Verslag van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 23 september 2013 om uur.

Transcriptie

1 Verslag van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 23 september 2013 om uur. Aanwezig: Ver Berne Erik, voorzitter Dexters Nancy, ondervoorzitter Bemong Maurice, Ciarlo Diego, Er Cevdet, Gerets Miranda, Leysen Sylvain, Smeets Bernd, Stappers Tonny, Van Nerum Hermine, Vranken Guillaume, leden Peters Albert, secretaris Afwezig: Vranken Guillaume, lid afwezig voor 10 Openbare zitting 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering openbare zitting Gelet op het verslag van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 26 augustus 2013 van de openbare zitting, zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit; Overwegende dat de Raad beslist met eenparigheid van stemmen Enig artikel : De Raad keurt het verslag van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 26 augustus 2013 van de openbare zitting goed, zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit. Aldus beslist in zitting op datum als hierboven. Algemene diensten 2. Intrekking van de beslissing van 29 juli 2013 inzake verbreking huurovereenkomst met bvba PROMM inzake dienstencentrum, Binnenhof 4 Gelet op de beslissing van de raad van 27 september 2011 inzake het afsluiten van een huurovereenkomst tussen het OCMW en BVBA PROMM voor een dienstencentrum gelegen Binnenhof 4, 3630 Maasmechelen; 1 Verslag vergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd.23 september 2013

2 Gelet op de aanpassing aan de huurovereenkomst (zonnepanelen) zoals goedgekeurd op de Raad van 22 december 2011; Gelet op de beslissing van de Raad van 25 maart 2013 inzake het budget 2013 en bijhorende beleidsnota, waarbij omwille van de financiële situatie- ervoor gekozen werd geen middelen te voorzien voor exploitatie van het dienstencentrum De Balans Binnenhof 4 in Maasmechelen; Gelet op de beslissing van de raad van 24 juni 2013 inzake het besparingsplan waarin is opgenomen dat het OCMW het dienstencentrum, gelegen Binnenhof 4, 3630 Maasmechelen niet zal openen; Gelet op de beslissing van de raad van 29 juli 2013 inzake de verbreking van de huurovereenkomst met BVBA PROMM inzake het dienstencentrum, Binnenhof 4, 3630 Maasmechelen; Gelet op het overleg tussen gemeente en OCMW van 9 september 2013; Overwegende dat de raad de beslissing van 29 juli 2013 inzake de verbreking van de huurovereenkomst met BVBA PROMM inzake het dienstencentrum, Binnenhof 4, 3630 Maasmechelen terug wil intrekken omwille van fiscale redenen voor de BVBA PROMM; Overwegende dat in artikel 6.3 van de huurovereenkomst is opgenomen dat de verbouwingen en veranderingen die de huurder heeft aangebracht in het gehuurde gebouw blijven staan of verwijderd worden op kosten van de huurder; Overwegende dat in artikel 4.1 van de huurovereenkomst is opgenomen dat de huurovereenkomst ingaat op 1 januari 2012 en loopt tot 1 januari 2021 waarbij er een opzegging kan gebeuren bij het verstrijken van elke driejaarlijkse periode mits een opzegging te geven van 6 maanden; Overwegende dat de raad beslist: 9 stemmen voor (Ver Berne Erik,Dexters Nancy,Bemong Maurice,Ciarlo Diego,Er Cevdet,Gerets Miranda,Smeets Bernd,Stappers Tonny,Van Nerum Hermine) 2 stemmen tegen (Leysen Sylvain,Vranken Guillaume) Artikel 1: De Raad beslist om de beslissing van 29 juli 2013 inzake de verbreking van de huurovereenkomst met de BVBA PROMM voor een dienstencentrum, gelegen Binnenhof 4, 3630 Maasmechelen in te trekken. Art. 2: De Raad beslist om de huur verder te betalen tot aan het verstrijken van de eerste schijf van drie jaar (31/12/2014) doch uiterlijk tot het vinden van een nieuwe huurder. Art. 3: De Raad beslist de huurovereenkomst met de BVBA PROMM voor een dienstencentrum, gelegen Binnenhof 4, 3630 Maasmechelen op te zeggen; deze huurovereenkomst loopt aldus uiterlijk op 31 december 2014 af. Art. 4: De Raad beslist dat de leskeuken en de toog blijven staan zonder dat de bvba PROMM hier een vergoeding voor betaalt (conform art. 6.3 in de overeenkomst) Art. 5: De Raad neemt kennis van het feit dat de financiële consequenties desgevallend opgevangen worden via een aanpassing van de gemeentelijke dotatie. 2 Verslag vergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd.23 september 2013

3 Aldus beslist in zitting op datum als hierboven. 3. Beslissing wijziging werkwijze bulkbiljetten NMBS Overwegende de beslissing van de raad voor maatschappelijk van 28 januari 2013 inzake het afsluiten van een overeenkomst met de NMBS betreffende bulkbiljetten voor het OCMW; Overwegende dat de NMBS heeft aangegeven dat zij stoppen met het huidig systeem van bestellen van tickets via de klassieke aankoopprocedure; Overwegende dat de NMBS opstart met een nieuw online ticket systeem waarbij het OCMW zelf tickets kan afprinten; Overwegende dat het OCMW op elk moment online kan nagaan hoeveel tickets er reeds besteld en uitgedeeld zijn; Overwegende dat de prijzen vastgelegd in de overeenkomst met de NMBS, goedgekeurd op de raad van 28 januari 2013 behouden blijven tot 31 december 2013; Overwegende dat de NMBS maandelijks een gedetailleerde factuur stuurt; Overwegende dat de bulkbiljetten veel gebruikt worden om de reiskosten van asielzoekers ten laste te nemen en voor dienstverplaatsingen van eigen personeel; Overwegende dat de raad beslist met eenparigheid van stemmen Enig artikel: De raad beslist om in te stappen in het nieuwe online ticket systeem van de NMBS miv 1 januari Aldus beslist in zitting op datum als hierboven. 4. Beslissing herschikking van de kredietportefeuille en machtiging aan de financieel beheerder Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de O.C.M.W., zoals tot op heden gewijzigd; 3 Verslag vergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd.23 september 2013

4 Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn zoals tot op heden gewijzigd; Overwegende de huidige samenstelling van de schuldportefeuille van het OCMW van Maasmechelen; Gelet op de huidige rentetoestand; Gelet op de alternatieve financieringstechnieken, voorgesteld door Belfius Bank NV., die inspelen op de huidige rentetoestand; Overwegende dat de voorgestelde verrichting een bewuste keuze inhoudt tussen het renterisico en de interestlast verbonden aan de schuldportefeuille en dit gegeven de bestaande structuur van de schuldportefeuille en de huidige renteomgeving en renteverwachtingen; Gelet op de technische fiches en indicatieve simulaties, met betrekking tot deze alternatieve financieringstechnieken, verstrekt door Belfius Bank NV, en die door het OCMW aandachtig werden doorgenomen en die nuttige informatie verschaft inzake het contractueel overeengekomen product; Dat deze documenten het OCMW in staat stellen om alle informatie met betrekking tot dit product te begrijpen alsook de gevolgen die eruit kunnen voortvloeien; dat het OCMW deze gevolgen aanvaardt; Overwegende dat de voorgestelde verrichtingen op het beheer van de overheidsschuld en op bestaande overeenkomsten betrekking heeft en dat de reglementering op de overheidsopdrachten dus niet van toepassing is; Overwegende dat de voorwaarden verbonden aan deze technieken slechts beperkt geldig blijven en er dus snel moet gehandeld worden;. Overwegende dat de Raad beslist met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad beslist gaat akkoord met de omzetting van volgende leningen: A) De rentevoet op lening 181, ten bedrage van ,98 (resterend saldo op 4/9/2013) en waarop momenteel de indekkingstechniek Lineair CMS spread 30Y-2Y geldig is, om te zetten naar een Lineair CMS spread 30Y-2Y startend met een vaste rentevoet tot 31/12/2015. Zie kenmerken in bijlage 1. B) De lening 184, ten bedrage van ,18 euro (resterend saldo op 4/9/2013), om te zetten naar de indekkingstechniek Partially Capped Variable Maturity Swap 1 jaar tot eindvervaldag en met een cap tot 31/12/2018. Zie kenmerken in bijlage 2. C) De rentevoet op de leningen 118, 161, 182 en 190, ten bedrage van ,05 euro (resterend saldo op 4/9/2013), vervroegd te herzien en om te zetten naar een vaste rentevoet tot eindvervaldag. Zie kenmerken in bijlage 3. Art. 2: De Raad geeft machtiging aan de financieel beheerder van het OCMW om de definitieve rentevoorwaarden vast te leggen. Art. 3: De Raad gaat akkoord om de clausule inzake wederbeleggingsvergoeding als volgt aan 4 Verslag vergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd.23 september 2013

5 te passen: "Vervroegde terugbetalingen zijn niet toegelaten. Elke niet-contractueel voorziene verrichting tijdens de looptijd van de lening wordt gelijkgesteld met een eenzijdige verbreking van het contract door het bestuur. In dat geval heeft Belfius Bank recht op een vergoeding gelijk aan haar reëel geleden financieel verlies". Art. 4: Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan Belfius Bank n.v. Aldus beslist in zitting op datum als hierboven. B I J L A G E 1 : L i n e a i r C M S S p r e a d 3 0 Y - 2 Y m e t v a s t e r e n t e v o e t t o t 3 1 / 1 2 / Technische kenmerken van het product: De structuur Lineair CMS spread 30Y-2Y impliceert dat de kredietnemer zich gedurende de looptijd van de structuur tegen een vaste rentevoet financiert zolang het verschil tussen de 30- jarige rente (IRS 30Y) en de 2-jarige rente (IRS 2Y) groter is dan een vooraf bepaalde barrière. Deze vaste rentevoet situeert zich merkelijk onder de klassieke rentevoet voor een zelfde looptijd. Als het verschil tussen de 30-jarige rente en de 2-jarige rente kleiner is dan die barrière, dan betaalt de kredietnemer tijdelijk de vaste rentevoet verhoogd met het verschil tussen de barrière enerzijds en het verschil IRS 30 jaar IRS 2 jaar anderzijds, waarbij het verschil vermenigvuldigd wordt met een vooraf bepaald getal. Als IRS30Y IRS2Y > barrière : Rv LCMS Als IRS30Y IRS2Y <= barrière : Rv LCMS + 5*(barrière - (Verschil IRS30Y-IRS2Y)) De fixing van het verschil tussen de 30-jarige en 2-jarige rente gebeurt in advance. Dit betekent dat het verschil in het begin van de periode wordt bepaald. De vergelijking tussen het verschil van de IRS 30Y en IRS 2Y, en de barrière gebeurt elke 6 maanden. Technische kenmerken van de gestructureerde lening (tijdens de duur van de structuur) Interestbetalingen Zesmaandelijks Interestberekening: (reëel aantal dagen) / 360 Kapitaalaflossingen Behoud van de bestaande aflossingsplannen Tabel: betrokken lening 5 Verslag vergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd.23 september 2013

6 Nr RSS EVVD HD 1e fixing ,98 31/12/ /12/ /12/2015 TOT ,98 B I J L A G E 2 : T e c h n i e k v a n d e P a r t i a l l y C a p p e d V a r i a b l e M a t u r i t y S w a p 1 j a a r Technische kenmerken van het product: De Variable Maturity Swap is een rentevoet die periodiek herzien wordt, op basis van de IRS 1 jaar. Deze IRS-referentie wordt vermeerderd met een spread. Deze spread wordt bepaald op het moment van afsluiting en ligt vast tot de eindvervaldag. De fixing van de rentevoet gebeurt in overeenstemming met de interestbetaling. Bij afsluiting is de rentevoet gelijk aan de IRS 1y van dat moment vermeerderd met de spread; bij de 1 e herziening is de rentevoet gelijk aan de IRS 1y van dat moment vermeerderd met de spread; bij de 2 e herziening is de rentevoet gelijk aan de IRS 1y van dat moment vermeerderd met de spread. Dit principe wordt toegepast tot de eindvervaldag. Het bestuur geniet een maximumrentevoet (= cap) tot 31/12/2018. Technische kenmerken van de gestructureerde lening (tijdens de duur van de structuur) Interestbetalingen Zesmaandelijks Interestberekening: (reëel aantal dagen) / 360 Kapitaalaflossingen Behoud van de bestaande aflossingsplannen Tabel: lening die het voorwerp uitmaakt van de Partially Capped VMS 1 jaar Nr RSS EVVD HD ,18 31/12/ /12/2027 TOT ,18 B I J L A G E 3 : v e r v r o e g d e h e r z i e n i n g t o t e i n d v e r v a l d a g Nr. Resterend Schuldsaldo Eindvervaldag Huidige herzieningsdatum Nieuw e herzieningsdatum ,83 31/12/ /11/ /12/ ,53 31/12/ /11/ /12/ ,61 23/10/ /10/ /10/ ,08 31/12/ /12/ /12/2024 TOT ,05 6 Verslag vergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd.23 september 2013

7 5. Principiële beslissing wijziging personeelsformatie Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, inzonderheid art. 102 en art.115, houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie; Gelet op de beslissing van de Raad van 29 april 2013 inzake wijziging van de personeelsformatie zoals goedgekeurd op de Raad van 12 mei 2011; Overwegende dat de Raad wenst over te gaan tot een wijziging in de personeelsformatie voor de functie van verantwoordelijke WZC Heyvis; Overwegende dat de functie verantwoordelijke WZC Heyvis in de huidige goedgekeurde personeelsformatie voorzien is in de weddeschaal B6-B7 in statutair verband; Overwegende dat de functie verantwoordelijke WZC Heyvis specifieke vaardigheden en competenties van kandidaten vereist; Overwegende dat de Raad wenst dat er een goede functieweging gebeurt; Overwegende dat de arbeidsmarkt voor dit soort functies weinig geschikte kandidaten levert en derhalve een aangepaste verloning voorzien dient te worden, in verhouding tot de verantwoordelijkheden en vereiste competenties; Overwegende dat de Raad de personeelsformatie voor de functie van verantwoordelijke WZC derhalve wil veranderen door de weddeschaal A4a-A4b in contractueel verband te voorzien; Overwegende dat de Raad deze wijziging wenst voor te leggen bij het eerstvolgende vakbondsoverleg; Overwegende dat de Raad een advies wenst te vragen voor deze wijziging aan het College van Burgemeester en Schepenen; Overwegende het amendement op de ontwerptekst dat ter zitting ingediend wordt, met name: Overwegende dat de functie van verantwoordelijke WZC Heyvis, zoals ze voorzien is in de huidige goedgekeurde personeelsformatie in de weddeschaal B6-B7 in statutair verband uitdovend zal worden ; Overwegende dat dit amendement unaniem wordt goedgekeurd; Overwegende dat de Raad beslist over het geheel van de tekst 7 Verslag vergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd.23 september 2013

8 met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist de aanpassing van de personeelsformatie, met name een wijziging van de weddeschaal van de verantwoordelijke WZC Heyvis van B6-B7 statutair naar A4a-A4b contractueel, principieel goed te keuren. Art. 2: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist dat in de personeelsformatie derhalve de bestaande functie van verantwoordelijke WZC Heyvis in de weddeschaal B6-B7 in statutair verband uitdovend zal zijn. Art. 3: Deze wijziging wordt besproken op het eerstvolgende vakbondsoverleg. Art. 4: Er wordt voor deze wijziging advies gevraagd aan het College van Burgemeester en Schepenen. Overwegende dat de raad ter zitting een amendement op de ontwerptekst indient; Facilitaire dienst 6. Beslissing vervanging bestelwagen VW LT Facilitaire Dienst Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 25 maart 2013, houdende goedkeuring van het investeringsbudget 2013; Overwegende dat onder investeringsproject 2013/SD/1 de vervanging voorzien is van de bestelwagen VW LT ten behoeve van het Lokaal Opvang Initiatief; kostenraming: euro incl. BTW; Overwegende dat de Raad thans wenst over te gaan tot het aanbesteden van dit dossier (via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, art. 26, 1, 1a); Overwegende dat de financieel beheerder gunstig advies geeft voor dit project; Overwegende dat de Raad beslist met eenparigheid van stemmen; 8 Verslag vergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd.23 september 2013

9 Artikel 1: principieel akkoord te gaan met de vervanging van de bestelwagen VW LT ten behoeve van het Lokaal Opvang Initiatief en het lastenboek, dat bij deze beslissing gevoegd is, goed te keuren; Art. 2: de opdracht te sluiten na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, art. 26, 1, 1a; Art. 3: de opdracht te financieren met middelen van het Lokaal Opvang Initiatief, project 2013/SD/1. Aldus beslist in zitting op datum als hierboven. De volgende vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat door in het Sociaal Huis, Binnenhof 2 te Maasmechelen op 28 oktober 2013 om uur. 9 Verslag vergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd.23 september 2013