Bijlage: Advies pachtgronden ALGEMEEN

Transcriptie

1 Bijlage: Advies pachtgronden ALGEMEEN - Het gebruikte kaartmateriaal is afkomstig van de provinciale kaart Bestaand Stedelijk gebied, onderdeel van de provinciale verordening (het toetsingsmiddel van de provincie voor ruimtelijke ontwikkelingen). - Op grond van het volkshuisvestingsbeleid van de provincie mag er niet worden gebouwd in het landelijk gebied. Het provinciale beleid zet primair in op concentratie van wonen, werken en voorzieningen in de stedelijke centra en secundair in de regionale centra. Jelsum en Koarnjum vallen niet onder stedelijke centra en ook niet onder regionale centra. In de gemeente Leeuwarderadeel zal woningbouw voornamelijk moeten plaatsvinden in Stiens en in zeer beperkte mate in de dorpen. Alleen in de rode contouren (aangegeven op de kaartjes in deze bijlage) mag volgens de Provincie worden gebouwd. Perceel 1: E 1055 (tussen Jelsum en Koarnjum) Perceel 1055 Perceel 1055 ligt tussen Jelsum en Koarnjum aan de Martenawei te Koarnjum. Het perceel bestaat uit weiland met een parkeerplaats. Het perceel is groot: ca. 0,61 hectare. Het perceel wordt verpacht (één- jaarlijkse pacht). Het perceel ligt deels in het bestaand stedelijk gebied (de rode contouren van Jelsum en Koarnjum). Dat betekent dat op een deel van het perceel de regels voor het landelijke gebied gelden en op een deel gelden de regels voor bestaand stedelijk gebied. Gezien de ligging deels in de rode contour, liggen er kansen om een deel van het perceel in de toekomst in aanmerking te laten komen als een toekomstige woningbouwontwikkeling, mocht het luchthavenbesluit worden verruimd. Conclusie: Perceel E 1055 behouden omdat het deels in de rode contour van Koarnjum ligt. 1

2 Overige woningbouwmogelijkheden ter plaatse Jelsum heeft nog een locatie die in aanmerking komt voor toekomstige woningbouw (bij aanpassing luchtvaartwetgeving). Dan komen namelijk de locaties aan de Hotze de Jongstrjitte in aanmerking voor woningbouw, zie onderstaand kaartje. Open plekken in de Contour bestaand stedelijk gebied van Jelsum (Hotze de Jong Strjitte) Perceel 2: E 1232 Perceel 1232 Perceel 1232 ligt tussen Jelsum en Koarnjum aan de Boarnsylsterwei te Jelsum. Het perceel is groot: ca. 1,14 hectare. Het perceel wordt verpacht (één-jaarlijkse pacht). Deze locatie ligt buiten de contour voor bestaand Stedelijk gebied. Gezien de ligging buiten de rode contour zijn er zeer geringe kansen om dit perceel in de toekomst in aanmerking te laten komen als een toekomstige woningbouwontwikkeling Conclusie: Perceel E 1232 kan worden verkocht als de pachtperiode afloopt. Noot: Dit terrein wordt momenteel in overleg met de pachter jaarlijks gebruikt voor het dorpsfeest. De vraag is of de gemeente dit feest moet faciliteren door een terrein beschikbaar te stellen en te houden. Mogelijk kan het dorpsbestuur een andere locatie zoeken of een afspraak tot stand brengen met de toekomstige grondeigenaar. 2

3 Overige woningbouwmogelijkheden ter plaatse Bij Koarnjum ligt binnen de contour bestaand stedelijk gebied nog wel een locatie die mogelijk in aanmerking kan komen voor woningbouw. Deze locatie ligt tegenover de boerderij van de familie Hettinga in Koarnjum, zie bijgaand plaatje. Open plek in de Contour bestaand stedelijk gebied van Koarnjum (Holwoartelstjitte / Jousenwei) Perceel 3: E 1405 Perceel 1405 Perceel 1405 ligt aan It Paradyske te Jelsum. Het perceel is groot: ca. 0,66 hectare. Het perceel wordt verpacht (7 jaarlijkse pacht). Het perceel ligt buiten het bestaand stedelijk gebied (de rode contouren van Jelsum). Gezien de ligging buiten de rode contour zijn er zeer geringe kansen om dit perceel in de toekomst in aanmerking te laten komen als een toekomstige woningbouwontwikkeling. Mocht het luchthavenbesluit worden verruimd waardoor woningbouw mogelijk zou worden, dan komen de eerder genoemde locaties te Jelsum en te Koarnjum in aanmerking voor woningbouw. Op langere termijn kan de locatie Hettinga aan de Martenawei in Koarnjum mogelijk in aanmerking komen voor woningbouw. Deze locatie ligt buiten de contour voor bestaand Stedelijk gebied maar via de Rood voor Rood regeling (functieveranderinglocatie) kan deze locatie toch worden gebruikt voor woningbouw omdat dit perceel ook nu al is versteend met agrarische bebouwing, sleufsilo s en betonverhardingen waardoor er geen extra verstening van het buitengebied ontstaat. 3

4 Mogelijk toekomstige woningbouwlocatie via Rood voor Rood regeling (functieveranderinglocatie in kern Koarnjum) Conclusie: Perceel E 1405 kan worden verkocht als de pachtperiode afloopt, er zijn namelijk voldoende alternatieven waar in de toekomst wel woningbouw mogelijk is. Perceel 4: F 121 Perceel 121 Perceel 121 ligt nabij de Skrédyk te Jelsum. Het perceel is groot: ca.1,92 hectare. Het perceel wordt verpacht (7 jaarlijkse pacht). Het perceel ligt buiten het bestaand stedelijk gebied (de rode contouren van Jelsum). Dat betekent dat de regels voor het landelijke gebied voor dit perceel gelden. Gezien de ligging buiten de rode contour zijn er zeer geringe kansen om dit perceel in de toekomst in aanmerking te laten komen als een toekomstige woningbouwontwikkeling. Conclusie: Perceel F 121 kan worden verkocht als de pachtperiode afloopt. 4

5 Perceel 5: E 225 Perceel 225 Perceel 225 ligt aan de Aldlânsdyk te Jelsum. Het perceel is groot: ca.2,22 hectare. Het perceel wordt verpacht (7 jaarlijkse pacht). Het perceel ligt buiten het bestaand stedelijk gebied (de rode contouren van Jelsum). Dat betekent dat de regels voor het landelijke gebied voor dit perceel gelden. Op grond van het volkshuisvestingsbeleid van de provincie mag er niet worden gebouwd in het landelijk gebied. Gezien de ligging buiten de rode contour zijn er zeer geringe kansen om dit perceel in de toekomst in aanmerking te laten komen als een toekomstige woningbouwontwikkeling. Conclusie: Perceel E 225 kan worden verkocht als de pachtperiode afloopt. 5

6 Perceel 6: F 943 Perceel 943 Perceel 943 ligt aan de Holdingawei te Feinsum. Het perceel is groot: ca.0,20 hectare. Het perceel wordt verpacht (één jaarlijkse pacht). Het perceel ligt buiten het bestaand stedelijk gebied (de rode contouren van Feinsum). Dat betekent dat de regels voor het landelijke gebied voor dit perceel gelden. Gezien de ligging buiten de rode contour zijn er zeer geringe kansen om dit perceel in de toekomst in aanmerking te laten komen als een toekomstige woningbouwontwikkeling. Conclusie: Perceel F 943 kan worden verkocht als de pachtperiode afloopt. Overige woningbouwmogelijkheden ter plaatse Woningbouw in Feinsum is nog mogelijk naast het perceel Holdingawei 69. Daar heeft de gemeente Leeuwarderadeel nog ca vierkante meter grond liggen waar een vrijstaande woning op mag worden gebouwd. De kavel kan ook met een procedure worden gesplitst, waardoor er mogelijkheden ontstaan om er twee woningen te bouwen. Tussen de woning Holdingawei 65 en 67 is ook nog ruimte aanwezig binnen de contour van bestaand stedelijk gebied. Dat betekent dat daar in de toekomst (bij meewerking van de eigenaar en bij een bestemmingsplanwijziging) ook de mogelijkheid zou kunnen worden geboden om aldaar een woning te bouwen. Daarnaast ligt de contour van bestaand stedelijk gebied ook nog over de paardenbak naast Holdingawei 28. Ook daar zou in de toekomst (bij meewerking van de eigenaar en bij een bestemmingsplanwijziging) de mogelijkheid kunnen ontstaan om aldaar een woning te bouwen. Open plekken in de Contour bestaand stedelijk gebied van Feinsum 6

7 Perceel 7: F 884 Perceel 884 Perceel 884 ligt aan de Holdingawei te Feinsum. Het perceel is groot: ca.0,77 hectare. Het perceel wordt verpacht (één jaarlijkse pacht). Het perceel ligt buiten het bestaand stedelijk gebied (de rode contouren van Feinsum). Dat betekent dat de regels voor het landelijke gebied voor dit perceel gelden. Gezien de ligging buiten de rode contour zijn er zeer geringe kansen om dit perceel in de toekomst in aanmerking te laten komen als een toekomstige woningbouwontwikkeling. In principe zou perceel F 884 dan ook kunnen worden verkocht. Structuurgroen: Er doet zich echter een bijzonderheid voor. Over een deel van het perceel loopt een fiets/wandelpad en op het perceel staan solitaire bomen. Dit perceel is dan ook niet alleen weiland, maar tevens de afronding van het nieuwbouwplan aan de Holdingawei naar het buitengebied toe. De grond wordt verpacht als schapenweide. Feitelijk is het perceel een stuk structuurgroen. In het gemeentelijke beleid betreffende de verkoop van snippelgrien is vastgelegd dat de gemeente Structuurgroen in stand wil houden. Structuurgroen wordt in principe dan ook niet verkocht. Conclusie: Perceel F 884 behouden omdat het structuurgroen betreft. Het pachtcontract continueren omdat de combinatie van structuurgroen met het houden van schapen zorgt voor de afronding van Feinsum waarbij het landelijke karakter van dit dorp wordt benadrukt. Het behoud van de bomen moet dan ook worden gewaarborgd, door opname in het pachtcontract. 7

8 Perceel 8 en 9: G 957 en G1316 Perceel 957 en 1316 De percelen 957 en 1316 liggen aan de Trijehoeksdyk te Stiens. De percelen zijn in totaal groot: ca.7,5 hectare. De percelen wordt verpacht (één jaarlijkse pacht). De percelen zullen in de toekomst worden ontwikkeld. De landerijen maken deel uit van het nieuwbouwplan De Steens. Alhoewel perceel ligt buiten het bestaand stedelijk gebied ligt (de rode contouren van Stiens), zijn er wel afspraken met de provincie gemaakt die omvatten dat hier de laatste grote uitbreiding van Stiens mag plaatsvinden. De provincie zal de locatie in de toekomst dan ook voorzien van de aanduiding bestaand Stedelijk gebied. De provincie heeft die aanduiding bij de vaststelling van de kaart niet meegenomen, omdat alleen gebieden werden meegenomen waarop al een vastgesteld bestemmingsplan lag. Dat bestemmingsplan is er nog steeds niet, maar de afspraken dat de gemeente Leeuwarderadeel hier in totaal 350 woningen mag bouwen gelden nog steeds. Het provinciale beleid zet primair in op concentratie van wonen, werken en voorzieningen in de stedelijke centra en secundair de regionale centra. Voor Stiens dat niet valt onder stedelijke centra en ook niet onder regionale centra zijn aparte afspraken gemaakt in het stadsgewest (BOSL). Daar is afgesproken dat in de gemeente Leeuwarderadeel woningbouw voornamelijk zal plaatsvinden in Stiens en in zeer beperkte mate in de dorpen. Deze grond wordt ook wel warme grond genoemd. In een samenwerkingsovereenkomst met ontwikkelaar Nieuwe Borg uit Roosteren is afgesproken dat zij de grond zullen ontwikkelen als woningbouwlocatie door aankoop van de gemeente Leeuwarderadeel. Conclusie: de percelen G957 en G 1316 jaarlijks blijven verpachten totdat de grond nodig is voor woningbouw. 8

9 Perceel 10: G 717 Perceel 717 Perceel 717 ligt aan de oostkant bij de Mieddyk te Hijum. Het perceel is groot: ca.2,27 hectare. Het perceel wordt verpacht (één jaarlijkse pacht). Het perceel ligt buiten het bestaand stedelijk gebied (de rode contouren van Hijum). Dat betekent dat de regels voor het landelijke gebied voor dit perceel gelden. Op grond van het volkshuisvestingsbeleid van de provincie mag er niet worden gebouwd in het landelijk gebied. Gezien de ligging buiten de rode contour zijn er zeer geringe kansen om dit perceel in de toekomst in aanmerking te laten komen als een toekomstige woningbouwontwikkeling. Conclusie: Perceel F 717 kan worden verkocht als de pachtperiode afloopt. Overige woningbouwmogelijkheden ter plaatse Woningbouw in Hijum is nog mogelijk op het perceel van Bokma alwaar 4 woningen kunnen worden gebouwd (6 huurwoningen zijn in aanbouw). Op grond van het provinciale beleid mag nadat deze woningen zijn gebouwd alleen nog maar woningbouw plaatsvinden binnen bestaand stedelijk gebied, zoals op de locatie aan It Oerd (locatie Romke Spoelstra), waar de gemeente ook nog een locatie heeft waar in de toekomst nog één tot twee woningen kunnen worden gebouwd. Open plekken in de Contour bestaand stedelijk gebied van Hijum 9

10 Perceel 11: F 1 Perceel 1 ligt aan de Spoarleane te Hijum. Het perceel is groot: ca.0,55 hectare. Het perceel wordt verpacht (één jaarlijkse pacht). Het perceel ligt buiten het bestaand stedelijk gebied (de rode contouren van Hijum). Dat betekent dat de regels voor het landelijke gebied voor dit perceel gelden. Gezien de ligging buiten de rode contour zijn er zeer geringe kansen om dit perceel in de toekomst in aanmerking te laten komen als een toekomstige woningbouwontwikkeling. Conclusie: Perceel F 1 kan worden verkocht als de pachtperiode afloopt. Overige woningbouwmogelijkheden ter plaatse zijn bij perceel 10 behandeld. 10

11 Eindconclusie: Gronden met een zevenjarig contract: * E 1405 (Paradyske Jelsum): kan worden verkocht als het zevenjarige contract is afgelopen; * F 121 (nabij Skrédyk te Jelsum): kan worden verkocht als het zevenjarige contract is afgelopen; * E 225 (Aldlânsdyk Jelsum): kan worden verkocht als het zevenjarige contract is afgelopen; Gronden met een jaarlijks contract: * E1232 (Boarnsylsterwei Jelsum): kan worden verkocht; * E1055 (Martenawei Koarnjum): aanhouden vanwege gedeeltelijke ligging in bestaand stedelijk gebied, mogelijk in de toekomst ontwikkelen, eerst pachtcontract continueren; * F 884 (Holdingawei Feinsum): aanhouden vanwege structuurgroen, pachtcontract continueren; * F 943 (Holdingawei Feinsum): kan worden verkocht; * F 717 (Mieddyk te Hijum): kan worden verkocht; * G 957 en G1316 (Trijehoeksdyk Stiens): verpachten per jaar totdat de grond nodig is voor uitbreidingsplan De Steens ; * F 1 (Spoarleane te Hijum): kan worden verkocht. Stiens, april