Vernieuwing van het toezicht

Transcriptie

1 Vernieuwing van het toezicht Presentatie regiobijeenkomst Bestuursgericht toezicht 21 november 2016

2 Watkomtaanbod? Waaromvernieuwingvanhettoezicht Onderzoekskaderen Waarderingskader Werkwijze Onderzoekssystematiek Eigenaspectenvankwaliteit Onderzoekopverzoek Afrondingvanhetonderzoek 2

3 Waarom vernieuwing van het toezicht? Basiskwaliteit op orde, nog volop kansen voor verdere ontwikkeling Beter aansluiten bij verantwoordelijkheid van besturen en scholen Wet Bisschop c.s. per Onderscheid deugdelijkheidseisen (handhaven) en eigen aspecten van kwaliteit (stimuleren) 3

4 Grootsteveranderingenintoezicht Waarborgfunctieblijftessentieel :géénonderwijsonderde basiskwaliteit.daartoejaarlijkserisicomonitoring. Bestuuralsobjectvantoezicht Stimulerendefunctiekrijgt meernadruk. Kwaliteitszorgbesturencentraal Vanuitdatvertrekpunt meerdialoog Ookuitsprakenover goed onderwijs Bijonderzoekennaarrisico snadrukkelijker wijzenop deugdelijkheidseisen(nalevingvande Wet) 4

5 Onderzoekskader Vastgesteldinoktober2016 Vankrachtvanaf Geeftinformatieover: - De waarborgfunctievanhettoezicht - Destimulerendefunctie - Hoehettoezichteenduidigvormkrijgtentochop maatisvoorde sectoren - Hoe weaansluitenbijdeverantwoordelijkheidvanbesturen 5

6 Waarderingskader:opbouw VijfKwaliteitsgebieden Standaardenperkwaliteitsgebied Financieel beheer Opbouwperkwaliteitsgebied Standaard Basiskwaliteit Eigenaspectenvankwaliteit Toelichting wetelijkeeisen Onderwijsresultaten Kwaliteitszorgen ambitie Schoolklimaat Onderwijsproces

7 Waarderingskader: opbouw Continuïteit Doelmatigheid Rechtmatigheid Onder- Kwaliteitszorg Kwaliteitscultuur Verantwoording en dialoog Financieel beheer Onderwijsresultaten Kwaliteitszorg en ambitie Schoolklimaat wijs- proces Aanbod Zicht op ontwikkeling Didactisch handelen (Extra) Ondersteuning Onderwijstijd Samenwerking Praktijkvorming en stage Toetsing en afsluiting Veiligheid Pedagogisch klimaat Resultaten Sociale en maatschappelijke competenties Vervolgsucces

8 8

9 Waarderingskader: normering op bestuursniveau 9

10 Werkwijze Onderzoeksniveau Onderzoekstype Kwaliteitsgebied Bestuur kwaliteit sturing expertanalyse startgesprek, onderzoek kwaliteitszorg en ambitie financieel beheer onderzoeks plan onderwijsproces verificatieonderzoek schoolklimaat Scholen/afdelin gen feitelijke kwaliteit onderzoek naar risico s onderzoek goede scholen/ afdelingen onderwijsresultaten kwaliteitszorg & ambitie 10

11 Werkwijze: proces Wat Documenten/informatie - analyse Startgesprek/-onderzoek Opstellen onderzoeksplan Bespreken onderzoeksplan Vertalen onderzoeksplan naar programma Voorbereiding onderzoek Uitvoering onderzoek Opstellen conceptrapport terugkoppelingsgesprekken/reactie op rapportage en/of eindgesprek Opstellen definitief rapport Wie Inspectie Bestuur en inspectie Inspectie Bestuur en inspectie Inspectie Bestuur, scholen en inspectie Bestuur, scholen en inspectie Inspectie Bestuur en inspectie Inspectie 11

12 Werkwijze:verificatieonderzoek Doelen vaststelenofhetkwaliteitsgebiedkwaliteitszorgenambitieop bestuursniveauvoldoendeis informatievergarenoverdefeitelijkeonderwijskwaliteitvande school Onderzoek Startpunt:informatievanhetbestuuroverdeschool Isdeinformatievanhetbestuurjuist? Weverifiërendejuistheidvandeinformatievanhetbestuurover deonderwijskwaliteit. Werktdesturingopkwaliteit? Wegaannaofhetbeleidvanhetbestuurdoorwerkttotophet niveauvandelerarenendeleerlingen.

13 Werkwijze:onderzoekopverzoek goede school Eenbestuurkaneenverzoekdoenaandeinspectieomeen onderzoekuittevoerenbijscholendienaarde meningvanhet bestuurgoedzijn. Voorwaarde Ominaanmerkingtekomenvoorhetonderzoekopverzoekgeldt dathetbestuurovereenactuelezelfevaluatiebeschikt. Onderzoek Deinspectiebeoordeeltdefeitelijkekwaliteitvandeschoolen vergelijktdeze methetbeelddathetbestuurheeftoverde betrefendeschool.

14 Werkwijze:onderzoeknaarrisico s Uitdejaarlijkserisicodetectievandeinspectiekunnenrisico sop schoolniveaunaarvorenkomen.bijvoorbeeldop tgebiedvan leerresultaten. Onderzoek Deinspectieonderzoektderisico sopschoolniveaudoorinelkgeval devolgendestandaardenteonderzoeken: OP2zichtopontwikkelingenbegeleiding OP3didactischhandelen SK1veiligheid OR1resultaten Aanvulendestandaardenvoegen wijtoevanuitonze expertanalyseeninsamenspraak methetbestuur.

15 Werkwijze: stelselonderzoek Jaarlijks voeren wij stelselonderzoeken uit. Deze onderzoeken worden gekoppeld aan de onderzoeken naar besturen. Op stelselniveau doen we uitspraken over bepaalde thema s. Die thema s worden in de geselecteerde afdelingen onderzocht.

16 Werkwijze: afronding 1. Rapport: onderscheid deugdelijkheidseisen en overige aspecten van kwaliteit 1. Oordelen en bevindingen op bestuursniveau 2. Oordelen en bevindingen op schoolniveau 3. Vervolgtoezicht Conceptrapport 2. Terugkoppelingsgesprek bestuur (optioneel) 1. We bespreken de oordelen en bevindingen aan de hand van het conceptrapport 3. Eindgesprek bestuur 1. We bespreken de conclusies van het onderzoek, de stappen die het bestuur gaat ondernemen en het vervolgtoezicht 2. Toezichtplan (optioneel) Definitief rapport

17 Vragen? 17

18 In gesprek met de contactinspecteur 18