Ons kenmerk. Datum uw brief

Transcriptie

1 G E M E E N T E Mobiliteit Aan de Gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Datum 2 0 KAMI; Ondenwerp Stand van zal<en par[<eerautomaten Ons kenmerk IVIBOO/ Datum uw brief Contactpersoon Sandra Ruta Direct telefoonnummer Geactite Ieden van de Raad, Hierbij informeren we u over de laatste stand van zaken rondom de invoering van de nieuwe parkeerautomaten en geven we antwoord op vragen die tijdens de vergadering van 7 maart gesteld zijn. Actuele beschikbaarheid Sinds de afgelopen week hebben we een beschikbaarheid van de automaten die tussen de 95 en 98% ligt. Wij willen nog steeds een aantal verbeteringen op de automaten (hieronder komen we daarop terug) en vinden iedere klacht er een teveel. De situatie is dus nog niet optimaal, maar het werkt nu naar behoren. Ter vergelijking: de beschikbaarheid van de oude automaten was gemiddeld ook ongeveer 98%. We monitoren de storingen in de automaten op verschillende manieren om er zeker van te zijn dat we sturen op de goede cijfers. Uitgangspunt is dat onze eigen waarnemingen, klachtenmeldingen en registraties leidend zijn. We kijken naar de meldingen van parkeerders die de VMC bellen, we laten onze toezichthouders eens per twee dagen een praktijktestronde maken langs alle automaten en we controleren de gegevens in het managementsysteem MyParkfolio. Verder monitoren we het aantal transacties om daarmee een beeld te krijgen van de ontwikkeling van het parkeren in de stad in de eerste maanden van dit jaar afgezet tegen de eerste maanden van vorig jaar. Vanaf de derde week van januari zien we een stijgende lijn van het aantal transacties op straat. Sinds afgelopen week is het aantal transacties op straat weer vergelijkbaar met vorig jaar, nl ongeveer per week. We zagen dat het eerste koopweekend van maart 2012 iets minder straatparkeerders trok (11.200) als het eerste koopweekend van maart 2011 (11.600). Daar staat tegenover dat het GSM-parkeren in dit weekend een groei liet zien plaats van iets meer dan 100 transacties in 2011 naar bijna 700 in conceptbriefautomalen (2).doc

2 Gemeente Nijmegen IVIobiliteit Vervolgvel 1 Werking van de automaten Zoals we hierboven al schreven, is de procentuele beschikbaarheid van de automaten flink gestegen in vergelijking met een aantal weken geleden. Dat betekent nog niet dat alle problemen zijn opgelost. Het spreekt vanzelf dat wij hierover zeer frequent, zowel ambtelijk als bestuurlijk, met TMC ovedeg over voeren met als doel een zo snel mogelijke nakoming van de levering en opiossen van de problemen voor de parkeerder. De storingsmeldingen die we nog wel binnenkrijgen, hebben vaak te maken met 'paslezerproblemen', dat wil zeggen de communicatie tussen de afhandeling van een electronische betaaltransactie en de rest van de automaat. Wij hebben inmiddeis de beschikking over een nieuwe software versie waarmee dlt probleem wordt opgelost. Andere verbeterpunten die in deze versie zijn verwerkt, zijn o.a. een snellere dooriooptijd van de totale transactie en de koppeling met onze 'parkeerrechtendatabase' (dit is een voorwaarde om digitale handhaving door Toezicht mogelijk te maken). Ook kan het betaalmiddel meteen bij de start van de transactie worden ingevoerd. De nieuwe software staat nu bij ons op een testautomaat en wordt daarna gefaseerd uitgerold. TMC is verder bezig met het aanpassen van alle hoofdkaarten om het energieverbruik te verbeteren. Wij vinden overigens dat dit te langzaam gaat en hebben TMC met klem verzocht om Parkeon, die de aangepaste kaarten moet leveren, te dwingen tot versnelling in de aanlevering hiervan. Tenslotte hebben we u al eerder aangekondigd dat we gebruikersvriendelijke schermen nastreven. Dit staat overigens ook al in de aanbestedingseisen en in de overeenkomst met TMC. Nu de software stabieler draait, wordt dit mogelijk gemaakt. We testen de verbeteringen vooraf met parkeerders op een aantal drukke punten. Op het moment dat de parkeerrechtendatabase goed werkt, kunnen we overstappen op digitaai handhaven. Voor de parkeerder is het dan niet meer nodig om een kaartje in de auto te leggen. We zijn gestart met het maken van een plan voor de overschakeling, maar we nemen de tijd om hieraan voldoende en zorgvuldige publiciteit te geven. Pubiieksvriendeiijke acties rondom parkeren Ook in de afgelopen weken hebben wij zowel ambtelijk als bestuurlijk contact gehad met het Huis voor de Binnenstad en diverse winkeliersvereniglngen, om samen publieksvriendelijke acties te ontwikkelen voor het winkelend publiek. We vedengen het gratis aanmelden voor GSM-parkeren t/m 31 juli, zodat we ook nog bezoekers/deelnemers van de Vierdaagse/Zomerfeesten bedienen. In het weekend van zaterdag 31 maart/koopzondag 1 april en zaterdag 7 april is het gratis parkeren voor GSM-parkeerders. Daarnaast is het Paasmaandag 9 april (Tweede Paasdag is geen betaaldag) voor alle bezoekers gratis parkeren. Bij de nieuwe parkeeracties kiezen we voor een nauwe samenwerking met ondernemers vanuit de insteek dat de acties zoveel mogelijk vergezeld gaan van een 'inhoudelijke drager' van de ondernemers die fungeert als publiekstrekker. Wij komen op zeer korte termijn met concrete plannen. Tijdelijk niet invoeren kenteken? Tijdens de raadskamer van 7 maart jl. is gesproken over de mogelijkheid om tijdelijk het kenteken niet in te voeren. Wij zijn daar geen voorstander van. Een belangrijk argument is dat we nu een periode van meer dan twee maanden achter de rug hebben van ervaring met het invoeren van het kenteken. We zien dus gewenning optreden. Als we daar nu mee stoppen, geeft dat opnieuw verwarring en wordt het gewenningseffect teniet gedaan. Het betekent bovendien dat we, als we wvw.nijmegen.nl conceplbriefaulomaten (2).doc

3 Gemeente Nijmegen IViobiliteit Vervolgvel 2 overgaan op digitale tiandtiaving, opnieuw verwarring over tiet wel weer invoeren van tiet kenteken en opnieuw gewenning over ons afroepen. Daarom ontraden wij deze maatregel. De optie om slectits een deel van tiet kenteken in te voeren tieeft dezelfde nadelen. Daarnaast is digitale handtiaving op basis van een gedeeltelijke kentekeninvoer niet mogelijk. Uiteraard heeft het invoeren van het kenteken tot gevolg dat de parkeertransactie langer duurt. Wij hebben een vergelijkende test uitgevoerd in Utrecht, waar ook het kenteken moet worden ingevoerd, en stellen vast dat de transactie daar ongeveer net zo lang duurt als in Nijmegen. Op niet al te lange termijn zal deze extra tijd bij de automaat gecompenseerd worden doordat de parkeerder niet meer terug hoeft naar de auto om een kaartje neer te leggen. Naast ons streven naar een meer gebruikersvriendelijke interface, is de verwachting dat gewenning en kennis van het eigen kenteken zal bijdragen aan een snellere transactietijd. Het opnieuw terugplaatsen van de oude automaten? Op verschillende momenten heeft uw Raad gevraagd naar de mogelijkheid van het terugplaatsen van de oude automaten. Onze reactie daarop is steeds geweest dat alles kan, maar dat dit om een aantal redenen, die we beschreven hebben, onwenselijk is en was. Omdat we het belangrijk vinden om u mee te nemen in deze achtergronden, gaan we er hier uitvoerig op in. 1. Pral<tisch gezien geen haalbare oplossing Het belangrijkste argument voor ons om dit niet te doen, is dat het praktisch gezien geen haalbare oplossing was en/of is. In totaal hadden we in Nijmegen 89 duale automaten waarbij zowel met munt als met card betaald kon worden. Daarvan stonden er in het centrum 63 stuks en daarbuiten 26. Aangezien de "card only" automaten geen optie meer waren (daar komen we hieronder bij punt 2 op terug), moest er een dekkend net worden opgebouwd uit slechts 89 duale automaten. Voor het centrum zou dat inhouden dat 2/3 van de automaten verwijderd moest worden om elders buiten het centrum geplaatst te worden. Dit zou inhouden dat in het gehele centrum slechts 21 automaten over zouden blijven. Daarmee zou geen parkeervriendelijk beleid gevoerd kunnen worden. 2. Terugplaatsen / aanzetten oude palen van Vialls gedurende storingsperiode Vanuit de nieuwe methode van electronisch betalen (EIVIV protocol) was dit niet wenselijk. Bij het betalen middels credltcard was er een groot risico op storneringen, dat is het laten terugstorten door de betaler van het betaalde bedrag op zijn eigen rekening. Equens, de partij die voor de banken alle elektronische betalingen afhandelt, wilde om die reden geen creditcardbetalingen vanuit deze automaten meer verwerken, omdat de creditcardafhandeling vanuit het systeem onbetrouwbaar was gebleken. Het risico was aannemelijk dat transacties met de hand verwerkt zouden moeten worden en daar zijn aanzienlijke kosten aan verbonden. Aangezien de oude palen niet voldoen aan de EMV norm, hadden we per gestorneerde creditcardtransactie verwerkingskosten van 25 a 30 euro moeten betalen, plus de reeds betaalde parkeerkosten. 3. Nieuwe (onderhouds) contracten zouden erg duur zijn Afgelopen jaar hadden we een onderhoudsovereenkomst voor het tweedelijns onderhoud voor pim De partij die voor ons dit onderhoud deed, had al aangegeven hier vedies op te draaien en was niet genegen het contract te verlengen onder de huidige financiele condities. Een nieuw contract zou uitkomen op minimaal Daarnaast moest er een nieuwe overeenkomst afgesloten worden voor het management systeem a per jaar. Hierdoor waren we voor het in gebruik nemen van de oude palen minimaal kwijt geweest. Dit ligt in ieder wvw.nijmegen.nl conceptbriefautomalen (2).doc

4 Gemeente Nijmegen Mobiliteit Vervolgvel 3 geval ver boven de gemeentelijke aanbestedingsdrempel. Daarnaast bestond de kans dat dit boven de Europese aanbestedingsdrempel zou uitstijgen, waarna een nieuwe Europese aanbesteding noodzakelijk zou zijn geweest. 4. Risico op opievering TMC Parkeerders in Nijmegen zouden geen gebruik meer maken van de nieuwe automaten, waardoor het bedrijfsklaar opieveren geen juist beeld weergeeft van de functionaliteiten. 5. Risico opjuridische procedure door niet gegunde leveranciers Niet-gegunde partijen zouden bij het wederom in gebruik nemen van de oude automaten na 1 januari 2012 kunnen reclameren dat onrechtmatig afgeweken wordt van het bestek. Wij hopen u hiermee voldoende geinformeerd te hebben. Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester!, De Gemeentesecretaris, drs.w.j.a. Dijkstra / I drs. B. van der Ploeg conceplbriefaulomaten {2).doc

5 Parkeertransacties Bijgevoegd is een tweetal tabellen waarin Inet aantal parkeertransacties op straat en in de parkeergarages wordt weergegeven. De eerste 11 weken van 2012 wordt vergeleken met dezelfde periode vorig jaar. Straat Vanaf week 2 zien we en stijgende lijn in tiet aantal transacties. Hieruit kan worden afgeleid dat de automaten stabieler zijn gaan werken en dat er steeds minder storingen zijn. Inmiddeis hebben we sinds vorige week het normale transactieniveau bereikt. Garages Over de hele periode is het aantal transacties iets meer dan in Opvallend is de daling in week 2. Dit is veroorzaakt door het gratis parkeren dat is ingevoerd naar aanleiding van de problemen met de automaten die zich hebben voorgedaan in januari. De piek in week 9 is het gevolg van de goed bezochte koopzondag op 4 maart. toelichlinglransaclies.doc

6 60000

7 ^ Irarijd rs ^isr^esiburg, Eiermarkt en KeBfkeosbos