoende coherentie met het vigerend regionaal beleid, welke is geformuleerd in; Economische Visie Den Haag, College akkoord Vertrouwen op Haagse Kracht en Het Haags Uitvoeringsprogramma Kansen voor West Door middel van het betreffende project is het de doelstelling om werkloze jongeren te enthousiasmeren, op te leiden en toe te leiden naar de arbeidsmarkt. In het bijzonder de bouwbranche waar er sprake is van een tekort aan opgeleid personeel, en dus sprake is van een zekere mismatch. De door Stichting Haagbouw aangeboden startkwalificatie en leerwerkplek leveren een bijdrage aan de beperking van de zogenoemde mismatch. Projectfinanciering De totale subsidiabele kosten van het project bedragen ,00. Dienst Financieringsbronnen Subsidiebijdrage Eigen bijdrage Stichting Haagbouw (50,00 %) ,00 SZW ESF bijdrage (5,59 %) ,00 DSO EFRO bijdrage (44,41 %) ,00 Totale subsidiabele projectkosten ,00 Zoals aangegeven wordt het totale project onderverdeeld in twee deelprojecten. Deelproject één Werkplaats en deelproject twee Werkbegeleiding. De financiering van deelproject één is als volgt: Dienst Financieringsbronnen (Werkplaats) Subsidiebijdrage Stichting Haagbouw eigen bijdrage (50,00 %) ,00 SZW ESF bijdrage (0 %) 0,00 DSO EFRO bijdrage (50,00%) ,00 Totale subsidiabele projectkosten ,00 Het tweede deel van het project (Werkbegeleiding) is naderhand toegevoegd. Dit deelproject kenmerkt zich door de unieke combinatie EFRO-ESF, en kent de volgende financiering: Dienst Financieringsbronnen (Werkbegeleiding) Subsidiebijdrage Stichting Haagbouw eigen bijdrage (50,00 %) ,00 SZW ESF bijdrage (25,06 %) ,00 DSO EFRO bijdrage (24,94%) ,00 Totale subsidiabele projectkosten ,00 3/5

4 2. Kiezen voor Kansen Den Haag (KVW-00146) Op de Haagse arbeidsmarkt is sprake van een mismatch: enerzijds zijn er relatief veel laag opgeleiden en werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt. Anderzijds krijgen werkgevers steeds vaker vacatures niet vervuld. In Den Haag liggen er onder meer kansen in de sectoren security, ICT/telecom, energie, de creatieve industrie, toerisme & hospitality, techniek en zorg. Een groot aantal jongeren kiest in Den Haag voor een opleiding waarnaar vanuit Haagse werkgevers geen of weinig vraag is. Hierdoor kunnen veel gediplomeerde starters geen werk vinden. Om voldoende instroom te realiseren in de eerder genoemde kansrijke sectoren, is het belangrijk dat jongeren kiezen voor de juiste MBO opleidingen. Het is van belang dat leerlingen een reëel beeld hebben van de beroepen in de kansrijke sectoren, weten wat het werk inhoudt, of het bij hen past en wat de toekomstperspectieven zijn. Voor jongeren uit wijken zoals Transvaal, Laak en de Schilderswijk is het van groot belang om ze op jonge leeftijd in contact te brengen met verschillende beroepen en sectoren, zodat ze in de praktijk kunnen ervaren wat bij ze past en wat de toekomstperspectieven zijn. Op dit punt kan JINC het verschil maken. Met het project Bliksemstage helpt JINC leerlingen bij beroepsoriëntatie, en wel specifiek in de sectoren waar sprake is van een mismatch. Bliksemstages zijn bedrijfsbezoeken van één dagdeel voor leerlingen van de basisschool (groep 7 en 8) en het vmbo (klas 1 en 2). In kleine groepjes bezoeken de jongeren twee keer per jaar een bedrijf waar ze ook echt de handen uit de mouwen mogen steken. Zo zien leerlingen welke beroepen er allemaal zijn en kunnen ze écht ervaren wat het werk inhoudt. Het bezoek wordt in de klas voorbereid met lesmateriaal van JINC. Dit bestaat uit een aantal lessen waarin JINC de leerlingen uitdaagt om na te denken over de beroepen die bij hen passen. Het project Sollicitatietraining is bedoeld voor vmbo-leerlingen uit de 3e en 4e klas. Professionals uit het bedrijfsleven leren de jongeren op school in circa 75 minuten de kneepjes van het solliciteren, zoals een goede handdruk, oogcontact en de juiste voorbereiding. Het doel is de leerlingen voor te bereiden op het vinden van een goede stageplek of bijbaan. Doelstelling JINC wilt in drie jaar tijd leerlingen uit het Haagse basisonderwijs en het vmbo laten deelnemen aan de projecten Sollicitatietraining en/of Bliksemstage. De leerlingen komen veelal uit de GTI gebieden (Scheveningen, Haagse Hout, Centrum, Escamp en Laak). Uitgesplitst per project en jaar gaat het om onderstaande aantallen: Meerwaarde JINC heeft een makelaarsfunctie tussen bedrijven en scholen. Hiermee slaat JINC een belangrijke brug naar een structurele oplossing tegen de mismatch op de arbeidsmarkt. Het feit dat het programma ingebed is in het reguliere onderwijsprogramma draagt hier tevens aan bij. 4/5

5 Vigerend Beleid Het project van JINC toont voldoende coherentie met het vigerend regionaal beleid, welke is geformuleerd in; Economische Visie Den Haag, College akkoord Vertrouwen op Haagse Kracht en Het Haags Uitvoeringsprogramma Kansen voor West JINC vormt de verbinding tussen scholing en arbeid met als doel de toekomstige arbeidsmarktmismatch op te lossen. Doordat leerlingen door middel van de bliksemstages kennis maken met een breed scala aan beroepen, is de kans kleiner dat ze vroegtijdig afhaken en buiten het arbeidsproces komen te staan. Het betrekken van scholieren bij het arbeidsproces, de ontwikkeling van stageplekken en de sterkere verbinding tussen scholing en arbeid draagt bij aan de gestelde doelen, beschreven in de genoemde beleidsdocumenten. Projectfinanciering De totale subsidiabele kosten van het project Kiezen voor Kansen Den Haag betreft ,00. Dit bedrag is als volgt gefinancierd: Dienst Financieringsbronnen Subsidiebijdrage Cofinanciering derden ,15 DSO DSO/Economie, Programma 11 - Incidentele Subsidies Stedelijke Economie/Dienstverlening ,00 OCW OCW/Programma 6 - Onderwijs ,00 DSO EFRO/KVW II bijdrage (50,00 %) ,15 Totale subsidiabele projectkosten ,30 5/5