Interne documenten

Transcriptie

1 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 5! ja, ; g emeente t.-+.. H a rd i n Xve I d -G i es s e n d a m Y 1 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS-ADVIES <'x >.<: k - œ'-- * œ %'# Zaaknr.: HG Par. Coördinator: Par. afdelingshfd: Par. PH : Documentnr.: 1NTERN/ D jjr,,;),-y. Van afdel ing: BOO (z 6.-yu -,. : -ét---. k. j Opgesteld door: K. Janssen - Datum: 10 juli 2014 Uiterste datum B&W-behandeling : Overleg gepleegd met: Wethouder Van Houwelingen, R. Backer, A. Markerstein BOO MID BB BR ORS PH Inkoop x x x B. e n W. d. d. 2 1 j u I i J k t l 2 g '. t w d. f. - (-3...', Onderwerp: Evaluatie Startersleningen Besluiten Om : 1. De evaluatie startersleningen ter kennisname aan te nemen en ter kennisname aan te bieden aan de raad; 2. Het budget voor de uitgifte van de startersleningen met maximaal de helft te verminderen en niet opnieuw inzetten van aflossingen (revolving-fund principel; 3. In te stemmen met de verlaging van de bestemde reserve startersleningen en dit bedrag toe te voegen aan de algemene reserve. 4. In te stemmen met de Verordening tot wijziging van de Verordening VROM Starterslening', 5. De raad de begrotingswijziging en de verordening ter besluitvorming aan te bieden. Besluit: AKKOORD Akk. Bespr. Opmerkingen B ) -..? ' 2(, J< TBA T B O 7/,, ''' ( ),','*$ ' B H O ' c y é' /. (

2 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 5.. gemeente ' - ' ' Hardinxveld-Giessendam '*. 1 I p 1 1..< p # Samenvattende tekst 'ùuit het gemeentehuis'' Nieuwskop College wil startersleningen beëindigen Inleiding Het college wil de startersleningen in Hardinxveld-Giessendam beëindigen. Daarom wordt de gemeenteraad voorgesteld het budget voor de starterslening te verminderen tot een maximale uitgifte van f ,00. Ook wordt voorgesteld om aflossingen niet opnieuw in te zetten. Uitleg Om startersleningen mogelijk te maken is op 25 april 2013 de Verordening VROM Starterslening in werking getreden. De verordening maakt het mogelijk voor starters op de koopwoningenmarkt gebruik te maken van een gunstige Iening. Het college heeft besloten de verordening aan te passen door het budget met de helft te verminderen. Daarmee wordt uitvoering gegeven aan het coalitieprogramma. YV- - C 61 De aangepaste verordening wordt op... tijdens Het Debat en Het Besluit voorgelegd aan de gemeenteraad. Twitterpitch ''Klik hier om hier de Twitterpitch in te vullen, meestal de nieuwskop, maximaal 140 tekens''

3 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 5 't,. gemeente Hardinxveld-Giessendam Y 1 1.%, N ë Vervolg adviesnota d.d. 10 juli 2014 Onderwerp: Stadersleningen Besluiten om: De evaluatie startersleningen ter kennisname aan te nemen en ter kennisname aan te bieden aan de raad; 2. Het budget voor de uitgifte van de startersleningen met maximaal de helft te verminderen en niet opnieuw inzetten van aflossingen (revolving-fund principel; 3. In te stemmen met de verlaging van de bestemde reserve startersleningen en dit bedrag toe te voegen Nr.: INTERN/IS939 aan de algemene reserve. 4. In te stemmen met de Verordening tot wijziging van de Verordening VROM Starterslening' 5. De raad de begrotingswijziging en de verordening ter besluitvorming aan te bieden. Inleiding De Verordening VROM Starterslening is in april 2013 in werking getreden. Naar aanleiding van een motie van de raad heeft het college de Verordening voorgelegd aan de raad. Destijds is f ,00 vrijgemaakt voor de regeling. Beoogd effect Het beëindigen van de mogelijkheid Starterslening uit te geven. Argumenten 1. 1 De evaluatie is als voorwaarde genoemd in de motie. In de motie is opgenomen dat de raad een evaluatie van de regeling wil zien. Met deze evaluatie wordt voldaan aan de in de motie opgenomen voorwaarden De halvering van het budget is als ambitie opgenomen in het coalitieprogramma Het college heeft in het coalitieprogramma het volgende opgenomen: ''Afbouw van startersleningen door halvering van het budget en het niet opnieuw inzetten van aflossingen (afschaffing van het revolving-fund-principe). Bij het wegvallen van de cofinanciering door het rijk wordt de regeling beëindigd.'' Met dit besluit wordt deels voldaan aan deze ambitie. De gemeente zal in de toekomst een passieve houding aannemen met dit soort regelingen. Het voorstel voldoet aan deze ambitie. Het budget (f ,00) is opgenomen in de verordening en hiermee een raadsbesluit. Het college kan alleen het voorstel doen het budget te halveren. Bij de vaststelling van de verordening kan daadwerkelijk uitvoer gegeven worden aan het besluit. Eventuele aanvragen die tussendoor ingediend worden kunnen niet geweigerd worden. Hetzelfde geldt voor de beëindiging van de regeling bij wegvallen van cofinanciering door het rijk. 2, 2 De woningmarkt is veranderd De koopmarkt trekt weer iets aan. Door het op termijn afscha en van de regeling, door middel van halvering van het budget, wordt de marktwerking hersteld. De verkoopbaarheid van de woningen wordt met de starterslening niet vergroot. De marktwerking is met de komst van de starterslening deels teniet gedaan. Woningen Zakken minder in prijs vanwege de extra financiering die starters kunnen krijgen. 2, 3 De staaerslening is te beperkt om de woningmarkt vlot te trekken De starterslening houdt de huidige woningmarkt in stand in plaats van te anticiperen op een veranderende markt. Als een starter een bestaande woning koopt, komt het geld bij de verkoper terecht, die zijn woning aan de starter verkoopt. De starter komt met een (hogere) schuld te zitten dan de markt op dat moment -2-

4 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 5 toelaat, Het probleem van de vastzittende woningmarkt wordt bij de starter neergelegd en niet bij de huiseigenaren, die zelf het risico zouden moeten dragen, Herstel op de woningmarkt is met name afhankelijk van de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt. Baanzekerheid, goede vooruitzichten zijn essentieel, Starters, zonder of met beperkte financiële basis, zijn zoals eerder gezegd een risicogroep In de bestemde reserve staaersleningen '.S rekening gehouden met C , 00 Bij besluit van d.d. 22 april 2013 heeft uw college een bedrag van f ,00 beschikbaar gesteld voor de uitgifte van startersleningen. Dit bedrag is destijds in de perspectiefnota meegenomen. Het uitgangpunt is om het budget voor startersleningen met de helft te verlagen, waardoor ook de reserve startersleningen met de helft verminderd dient te worden. 4. ï De verordening moet aangepast worden om aan de voo aarden te kunnen voldoen In de verordening is het volgende opgenomen: ''Uit het Stimuleringsfonds Sta ersregeling kunnen slechts Ieningen worden tot het maximale budget ad f , 00 is bereikt'' toeg ewezetî Dit houdt in dat het besluit om het budget te verlagen tot f ,= aangepast moet worden in de verordening. Daarnaast is het wenselijk om de verordening op een enkele ander onderdeel aan te passen, Dit gaat om het expliciet uitsluiten van te koop staande huurwoningen, om de doorstroming te bevorderen De raad is bevoegd orgaan tot vaststelling van de verordening De raad heeft de verordening vastgesteld en zal bij een herziening de verordening ook weer moeten vaststellen. Kanttekeningen De Verordening VROM StaAerslening is nog geen jaar actief geweest Door de korte looptijd is het nog niet geheel duidelijk of de doelen uit de motie evaluatie er nu uitziet levert de regeling weinig doorstroming op. gehaald worden, Zoals de 2, 2 Ingediende aanvragen ktlnnen niet worden geweigerd tot de wlzigingsverordening is vastgesteld In de huidige verordening is opgenomen dat Ieningen slechts kunnen worden toegewezen tot het maximale budget van f ,00 is bereikt. Aanvragen die het met gewenste budget (f ,00) overschrijden kunnen niet geweigerd worden op basis van de huidige verordening. Na besluit van de raad om de verordening te wijzigen kan dit wel De gebruikers en makelaars z/l'r? positief over de regeling In het overleg met professionals uit het bedrijfsleven is gebleken dat makelaars tevreden zijn met de regeling. In het overleg is aangegeven dat de regeling heeft gezorgd dat starters zich hebben georiënteerd op de woningmarkt na de geboden mogelijkheid van startersleningen. Uiteindelijk bleek dat ze de woning zelf konden financieren. Deze partijen hebben allemaal een belang bij de verkoop van woningen dus dat ze positief zijn over de regeling is Iogisch, zolang er maar woningen worden verkocht. F i na n cië n Zie beslispunt 3 en 5. Communicatie De communicatie vindt plaats na besluit van de raad, De verordening treedt de dag na bekendmaking van het besluit in werking. V jj j. y u j g Na besluit van de raad wordt hier uitvoering aan gegeven..3.

5 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 5 Bijlagen 1. Evaluatie startersleningen,' 2. Wijzigingsverordening VROM Startersleningen', 3. Concept Raadsbesluit. -4-