GEMEENTE. i^oqyy^)('< ^'^ Ons kenmerk Q310/

Transcriptie

1 Gemeenteraad van Nijmegen GEMEENTE Ijmegen Aan de gemeenteraad van Nijmegen 6 i^oqyy^)('< ^'^ Gemeenteraad Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon (024) Telefax (024) Postadres Postbus HG Nijmegen griffie@nijmegen.nl Datum 16 december 2010 Ons kenmerk Q310/ Contactpersoon Paul van Minnen Onderwerp Toekomst WGR+-regio's en takendiscussie Stadsregio Arnhem Nijmegen Datum uw brief n.v.t. Direct telefoonnummer Geachte leden van de raad, Om te komen tot een meerjarig sluitende begroting heeft het College van Bestuur van de Stadsregio besloten om een takendiscussie te voeren. Het voeren van een takendiscussie om te komen tot een meerjarig sluitende begroting is al langere tijd de wens van een meerderheid van de Stadsregioraad. Ook dit jaar nog heeft een meerderheid van de Stadsregioraad zich uitgesproken tegen verhoging van de eigen bijdrage van de afzonderlijke gemeenten en in plaats daarvan gepieit voor een takendiscussie. Procesvoorstel takendiscussie Tijdens de commissievergadering Bestuur & Financien d.d. 2 december 2010 heeft portefeuillehouder Modder in de richting van de commissie medegedeeld dat ter voorbereiding op de takendiscussie op korte termijn een teiefonische enquete plaats zal vinden onder alle 37 Stadsregioraadsieden. Daarbij gaf de portefeuillehouder aan dat de resultaten van deze teiefonische enquete tijdens de Stadsregio-commissievergadering d.d. 3 februari 2011 gepresenteerd zullen worden. Vervolgens zullen deze enquete-resuitaten mede de basis zijn voor een concreet voorstel aan de Stadsregioraad. Een deel van de aanwezige commissieleden, waaronder de Nijmeegse vertegenwoordiging, heeft in de desbetreffende commissievergadering bedenkingen geuit tegen dit procesvoorstel. Deze bedenkingen zien op de zorgvuldigheid van het voorgestelde proces. Het goed voeren van een takendiscussie vraagt immers de nodige zorgvuldigheid. Zo is het van belang om te beschikken over een goed onderiiggend stuk, moet voldoende tijd worden ingeruimd voor het betrekken van de diverse afzonderlijke gemeenteraden en moet ook de gekozen methodiek waarborgen bieden voor een zorgvuldig proces. Het zonder onderiiggend stuk op korte termijn door middel van een teiefonische enquete interviewen van 37 afzonderlijke Stadsregioraadsieden is naar ons oordeel met deze punten strijdig Bnef aan de gemeenteraad inzake Toekomst WGR+ & takendiscussie doc

2 Gemeente Nijmegen Gemeenteraad van Nijmegen Vervolgvel 1 Wij hebben daarom bedenkingen geuit tegen het gekozen middel van een teiefonische enquete onder 37 individuele Stadsregioraadsieden, er voor gepieit dat er een onderiiggend stuk beschikbaar komt en gevraagd om voldoende tijd om met de Nijmeegse gemeenteraad afte stemmen. Bij brief d.d. 9 december 2010 (die u als bijlage aantreft) heeft het College van Bestuur de Stadsregioraad getnformeerd over het uiteindelijk gekozen proces. Het middel van een telefonisch enquete is daarbij gehandhaafd. Wel zegt het College van Bestuur toe om - voorafgaand aan de te houden enquete - een notitie op te stellen waarin op hoofdiijnen alle taken en programma's worden beschreven waarmee de Stadsregio zich nu bezig houdt. Ook is de planning qua interviews ruimer geworden, waardoor wij met uw raad van gedachten kunnen wisseien over uw standpunt inzake deze takendiscussie. Om deze gedachtenwisseiing mogelijk te maken hebben wij de plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad verzocht om een kamerbespreking over dit onderwerp plaats te laten vinden op 12 januari aanstaande. Deze kamerbespreking is inmiddels ingepiand. De onderliggende notitie is nog niet beschikbaar. Op het moment dat deze wel beschikbaar komt zullen wij deze zo spoedig mogelijk aan uw raad toesturen. Vervolgens wisseien wij graag, mede ter voorbereiding op de teiefonische enquetes, tijdens de kamerbespreking op 12 januari aanstaande met u van gedachten over de kerntaken van de Stadsregio. Wij zullen door middel van een separate brief (die als bijlage is bijgevoegd) het college van B&W verzoeken om voorafgaand aan de commissievergadering op 12 januari aanstaande uw raad te adviseren. Toekomst WGR+-regio's De binnen de Stadsregio Arnhem Nijmegen te voeren takendiscussie hangt uiteraard nauw samen met de besluitvorming over de toekomst van de WGR+-regio's. In het Regeerakkoord is namelijk opgenomen dat het kabinet komt met voorstellen tot afschaffing van de WGR+. Graag gaan wij binnenkort ook met uw raad in gesprek over de toekomst van WGR+-regio's. Tijdens eerdere kamerbehandelingen is gebleken dat voor een dergelijke bespreking ook binnen uw raad breed draagvlak bestaat. Van de zijde van het college van B&W hebben wij inmiddels begrepen dat hij een facts- & figuresnotitie zal opstellen aan de hand waarvan een dergelijke bespreking mogelijk is. Deze notitie zal naar verwachting in de loop van februari beschikbaar zijn. Wij stellen voor om op basis van deze notitie het gesprek met uw raad te voeren over de toekomst van WGR+-regio's. Daarbij lijkt het ons van belang in breder perspectief stil te staan bij de vraag waar kansen en bedreigen voor Nijmegen liggen in het kader van de regionale samenwerking die nu plaats vindt binnen Stadsregioverband. Dit zodat wij als gemeente onze positie en koers kunnen bepalen ten aanzien van diverse mogelijke besiuitvormingsscenario's. Met vriendelijke groetj. Namens fie Stada^^delegatie, M.Mp/an Nijnatten 5orzitter Nijmeegse Stadsregiodelegatie Bijlage(n); Brief d.d. 9 december 2010 van tiet CvB aan de Stadsregioraad & Brief aan tiet College van B&W I6 Bnef aan de gemeenteraad mzake Toekomst WGR+ & takendiscussie.doc

3 uw kenmerk ons kenmerk betrefl bijlage(n) STADSR /CE aankondiging teiefonische enquete stadsregioraadsieden STADSREGIO ARNHEM NIJMEGEN ' ^.^. i Aan de leden van de Stadsregioraad Nijmegen, 9 december 2010 Geachte leden van de Stadsregioraad, Tijdens de commissie Bestuur & Financien op donderdag 2 december jl. is het voorstel 'Programmabegroting 2012 en verder' aan de orde geweest. Het betreft het raadsvoorstel om per 2012 structureel een bezuiniging van ,- door te voeren en in het kader van het verder terugdringen van de tekorten op de meerjarenbegroting , een takendiscussie te voeren. Ons college heeft met betrekking tot het voeren van deze takendiscussie de wens neergelegd om de leden van de Stadsregioraad daarbij te betrekken. Dat zal gebeuren ih de vorm van een teiefonische enquete onder alle leden van de Stadsregioraad. De planning om tot een goed gefundeerd voorstel rond de taken en begrotingsopgaven te komen wordt met name bepaald door de procedure voor de (meerjaren)begroting Al begin april 2011 zullen wij deze begroting aan alle gemeenten sturen, zodat wij die in de Stadsregioraad van juni 2011 kunnen bespreken en vaststellen. Dat houdt in dat we de besluitvorming rond de taken van de stadsregio eind maart komend jaar moeten hebben afgerond. Met een commissie- en raadscycius op respectievelijk 3 en 17 maart 2011 kunnen we hieraan voldoen. Dat betekent dus een extra cycius in maart in plaats van die van februari Wel laten we de commissies van donderdag 3 februari 2011 staan, zodat we daar een eerste discussie over de taken al kunnen voeren. De teiefonische enqudte onder alle 37 Stadsregioraadsieden zal plaatsvinden in de eerste weken van de maand Januari 2011, U zult door medewerkers van BMC worden gebeld en bevraagd. Die gesprekken zullen maximaal een half uur duren en de tijstippen worden reeds in december 2010 door ons secretariaat met u gepland en vastgelegd. Om een goed beeld te krijgen en om als college tot een gedegen voorstel te komen in maart, hopen wij dat u alien hierin wilt meewerken. De enqueteresultaten zullen geanonimiseerd verwerkt worden en tijdens de gezamenlijke commissievergadering van 3 februari 2011 gepresenteerd worden. Tevens zullen wij de resultaten ook bespreken in de diverse portefeuiliehoudersoverieggen In februari 2011, zodat wij voldoende input vanuit onze gemeenten hebben om tot een voldragen voorstel aan uw raad te komen. Posthus B578 65D2 GB NilmEBEH Stall DnsplEin 2G 65l2ABIIiitTiGgen T f mfnsiiestadsreglo nl www destadsrejio nl Ter voorbereiding op de enquete zullen wij u in december, op verzoek van de commissie Bestuur & Financien, een notitie toesturen waarin op hoofdiijnen alle taken en programma's worden beschreven waarmee de stadsregio zich nu bezig houdt Dat als

4 basis voor het vraaggesprek dat wij in januari a.s. met u aangaan. U moet zich voorstellen dat wij met name van u willen weten welke taken en programma's u belangrijk vindt om op stadsregionaal niveau gezamenlijk uit te voeren. En welke taken wellicht van minder belang. Misschien zljn er ook wel zaken die nu niet Worden uitgevoerd op stadsregionaal niveau maar in uw opinie wel zouden moeten behoren tot het stadsregionale takenpakket. Kortom wij dagen u uit hierover al in de komende weken na te denken en zullen met de nog na te zenden notitie dat proces proberen te stimuleren, Wij danken u alvast voor uw medewerking. Hoogachtend, SeHege-wanBestuur Stadsregio Arnhem Nijmegen de secretaris\ devoorztter arol van Eert Jaap Modder stadsregio Amhem Nijmegen

5 Gemeenteraad van Nijmegen GEMEENTE Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Nijmegen Gemeenteraad Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon (024) Telefax (024) griffie@nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Datum 16 december 2010 Ons kenmerk Q310/ Contactpersoon Paul van Minnen Onderwerp Takendiscussie Stadsregio Arnhem Nijmegen Datum uw brief n.v.t. Direct telefoonnummer Geacht college, Om te komen tot een meerjarig sluitende begroting heeft het College van Bestuur van de Stadsregio besloten om een takendiscussie te voeren. Het voeren van een takendiscussie om te komen tot een meerjarig sluitende begroting is al langere tijd de wens van een meerderheid van de Stadsregioraad. Ook dit Jaar nog heeft een meerderheid van de Stadsregioraad zich uitgesproken tegen verhoging van de eigen bijdrage van de afzonderlijke gemeenten en In plaats daarvan gepieit voor een takendiscussie. Procesvoorstel takendiscussie Tijdens de Stadsregiocommissievergadering Bestuur & Financien d.d. 2 december 2010 heeft portefeuillehouder Modder in de richting van de commissie medegedeeld dat ter voorbereiding op de takendiscussie op korte termijn een teiefonische enquete plaats zal vinden onder alle 37 Stadsregioraadsieden. Daarbij gaf de portefeuillehouder aan dat de resultaten van deze teiefonische enquete tijdens de Stadsregio-commissievergadenng d.d. 3 februari 2011 gepresenteerd zullen worden. Vervolgens zullen deze enquete-resuitaten mede de basis zijn voor een concreet voorstel aan de Stadsregioraad. Een deel van de aanwezige commissieleden, waaronder de Nijmeegse vertegenwoordiging, heeft in de desbetreffende commissievergadering bedenkingen geuit tegen dit procesvoorstel. Deze bedenkingen zien op de zorgvuldigheid van het voorgestelde proces. Het goed voeren van een takendiscussie vraagt immers de nodige zorgvuldigheid. Zo is het van belang om te beschikken over een goed onderiiggend stuk, moet voldoende tijd worden ingeruimd voor het betrekken van de diverse afzonderiijke gemeenteraden en moet ook de gekozen methodiek waarborgen bieden voor een zorgvuldig proces. Het zonder onderiiggend stuk op korte termijn door middel van een teiefonische enquete interviewen van 37 afzonderlijke Stadsregioraadsieden is naar ons oordeel met deze punten strijdig. vww.nijmegen.nl Brief aan het college van B&W Inzake Toekomst WGR+ & takendiscussie.doc

6 Gemeente Nijmegen Gemeenteraad van Nijmegen Vervolgvel 1 Wij hebben daarom bedenkingen geuit tegen het gekozen middel van een teiefonische enquete onder 37 individuele Stadsregioraadsieden, er voor gepieit dat er een onderiiggend stuk beschikbaar komt en gevraagd om voldoende tijd om met de Nijmeegse gemeenteraad afte stemmen. Bij brief d.d. 9 december 2010 (die u als bijlage aantreft) heeft het College van Bestuur de Stadsregioraad getnformeerd over het uiteindelijk gekozen proces. Het middel van een telefonisch enquete is daarbij gehandhaafd. Wel zegt het College van Bestuur toe om - voorafgaand aan de te houden enquete - een notitie op te stellen waarin op hoofdiijnen alle taken en programma's worden beschreven waarmee de Stadsregio zich nu bezig houdt. Ook is de planning qua interviews ruimer geworden, waardoor wij met de gemeenteraad van gedachten kunnen wisseien over zijn standpunt inzake deze takendiscussie. Om deze gedachtenwisseiing mogelijk te maken hebben wij de plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad verzocht om een kamerbespreking over dit onderwerp plaats te laten vinden op 12 Januari aanstaande. Deze kamerbespreking is inmiddels ingepiand. Ter informatie treft u bijgaand de brief aan die wij hierover aan de Nijmeegse gemeenteraad hebben gestuurd. De onderiiggende notitie is nog niet beschikbaar. Op het moment dat deze wel beschikbaar komt zullen wij deze zo spoedig mogelijk aan de gemeenteraad en uw college toesturen. Verzoek aan uw college in het kader van deze takendiscussie Zoals eerder opgemerkt, wisseien wij tijdens de kamerbespreking op 12 Januari 2011 graag met de gemeenteraad van gedachten over zijn standpunt inzake deze takendiscussie. Wij zouden het daarbij op prijs stellen, indien de gemeenteraad bij hetgeen onze delegatie wordt meegegeven ook uw visie kan betrekken. Gelet daarop verzoeken wij u door middel van deze brief dan ook om de gemeenteraad te adviseren inzake de takendiscussie. Naast een weergave van uw inhoudelijke visie in het kader van deze takendiscussie, zouden wij het op prijs stellen indien u in uw advies ook ingaat op de kansen en bedreigingen die u eventueel ziet ten aanzien van taken die door de Stadsregio Arnhem Nijmegen (kunnen) worden uitgevoerd. Met vriendelijke groetj Namens de Stadg^^todelegatie, MXMrVan Nijnatten ^^Voorzitter Nijmeegse Stadsregiodelegatie Bijlage(n); Brief van het College van Bestuur aan de Stadsregioraad d.d. 9 december 2010 Brief aan de gemeenteraad inzake de toekomst van de WGR+-regio's en de takendiscussie Stadsregio Arnhem Nijmegen 20IOI2I6 Bnef aan het coiiege van B&W inzake Toekomst WGR+ & takendiscussie.doc