Verkenningsnota. Verbreden en Verdiepen Mobiliteitsplan. Gemeentebestuur Oosterzele. Dorp Oosterzele

Transcriptie

1 Verkenningsnota Verbreden en Verdiepen Mobiliteitsplan Gemeentebestuur Oosterzele Dorp Oosterzele

2

3 INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding 4 2. Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext Inleiding Provinciaal ruimtelijk structuurplan Bestaande nederzettingsstructuur Agrarische structuur Toeristisch recreatieve structuur Ruimtelijk economische structuur Categorisering wegennet Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Ruimtelijke uitvoeringsplannen binnen de gemeente RUP s op korte termijn RUP speelbos RUP zonevreemde bedrijven en uitbreiding ambachtelijke zone RUP Groot Bewijk RUP site gemeentehuis RUP dagrecreatie Balegem RUP bescherming open ruimtes RUP zonevreemde landbouwbedrijven RUP bescherming dorpskernen RUP naar aanleiding van planologische attesten RUP zonevreemde gemeenschapsvoorzieningen RUP s op lange termijn RUP zonevreemde sport, jeugd en recreatie RUP bouwvrij houden van woonuitbreidingsgebieden en inplannen van een wooninbreidingsgebeid Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk Provinciaal fietsroutenetwerk Invoering basismobiliteit Mobiliteitsvisie Gemeentelijk milieubeleidsplan samenwerkingsovereenkomst duurzaamheid Te verbreden en te verdiepen thema s Afstemming mobiliteitsplan met het ruimtelijke structuurplan Relatietabel en taakstelling Plan van aanpak Probleemstelling Doelstelling Onderzoeksvragen Reeds beschikbare gegevens Ontbrekende gegevens Opzet onderzoek, werkwijze en technieken Categorisering van de wegen, inclusief gemeentegrensoverschrijdende 38 verbindingen Relatietabel en taakstelling Plan van aanpak Probleemstelling Doelstelling 41 INHOUDSPOGAVE

4 Onderzoeksvragen Reeds beschikbare gegevens Ontbrekende gegevens Opzet onderzoek, werkwijze en technieken Trage netwerken, fiets en te voet Relatietabel en taakstelling Plan van aanpak Probleemstelling Doelstelling Onderzoeksvragen Reeds beschikbare gegevens Ontbrekende gegevens Opzet onderzoek, werkwijze en technieken Parkeren Relatietabel en taakstelling Plan van aanpak Probleemstelling Doelstelling Onderzoeksvragen Reeds beschikbare gegevens Ontbrekende gegevens Opzet onderzoek, werkwijze en technieken 52 INHOUDSPOGAVE

5 1. INLEIDING Stand van zaken mobiliteitsplan Het gemeentelijk mobiliteitsplan werd conform verklaard op 20 augustus Door de omzendbrief MOW/2007/3 werd het jaarlijks voortgangsverslag vervangen door de evaluatie (sneltoets) en bijsturing van het gemeentelijk mobiliteitsplan. De sneltoets van het gemeentelijk mobiliteitsplan Oosterzele werd besproken in de samenkomst van de Gemeentelijke Begeleidingscommissie van 14 oktober Tijdens de samenkomst van de Provinciale Auditcommissie van 22 november 2010 werd de sneltoets gunstig geëvalueerd, een hergroepering van volgende thema s wordt voorgesteld: afstemming van het mobiliteitsplan met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan categorisering van de wegen, inclusief gemeentegrensoverschrijdende verbindingen en maatregelen om het sluipverkeer te ontmoedigen trage netwerken, fiets en te voet parkeren De keuze van de gemeente Oosterzele voor spoor 2 Verbreding en Verdieping wordt door de auditor als de juiste gezien. Het bestaande plan voldoet als basis nog steeds, maar behandelt (niet) meer de meest actuele thema s. Nieuwe thema s moeten worden toegevoegd, of bestaande thema s moeten grondiger bekeken worden. Het beleidscenario duurzame mobiliteit wordt verder ondersteund. Door investeringen in voorzieningen voor zwakke weggebruikers en openbaar vervoer wordt de modal-shift naar duurzame vervoersmodi verder aangespoord. De opzet om het rustige en landelijke karakter van de gemeente te vrijwaren, de groei van het autoverkeer binnen de perken te houden, de verkeersveiligheid te verbeteren en de leefbaarheid van de centrumstraten te verbeteren blijft bestendigd. INLEIDING 5

6 Samenstelling GBC naam Sven Lieten Joris Willems Yvan Verbaeckel Jan Pelckmans Peter Hofman Katia Rottiers Pieter Bernaert Ignaas Claeys Anke Schelfaut Frank Desloovere Pieter Derudder Els Van Snick Christ Meuleman Filip Vermeiren Tony Van Leuven Tom Hofman Hilde Van Hecke Henky Martens functie Auditor mobiliteitsplannen Auditor projecten Afdelingshoofd Departement Mobiliteit en Openbare werken Fietsmanager Departement Mobiliteit en Openbare werken Sectiehoofd Mobiliteit & Verkeer Mobiliteitsbegeleider Dienstkringingenieur Agentschap Wegen en Verkeer adjunct van de directeur verkeersplanning De Lijn De Lijn Provincie Oost-Vlaanderen Provincie Oost-Vlaanderen Schepen mobiliteit Voorzitter verkeerscommissie PZ regio Rhode&Schelde Gemeentebestuur Oosterzele Gemeentebestuur Oosterzele Gemeentebestuur Oosterzele INLEIDING 6

7 Overlegmomenten datum vergadering locatie 14 oktober 2010 GBC Oosterzele sneltoets 22 november 2010 PAC Zwijnaarde sneltoets 3 augustus 2011 GBC Oosterzele April 2012 Verkenningsnota GBC Herwerkte versie Verkenningsnota PAC Verkenningsnota Oosterzele Opzet van het rapport Verbreden en verdiepen moet worden beschouwd als één geheel: Met verbreden wordt het aansnijden van nieuwe thema s in het mobiliteitsplan bedoeld. Vervolgens kunnen deze eventueel in een aangepast (doorgroei)scenario worden verwerkt. Met verdiepen wordt de verdere uitwerking en uitdieping van het thema uit het vorige mobiliteitsplan bedoeld. Het mobiliteitsplan 2 e generatie bestaat uit drie fasen die doorlopen moeten worden. Elke fase dient te worden goedgekeurd door de gemeentelijke begeleidingscommissie en de provinciale auditcommissie. INLEIDING 7

8 De verkenningsfase is bedoeld als loutere verkenning van de bestaande situatie. De verkenningsnota kan vergeleken worden met het eerste deel van het bestaande mobiliteitsplan: de oriëntatiefase. Bij het uitwerken van de verkenningsnota zal blijken dat er te weinig gegevens voor handen zijn, dat er verscheidene onderzoeksvragen open staan. In de uitwerkingsfase worden per thema de nodige (verkeers)onderzoeken uitgevoerd, visies geformuleerd en maatregelen voorgesteld. Vanuit elk werkdomein zal het beleidsplan verder worden aangevuld of aangepast. Dit moet leiden tot een geactualiseerd en een op zichzelf staand beleidsplan. Na het onderzoek en na de formulering van het beleidsplan dienen taakstellingen of acties (concrete en meetbare doelstellingen) geëvalueerd te worden. De actieprogramma s worden uitgewerkt vanuit vijf invalshoeken: Vanuit de werkdomeinen A, B en C Vanuit de ruimte en concrete plek Vanuit de tijdshorizon Vanuit de doelstellingen Vanuit de werkverdeling basis actieprogramma werkprogramma investeringsprogramma beleidsprogramma takenprogramma In onderstaand schema wordt het stappenplan van het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan weergegeven INLEIDING 8

9 INLEIDING 9

10 2. OVERZICHT VAN DE WIJZIGINGEN IN DE PLANNINGSCONTEXT 2.1 Inleiding Het mobiliteitsplan van Oosterzele werd conform verklaard op 20 augustus Bij de opmaak van dit beleidsplan werd dit getoetst aan alle beleidsplannen die op dat moment van toepassing waren. Bij het opstellen van een mobiliteitsplan 2 e generatie dient vanzelfsprekend rekening gehouden te worden met de op dit moment van kracht zijnde beleidsplannen en planprocessen. Onderstaande tabel geeft een overzicht weer van belangrijke elementen in de context van de mobiliteitsplanning. Belangrijke elementen in de context van de mobiliteitsplanning datum Voor het mobiliteitsplan Na het mobiliteitsplan Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen 1997 (herziening 04/2004) X Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk 18 februari 2004 X 23 februari 2011 X 9 augustus 2004 X Invoering basismobiliteit 21 maart 2002 X Mobiliteitsvisie X Gemeentelijk Milieubeleidsplan 2005 X PLANNINGSCONTEXT 10

11 Met volgende plannen dient rekening gehouden te worden bij de uitwerking van dit beleidsplan: Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Bijzondere Plannen van Aanleg binnen de gemeente Ruimtelijke Uitvoeringsplannen binnen de gemeente Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk Provinciaal Fietsroutenetwerk Invoering basismobiliteit Mobiliteitsvisie 2020 Gemeentelijk Milieubeleidsplan samenwerkingsovereenkomst duurzaamheid De inhoud van deze plannen wordt afgetoetst aan de relevantie voor deze studie en wordt zo nodig overgenomen. PLANNINGSCONTEXT 11

12 2.2 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Bestaande nederzettingsstructuur De gemeente Oosterzele maakt op gewestelijk niveau deel uit van Gentse en Kanaalzone (KB 14/09/1977) en van Aalst Ninove Geraardsbergen Zottegem (KB 30/05/1978), een landschappelijk en waardevol agrarisch gebied. Op Provinciaal niveau kan Oosterzele onderverdeeld worden in de Scheldevallei, het gebied ten zuiden van Gent. Oosterzele beschikt over een gedifferentieerd nederzettingspatroon waarin verscheidene soorten bebouwingsconcentraties voorkomen: kernen, lintbebouwing, woonkorrels en verspreide bebouwing. De nederzettingsstructuur wordt gekenmerkt door de aanwezigheid van drie grotere dorpskernen (Oosterzele, Scheldewindeke en Balegem), twee kleinere dorpskernen (Gijzenzele en Moortsele) en twee gehuchten (Landskouter en Het Anker). Figuur 1: bestaande nederzettingsstructuur (Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan) 1 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 18 februari 2004 PLANNINGSCONTEXT 12

13 2.2.2 Agrarische structuur De gemeente Oosterzele situeert zich in de Zandleemstreek van zuidelijk Oost-Vlaanderen, een landschappelijk waardevol gebied waar akkerbouw en rundveehouderij structuurbepalend zijn voor de open ruimte. De bodems zijn over het algemeen zeer geschikt voor akkerteelten, maar ook voor groenteteelt, fruitteelt en boomkwekerij. Het gebied heeft een goede landbouwkundige structuur. De algemene trend in de evolutie van de land- en tuinbouwbedrijven is een schaalvergroting, weliswaar gecombineerd met een sterke afname van het aantal bedrijven. Figuur 2: bestaande agrarische structuur (Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan) PLANNINGSCONTEXT 13

14 2.2.3 Toeristisch recreatieve structuur Verscheidene cultuurhistorische gebouwen waaronder kastelen, kerken en kapellen hebben een potentiële toeristische waarde. Ook enkele molens, stokerijen en oude hoeves fungeren als gebouwen met een toeristische waarde. De aanwezige voorzieningen voor zachte recreatie worden dan ook dikwijls rond deze troeven opgebouwd. De gemeentelijke sporthal De Kluize kan als belangrijke indoor-sportrecreatie beschouwd worden. Figuur 3: bestaande toeristisch recreatieve structuur (Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan) PLANNINGSCONTEXT 14

15 2.2.4 Ruimtelijk economische structuur Het RSV geeft de gemeente Oosterzele aan als buitengebied en werd dus niet geselecteerd als economisch knooppunt. Er is geen zware industrie aanwezig, activiteiten met een agrarisch karakter hebben een groot aandeel binnen de gemeente. Er kan gesteld worden dat de belangrijkste economische bedrijvigheid zich situeert langs de belangrijkste verkeersassen binnen de gemeente. Een ambachtelijke zone van 11,54 ha groot is gelegen tussen de gewestwegen N42 en N465a. De aanwezigheid van twee ontginningsgebieden in deelgemeente Balegem langsheen de N42 dient aangestipt te worden. Figuur 4: bestaande ruimtelijk economische structuur (Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan) PLANNINGSCONTEXT 15

16 2.2.5 Categorisering wegennet De autosnelweg E40 Brussel Gent bevindt zich ten noorden van de gemeente. Bij het nemen van afrit 17 richting zuiden komt de bestuurder via de N42 onmiddellijk op het grondgebied Oosterzele terecht. De gewestweg N42 kan omschreven worden als de belangrijkste en drukste verkeersader. Andere gewestwegen die het grondgebied van de gemeente doorkruisen zijn: N415 N465a N465b N444 N46 Figuur 5: bestaande verkeersinfrastructuur (Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan) PLANNINGSCONTEXT 16

17 2.3 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Het gemeentelijke ruimtelijk structuurplan werd goedgekeurd op 15 februari 2011.In dit plan worden een aantal principes vooropgesteld die van belang zijn voor de mobiliteit. Lokale economie: Om aan de behoefte aan ruimte voor de vestiging of herlokalisatie van kleine ambachtelijke bedrijven te voldoen wordt een ruimtelijk uitvoeringsplan opgesteld. De uitbreiding van de bestaande zone zal gelegen zijn tussen de gewestwegen N42 en N465a en aansluiten bij de bestaande zone zodat een samenhangend concept wordt bereikt. Fietsroutenetwerk: Het verder ontwikkelen en uittekenen van een geïntegreerd fietsroutenetwerk gebeurt meestal in samenwerking met de hogere overheden. In dit fietsroutenetwerk worden bestaande buurtwegen en kerkwegels ingepast of opnieuw opengesteld. Het fietsroutenetwerk als toetskader. Het fietsroutenetwerk zal als toetskader fungeren voor grote ruimtelijke ingrepen en de bereikbaarheid voor zwakke weggebruikers zal steeds centraal staan. Schoolomgevingen: De gemeente verbindt zich ertoe de schoolomgevingen -zowel langs gewestwegen als gemeentelijke wegen- te herinrichten. Deelruimte N42: De gemeente volgt de visie betreffende de opbouw van de deelruimte N42 volgens de opgestelde streefbeeldstudie. Dit zowel voor de landschappelijke en ecologische inpassing als voor de verkeerskundige inrichting. PLANNINGSCONTEXT 17

18 2.4 Ruimtelijke Uitvoeringsplannen binnen de gemeente RUP s op korte termijn In de gemeente Oosterzele worden op korte termijn volgende RUP s voorzien RUP Speelbos Er wordt actief gezocht naar uitbreidingsgebieden voor bos met een speelzone en/of het aanplanten van een speelbos. Dit RUP kan eventueel gesitueerd worden binnen de opmaak van een uitvoeringsplan bosuitbreidingen. Impact mobiliteit Het project genereert geen of weinig bijkomende verkeersstromen. Bij de uitwerking van het project dient speciale aandacht uit te gaan naar veilige en comfortabele toegangswegen voor de zwakke weggebruiker. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen RUP zonevreemde bedrijven en uitbreiding ambachtelijke zone De zonevreemde bedrijven krijgen de kans zich te vestigen op het nieuwe bedrijventerrein. Dit terrein wordt gekoppeld aan het bestaande langsheen de gewestweg N42. De ruimtelijk inpasbare lokale zonevreemde bedrijven kunnen bevestigd worden en krijgen indien mogelijk- uitbreidingsmogelijkheden. Impact mobiliteit Als de bedrijven bevestigd worden breng dit geen echte impact op het mobiliteitsgebeuren met zich mee. De voorzien uitbreidingsmogelijkheden blijven beperkt. De koppeling van het nieuwe bedrijventerrein heeft vanzelfsprekend een grote impact. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen. PLANNINGSCONTEXT 18

19 RUP Groot Bewijk In deelgemeente Scheldewindeke werd een bestaand BPA omgevormd naar een RUP. Op deze manier werd de mogelijkheid gecreëerd op deze locatie een verzorgingscentrum en sociale woningen in te plannen. De gemeente Oosterzele voorziet zo zijn invullingen voor het sociaal objectief. Impact mobiliteit De inplanting van het verzorgingscentrum en een groot aantal sociale woningen brengt een ernstige impact voor de mobiliteit met zich mee. Stand van zaken Er werd een Mober opgesteld die wordt toegevoegd aan het RUP RUP site gemeentehuis De mogelijkheid tot het verwezenlijken van een administratief centrum naast het gemeentehuis wordt onderzocht. Het nieuwe centrum wordt gebouwd op de site van het cultureel centrum De Kring. De nu aanwezige diensten zouden in het nieuwe centrum vergezeld worden door collega s van het OCMW e.d. Impact mobiliteit De uitbreiding van diensten geeft enige invloed op het mobiliteitsgebeuren, toch zal dit geen ernstige impact zijn. Er is een intentie tot het bouwen van een ondergrondse parkeergarage voor personeelwagens. Op deze manier vermindert de parkeerdruk in het centrum van Oosterzele. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen RUP dagrecreatie Balegem De opmaak van een gekoppeld uitvoeringsplan. Het voorziene gebied voor dagrecreatie wordt omgevormd naar gebeid voor gesubsidieerde woningen, een voorzien woongebied wordt omgevormd naar gebied voor kleinschalige dagrecreatie. Impact mobiliteit De impact voor het mobiliteitsgebeuren is voor dit plan nihil te noemen. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen. PLANNINGSCONTEXT 19

20 RUP bescherming open ruimtes De opmaak van diverse RUP s voor de grote open ruimtegebieden. Hierbij wordt rekening gehouden met de ontwikkelingskansen en de verwevenheid met de landbouw. Impact mobiliteit Deze uitvoeringsplannen betekenen in feite de bestendiging van de bestaande situatie. De impact voor mobiliteit is dus nihil. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen RUP Zonevreemde Landbouwbedrijven Het betreft drie landbouwbedrijven in natuurgebied. De betreffende bedrijven worden geregulariseerd met de kans op kleinschalige uitbreiding. Impact mobiliteit Deze plannen betekenen in feite de bestendiging van de bestaande situatie. De impact voor mobiliteit is dus nihil. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen RUP bescherming dorpskernen Er wordt rekening gehouden met de dorpsgezichten in de deelgemeenten Balegem, Moortsele, Gijzenzele, Scheldewindeke en Oosterzele en met waardevolle beeldbepalende gebouwen. Bij verbouwing dient het globale uitzicht bewaard te blijven en worden karakteristieke kenmerken bewaard. Eigentijdse en vernieuwende interpretaties blijven mogelijk. Impact mobiliteit Er is geen impact op het mobiliteitsgebeuren. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen. PLANNINGSCONTEXT 20

21 RUP naar aanleiding van planologische attesten Het betreft de uitbreiding van een hondenkennel op korte termijn en de uitbreiding van een groothandelszaak in drank op korte en lange termijn. Impact mobiliteit Voor de uitbreiding van de hondenkennel is de impact op gebied van mobiliteit te verwaarlozen. De uitbreiding van de groothandelszaak op korte en lange termijn geeft wel een invloed op het mobiliteitsgebeuren. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen RUP zonevreemde gemeenschapsvoorzieningen De opmaak van uitvoeringsplannen voor volgende zonevreemde voorzieningen: Rusthuis O.L.V. ter Veldbloemen Opvangtehuis vzw Hadron Ortho agogisch centrum De Beweging Impact mobiliteit Voor deze uitvoeringsplannen betreft het een bestendiging van de bestaande situatie. De impact op mobiliteit is dus onveranderd. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen. PLANNINGSCONTEXT 21

22 2.4.2 RUP s op lange termijn In de gemeente Oosterzele worden op lange termijn volgende RUP s voorzien RUP zonevreemde sport, jeugd en recreatie Er worden drie uitvoeringsplannen opgesteld: Zonevreemde recreatie Landskouter Het voetbalterrein met bijhorende accommodatie wordt geregulariseerd. Zonevreemde recreatie Moortele Regularisering van de bestaande accommodatie en de aanleg van een tweede voetbalterrein. Uitbreiding site sporthal De uitbreiding van het aanbod in diverse sportterreinen. Hiervoor worden aanliggende terreinen aangesneden. Impact mobiliteit Het in orde stellen van de zonevreemde recreatie in Landskouter brengt geen gevolgen op vlak van mobiliteit met zich mee. De twee andere uitvoeringsplannen zullen weeën effect genereren op gebeid van mobiliteit. Bij het uitweken van deze plannen dient hier rekening mee gehouden te worden. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen. PLANNINGSCONTEXT 22

23 RUP bouwvrij houden van woonuitbreidingsgebied en inplannen van een wooninbreidingsgebied Het oorspronkelijke woonuitbreidingsgebied in deelgemeente Balegem zal in de toekomst niet worden aangesneden. In de plaats hiervan komt er een gebied in deelgemeente Oosterzele in de driehoek Geraardsbergsesteenweg Voordries Meerstraat. Impact mobiliteit Het verplaatsen van het uitbreidingsgebied zal een grote impact hebben in de deelgemeente Oosterzele. Doordat dit gebied wordt aangesneden op lange termijn zij hierover nog gen concrete gegevens. Stand van zaken Nog geen acties ondernomen. PLANNINGSCONTEXT 23

24 Figuur 6: situering van de RUP s, BPA s en ruilverkavelingen (Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan) PLANNINGSCONTEXT 24

25 2.5 Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk Verschillende wegen in de gemeente Oosterzele zijn opgenomen in het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk. Dit netwerk werd uitgetekend door de provincie Oost-Vlaanderen in opdracht van het Vlaams Gewest. Door het uittekenen van dit netwerk tracht het provinciebestuur de mensen te stimuleren dagelijkse korte verplaatsingen per fiets af te leggen. Het fietsnetwerk bedraagt zo n 2800km. Het fietsroutenetwerk is opgedeeld in drie soorten routes: Functionele routes, deze zorgen voor verbinding tussen woonkernen en attractiepolen. Hoofdroutes, deze zorgen voor een snelle verbinding tussen twee kernen. Ze werden meestal gerealiseerd op oude spoorwegbeddingen en jaagpaden. Alternatieve routes, deze zorgen voor een alternatief traject voor hoofdroutes. Volgende wegen werden opgenomen in het bovenlokaal functioneel netwerk 2 : Yshoute Molenstraat Houtemstraat Reigerstraat Bavegemstraat Wettersesteenweg (gedeelte tussen Oude Wettersesteenweg en Gijzenzelestraat) Gijzenzelestraat Hoogstraat Oude Wettersesteenweg Geraardsbergsesteenweg (vanaf de gemeentegrens met Melle tot de Korte Ambachtstraat) Korte Ambachtstraat Groenweg Meerstraat Rooberg Lembergestraat Vijverstraat Moortselestraat Van Thorenburglaan Spiegel Windekekouter Dorp Keiberg Pelgrim Stationsstraat Lange Munte Gaversesteenweg 2 Bron: GISOOST (laatste update oktober 2010) PLANNINGSCONTEXT 25

26 Peperstraat Drooghout Pastoor De Vosstraat Vrijhem Balegemstraat Gootje Houte Fietspad langs de spoorlijn 122 Gent Geraardsbergen Figuur 7: bovenlokaal fietsroutenetwerk PLANNINGSCONTEXT 26

27 2.6 Provinciaal Fietsroutenetwerk Het provinciaal fietsroutenetwerk is opgebouwd uit assen die voor de verbinding zorgen tussen de diverse gemeenten en deelgemeenten. Er wordt een fijnmazig net gecreëerd dat eerder gericht is op lokale ontsluitingen van wijken en dat zowel een recreatieve als een functionele werking heeft. Daarnaast zouden zoveel mogelijk trekwegen en vrije spoorwegbeddingen - de zogenaamde lange afstandsfietspaden- berijdbaar gemaakt kunnen worden, zodat een samenhangende en sluitende structuur wordt verkregen waaraan de lokale fietsinfrastructuur kan opgehangen worden. Bij de keuze van de routes werd gekozen voor vrij directe, veilige en comfortabele fietsroutes. Er kan gesteld worden dat alle wegen die geselecteerd werden in het bovenlokaal fietsroutenetwerk ook zijn opgenomen in het provinciaal netwerk. Volgende wegen worden aan dit netwerk toegevoegd 3 : Geraardsbergsesteenweg (gedeelte tussen Yshoute en Houtemstraat) Moortelbosstraat Kleistraat Kwaadbeek Gijzenzelestraat Brielstraat Stuyvenberg Bakkerstraat Uilhoek Hoek ter Hulst Achterdries Beekstraat Kloosterstraat Rollebaan Boterhoek Kasteelstraat Houte Boerestraat Kalle Broek Kapelweg Fietspad tussen sporthal en gemeentelijke loods 3 Bron: GISOOST (laatste update oktober 2010) PLANNINGSCONTEXT 27

28 Figuur 8: Provinciaal fietsroutenetwerk PLANNINGSCONTEXT 28

29 2.7 Invoering basismobiliteit In 2001 werd door het Vlaams parlement het decreet basismobiliteit goedgekeurd. Door dit decreet werd een gegarandeerd aanbod aan openbaar vervoer voor iedereen die in een woongebied in Vlaanderen woont geregeld. De basismobiliteit wordt ingevuld door volgende criteria: De maximumafstand tot de dichtstbijzijnde halte; Het aantal ritten per uur; De maximale wachttijd. Deze normen verschillen volgens de ligging van het gebied (grootstedelijk, stedelijk, rand- en kleinstedelijk gebeid, buitengebied) en het tijdstip (spits- en daluur). Voor Oosterzele dat zich in het buitengebied bevindt wordt rekening gehouden met onderstaande criteria: Weekdagen van 6 tot 9 uur en van 16 tot 18 uur Weekdagen van 9 tot 16 uur en van 18 tot 21 uur Weekend van 8 tot 23 uur Maximale halteafstand 2 ritten per uur 1 rit per uur 1 rit elke 2 uur 750 meter Om aan de bepalingen in het decreet te voldoen heeft de Lijn waar nodig nieuwe lijnen opgestart, bestaande lijnen uitgebreid of het aantal ritten verhoogd. Een bekende toepassing is de belbus, deze verzekert de basismobiliteit in dunbevolkte gebieden. PLANNINGSCONTEXT 29

30 Figuur 9: overzichtskaart basismobiliteit in de provincie Oost-Vlaanderen PLANNINGSCONTEXT 30

31 2.8 Mobiliteitsvisie 2020 De Mobiliteitsvisie De Lijn 2020 is een ambitieuze visie. De Lijn heeft proactief een Mobiliteitsvisie ontwikkeld voor het openbaar vervoer in Vlaanderen en dit zowel voor de interregionale, regionale als stedelijke niveaus. Deze visie is een blauwdruk en een uitnodiging aan alle stakeholders en betrokkenen om in dialoog te treden en deze visie rond duurzame mobiliteit concreet vorm te geven. De doelstelling is een wensnet te ontwikkelen dat op conceptueel vlak weergeeft welke verbindingen moeten aangeboden worden om maximaal te beantwoorden aan de vervoersvraag Figuur 10: totaalkaart mobiliteitsvisie 2020 PLANNINGSCONTEXT 31

32 2.9 Gemeentelijk Milieubeleidsplan samenwerkingsovereenkomst duurzaamheid De gemeente Oosterzele heeft de samenwerkingsovereenkomst ondertekend op onderscheidingsniveau. Door een intensieve samenwerking tussen de diensten duurzaamheid en mobiliteit wil de gemeente haar inwoners stimuleren na te denken en mee te werken aan duurzame mobiliteit. Volgende acties werden genomen of worden in de nabije toekomst uitgewerkt: Toekennen van een fietspremie aan de werknemers van het gemeentebestuur Tussenkomst in kosten openbaar vervoer voor woon- werkverkeer Tussenkomst schooltreinkaart voor studenten tot 25 jaar Tussenkomst Buzzypas voor studenten tot 25 jaar Actie Met belgerinkel naar de winkel ROB brochure en sticker bij afhalen rijbewijs Actie Bike To Work Bandenspanningsactie voor gemeentepersoneel en inwoners Workshop ecodriving voor gemeentepersoneel Berekening ecoscore gemeentelijke vloot Milieucriteria worden standaard opgenomen in bestek bij aankoop nieuwe wagen Aankoop hybridewagen Algemene communicatie naar bevolking PLANNINGSCONTEXT 32

33 3. TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S Tijdens de samenkomst van 14 oktober 2010 werd door de GBC consensus bereikt om spoor 2, verbreden en verdiepen te volgen. Volgende thema s en acties worden hierbij naar voor geschoven: Afstemming mobiliteitsplan met het ruimtelijk structuurplan. Het gemeentelijk ruimtelijks structuurplan werd goedgekeurd op 15 februari Dit plan werd grotendeels afgestemd op het bestaande mobiliteitsplan. In het structuurplan werden verschillende ruimtelijke uitvoeringsplannen opgenomen. Bij het opstellen van deze plannen moet aan het luik mobiliteit uitvoerig aandacht geschonken worden. Categorisering van de wegen, inclusief gemeentegrensoverschrijdende verbindingen. Door de toenemende verkeersdruk stijgt het oneigenlijk gebruik van wegen. Hierdoor stijgen de klachten binnen de gemeente over sluikverkeer, overdreven snelheid, zwaar vervoer, Het lijkt aangewezen de huidige categorisering te herbekijken, ook intergemeentelijk. De categorisering van de weg moet ondersteund worden door zijn inrichting. Trage netwerken, fiets en te voet De gemeente Oosterzele intensiveert haar inspanningen om een netwerk van fiets- en voetpaden op te bouwen. Voor de aanleg van fietspaden is het bovenlokaal functioneel- en provinciaal fietsroutenetwerk de leidraad. Bij de uitbouw van voetpaden wordt vooral gekeken naar het aanwezige trage wegennetwerk. De gemeente wil het woon- werkverkeer en het woon- schoolverkeer te voet of per fiets aanmoedigen. Getuige hiervan is de sterke inzet op de uitbouw van een fietspad langsheen de spoorlijn 122 en de plannen voor de aanleg van een fietspad langs de N465a. In 2011 stapt de gemeente in op een voorstel van de provincie Oost-Vlaanderen voor het opmaken van een schoolroutekaart. Parkeren In de drie hoofdkernen van de gemeente is er sprake van parkeerdruk. De intentie voor het invoeren van een (beperkte) zone met beperkte parkeerduur is aanwezig bij het gemeentebestuur. Bij de uitwerking van een parkeerbeleid moeten alle verkeersmodi meegenomen worden, van fiets tot vrachtwagen. Ook over de uitwerking van bewegwijzering voor parkings moet nagedacht worden. TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 33

34 3.1 Afstemming mobiliteitsplan met het ruimtelijk structuurplan Relatietabel en taakstelling Tabel 1: verbredings verdiepingsmatrix AFSTEMMING RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN Werkdomeinen Doelstellingen Ruimtelijke ontwikkelingen en hun mobiliteitseffecten Netwerken per modus Ondersteunende maatregelen Verkeersveiligheid categorisering wegen fietsroutenetwerk als toetskader opstellen bewegwijzeringsplan zwakke weggebruiker opstellen van snelheidsplan Bereikbaarheid Opstellen en uitvoeren van ruimtelijke uitvoeringsplannen opstellen bewegwijzeringsplan campagne bereikbaarheid GPS operatoren Leefbaarheid parkeren routes zwaar vervoer Toegankelijkheid Milieu toegankelijk openbaar domein TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 34

35 Tabel 2: Relatietabel AFSTEMMNG RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN Uit te werken thema Relatie met ander thema Taakstellingen (eventuele aandachtspunten en randvoorwaarden) Ruimtelijke ontwikkelingen Opstellen en uitvoeren van ruimtelijke uitvoeringsplannen Categorisering wegen De juiste inrichting van de weg volgens de categorisering. Opstellen van standaard dwarsdoorsnedes. Bewegwijzeringsplan Standaard en eenvoudige bewegwijzering volgens op te stellen checklist. Bewegwijzeringsplan zwakke weggebruiker Volledige en onderhouden bewegwijzering. Fietsroutenetwerk Gebruik van het fietsroutenetwerk als toetskader. Creëren van shortcuts. Snelheidsplan Routes zwaar vervoer Openbaar vervoer Coherent snelheidsplan met aandacht voor type wegen, gekoppeld aan categorisering en verkeers- en verblijffunctie. Gebruik van het hoger wegennet. Vermijden van wegen met verblijfs of woonfunctie. Voorzien in voldoende mogelijkheden bij grote TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 35

36 trekpleisters. Flankerende maatregelen Campagnes voeren die elke laag van de bevolking bereikt. Trage wegen Missinglinks, heropenen kerkwegels Plan van aanpak Probleemstelling In Oosterzele worden de komende jaren verschillende ruimtelijke uitvoeringsplannen voorzien die mogelijk nieuwe verkeersstromen zullen genereren: RUP Speelbos RUP zonevreemde bedrijven en uitbreiding ambachtelijke zone RUP Groot Bewijk RUP site gemeentehuis RUP dagrecreatie Balegem RUP bescherming open ruimtes RUP Zonevreemde Landbouwbedrijven RUP bescherming dorpskernen RUP naar aanleiding van planologische attesten RUP zonevreemde gemeenschapsvoorzieningen RUP zonevreemde sport, jeugd en recreatie RUP bouwvrij houden van woonuitbreidingsgebied en inplannen van een wooninbreidingsgebied Doelstelling In eerste instantie moet de impact van het uitvoeringsplan getoetst worden op de impact voor de mobiliteit binnen een beperkte en ruime perimeter. Deze aftoetsing zal gebeuren door samenwerking tussen de gemeentelijke diensten. Na de toetsing zullen indien nodig maatregelen vooropgesteld die de verkeersveiligheid, bereikbaarheid, leefbaarheid, toegankelijkheid en milieu voor deze ontwikkelingen zullen garanderen. TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 36

37 Onderzoeksvragen Wat is de impact van het uitvoeringsplan op de onmiddellijke en ruimere omgeving op gebied van verkeersveiligheid. Hoe kan de vlotte bereikbaarheid gegarandeerd worden voor alle vervoerswijzen? Welke maatregelen moeten genomen worden? Reeds beschikbare gegevens Oppervlaktes, type activiteit, vooropgestelde ontsluitingen voor alle vervoersmodi. Trage wegenplan Fietsroutenetwerken Netplannen de Lijn Aanwezigheid stations, stopplaatsen NMBS Verkeerstellingen Ontbrekende gegevens Afhankelijk van het project zullen de ontbrekende gegevens bepaald en onderzocht worden. Voor het uitvoeren van de uitvoeringsplannen wordt een studiebureau aangesteld. Het is dan ook de taak van het studiebureau de nodige aandacht te besteden aan mogelijke mobiliteitsproblemen. Het departement infrastructuur, meer bepaald de dienst mobiliteit wordt nauw bij het voorbereidend en uitvoerend overleg betrokken Opzet onderzoek, werkwijze en technieken De knelpunten voor de nieuwe ontwikkelingen worden op een pragmatische manier gedetecteerd. Hiervoor worden mogelijke oplossingen naar voor geschoven, dit gebeurt aan de hand van screening. Deze screening geeft inzicht in: Het huidige bereikbaarheidsprofiel voor de verschillende vervoermodi volgens het STOPprincipe. Het genereren van extra verkeersstromen, zowel voor personenverkeer als goederenverkeer. Beknopte inschatting van vervoerswijze en routekeuze. Inschatting van de te verwachten effecten op vlak van verkeersveiligheid en een oplijsting van de te verwachten knelpunten. In kaart brengen missing-links van trage wegen, fietsnetwerken en schoolroutes. In kaart brengen of de huidige bediening van openbaar vervoer voldoende is voor de nieuwe ontwikkeling. Het ontwikkelen van een parkeervisie specifiek voor het uitvoeringsplan TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 37

38 Het ontwikkelen van een snelheidsplan, routes zwaar verkeer en eventuele aanpassingen van de wegencategorisering. Een voorstel van de te nemen maatregelen. 3.2 Categorisering van de wegen, inclusief gemeentegrensoverschrijdende verbindingen Relatietabel en taakstelling Tabel 3: verbredings verdiepingsmatrix CATEGORISERING WEGEN Werkdomeinen Doelstellingen Ruimtelijke ontwikkelingen en hun mobiliteitseffecten Netwerken per modus Ondersteunende maatregelen Verkeersveiligheid aanpassen bouwvoorschriften aan type weg selectie veiligste routes per vervoersmodi opstellen handhavingsplan per wegtype selectie wegen voor fiets- en landbouwverkeer opstellen type dwarsprofiel per wegtype Bereikbaarheid toekomstige ruimtelijke uitvoeringsplannen Aanpassing of herziening wegencategorisering aanpassen bewegwijzeringsplan opstellen schoolroutekaart afstemming met buurgemeenten Leefbaarheid Toegankelijkheid Milieu vrijwaring woongebieden routes zwaar vervoer Stimuleren modal-shift door campagnes TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 38

39 Tabel 4: Relatietabel CATEGORISERING WEGEN Uit te werken thema Relatie met ander thema Taakstellingen (eventuele aandachtspunten en randvoorwaarden) Aanpassing of herziening wegencategorisering Ruimtelijke ordening Afstemmen van wegenis aan het uitvoeringsplan. Opmaken van type inplantingen woningen. Handhaving Handhaving van het snelheidsbeleid, opstellen van prioriteiten. Infrastructuur Het aanpassen van de weg aan zijn categorisering. Het opstellen van type dwarsprofielen. Bewegwijzeringsplan Het plaatsen van bewegwijzering op wegen van hogere categorie. Fietsroutenetwerk Mogelijke oplossingen voor missing-links in fietsnetwerk bepalen. Het afsluiten van wegen ten gunste van zwakke weggebruikers en landbouwvoertuigen. Het openstellen van trage wegen en kerkwegels voor de TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 39

40 zwakke weggebruikers. Snelheidsplan Aanpassen van de snelheid aan de categorie weg. Alle woonerven worden ingericht als zone 30, er wordt voorzien in een logische snelheid voor elke weg. Routes zwaar vervoer Het gebruik van de wegenis volgens zijn categorisering. Flankerende maatregelen Het voeren van stimulerende campagnes. Het aanreiken van informatie aan de bevolking. TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 40

41 3.2.2 Plan van aanpak Probleemstelling Oosterzele wordt doorsneden door twee gewestwegen; De N42 (Wetteren Geraardsbergen) van noord naar zuid De N415 (Oosterzele Merelbeke) van oost naar west. Deze twee wegen zijn de belangrijkste verkeersaders binnen de gemeente en vormen de basis voor de bestaande wegencategorisering. Door de toenemende verkeersdruk ontstaat op de gemeentelijke wegenis veel sluikverkeer. Dit heeft niet allen een negatieve invloed op de leefbaarheid (verkeer door woonstraten) maar ook op de verkeersveiligheid (verkeer langs oude verkavelingswegen) Doelstelling Het opstellen van een logische categorisering met als basis de gewestwegen N42 en N415. Een radiale ontsluiting lijkt aangewezen. Het creëren van een eenduidige en gelijkvormig wegbeeld per type weg. Het opstellen van een eenvormig snelheidsbeleid per type weg. Het opstellen van een bewegwijzeringsplan volgens de ontworpen categorisering. Het afstemmen van het type wegenis met de buurgemeenten. Het voorzien van voldoende en comfortabele wegruimtes voor de zwakke weggebruikers. Het wegwerken van missing-links, het aanbieden van extra mogelijkheden voor zwakke weggebruikers Onderzoeksvragen In welke straten is de verkeersdruk het hoogst, strookt dit met de bestaande categorisering? Zijn er naast de druk op de leefbaarheid nog andere mobiliteitsproblemen? Wat is de reden van de hoge verkeersdruk, is er een alternatief? Hoe zijn de invalswegen in de buurgemeenten gecategoriseerd, wat is de meest geschikte categorie? zijn er maatregelen mogelijk op korte /lange termijn? TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 41

42 Reeds beschikbare gegevens Wegencategorisering binnen de gemeente. Wegencategorisering van de buurgemeenten. Bestaande ruimtelijke ordening binnen de gemeente. Bestaande bewegwijzering binnen de gemeente. Snelheidsplan binnen de gemeente. Netplannen de Lijn Bestaand trage wegennetwerk Fietsroutenetwerk Verkeerstellingen Meldingen, klachten bewoners Ontbrekende gegevens Afhankelijk van het project zullen de ontbrekende gegevens bepaald en onderzocht worden Opzet onderzoek, werkwijze en technieken De problematiek van verkeersoverlast is gekend binnen het gemeentebestuur en bij de politionele diensten. Doordat burgers een steeds groter forum krijgen om mee te werken aan het beleid komen de berichten snel toe bij het bevoegde bestuur. Als basis voor de herziening of aanpassing van de wegencategorisering worden de bestaande plannen gebruikt. De probleemstraten worden onderworpen aan verkeersonderzoeken: intensiteitmetingen snelheidsmetingen verkeerssamenstelling Deze onderzoeken kunnen zowel visueel, mechanisch als elektronische gebeuren. Uit deze gegevens worden de probleemstraten gedestilleerd. Categorisering van de wegen binnen de gemeente De gekende probleemstraten worden onderzocht op specifieke kenmerken: hoe is de ruimtelijke indeling, welke is de huidige categorisering, wat is het snelheidsregime. Afhankelijk van al deze kenmerken kan de categorisering van deze weg behouden blijven of wijzigen. Door het departement Infrastructuur wordt alle binnenkomende communicatie in verband met verkeersoverlast geregistreerd. De eigenlijke metingen worden uitgevoerd door de lokale politie. Aan de hand van de verkregen gegevens worden de toestand geanalyseerd en worden voorstellen ter optimalisatie van de categorisering uitgewerkt. TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 42

43 Categorisering van de wegen naar en van buurgemeente Door het departement Infrastructuur wordt een oplijsting gemaakt van de invalswegen naar en van buurgemeenten. Indien nodig wordt in overleg met de betrokken gemeente een nieuw voorstel van wegcategorie voorgesteld. De betrokken straten per buurgemeente zijn: Sint-Lievens-Houtem Bavegemstraat Boekhoutstraat Houtemstraat Ijshoute Leeg Bracht Zottegem Oudenaardse steenweg Bierman Houte Munckbos N42 Gavere Gaverse steenweg Muntestraat Roosbroekstraat Merelbeke Melle Boterhoek Vijverstraat Gravelos Uilhoek Keerken Geraardsbergse steenweg Brielstraat Bosstraat Wetteren Kleistraat N42 Wetterse steenweg TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 43

44 3.3 Trage netwerken, fiets en te voet Relatietabel en taakstelling Tabel 5: verbredings verdiepingsmatrix TRAGE NETWERKEN Werkdomeinen Doelstellingen Ruimtelijke ontwikkelingen en hun mobiliteitseffecten Netwerken per modus Ondersteunende maatregelen Verkeersveiligheid fietsnetwerk als toetskader bij ruimtelijke projecten Trage netwerken Per fiets en te voet infrastructurele maatregelen bij kruising of menging gemotoriseerd verkeer Bereikbaarheid open stellen bestaande voetwegen als shortcut of missing link selectie van fietswegen bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk provinciaal fietsroutenetwerk opstellen van brochures, infofolders, kaarten Leefbaarheid Toegankelijkheid voorzien in het nodige comfort Milieu verlichting op zonneenergie herinrichten van trage wegen met aandacht voor kleine landschapselementen TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 44

45 Tabel 6: Relatietabel TRAGE NETWERKEN Uit te werken thema Relatie met ander thema Taakstellingen (eventuele aandachtspunten en randvoorwaarden) Trage netwerken; Per fiets of te voet Ruimtelijke ordening De bestaande fietsroute netwerken worden gebruikt als toetsing bij nieuwe ruimtelijke projecten. Openstellen van bestaande trage wegen of kerkwegels, niet afhankelijk van nieuwe projecten. Handhaving Voorzien in een gedegen signalisatieplan. Infrastructuur Aanpassingen bij gemengd verkeer en bij gevaarlijke kruispunten. Bewegwijzeringsplan De bestaande fietsroutenetwerken worden als basis gebruikt. Fietsroutenetwerk Trage wegen Flankerende maatregelen Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk. Provinciaal fietsroutenetwerk. Atlas der buurtwegen. Inventaris trage wegen. Verspreiden van folders, TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 45

46 brochures, kaarten. Samenwerking met hogere overheden. Milieu Aanleg of openstellen met respect voor bestaande kleine landschapselementen. Verlichting op zonne-energie Plan van aanpak Probleemstelling In Oosterzele zijn verscheidene wegen opgenomen in het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk. Dit netwerk wordt aangevuld met een selectie van wegen die behoren tot het provinciaal fietsroutenetwerk. Door de selectie van deze wegen worden financiële ondersteuning aangeboden aan de gemeente bij de aanleg van fietspaden, het zij door de Vlaamse Overheid, hetzij door de Provincie Oost-Vlaanderen. Bij het bovenlokaal fietsroutenetwerk is ook de aanleg van een fietspad langsheen de spoorlijn 122 Gent - Geraardsbergen opgenomen. De gemeente ondernam het laatste decennium verschillende maal het initiatief dit fietspad aan te leggen. Omdat de aanleg in één project onhaalbaar lijkt werd beslist de aanleg van dit fietspad te faseren. De gemeente Oosterzele heeft aan de hand van een inventaris opgemaakt door de universiteit Gent reeds een groot gedeelte van zijn voetwegen opnieuw opengesteld. Deze voetwegen bevinden zich voornamelijk in het noordelijk gedeelte van de gemeente. Het blijft de ambitie de resterende voetwegen op het grondgebied van Oosterzele opnieuw begaanbaar te maken Doelstelling De aanleg van de fietspaden zoals opgenomen in het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk. De aanleg van de fietspaden zoals opgenomen in het provinciaal fietsroutenetwerk. Het terug openstellen van trage wegen en kerkwegels, al of niet bij grote ruimtelijke projecten. Het realiseren van shortcuts en missing-links voor de zwakke weggebruiker. De aanleg van het fietspad langsheen de spoorlijn 122 op korte termijn. TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 46

47 Onderzoeksvragen Welke wegen maken deel uit van de fietsroutenetwerken? Welke trage wegen kunnen worden opengesteld? Welke uitvoeringsmethode wordt gebruikt? Welke normen worden gehanteerd om het comfort voor de gebruiker te bepalen? Reeds beschikbare gegevens Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk Volgende straten maken deel uit van dit netwerk: o Yshoute o Molenstraat o Houtemstraat o Reigerstraat o Bavegemstraat o Wettersesteenweg (gedeelte tussen Oude Wettersesteenweg en Gijzenzelestraat) o Gijzenzelestraat o Hoogstraat o Oude Wettersesteenweg o Geraardsbergsesteenweg (vanaf de gemeentegrens met Melle tot de Korte Ambachtstraat) o Korte Ambachtstraat o Groenweg o Meerstraat o Rooberg o Lembergestraat o Vijverstraat o Moortselestraat o Van Thorenburglaan o Spiegel o Windekekouter o Dorp o Keiberg o Pelgrim o Stationsstraat o Lange Munte o Gaversesteenweg o Peperstraat o Drooghout o Pastoor De Vosstraat o Vrijhem o Balegemstraat o Gootje TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 47

48 o Houte o Fietspad langs de spoorlijn 122 Gent Geraardsbergen Provinciaal fietsroutenetwerk Volgende straten maken deel uit van het Provinciaal netwerk o Yshoute o Molenstraat o Houtemstraat o Reigerstraat o Bavegemstraat o Wettersesteenweg (gedeelte tussen Oude Wettersesteenweg en Gijzenzelestraat) o Gijzenzelestraat o Hoogstraat o Oude Wettersesteenweg o Geraardsbergsesteenweg (vanaf de gemeentegrens met Melle tot de Korte Ambachtstraat) o Korte Ambachtstraat o Groenweg o Meerstraat o Rooberg o Lembergestraat o Vijverstraat o Moortselestraat o Van Thorenburglaan o Spiegel o Windekekouter o Dorp o Keiberg o Pelgrim o Stationsstraat o Lange Munte o Gaversesteenweg o Peperstraat o Drooghout o Pastoor De Vosstraat o Vrijhem o Balegemstraat o Gootje o Houte o Fietspad langs de spoorlijn 122 Gent Geraardsbergen o Geraardsbergsesteenweg (gedeelte tussen Yshoute en Houtemstraat) o Moortelbosstraat o Kleistraat o Kwaadbeek o Gijzenzelestraat TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 48

49 o Brielstraat o Stuyvenberg o Bakkerstraat o Uilhoek o Hoek ter Hulst o Achterdries o Beekstraat o Kloosterstraat o Rollebaan o Boterhoek o Kasteelstraat o Houte o Boerestraat o Kalle o Broek o Kapelweg o Fietspad tussen sporthal en gemeentelijke loods Inventaris trage wegen Lijst wegen wordt ingevoegd Vademecum fietsvoorzieningen Praktijkboek trage wegen Ontbrekende gegevens Afhankelijk van het project zullen de ontbrekende gegevens bepaald en onderzocht worden Opzet onderzoek, werkwijze en technieken Aan de hand van de bovenstaande gegevens wordt een selectie gemaakt op korte, middellange of lange termijn. Het is een beleidskeuze van de gemeente om niet zomaar fietspaden aan te leggen of voetwegen open te stellen. Dit wordt steeds gekoppeld aan grote infrastructuurprojecten. Bij elk groot project gebeurt een aftoetsing aan de lijst van fietsroutenetwerken en trage wegen. Het gemeentebestuur engageert zich dat de nodige voorzieningen worden aangelegd waar het praktisch haalbaar is. Hier is de beschikbare openbare ruimte een doorslaggevend feit. Bij het openstellen van voetwegen of de aanleg van fietspaden wenst de gemeente Oosterzele de gebruiker het nodige comfort aan te bieden. TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 49

50 3.4 Parkeren Relatietabel en taakstelling Tabel 7: verbredings verdiepingsmatrix PARKEREN Werkdomeinen Doelstellingen Verkeersveiligheid Ruimtelijke ontwikkelingen en hun mobiliteitseffecten Bij nieuwe projecten wordt quota inzake parkeren opgelegd Netwerken per modus Ondersteunende maatregelen Bereikbaarheid Parkeren Het beheersen van de parkeerdruk Het invoeren van een blauwe zone Opmaak van een bewegwijzeringsplan specifiek op parkeerplaatsen gericht gerichte communicatie Leefbaarheid bedrijven worden verplicht tot het opstellen van een bedrijfsvervoerplan voorzien van parkeerplaatsen voor vrachtwagens Uitreiken van parkeerkaarten Toegankelijkheid Milieu Voorzien in plaatsen voor mindervaliden Voorzien in plaatsen voor fietsen, elektrische wagen, autodelen, Stimuleren van de modal-shift binnen de gemeente TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 50

51 Tabel 8: Relatietabel PARKEREN Uit te werken thema Relatie met ander thema Taakstellingen (eventuele aandachtspunten en randvoorwaarden) Parkeren Het beheersen van de parkeerdruk, het optimaal houden van bereikbaarheid en toegankelijkheid Ruimtelijke ordening Opleggen van aantal parkeerplaatsen bij nieuwe projecten. Verplichting tot het opstellen van een bedrijfsvervoerplan. Handhaving Invoeren van zones met beperkte parkeertijd (blauwe zone). Bewegwijzeringsplan Opmaak van bewegwijzeringsplan voor aanwezige parkings. Infrastructuur Voorzien in voldoende plaatsen voor mindervaliden. Flankerende maatregelen Communicatie naar handelaars, inwoners. Verkeerssignalisatie. Milieu Aanbieden van plaatsen voor alternatieve vervoersmodi. TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 51

52 3.4.2 Plan van aanpak Probleemstelling In de drie hoofdkernen van de gemeente is de parkeerdruk de laatste jaren gevoelig verhoogd. Niet toevallig zijn in deze kernen ook de meeste handelszaken en openbare inrichtingen in de gemeente terug te vinden. Er kan gesteld worden dat alle aanwezige parkeerplaatsen worden ingenomen door langparkeerders waardoor een natuurlijke roulatie in het parkeergebeuren ontbreekt en de doorstroming in sommige straten wordt belemmerd. In Oosterzele is nog geen sprake van parkeerbeleid Doelstelling Het detecteren van de straten met hoge parkeerdruk. Het aanbieden van parkings met het nodige comfort. Het creëren van een zekere dynamiek in het parkeergebeuren. Het vrijwaren of verbeteren van de doorstroming in verschillende centrumstraten Onderzoeksvragen Welke wegen lijden het meest onder de hoge parkeerdruk? Zijn er voldoende parkeerplaatsen aanwezig? Welke maatregelen kunnen er genomen worden om de parkeerdruk te doen dalen? Reeds beschikbare gegevens Situering van de probleemgebieden door meldingen/ klachten. Volgende straten worden zeker opgenomen in het bestand: Balegem: Gootje Balegemstraat Vrijhem Scheldewindeke: Stationsstraat Marktplein Pelgrim TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 52

53 Oosterzele Dorp (gewestweg) Dorp (zijweg) Keiberg Ontbrekende gegevens Door het departement Infrastructuur worden parkeermetingen uitgevoerd en geanalyseerd Opzet onderzoek, werkwijze en technieken Aan de hand van de expertise binnen het lokale politiekorps en het gemeentebestuur worden de probleemgebieden in kaart gebracht. In deze gebieden zullen verkeersonderzoeken uitgevoerd worden die een zicht geven op de parkeerproblematiek. Mogelijke onderzoeken zijn: Verblijftijdmeting Parkeertelling Parkeerduurmeting Kentekenonderzoek Op basis van de gegevens van deze onderzoeken kan een oplossing op maat worden uitgetekend voor het beheersen van de parkeerdruk in de drie hoofdkernen van de gemeente. Deze onderzoeken worden uitgevoerd in eigen beheer, het departement Infrastructuur speelt hierin een coördinerende en uitvoerende rol. Het vademecum Duurzaam parkeerbeleid wordt gebruikt als leidraad bij de uitwerking van een duurzaam parkeerbeleid. TE VERBREDEN EN TE VERDIEPEN THEMA S 53