BEKNOPT VERSLAG GEMEENTERAAD

Transcriptie

1 BEKNOPT VERSLAG GEMEENTERAAD Zitting van 23 april 2013 Provincie LIMBURG Stad 3840 BORGLOON Aanwezig: Debuyst Frederic - voorzitter Deneuker Danny - burgemeester Missotten Charly, Awouters Eric, Dedrij Ludo, Vandermeeren Rudi, Deroulou Rudi, Sente Jean, Feytons Jo, Ory Lotje, Bellings Jeroen, Smets Veronique, Ory Loes, Vanmuysen Marie Louise, Dardenne Jo, Lambrechts Wim, Mommen Kim, Maes Anne, Leunen Marie-Berte, Gerrits Vera, Marès Ellen, Carnotensis Patrick (OCMW-voorzitter en schepen met raadgevende stem) - raadsleden Leemans Vera - secretaris Afwezig: niemand De voorzitter verwelkomt alle aanwezigen. Vervolgens stelt de voorzitter vast dat de meerderheid van de leden aanwezig is en opent hij de vergadering van de gemeenteraad. MEDEDELINGEN De voorzitter verwijst naar de opnames die tijdens de raadszitting zullen gebeuren door TVL. Bedoeling is om zo archiefbeelden te hebben van elk gemeenteraadslid. Dit werd reeds via aan de raadsleden meegedeeld. Ook met betrekking tot het dossier van de Stroopfabriek zullen er opnames gebeuren. Vanuit gans de provincie wordt er mee gekeken. De voorzitter vestigt de aandacht van de raadsleden op het jaarverslag 2012 van toerisme dat ter kennisgeving aan elk raadslid bezorgd wordt. Tevens worden de naamkaartjes aan de raadsleden bezorgd, alsook het informatieblad van de Watergroep. De voorzitter verzoekt de raadsleden om na te kijken of de gegevens op de naamkaartjes correct zijn. Bij hem staat een verkeerd telefoonnummer vermeld. Verder deelt de voorzitter mee dat de VVSG in mei een aantal raadsledenavonden organiseert inzake Beslissen over het lokaal meerjarenplan in BBC-tijden. De folders worden verdeeld aan de raadsleden. Raadsleden die wensen deel te nemen, kunnen zich inschrijven liefst via het secretariaat en dit ten laatste vrijdag 26 april. De voorkeur van deelname aan een bepaalde workshop tijdens het tweede deel dient eveneens vermeld te worden. De voorzitter informeert de raadsleden vervolgens over de brief van de Vaderlandslievende verenigingen van Borgloon. Op woensdag 8 mei wordt de 2 de wereldoorlog herdacht en de sluiting van de concentratiekampen. De samenkomst is voorzien om uur aan het stadhuis. Nadien volgt een herdenkingsplechtigheid. Ter afsluiting wordt een kleine receptie aangeboden in het stadhuis. Alle raadsleden worden hierop uitgenodigd. Er wordt overgegaan tot de behandeling van de dagorde. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 1

2 OPENBARE ZITTING GEMEENTERAAD 01. Onderzoek geloofsbrieven van mevr. Ellen Marès, opvolgend gemeenteraadslid ingevolge het ontslag van de heer Patrick Carnotensis Eedaflegging van het opvolgende gemeenteraadslid en aanstelling De heer Patrick Carnotensis, OCMW-voorzitter en schepen heeft per brief registratienr. V2013N dd. 4 april 2013 zijn ontslag ingediend als stemgerechtigd gemeenteraadslid. Ingevolge dit ontslag dient de gemeenteraad over te gaan tot de installatie van een opvolger. In overeenstemming met artikel 16 van het Gemeentedecreet wordt een gemeenteraadslid dat ontslag neemt, vervangen door zijn opvolger, die wordt aangewezen overeenkomstig het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli De heer Patrick Carnotensis was verkozene van de lijst nr. 7 (CD&V) bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober Op deze lijst werd mevr. Ellen Marès als eerste opvolger aangewezen. Ze werd bijgevolg opgeroepen. De heer Patrick Carnotensis blijft wel deel uitmaken van de gemeenteraad als OCMW-voorzitter en schepen met raadgevende stem. Er wordt de gemeenteraad gevraagd: - de geloofsbrieven van mevr. Ellen Marès te onderzoeken overeenkomstig artikel 7 3 van het gemeentedecreet. - Mevr. Ellen Marès te installeren als titelvoerend gemeenteraadslid, nadat zij de eed heeft afgelegd Mevrouw Ellen Marès wordt uitgenodigd om de eed af te leggen in handen van de voorzitter van de gemeenteraad. Zij legt de eed af. FINANCIES 02. Kennisgeving interne kredietaanpassing nr. 1 exploitatiebudget jaar Ingevolge artikel 155 van het gemeentedecreet beslist het college van burgemeester en schepenen over de interne kredietaanpassing. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad, de financieel beheerder en de betrokken budgethouders daarvan onverwijld op de hoogte. Het college van burgemeester en schepenen heeft in vergadering van 26/03/2013 de interne kredietaanpassing nr. 1 van het exploitatiebudget voor het jaar 2013 goedgekeurd. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 2

3 De interne kredietaanpassing nr. 1 beïnvloedt enkel het resultaat van het exploitatiebudget dat verbetert van ,00 euro naar ,00 euro. Het totale resultaat op kasbasis komt hierbij op ,00 euro. Bij de budgetwijziging zal nog een aanpassing doorgevoerd worden van het gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar én de op te nemen leningen én de herrekende aflossingen, doch dit is niet mogelijk via en IKA. Er wordt de gemeenteraad gevraagd kennis te nemen van de interne kredietaanpassing nr. 1 van het exploitatiebudget jaar De raad neemt kennis 02. Vaststelling budgetwijzing nr. 1 jaar De voorzitter schorst de vergadering en geeft het woord aan de financieel beheerder. Aan de hand van een power point presentatie zal zij het budget toe lichten dat tot stand gekomen is volgens de nieuwe beheers- en beleidscyclus t. De financieel beheerder bezorgt de raadsleden ook een overzicht van deze PP-presentatie, van de beleidsdomeinen en beleidsvelden en van de acties. De voorzitter dankt de financieel beheerder voor de heldere uiteenzetting. Het is geen gemakkelijke materie en de opleiding door VVSG is zeker een nuttige tip. Het is een hele opgave om het hele omschakelingsproces tot een goed einde te brengen. Vervolgens heropent hij de zitting van de gemeenteraad. Het MT heeft in vergadering van 3/4/2013 de budgetwijziging 2013 nr. 1 besproken. Artikelen 43 en 154 van het gemeentedecreet bepalen dat het de bevoegdheid van de gemeenteraad is om een budgetwijziging vast te stellen. Het schema B5 liquiditeitenbudget geeft ons onder VIII het resultaat op kasbasis d.i ,00. Het resultaat op kasbasis is het gecumuleerde budgettaire resultaat verminderd met de bestemde gelden. Het gecumuleerde budgettaire resultaat is het geheel aan liquide middelen en geldbeleggingen waarover het bestuur zou beschikken op het einde van elk financieel boekjaar als ze al haar vorderingen op korte termijn zou geïnd hebben en al haar schulden op korte termijn zou hebben betaald. Het schema M2 is de staat van het financiële evenwicht. In dit schema zien we dat de AFM (autofinancieringsmarge) bedraagt. De autofinancieringsmarge is het verschil tussen enerzijds het deel van de ontvangsten en uitgaven uit de exploitatie dat gebruikt kan worden voor de vereffening van de netto periodieke leningsuitgaven, en anderzijds de netto periodieke leningsuitgaven. M.a.w. de AFM is het verschil tussen de middelen die beschikbaar zijn om leningen af te lossen (= financieel draagvlak) en het bedrag dat nodig is om de lopende en geplande netto periodieke leningsuitgaven te vereffenen. De AFM is de marge waarbinnen het bestuur zelf in staat is om nieuwe investeringen te financieren. De AFM moet positief zijn tijdens het laatste financieel boekjaar waarop de financiële nota betrekking heeft (= in 2019). Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 3

4 Het college van burgemeester en schepenen besluit in vergadering van 09/04/2013 de budgetwijziging 2013 nr. 1 als volgt voor vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad: 2013 Exploitatiebudget ,00 Investeringsbudget ,00 Liquiditeitenbudget ,00 Budgettair resultaat boekjaar ,00 Gecumuleerd budgettair ,00 resultaat vorig boekjaar Gecumuleerd budgettair ,00 resultaat 2013 Bestemde gelden 0,00 Resultaat op kasbasis ,00 Autofinancieringsmarge ,00 Het budget is wettelijk in evenwicht indien het resultaat op kasbasis groter of gelijk aan nul is en de autofinancieringsmarge gelijk of beter is dan de autofinancieringsmarge van het overeenstemmende jaar in het meerjarenplan; Er dient thans nog geen meerjarenplan voorgelegd te worden zodat de voorwaarden voor de autofinancieringsmarge aldus nog niet van toepassing zijn; Er wordt de gemeenteraad gevraagd de budgetwijziging 2013 nr. 1 van het exploitatie, liquiditeiten- en investeringsbudget vast te stellen. Raadslid C. Missotten verlaat de zitting van de gemeenteraad. Vervolgens volgt de stemming : Aantal Ja-stemmen (13): SP.a.(8): Ludo Dedrij, Danny Deneuker, Rudi Deroulou, Jean Sente, Lotje Ory, Jo Dardenne, Kim Mommen, Frederic Debuyst CD&V (2): Marie-Louise Vanmuysen, Ellen Marès N-VA (3): Wim Lambrechts, Marie-Berte Leunen, Vera Gerrits Aantal Nee-stemmen: Open VLD/STROOP (7): Eric Awouters, Rudi Vandermeeren, Jo Feytons, Jeroen Bellings, Veronique Smets, Loes Ory, Anne Maes, De voorzitter schorst de zitting een 10-tal minuten om uur waarna de zitting heropent wordt en verder gegaan wordt met de behandeling van de dagorde. FINANCIEN-AANKOPEN Raadslid Ch. Missotten komt de raadszaal binnen en neemt opnieuw deel aan de zitting van de gemeenteraad. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 4

5 04. Goedkeuring definiëring begrip dagelijks bestuur en daden van beheer van gemeentelijke inrichtingen en eigendommen Artikel 57, 3, 5 van het gemeentedecreet bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is om de wijze van gunning vast te stellen, alsook de voorwaarden van overheidsopdrachten met betrekking tot opdrachten van dagelijks bestuur. Artikel 43, 2, 9 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om vast te stellen welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten als opdrachten van dagelijks bestuur kunnen beschouwd worden; Er bestaat reeds een beslissing van de gemeenteraad van 27 oktober 2009 waarbij het begrip dagelijks bestuur bepaald werd. Thans moet deze beslissing hernieuwd worden gelet op de gewijzigde samenstelling van de gemeenteraad. In de voornoemde beslissing van de gemeenteraad werd het begrip dagelijks bestuur in het kader van het voeren van overheidsopdrachten als volgt gedefinieerd: Opdrachten die worden aangerekend op de kredieten van de gewone dienst (exploitatiebudget), ongeacht het bedrag. Opdrachten die worden aangerekend op kredieten van de buitengewone dienst (investeringsbudget) én waarvan het geraamde bedrag niet hoger is dan het bedrag waarvoor mag toegewezen worden via aangenomen factuur. Als daden van beheer waarvoor het schepencollege bevoegd is, werden de volgende handelingen omschreven: Het algemeen onderhoud van de stedelijke gebouwen. De toewijzing van de diverse lokalen aan de stedelijke diensten. Het ter beschikking stellen van gebouwen, lokalen, terreinen en gronden aan derden, met een maximumduur van 9 jaar. Het opzeggen van huur- en pachtovereenkomsten (binnen de modaliteiten die door de gemeenteraad gesteld zijn voor overeenkomsten met een langere duur dan 9 jaar) De inhoudelijke bepalingen van het besluit van 27 oktober 2009 kunnen behouden blijven. Wel bepaalt artikel 57 3, 8 thans dat het schepencollege sinds 1 januari 2013 ook bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot roerende goederen met uitzondering van het afsluiten van dadingen, met betrekking tot onroerende goederen die nominatief in het budget opgenomen zijn met uitzondering van dadingen én - dit is nieuw met betrekking tot verhuring, concessie, pacht, jacht- en visrechten van méér dan 9 jaar behoudens het vaststellen van de contractvoorwaarden dat een bevoegdheid van de gemeenteraad is. Dit is evenwel een wijziging in de wetgeving en moet bijgevolg niet in het besluit van de gemeenteraad opgenomen worden. Er wordt de gemeenteraad gevraagd de definiëring van het begrip dagelijks bestuur met betrekking tot het voeren van overheidsopdrachten en met betrekking tot het stellen van handelingen van dagelijks beheer inzake patrimoniumverrichtingen goed te keuren Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 5

6 OPENBARE WERKEN 05. Goedkeuring aangepast dossier N754A Sittardstraat: herinrichting doortocht, aanleg fietsen voetpaden en optimalisatie toevoerleiding RWZI Tivoli ( Aquafin) Het is een gezamenlijk dossier met AWV, Aquafin, Infrax en stad Borgloon., waarbij AWV optreedt als bouwheer. Tijdens de gemeenteraad van 29 mei 2012 werd het ontwerp goedgekeurd met daarin voorzien de aanleg van tramsporen. Door het college werd op 03/10/2012 de opdracht toegewezen aan firma Deckx uit Dessel. Het college van burgemeester en schepenen wenst de aanleg van tramsporen niet meer te laten uitvoeren Er wordt de gemeenteraad gevraagd het aangepast dossier N754A Sittardstraat: herinrichting doortocht, aanleg fiets- en voetpaden en optimalisatie toevoerleiding RWZI Tivoli ( Aquafin) goed te keuren en waarbij de aanleg van tramsporen niet meer zal worden uitgevoerd. BESLUIT: Aantal Ja-stemmen (14): SP.a.(8): Ludo Dedrij, Danny Deneuker, Rudi Deroulou, Jean Sente, Lotje Ory, Jo Dardenne, Kim Mommen, Frederic Debuyst CD&V (3): Charles Missotten, Marie-Louise Vanmuysen, Ellen Marès N-VA (3): Wim Lambrechts, Marie-Berte Leunen, Vera Gerrits Aantal Nee-stemmen: Open VLD/STROOP (7): Eric Awouters, Rudi Vandermeeren, Jo Feytons, Jeroen Bellings, Veronique Smets, Loes Ory, Anne Maes, 06. Goedkeuring aangepaste overeenkomst tot vestiging van erfdienstbaarheden project A Collector Marmolbeek In het kader van het dossier A collector Marmolbeek. (verbinding Broekstraat met Tongersesteenweg) is het nodig dat er een erfdienstbaarheid wordt afgesloten voor een aantal percelen eigendom van stad Borgloon. De gemeenteraad van 27/09/2011 heeft deze overeenkomst als volgt goedgekeurd: De inname had betrekking op volgende percelen Inn 1 afd 5 sec B 215/02A Inn 8 afd 5 sec B 220 Inn 9 afd 5 sec B 221 Inn 10 afd 5 sec B 222 Inn 11 afd 5 sec B 223B Inn 46 afd 5 sec B 498 Inn 52 afd 6 sec B 8A Inn 53 afd 6 sec B 9A Inn 61 afd 6 sec B 156M Inn 60 afd 6 sec B 137M Inn 78 afd 5 sec B 226B Door een wijziging in de uitvoering wordt inname 78 aangepast (opp. werkzone 67 m² i.p.v. 151 m²) De aangepaste vergoeding bedraagt nu 2.906,00 voor de erfdienstbaarheden.. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 6

7 Er wordt de gemeenteraad gevraagd het besluit van de gemeenteraad dd. 27/09/2011 op te heffen en de aangepaste overeenkomst tot vestiging van erfdienstbaarheid betreffende het dossier A collector Marmolbeek goed te keuren. MILIEU 07. Ruilverkaveling Jesseren - Omgevingswerken Haren, aanvraag definitief akkoord Op basis van de aanbesteding bedraagt het aandeel van de gemeente in de uitvoering van deze werken ,03 euro. De totale kostprijs van deze werken bedraagt ,41 euro. De werken hebben betrekking op de herwaardering van de omgeving rond de kerk van Haren. Het doel is de versterking van de landschappelijke en historische waarde alsook het recreatief medegebruik. De voorgestelde maatregelen zijn in de geest van de bescherming van de kerk en de omgeving als monument en dorspgezicht. De voorziene werken zijn: - heraanleg Singelstraat omgeving kerk als pleinfunctie voor de lokale bevolking en lokale evenementen; - rooien populieren en enkele exoten om het zicht op de kerk te vrijwaren; - opschonen en inrichten perceel kerk in functie van beschermd dorpsgezicht en lokaal recreatief medegebruik; - inrichten van grasland als speelweide en open ruimte voor buurtevenementen; - aanplanten van hoogstammen en streekeigen hagen (gele kornoelje); - verzorgingssnoei solitaire bomen. Het Schepencollege dd. 08/01/2013 verklaart zich principieel akkoord met de gevraagde tussenkomst in de RV-werken, omgevingswerken Haren voor een bedrag van ,03 euro. Voornoemde subsidie zal worden uitgekeerd, overeenkomstig art. 14 van de wet op de ruilverkaveling uit kracht van de wet, aan de Vlaamse Landmaatschappij voor rekening van het ruilvervakelingscomité Jesseren; De stad verbindt er zich dan ook toe de subsidies uit te keren volgens de meerjarenplanning van de tussenkomsten voor de werken binnen de RV Jesseren tussen de stad Borgloon en het ruilverkavelingscomité; De uitbetaling zal geschieden op voorlegging door de Vlaamse Landmaatschappij van een gedetailleerde kostenstaat; Er wordt de gemeenteraad gevraagd de gevraagde tussenkomst in de RV-werken, omgevingswerken Haren voor een bedrag van ,03 euro goed te keuren Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 7

8 08. Ruilverkaveling Jesseren Inrichting buurtspeelweide aan school - kerkplein - agrarisch gebied, aanvraag principieel akkoord De VLM vraagt het principieel akkoord voor de gemeentelijke tussenkomst. De dorpskern ligt in de uitgesloten zone in de ruilverkaveling Jesseren. Naar aanleiding van een vraag van de stad Borgloon voor extra speelruimte voor de lagere school in Jesseren werd de situatie grondig bekeken. Een aantal vragen rond inrichting van de dorpskern werden onderzocht en uitgewerkt. Zo kwam de VLM tot een integrale aanpak voor de dorpskern van Jesseren en de link naar het achterliggende landbouwgebied. Deze aanpak resulteerde in 3 deelprojecten, die sterk samenhangen met elkaar en het omliggende landbouwlandschap. Door het uitvoeren van deze maatregelen werken we in belangrijke mate aan het verbeteren van de omgevingskwaliteit in Jesseren, het belangrijkste aandachtspunt van het strategisch plan van de VLM. De inwoners van Jesseren en de bezoekers krijgen zo een leefomgeving die ze kunnen waarderen en beleven. Zo creëren we voor hen een leef- en recreatieruimte waar ze aan gehecht kunnen zijn, gebieden met een eigen identiteit en die de moeite zijn om voor te gaan, nu en in de toekomst. De participatieve aanpak zorgt op lange termijn ook voor een mede-eigenaarschap van de maatregelen. Deze maatregelen werden niet voorzien in het ruilverkavelingsplan. Het ruilverkavelingsplan dateert echter van 5 mei 2004, waardoor nieuwe vragen aan de oppervlakte kwamen. In de Jesserenstraat gaat vanaf 2014 ook een groot rioleringsdossier uitgevoerd worden door Aquafin/Infrax. Vandaar dat we op deze nieuwe situatie kunnen inspelen en de puntjes op de i kunnen zetten. De gevraagde tussenkomst van de stad Borgloon bedraagt voor: - Speelweide dorspsschool Jesseren: ,00 euro - Herinrichting dorpsplein Jesseren: ,00 euro Er wordt de gemeenteraad gevraagd zich principieel akkoord te verklaren met de gemeentelijke tussenkomst bij de inrichting van een buurtspeelweide aan school kerkplein. 09. Ruilverkaveling Jesseren - meerjarenplanning tussenkomsten stad Borgloon Eind 2010 is een akkoord bereikt over een afbetalingsplan op basis van de toen gekende informatie. Destijds werd een afbetaling van ,00 per jaar tot en met 2015, met de betaling van het saldo in 2016, afgesproken. Op grond van de geactualiseerde planning en uitvoering van het project werd door de VLM een geactualiseerd afbetalingsplan opgemaakt. Dit plan loopt tot Dit plan is een raming op basis van de nu gekende en nog te verwachten uitgaven en timingen en kan jaarlijks worden aangepast aan de nieuwe vooruitzichten. In het investeringsbudget 2013, dat ter goedkeuring wordt voorgelegd, is een verbintenissenkrediet voorzien ten bedrage van ,00 euro. Hiervan komt ,00 van formulier T 2012 en ,00 is nieuw bijvoorzien krediet. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 8

9 Dit verbintenissenkrediet zal als volgt verdeeld worden: Transactiekrediet Tr.krediet 2014: Tr.krediet 2015 : Tr. Krediet 2016: Tr. Krediet 2017 : ,47 Reg. Sleutel = 1313/4111/ /610 De uitbetaling zal steeds geschieden op voorlegging door de Vlaamse Landmaatschappij van een gedetailleerde kostenstaat; Er wordt de gemeenteraad gevraagd het geactualiseerde afbetalingsplan voor de planning en uitvoering van de RV Jesseren goed te keuren. 10. Overeenkomst Stad Borgloon - VBS Het Appelmanneke - Kasteel Mariagaarde voor de aanleg van een schooltuin. VBS werkt sinds meerdere jaren mee aan MOS-projecten (Milieu Op School). Om hun groene vlag te behalen wensen zij een schooltuin aan te leggen. VBS Het Appelmanneke wenst deze schooltuin aan te leggen ism Kasteel Mariagaarde en het stadsbestuur. Het college van burgemeester en schepenen besluit in zitting dd. 12/03/2013 zijn beslissing van 24 oktober 2012 in te trekken en de VBS Het Appelmanneke Hoepertingen te ondersteunen bij de aanleg van een schooltuin op domein Mariagaarde, door het leveren van de nodige compost (ongeveer 12 m³) 400 stoepdallen en voldoende houtschors om het tuinpad aan te leggen. Het Schepencollege keurt de overeenkomst met betrekking tot de ondersteuning van de MOS-werking met de school hieromtrent principieel goed. Deze schooltuin zal door de leerlingen en leerkrachten van het Appelmanneke pesticidenvrij worden onderhouden. VBS Het Appelmanneke zal jaarlijks een kleine attentie uit eigen tuin overmaken aan het stadsbestuur als teken van hun blijvende inzet voor dit project. Deze attentie zal door het stadsbestuur worden geschonken aan het Vincentje in Borgloon. Er wordt de gemeenteraad gevraagd de bijgevoegde overeenkomst met VBS Het Appelmanneke Kasteel Mariagaarde voor de aanleg van een schooltuin goed te keuren. BESLUIT: Aantal Ja-stemmen (14): SP.a.(8): Ludo Dedrij, Danny Deneuker, Rudi Deroulou, Jean Sente, Lotje Ory, Jo Dardenne, Kim Mommen, Frederic Debuyst CD&V (3): Charles Missotten, Marie-Louise Vanmuysen, Ellen Marès N-VA (3): Wim Lambrechts, Marie-Berte Leunen, Vera Gerrits Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 9

10 Aantal onthoudingen: Open VLD/STROOP (7): Eric Awouters, Rudi Vandermeeren, Jo Feytons, Jeroen Bellings, Veronique Smets, Loes Ory, Anne Maes, 11. Ondertekening charter biodiversiteit Een charter aangaande de bestrijding van het verlies aan biodiversiteit tussen stad Borgloon, Natuurpunt Borgloon en RLHV, biedt de mogelijkheid om acties uit te werken, zonder de verplichting van aantal of termijnen. Eenzelfde charter wordt aan alle gemeenten in Zuid-Limburg voorgelegd. De actiepunten in het charter zijn: - Natuur en landschap - Natuur en soorten - Natuur en gebieden - Natuur en water - Natuur algemeen Rond deze actiepunten kunnen concrete acties worden uitgewerkt ism Natuurpunt Borgloon en RLHV. Dit charter werd aan het Schepencollege voorgelegd op en aan de Milieuraad op De ondertekening van dit charter is voorzien ism Natuurpunt Borgloon, RLHV en een Loonse school. Er wordt de gemeenteraad gevraagd het charter aangaande de bestrijding van het verlies aan biodiversiteit goed te keuren. BESLUIT: Aantal Ja-stemmen (13): SP.a.(8): Ludo Dedrij, Danny Deneuker, Rudi Deroulou, Jean Sente, Lotje Ory, Jo Dardenne, Kim Mommen, Frederic Debuyst N-VA (3): Wim Lambrechts, Marie-Berte Leunen, Vera Gerrits CD&V (2): Marie-Louise Vanmuysen, Ellen Marès Aantal Nee-stemmen (8): CD&V (1): Charles Missotten Open VLD/STROOP (7): Eric Awouters, Rudi Vandermeeren, Jo Feytons, Jeroen Bellings, Veronique Smets, Loes Ory, Anne Maes, LANDBOUW 12. Erkenning Landbouwraad Goedkeuring voorstel tot wijziging statuten Landbouwraad De gemeenteraad heeft in zitting van de Landbouwraad erkend als adviesraad voor alle aangelegenheden inzake het landbouwbeleid voor de legislatuur en de statuten goedgekeurd. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 10

11 Het voorstel is om de adviesraad voor alle aangelegenheden inzake het stedelijk landbouwbeleid opnieuw te laten erkennen maar dan onbeperkt niet meer legislatuur gebonden en de statuten te wijzigen tot een duidelijker en een praktisch instrument om een optimale werking van de adviesraad te garanderen. Het voorstel tot wijziging van de statuten werd goedgekeurd door de stuurgroep van de Landbouwraad dd en door de algemene vergadering van de Landbouwraad dd Het Schepencollege heeft in zitting van beslist akkoord te gaan met de erkenning (onbeperkt niet meer legislatuur gebonden) van de adviesraad voor alle aangelegenheden inzake het stedelijk landbouwbeleid en de goedkeuring van het ontwerp van de gewijzigde statuten voor te leggen aan de gemeenteraad april. Opmerking: Het voorstel tot wijziging van de statuten van de Landbouwraad is identiek aan de statutenwijziging van de Lokale Economie Raad goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 februari Bovendien werd de Lokale Economie Raad ook erkend voor onbeperkte duur = uniformisering Er wordt de gemeenteraad gevraagd om de Landbouwraad als adviesraad voor alle aangelegenheden inzake het landbouwbeleid te erkennen en de statuten van de Landbouwraad goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van te wijzigen. CULTUUR De agendapunten 13 en 14 worden samen behandeld. 13. Goedkeuring organiek reglement adviesorgaan voor cultuur en sectorale deelraden Erkenning adviesorgaan voor cultuur en bijhorende deelraden als gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur en bibliotheek De gemeente organiseert een gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur in uitvoering van het decreet van 6/7/2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, volgens de nadere voorwaarden bepaald in dit organiek reglement. De gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen zullen het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk cultuurbeleid. Het adviesorgaan zal bijgevolg in het kader van de beleidsvoorbereiding en evaluatie om advies gevraagd worden voor alle aangelegenheden, bedoeld in artikel 4, 1 tot en met 10 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7 (jeugdbeleid) en 9 (sport). Het adviesorgaan zal tevens om advies worden gevraagd bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 11

12 De gemeente vraagt het adviesorgaan eveneens advies over de subsidieverdeling van de socioculturele actoren, over het reglement en de uitvoering van de toekenning van de gemeentelijke cultuursubsidies. Daarnaast heeft het adviesorgaan voor cultuur de mogelijkheid om over alle hierboven genoemde aangelegenheden en over alle andere beleidsdossiers, waarvan zij vindt dat er culturele belangen in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen. Het schepencollege heeft in zitting dd het organiek reglement voor adviesorgaan voor cultuur Borgloon en bijhorende deelraden goedgekeurd. Er wordt de gemeenteraad gevraagd het adviesorgaan voor cultuur en de deelraden te erkennen en het organiek reglement goed te keuren. 14. Erkenning beheersorganen voor gemeenschapscentrum en bibliotheek; goedkeuring organieke reglementen Er dienen beheersorganen te worden opgericht die de opdracht krijgen de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen bij te staan bij het beheer van het gemeenschapscentrum en de bibliotheek. De beheersorganen hebben inspraak- en adviesrecht over alle aspecten van het beheer van de infrastructuur van het gemeenschapscentrum en de bibliotheek (zoals bij verbouwingswerken, inrichting en uitrusting, het opstellen van het huishoudelijk reglement, ). Er wordt de gemeenteraad gevraagd om de beheersorganen voor gemeenschapscentrum en bibliotheek te erkennen en de organieke reglementen goed te keuren. TOERISME 15. Goedkeuring rekening jaar 2012 Toerisme Borgloon. Toerisme Borgloon heeft in haar vergadering van 6 maart 2013 de rekening voor het jaar 2012 goedgekeurd. De rekening 2012 heeft volgend resultaat: Inkomsten ,52 Uitgaven ,68 Saldo ,84 Er wordt de gemeenteraad gevraagd de rekening voor het jaar 2012 van Toerisme Borgloon goed te keuren. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 12

13 16. Infrax Limburg: goedkeuring agendapunten en aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering van 29 april Op maandag 29 april 2013 om 18.00u zal, te 3500 Hasselt in de Provinciale Hogeschool, Campus D, Elfde Liniestraat 24, een algemene vergadering van Infrax Limburg plaatsvinden. In zitting van 25 februari 2013 heeft de raad van bestuur de agenda van deze algemene vergadering als volgt vastgesteld: 1. Statutaire benoemingen. 2. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Balans en resultatenrekening boekjaar Kwijting aan bestuurders en commissaris 6. Evaluatierapport Infrax Limburg Voorstel tot statutenwijziging Volgens art. 44 van het decreet van 6 juli 2001 dient de aanstellingsprocedure voor de vertegenwoordigers voor elke algemene vergadering herhaald te worden. Er wordt de gemeenteraad gevraagd: - de agendapunten goed te keuren - volgende afgevaardigden: - Schepen Wim Lambrechts als vertegenwoordiger en - Schepen Lotje Ory als plaatsvervanger aan te duiden in deze algemene vergadering van Infrax Limburg 17. Inter-media: goedkeuring agendapunten en aanduiding afvaardiging in de algemene vergadering van 7 mei Op dinsdag 7 mei 2013 om 18.00u zal, in Hoeve Dewallef, Tikkelstraat 13, 3770 Riemst (Millen), een algemene vergadering van Inter-media plaatsvinden. In zitting van 5 maart 2013 heeft de raad van bestuur de agenda van deze algemene vergadering als volgt vastgesteld: 1. Statutaire benoemingen. 2. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Balans en resultatenrekening boekjaar Kwijting aan bestuurders en commissaris 6. Evaluatierapport Inter-media Volgens art. 44 van het decreet van 6 juli 2001 dient de aanstellingsprocedure voor de vertegenwoordigers voor elke algemene vergadering herhaald te worden. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 13

14 Er wordt de gemeenteraad gevraagd: - de agendapunten goed te keuren - volgende afgevaardigden: - Schepen Wim Lambrechts als vertegenwoordiger en - Schepen Lotje Ory als plaatsvervanger aan te duiden in deze algemene vergadering van Inter-media 18. Inter-energa: goedkeuring agendapunten en aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering van 14 mei 2013 Op dinsdag 14 mei 2013 om 18.00u zal, in de Lotto Dôme, Sportlaan 10 te 3680 Maaseik, een algemene vergadering van Inter-energa plaatsvinden. In zitting van 12 maart 2013 heeft de raad van bestuur de agenda van deze algemene vergadering als volgt vastgesteld: 1. Statutaire benoemingen. 2. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Balans en resultatenrekening boekjaar Kwijting aan bestuurders en commissaris 6. Evaluatierapport Inter-energa Voorstel tot statutenwijziging Volgens art. 44 van het decreet van 6 juli 2001 dient de aanstellingsprocedure voor de vertegenwoordigers voor elke algemene vergadering herhaald te worden. Er wordt de gemeenteraad gevraagd: - de agendapunten goed te keuren - volgende afgevaardigden: - Schepen Wim Lambrechts als vertegenwoordiger en - Schepen Lotje Ory als plaatsvervanger aan te duiden in deze algemene vergadering van Inter-energa 19. Inter-aqua: goedkeuring agendapunten en aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering van 21 mei 2013 Op dinsdag 21 mei 2013 om 18.00u zal, in het Intermotel, Klaverbladstraat 7 te 3560 Lummen, een algemene vergadering van Inter-aqua plaatsvinden. In zitting van 19 maart 2013 heeft de raad van bestuur de agenda van deze algemene vergadering als volgt vastgesteld: 1. Statutaire benoemingen. 2. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 14

15 4. Balans en resultatenrekening boekjaar Kwijting aan bestuurders en commissaris 6. Evaluatierapport Inter-aqua Volgens art. 44 van het decreet van 6 juli 2001 dient de aanstellingsprocedure voor de vertegenwoordigers voor elke algemene vergadering herhaald te worden. Er wordt de gemeenteraad gevraagd: - de agendapunten goed te keuren - volgende afgevaardigden: - Schepen Wim Lambrechts als vertegenwoordiger en - Schepen Lotje Ory als plaatsvervanger aan te duiden in deze algemene vergadering van Inter-aqua 20. Interlokale vereniging PG Haspengouw: aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde in de Plaatselijke Groep Bij brief dd. 22 maart 2013, geregistreerd onder het nummer V2013N001853, vraagt Gedeputeerde van plattelandsontwikkeling, mevr. Inge Moors, de interlokale vereniging PG Haspengouw te informeren omtrent de nieuwe afgevaardigde van onze gemeente, gelet op het begin van een nieuwe bestuurslegislatuur; De stad Borgloon heeft bij gemeenteraadsbeslissing van 22 april 2008 beslist tot deelname aan de interlokale vereniging PG Haspengouw en tot goedkeuring van de oprichtingsovereenkomst. Deze interlokale vereniging is opgericht: 1. om uitvoering te geven aan het ontwikkelingsplan, opgemaakt in het kader van As 4 - Leader van het Programmadocument voor Plattelandsontwikkeling Vlaanderen ; 2. voor een periode aanvattend op en eindigend op ; Artikel 8 van de statuten bepaalt dat elk lid van de interlokale vereniging, i.c. de deelnemende gemeenten, één afgevaardigde heeft in de Plaatselijke Groep; De gemeenten in de Plaatselijke Groep worden uitsluitend vertegenwoordigd door gemeenteraadsleden, de burgemeester of schepenen, daartoe aangeduid door de gemeenteraad en voor de periode van een bestuurslegislatuur; Het college van burgemeester en schepenen gaat in zitting dd. 9 april 2013 principieel akkoord om burgemeester Danny Deneuker aan te duiden als vertegenwoordiger van de stad Borgloon in de Plaatselijke Groep van PG Haspengouw; Er wordt de gemeenteraad gevraagd om, na stemming, burgemeester Danny Deneuker aan te duiden als vertegenwoordiger van de stad Borgloon in de Plaatselijke Groep van PG Haspengouw. De voorzitter wordt bijgestaan door de twee jongste raadsleden, Ellen Marès en Jeroen Bellings. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 15

16 Uitslag stemming: Uitgedeelde stembriefjes: 21 Aantal ja-stemmen: 21 Aantal nee-stemmen: nihil Aantal onthoudingen: nihil GEBOUWEN RUIMTELIJKE ORDENING 21. LSM-project Masterplan Loonse steden en historische binnenstad Borgloon procedure Open Oproep Vlaamse bouwmeester: goedkeuring mandaat Op 24 april 2012 heeft de gemeenteraad de overeenkomst tussen Limburg Sterk Merk (LSM) en de stad Borgloon goedgekeurd met betrekking tot het project Masterplan Loonse steden en historische binnenstad Borgloon en dit voor de periode van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2014, waarbij de projectperiode zelf al afsluit op 31 december Het project bestaat uit het leesbaar en beleefbaar maken van het Graafschap Loon als betekenisvolle voorloper van de provincie Limburg en dit voor zowel de Limburgers als de bezoekers van Limburg. Duurzame, doordachte, hedendaagse infrastructurele investeringen in het publieke domein van de stad Borgloon als bakermat en in de andere 9 Loonse Steden zijn nodig om dit vorm te geven. Om deze doelstellingen te realiseren dient een masterplan opgesteld te worden. Het ontwerpbureau dat dit masterplan dient op te stellen, wordt geselecteerd na de organisatie van een Europese ideeënwedstrijd. Bijkomend dient een projectbureau aangesteld te worden voor de trajectbegeleiding. Als subsidie voor dit project reserveert LSM een bedrag van maximaal euro. In zitting van het schepencollege dd is het schepencollege akkoord gegaan om inzake de organisatie van de Europese ideeënwedstrijd een samenwerking aan te gaan met de Vlaamse Bouwmeester en hun procedure Open Oproep. Het doel van de Open Oproep is om binnen de wetgeving van de overheidsopdrachten een selectie te maken op kwaliteit. Dit gebeurt in 3 fasen. De Vlaamse Bouwmeester publiceert 2 x per jaar een groot aantal projecten, waarvoor ontwerpers, ook Europese, zich kunnen inschrijven. Afhankelijk van het project selecteert de bouwmeester dan 4 tot 7 ontwerpers, waaruit de opdrachtgever er 4 kiest. Deze maken een concept voor het masterplan en worden door de opdrachtgever ter plaatse uitgenodigd. Hun conceptvisie wordt anoniem ingediend en beoordeeld door een jury die bestaat uit de Vlaamse bouwmeester, één externe deskundige aangesteld door de Vlaamse bouwmeester en drie personen voorgesteld door de opdrachtgever. Hieruit wordt één ontwerper gekozen, die dan uiteindelijk door de opdrachtgever wordt aangesteld als zijnde ontwerper voor de opmaak van het masterplan. Naar aanleiding van de samenwerking met de Vlaamse Bouwmeester werd aan LSM een verlenging van het project gevraagd met één jaar en ook verkregen tot uiterlijk eind Het schepencollege heeft in zitting dd het protocol (afsprakennota tussen de Vlaamse bouwmeester en het stadsbestuur) goedgekeurd. Dit protocol gaat als bijlage. Bijkomend werd de publicatietekst (voor de Open Oproep) goedgekeurd (eveneens als bijlage). De gemeenteraad dient uiteraard aan de Vlaamse bouwmeester zijn mandaat te geven om de opdracht voor de opmaak van een masterplan voor de Loonse steden en de historische binnenstad van Borgloon en een eventuele uitbreiding met een opmaak van de herziening van het RUP Centrum en uitvoering van het masterplan op te nemen in de procedure van de Open Oproep dewelke zal worden uitgeschreven door de Vlaams bouwmeester. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 16

17 Door ondertekening van het mandaat en deel te nemen aan de procedure van de Open Oproep verklaart de stad Borgloon zich bijgevolg akkoord met : - het reglement van de open oproep (in bijlage 1); - volgende raming: opmaak masterplan: (excl. BTW) herziening RUP: forfaitair ereloon op basis van het masterplan uitvoering masterplan: budget nog niet gekend, afhankelijk van het masterplan - het typebestek van de Vlaams bouwmeester (in bijlage2); - publicatietekst Open Oproep (in bijlage 3). Bijkomend wordt in het mandaat de vergoeding voor het ontwerpend onderzoek (4 kandidaten aan ) vastgelegd alsook de vergoeding voor de externe deskundige in de jury (375 excl. btw per half dagdeel). Het college van burgemeester en schepenen besluit in zitting dd. 9/4/2013 zich akkoord met protocol, publicatietekst en mandaat. Subsidie LSM begrotingsartikel stad Borgloon 1313/1226/ /729 Er wordt de gemeenteraadraad gevraagd de Vlaamse bouwmeester een mandaat te geven om de opdracht voor de opmaak van een masterplan voor de Loonse steden en de historische binnenstad van Borgloon en een eventuele uitbreiding met een opmaak van de herziening van het RUP Centrum en uitvoering van het masterplan op te nemen in de procedure van de Open Oproep dewelke zal worden uitgeschreven door de Vlaams bouwmeester. 22. Restauratiedossier Sint-Odulfuskerk/exterieur: advies en principebesluit De kerkfabriek Sint-Odulfus bezorgde aan het stadsbestuur het restauratiedossier voor het dak en de regenwaterafvoer van de kerk. In de aanvraagprocedure van een restauratiepremie is voorzien dat de gemeenteraad advies verleent voordat het dossier aan de provincie en de Vlaamse overheid wordt voorgelegd. Het restauratiedossier werd opgesteld door Martens E. & Partners. Het betoelaagbaar gedeelte van de geraamde kostprijs van de werken bedraagt ,89 euro excl. btw. Het aandeel van de Stad in de restauratiepremie 10 procent bedraagt bijgevolg ,03 euro. Het restauratiedossier werd positief geadviseerd door Onroerend Erfgoed Limburg. Het beschermde gebouw is eigendom van Stad Borgloon. Met dit dossier wordt uitvoering gegeven aan adviezen van Monumentenwacht Limburg. In het besluit van de kerkraad tot goedkeuring van het ontwerp van restauratiedossier is opgenomen dat het aandeel van de kerkfabriek gefinancierd wordt door een investeringstoelage van de Stad (besluit dd ). Het college keurt in zitting dd. 2/4/2013 het restauratiedossier principieel goed. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 17

18 Het gemeentelijk aandeel in de restauratiepremie, zijnde 10 procent van de restauratiewerken of ,03 euro, dient in de meerjarenbegroting van de Stad voorzien te worden. Aangezien ook het aandeel van de kerkfabriek in de premie door de Stad gedragen moet worden, komt het aandeel van de Stad in totaal op ,06 euro. In de meerjarenbegroting van de Stad zal het aandeel voorzien worden: - van de Stad in de restauratiepremie. - van de kerkfabriek in de restauratiepremie, dat gefinancierd wordt door middel van een investeringstoelage van de Stad. Er wordt de gemeenteraad gevraagd het dossier gunstig te adviseren en het restauratiedossier principieel goed te keuren. Toegevoegd punt op vraag van de Open VLD/STROOP-fractie Besluit tot vermindering van het aantal schepenen in het schepencollege van Borgloon. De Open VLD/STROOP-fractie in de gemeenteraad is van oordeel dat er in het exploitatiebudget van de gemeente structurele maatregelen moeten genomen worden om het tekort terug te dringen en tegen het einde van de legislatuur een positieve AFM te realiseren. Een maatregel die past binnen de huidige geest van minder overheid en minder beleidsmensen binnen die overheid, strekt er toe om nu reeds te beslissen om Borgloon te besturen met een schepen minder in het schepencollege nl. vier i.p.v. vijf schepenen. Dit is nu reeds decretaal mogelijk gemaakt en wordt decretaal opgelegd tegen de volgende legislatuur. Tevens geven de beleidsmensen hierbij een duidelijk signaal en stellen zij een voorbeeld om ook andere structurele besparingen te verantwoorden. Eén schepen kost op jaarbasis 36000,00 euro aan de gemeente. Dit betekent een structurele besparing van minimaal ,00 euro voor de gemeente in deze legislatuur. Zij vragen de goedkeuring van dit voorstel aan de gemeenteraadsleden. Stemming: Aantal Ja-stemmen (7): Open VLD/STROOP : Eric Awouters, Rudi Vandermeeren, Jo Feytons, Jeroen Bellings, Veronique Smets, Loes Ory, Anne Maes, Aantal Nee-stemmen: SP.a.(8): Ludo Dedrij, Danny Deneuker, Rudi Deroulou, Jean Sente, Lotje Ory, Jo Dardenne, Kim Mommen, Frederic Debuyst CD&V (3): Charles Missotten, Marie-Louise Vanmuysen, Ellen Marès N-VA (3): Wim Lambrechts, Marie-Berte Leunen, Vera Gerrits Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 18

19 Vragenhalfuurtje De voorzitter schorst vervolgens de vergadering en gaat over tot de behandeling van de vragen tijdens het vragenhalfuurtje. Hij neemt de vragen in ontvangst. Hiermee is de dagorde afgehandeld. De voorzitter dankt tot slot iedereen voor zijn aanwezigheid en sluit de vergadering af om uur. Beknopt verslag - Gemeenteraadszitting 23 april 2013 pag. 19