Collegevoorstel. Zaaknummer: Onderwerp AVG uitgifte geliberaliseerde pacht 2014

Transcriptie

1 Zaaknummer: Onderwerp AVG uitgifte geliberaliseerde pacht 2014 Collegevoorstel Inleiding Van gemeentelijke landbouwgrond kan 65 hectare via zogenaamde geliberaliseerde pachtcontracten worden verpacht. Deze geliberaliseerde pachtcontracten hebben een intentie voor een periode van vier jaren maar worden steeds voor een jaar aangegaan waarbij dan jaarlijks wordt bekeken of de gemeente de gronden niet zelf nodig heeft. Hierna wordt het jaarlijkse voorstel gedaan voor het aangaan van deze geliberaliseerde pachtcontracten. Feitelijke informatie Grondnota Op 3 november 2010 heeft de raad de kadernota grondbeleid vastgesteld. In deze kadernota is de basis gelegd voor het uitgiftebeleid van grond met behulp van geliberaliseerde pachtovereenkomsten. Het uitgiftebeleid is vervolgens vastgelegd in de door u vastgestelde uitvoeringsregeling cultuurgrond. Uitgangspunten zijn daarbij: Uitgifte - uitgifte van pachtgronden vindt elke vier jaar plaats; - als er meer bedrijven in aanmerking komen dan er pachtgrond is te verdelen, wordt er een wachtlijst aangelegd; - u bepaalt welk perceel wordt toegewezen aan het bedrijf dat in aanmerking komt voor pachtgrond. Eisen aan de pachter - de aanvrager moet bedrijfsmatig de landbouw beoefenen (artikel 7:312 BW); - het bedrijf van de aanvrager moet liggen binnen de grenzen van de gemeente Heusden; - de bedrijfsomvang moet groter zijn dan 50 NGE (Nederlandse Grootte Eenheid). Om de bedrijfsgrootte te bepalen wordt gevraagd een kopie in te sturen van de gecombineerde opgave. Vanaf 2013 wordt er door het Landbouweconomisch instituut geen NGE-berekening meer opgesteld. Deze is vervangen door een SO(Standaard Opbrengst)-berekening. - de pachter moet zich gedragen zoals een goed pachter betaamt. Pachtprijs - de pachtprijs per hectare wordt op basis van een percentage van de vrije verkeerswaarde vastgesteld. Voor dit jaar is het percentage 2% van de vrije verkeerswaarde. In 2013 was dat 1,75% van de vrije verkeerswaarde; - de vrije verkeerswaarde wordt bepaald op basis van taxatie. Als er geen taxatierapport voorhanden is, wordt gekeken naar de waarde van nabijgelegen percelen. Overige kosten - 50% van de waterschapslasten en de volledige kosten van het toetsen van de pachtovereenkomst door de grondkamer komen voor rekening van de pachter. Inschrijving Na de oproep aan agrariërs in de gemeente in november 2011 om een kopie in te sturen van de gecombineerde opgave hebben 67 bedrijven gereageerd. Hieronder waren negen bedrijven die voorheen geen geliberaliseerde pachtgrond van de gemeente Heusden hebben gepacht en vijftien bedrijven die kleiner zijn dan 50 NGE. Zeven bedrijven die voorheen geliberaliseerde pachtgrond van de gemeente Heusden hebben gepacht, reageerden niet. Na deze inschrijving heeft u in 2012 de grond verdeeld onder de daarvoor in aanmerking komende agrariërs. Uiteindelijk hebben een aantal van hen de pachtgrond geweigerd en is er in 2012 vijftien hectare niet verpacht geweest. Na de termijn voor de inschrijving van 2011 hebben zeven nieuwe bedrijven een gecombineerde opgave ingestuurd om in aanmerking te komen voor geliberaliseerde pachtgrond. Daarvan zijn er vijf groter dan 50 NGE. Deze zijn toen niet meer meegenomen bij de verdeling. 1

2 Zaaknummer: Onderwerp AVG uitgifte geliberaliseerde pacht 2014 Deze lijn is bij de verdeling van 2013 doorgezet, waarbij de agrariërs die in 2012 een bepaald perceel toegewezen hebben gekregen deze in 2013 zoveel mogelijk ook weer toegewezen hebben gekregen. Ook zijn er in 2013 weer een aantal percelen niet verpacht. Deze percelen zijn in de zomer van 2013 in de verkoop gegaan. Verkoop grond Er is afgelopen maanden circa 45 hectare grond in de verkoop gegaan. Een deel daarvan is al verkocht en de verwachting is dat de volledige 45 hectare verkocht gaan worden. In 2013 was er nog 110 hectare te verdelen. Dit jaar is dit nog maar 65 hectare. Verdeling Op basis van het bovenstaande is een verdeling gemaakt. Bij de verdeling in 2012 is aan elke pachter meegedeeld dat de grond gepacht kan worden voor vier achtereenvolgende jaren. Daar is nu zoveel mogelijk rekening meegehouden. In de gevallen waar de grond verkocht of waarbij de grond noodzakelijk is voor andere doeleinden wordt afgeweken van deze afspraak. In 2013 hebben tien agrariërs geen grond gepacht van de gemeente. In de meeste gevallen was dat omdat ze uiteindelijk de aangeboden grond geweigerd hebben. Deze groep heeft nu ook geen nieuw aanbod gehad. In twee gevallen wordt in de verdeling aan het betreffende bedrijf meer grond toebedeeld dan in het voorgaande jaar. In vier gevallen is dat minder. Zeventien bedrijven die in 2013 wel grond hebben kunnen pachten, krijgen nu niets aangeboden. Er hebben zich sinds de verdeling van 2013 drie nieuwe bedrijven aangemeld. Ook deze drie bedrijven kan geen grond worden aangeboden. In de verdeling is één uitzondering op het criterium van minimaal 50 NGE opgenomen. Deze uitzondering is bij de verdeling in 2012 en 2013 ook door u bevestigd. Deze uitzondering betreft een bedrijf dat door omstandigheden een hele lage gecombineerde opgave had. In de voorgaande jaren voldeed dit bedrijf wel aan de criteria en de verwachting is dat het bedrijf de komende jaren weer groot genoeg zal zijn. Voor dit jaar is het niet meer mogelijk om een NGE-berekening te doen. In de verdeling zijn echter alleen bedrijven opgenomen waarvan al eerder een NGE-berekening is gemaakt. Er zijn nu geen redenen om de bedrijfsgrootte van deze bedrijven opnieuw te berekenen. Voor 2014 volstaat dus de oude NGE-berekening. Opbrengst Op basis van de in de bijlage opgenomen verdeling van geliberaliseerde pachtgronden wordt de opbrengst voor 2014 geraamd op ,00. Daarvan komt ,00 ten gunste van diverse grondexploitaties. Afweging Het voorstel is om de daarvoor beschikbare cultuurgronden overeenkomstig de verdeling via geliberaliseerde pachtovereenkomsten van één jaar uit te geven. Vorig jaar hebben een aantal agrariërs de grond geweigerd die hen is aangeboden om te pachten. Om te voorkomen dat er dit jaar grond ongebruikt blijft liggen, is het voorstel om als er grond nog niet verpacht is, deze nogmaals aan te bieden aan alle agrariërs die in de eerste ronde niets hebben toebedeeld gekregen. De eerste die schriftelijk of mondeling reageert, kan dan vervolgens de grond pachten. Inzet van Middelen 2

3 Zaaknummer: Onderwerp AVG uitgifte geliberaliseerde pacht 2014 In de begroting is een pachtopbrengst van ,00 geraamd. Dit betreft zowel reguliere als geliberaliseerde pacht. Met de huidige beschikbare hoeveelheid pachtgrond en de voorgestelde verdeling van geliberaliseerde pachtgronden wordt deze opbrengst volledig gerealiseerd. Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 3

4 Zaaknummer: Onderwerp AVG uitgifte geliberaliseerde pacht 2014 BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 28 januari 2013 besloten: - de daarvoor beschikbare cultuurgronden uit te geven via geliberaliseerde pachtovereenkomsten van één jaar, conform de bijgevoegde verdeling; - de agrariërs die zich hebben ingeschreven en in principe wel aanmerking komen voor pachtgrond, maar waarvoor geen grond beschikbaar is, daarover te berichten; - als er geweigerd wordt, de betrokken grond alsnog aan te bieden aan de agrariërs die in eerste aanleg niets hebben toebedeeld hebben gekregen waarbij de eerste die dan schriftelijk of mondeling reageert vervolgens de grond kan pachten. De heer C. van Bokhoven heeft niet deelgenomen aan de besluitvorming. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 4

5 Perceelnumer_samengesteld perceelgrootte VVW Prijs per ha 2014 Drunen L ha 6, ,00 Drunen L 2917 ged.a ha 7, ,00 Drunen L 2917 ged.b ha 7, ,00 Drunen L ha 7, ,00 Drunen L ha 6, ,00 Drunen L ha 6, ,00 Heusden F 1180 ged.a ha 3,50 700,00 Heusden F 1295 ged.a ha 5, ,00 Heusden F 932 ged.a ha 5, ,00 Heusden F ha 5, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen N 1052 ged.a ha 7, ,00 Vlijmen N 1052 ged.b ha 7, ,00 Vlijmen N 1052 ged.c ha 7, ,00 Vlijmen N 1052 ged.d ha 7, ,00 Vlijmen N 1080 ged.a ha 7, ,00 Vlijmen N 1080 ged.b ha 7, ,00 Vlijmen N 1080 ged.c ha 7, ,00 Vlijmen N 1080 ged.d ha 7, ,00 Vlijmen N 1080 ged.e ha 7, ,00 Vlijmen N 1080 ged.f ha 7, ,00 Vlijmen N 1108 ged.a ha 3,00 600,00 Vlijmen N 1109 ged.a ha 3,00 600,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N 1192 ged.b ha 5, ,00 Vlijmen N 1192 ged.c ha 5, ,00 Vlijmen N 1192/1193/1194 ged.a ha 5, ,00 Vlijmen N 1192/1193/1194 ged.d ha 5, ,00 Vlijmen N ha 5, ,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen N ha 3,00 600,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N 3491 ged.a ha 6, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen N 4407 ged.a ha 3,50 700,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N 4510 ged.a ha 7, ,00 Vlijmen N ha 1,00 200,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N 5009 ged.a ha 3,00 600,00 Vlijmen N ha 8, ,00 Vlijmen N ha 8, ,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N ha 6, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen N ha 10, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00

6 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen N ha 7, ,00 Vlijmen P ha 6, ,00 Vlijmen P ha 6, ,00 Vlijmen P ha 6, ,00

7 Pachtprijs , , , , ,00 418,80 296,10 876,81 178,29 457,60 966, , , , , , , , , , ,00 110,52 111,18 863,28 51,48 399,96 135,30 919, , , , , ,88 678,48 550, , , ,76 370,80 764, ,16 930,60 511, , ,55 27, ,70 305,40 721, , ,64 877, , , , ,00 259, ,77

8 328, ,72 537,60 555, ,13